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學(xué)習(xí)十七大精神輔導(dǎo) 以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 一 五年來黨的建設(shè)工作的總結(jié) 一 成績 黨的建設(shè)新的偉大工程扎實推進 1 黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)深入進行 2 理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效 3 保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得重大成果 4 黨內(nèi)民主不斷擴大 5 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)特別是干部教育培訓(xùn)取得重要進展 人才工作進一步加強 干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新不斷深入 6 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯 二 不足 1 思想道德建設(shè)有待加強 2 黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應(yīng) 對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實際問題的調(diào)查研究不夠深入 3 一些基層黨組織軟弱渙散 4 少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正 形式主義 官僚主義問題比較突出 奢侈浪費 消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重 二 十七大關(guān)于黨的建設(shè)的 基本部署 一 黨的建設(shè)的基本要求 1 以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要性緊迫性2 黨的建設(shè)的主線必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線3 黨的建設(shè)的方針黨要管黨 從嚴(yán)治黨 貫徹為民 務(wù)實 清廉的要求 4 黨的建設(shè)的重點 以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè) 以造就高素質(zhì)黨員 干部隊伍為重點加強組織建設(shè) 以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè) 以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè) 以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè) 5 黨的建設(shè)的目標(biāo) 使黨始終成為立黨為公 執(zhí)政為民求真務(wù)實 改革創(chuàng)新艱苦奮斗 清正廉潔富有活力 團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨 二 黨的建設(shè)的 主要任務(wù) 1 深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系 著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨 一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 二是加強黨員 干部理想信念教育和思想道德建設(shè) 2 繼續(xù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè) 著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子 以加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全黨使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待 3 積極推進黨內(nèi)民主建設(shè) 著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一 一要尊重黨員主體地位 二要完善黨的代表大會制度 三要完善黨的地方各級全委會 常委會工作機制 發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用 四是健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度 五是推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制 六是建立健全中央政治局向中央委員會全體會議 地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度 七是逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍 4 不斷深化干部人事制度改革 著力造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍 一要形成干部選拔任用科學(xué)機制 二要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部 三要創(chuàng)新人才工作體制機制 激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情 開創(chuàng)人才輩出 人盡其才新局面 5 全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果 著力加強基層黨的建設(shè) 一要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程 堅持不懈地提高黨員素質(zhì) 二要全面推進基層黨組織建設(shè) 以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè) 6 切實改進黨的作風(fēng) 著力加強反腐倡廉建設(shè) 一要以求真務(wù)實作風(fēng)推進各項工作 多干打基礎(chǔ) 利長遠(yuǎn)的事 二要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng) 三是加強廉政文化建設(shè) 形成拒腐防變教育長效機制 反腐倡廉制度體系 權(quán)力運行監(jiān)控機制 健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理 完善巡視制度 三 報告及黨章中 關(guān)于黨的建設(shè)問題的新提法 首先 黨章中的新提法 1 科學(xué)發(fā)展觀進入黨章2 黨章增寫了關(guān)于改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因3 把中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容寫入黨章4 黨章對黨的基本路線的內(nèi)容作了充實和調(diào)整5 黨章對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新要求6 黨章對黨員和黨的干部提出了新要求7 黨章在黨的組織制度方面作出了新規(guī)定8 黨章對黨的中央組織和地方組織的工作制度作出了新規(guī)定9 黨章對黨的基層組織提出了新要求 其次 報告中的新提法 1 黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面 必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè) 始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心 2 必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線 堅持黨要管黨 從嚴(yán)治黨 貫徹為民 務(wù)實 清廉的要求 以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè) 以造就高素質(zhì)黨員 干部隊伍為重點加強組織建設(shè) 以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè) 以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè) 以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè) 使黨始終成為立黨為公 執(zhí)政為民 求真務(wù)實 改革創(chuàng)新 艱苦奮斗 清正廉潔 富有活力 團結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨 3 黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局 必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好 4 提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng) 以加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全黨使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待 5 積極推進黨內(nèi)民主建設(shè) 黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力 鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證 要以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主 以增進黨內(nèi)和諧促進社會和諧 尊重黨員主體地位 營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境 完善黨的代表大會制度 實行黨的代表大會代表任期制 選擇一些縣 市 區(qū) 試行黨代表大會常任制 6 推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制 建立健全中央政治局向中央委員會全體會議 地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監(jiān)督的制度 7 推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法 逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍 探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式 