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司法行政法律服務(wù)工作調(diào)研情況匯報(bào)為了進(jìn)一步拓展和規(guī)范我縣法律服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，更好地為踐行“解放思想跨越發(fā)展”主題活動(dòng)，xx 縣司法局通過客觀分析法律服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問題，進(jìn)行專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。一、當(dāng)前我縣法律服務(wù)工作的基本情況近年來，我縣法律服務(wù)工作堅(jiān)持服務(wù)為民，始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為司法行政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我縣的律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地發(fā)揮了其提供法律服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用，促進(jìn)了政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公民依法維權(quán)，在保障司法公證、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了顯著成績(jī)。我縣現(xiàn)有律師事務(wù)所 2 家，執(zhí)業(yè)律師 10 名；公證處 1處，公證工作人員 6 名；法律援助中心 1 家，法律援助志愿者 x 名；基層法律服務(wù)所 x 家，法律服務(wù)工作者 x 名。（一）律師成為法律服務(wù)主角。全縣律師積極圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)，主動(dòng)介入招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、拆遷整治、重大工程項(xiàng)目等領(lǐng)域，已成為法律服務(wù)業(yè)的主體力量。2011 年以來，我縣律師共擔(dān)任法律顧問 x 家，辦理各類訴訟及代理 x 件，避免經(jīng)濟(jì)損失 x 萬元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收 x 萬元。（二）公證法律服務(wù)成績(jī)顯著。2011 年以來，縣公證處共辦理公證事項(xiàng) x 件，同比增長(zhǎng) 45%，公證收入 x 萬元，同比增長(zhǎng) 12%。（三）法律援助事業(yè)迅猛發(fā)展。我縣基本建立法律援助縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，初步形成較為完整的法律援助體系。2011 年以來，縣法援中心共受理各類法援案件 x 件，已辦結(jié) x 件。（四）充分發(fā)揮基層法律服務(wù)作用?；鶎臃煞?wù)主要業(yè)務(wù)市場(chǎng)是面向農(nóng)村。2011 年以來，全縣基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問 x 家，其中擔(dān)任鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位、村居委會(huì) x 家，開展各類業(yè)務(wù) x 件，避免經(jīng)濟(jì)損失 x 萬元。二、我縣法律服務(wù)工作存在的困難和問題在充分肯定我縣法律服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也不能不看到，法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中暴露出的以下問題，必須引起高度重視。（一）從律師業(yè)務(wù)來看，律師們還普遍缺乏專業(yè)化發(fā)展意識(shí)和提高專業(yè)化水平的措施。不少律師出于“生存”需要，無論是刑事案件，還是民事或其他類型的案件，幾乎是有什么接什么，接什么做什么，把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看，我縣法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高，不僅表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)化程度低，外語(yǔ)能力不強(qiáng)，尤其是涉外涉新人才不足。（二）法律服務(wù)服務(wù)渠道窄。目前我縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有 10 家分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占到 98%以上，其他 2 家法律服務(wù)所集中在城區(qū)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員布局不合理，服務(wù)渠道窄，基層法律服務(wù)力量薄弱，不能滿足城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)需求。（三）法律服務(wù)管理手段弱。按照現(xiàn)行法律法規(guī)，縣司法行政部門法律服務(wù)管理權(quán)限僅限于對(duì)法律服務(wù)人員批評(píng)教育、調(diào)查上報(bào)，對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違紀(jì)行為沒有行政處罰權(quán)，只能管事，難以管人，管理手段軟弱。三、對(duì)我縣法律服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議我縣法律服務(wù)工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，提高水平，就必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步構(gòu)建統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系，適應(yīng)建設(shè)“ 法治 xx、平安 xx”的奮斗目標(biāo)，適應(yīng)人民群眾日益增強(qiáng)的法治意識(shí)和日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展。一是提高認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的法律保障，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。二是科學(xué)規(guī)劃。政府有關(guān)部門應(yīng)以前瞻、發(fā)展的眼光和科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，將法律服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。司法行政部門應(yīng)結(jié)合法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，高質(zhì)量、高起點(diǎn)編制好律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。三是優(yōu)先發(fā)展。政府要及時(shí)聽取有關(guān)法律服務(wù)工作的匯報(bào)，研究解決法律服務(wù)業(yè)在改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，切實(shí)把法律服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的位置上。（二）拓展市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極推介法律服務(wù)。政府要積極推介法律服務(wù)介入重大工程、重大項(xiàng)目，走進(jìn)我縣重點(diǎn)工程、龍頭企業(yè)，創(chuàng)造“法企合作”平臺(tái)，推動(dòng)法律服務(wù)工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)拓展。二是著力推進(jìn)政府顧問工作。政府部門應(yīng)進(jìn)一步拓展法律顧問的配備，提高政府行政行為的民主性和科學(xué)性，并積極開展公職律師工作。三是深入推進(jìn)法律服務(wù)人員參與信訪接待。司法行政部門應(yīng)探索組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員介入信訪、有效化解人民內(nèi)部矛盾的新途徑，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段化解信訪和涉法涉訴等矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)努力擴(kuò)大法律服務(wù)的覆蓋面，把法律服務(wù)延伸到農(nóng)村，在全縣實(shí)現(xiàn)“一村一顧問”，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，為農(nóng)村招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。（三）規(guī)范管理，優(yōu)勝劣汰。一是行政管理。司法行政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格審批、設(shè)立、年檢程序，嚴(yán)把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)口關(guān)；嚴(yán)格法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合伙人審批制度，規(guī)范合伙人的進(jìn)出行為，發(fā)揮好導(dǎo)向、準(zhǔn)入、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。二是市場(chǎng)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律，推行法律服務(wù)執(zhí)業(yè)公示制度，加快建立法律服務(wù)信用體系，完善法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的誠(chéng)信檔案，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，淘汰“作坊式”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是自律管理。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立自覺管理、自主管理、規(guī)范管理的意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)質(zhì)量?jī)?nèi)控，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步規(guī)范其自律性管理。實(shí)踐證明，基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)扎根基層，圍繞黨委、政府的中心工作開展服務(wù)業(yè)務(wù)，才能夠真正實(shí)現(xiàn)政治效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，才能夠在服務(wù)基層中不斷得到發(fā)展和壯大。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的新崛起，就要牢牢把握繼續(xù)解放思想的機(jī)遇性，以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線，把有利于發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力，有利于提高人民的生活水平作為解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、加快崛起的根本