8 完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系 9 先進性是馬克思主義政黨的生命所系 力量所在 10 增強黨員意識 建立黨員黨性定期分析制度 拓寬黨員服務(wù)群眾渠道 構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系 健全讓黨員經(jīng)常受教育 永葆先進性長效機制 11 加強和改進流動黨員管理 加強進城務(wù)工人員中黨的工作 建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制 12 以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè) 13 建立健全黨內(nèi)激勵 關(guān)懷 幫扶機制 關(guān)心和愛護基層干部 老黨員 生活困難黨員 注重解決基層組織經(jīng)費保障和活動場所等問題 14 中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨 決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的 15 加強廉政文化建設(shè) 形成拒腐防變教育長效機制 反腐倡廉制度體系 權(quán)力運行監(jiān)控機制 健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理 完善巡視制度 三 重點理解 幾個問題 一 提高對 以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)重要性 的認(rèn)識 1 這是鄧小平理論和 三個代表 重要思想的重要內(nèi)容 2 這是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實要求 1 科學(xué)發(fā)展觀與黨的建設(shè)之間有著內(nèi)在的聯(lián)系 科學(xué)發(fā)展觀對執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展 首先 科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的綱領(lǐng)的內(nèi)涵 提出以人為本的執(zhí)政新理念 賦予人的全面發(fā)展以新的時代內(nèi)涵 其次 科學(xué)發(fā)展觀開拓了我黨關(guān)于社會發(fā)展的新思路 提出經(jīng)濟社會共同進步的全面發(fā)展觀 提出四個文明全面促進的協(xié)調(diào)發(fā)展觀 提出人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展觀 第三 科學(xué)發(fā)展觀深化了對 三大規(guī)律 的認(rèn)識 2 六二五 講話對二者關(guān)系的闡述 胡錦濤指出 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 要求我們始終堅持 一個中心 兩個基本點 的基本路線 積極構(gòu)建社會主義和諧社會 堅定不移地推進改革開放 切實加強和改進黨的建設(shè) 3 十七大報告中關(guān)于二者關(guān)系的闡述 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 要求我們切實加強和改進黨的建設(shè) 要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度 把提高黨的執(zhí)政能力 保持和發(fā)展黨的先進性 體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展 促進社會和諧上來 落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步 更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來 使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求 為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障 二 加深對于黨的建設(shè) 一條主線的理解 1 關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題 黨的執(zhí)政能力 就是黨提出和運用正確的理論 路線 方針 政策和策略 領(lǐng)導(dǎo)制定和實施憲法和法律 采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式 動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù) 經(jīng)濟和文化事業(yè) 有效治黨治國治軍 建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng) 執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè) 2 關(guān)于黨的先進性建設(shè)問題 黨的先進性建設(shè) 就是要通過推進思想建設(shè) 組織建設(shè) 作風(fēng)建設(shè) 制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè) 使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時代發(fā)展的潮流和我國社會發(fā)展進步的要求 反映全國各族人民的利益和愿望 使各級黨組織不斷提高創(chuàng)造力 凝聚力 戰(zhàn)斗力 始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用 使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì) 始終發(fā)揮先鋒模范作用 使我們黨保持與時俱進的品質(zhì) 始終走在時代前列 不斷提高執(zhí)政能力 鞏固執(zhí)政地位 完成執(zhí)政使命 3 兩大建設(shè)的實質(zhì) 和相互關(guān)系 三 關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的 學(xué)習(xí)問題 1 科學(xué)發(fā)展觀的理論定位 科學(xué)發(fā)展觀 是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展 是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn) 是同馬克思列寧主義 毛澤東思想 鄧小平理論和 三個代表 重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論 是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針 是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想 2 科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的條件 科學(xué)發(fā)展觀 是立足社會主義初級階段基本國情 總結(jié)我國發(fā)展實踐 借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗 適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的 進入新世紀(jì)新階段 我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征 主要是 1 經(jīng)濟實力顯著增強 同時生產(chǎn)力水平總體上還不高 自主創(chuàng)新能力還不強 長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變 2 社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立 同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在 改革攻堅面臨深層次矛盾和問題 3 人民生活總體上達到小康水平 同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn) 城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量 統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大 4 協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績 同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變 縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨 5 社會主義民主政治不斷發(fā)展 依法治國基本方略扎實貫徹 同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng) 政治體制改革需要繼續(xù)深化 6 社會主義文化更加繁榮 同時人民精神文化需求日趨旺盛 人們思想活動的獨立性 選擇性 多變性 差異性明顯增強 對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求 7 社會活力顯著增強 同時社會結(jié)構(gòu) 社會組織形式 社會利益格局發(fā)生深刻變化 社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題 8 對外開放日益擴大 同時面臨的國際競爭日趨激烈 發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在 可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險增多 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高 3 把握兩個沒有變 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變?nèi)嗣袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變 4 用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦 指導(dǎo)言行 四 關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)問題 1 黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力 鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證 2 尊重黨員主體地位 3 實行黨的代表大會代表任期制 謝謝大家 再見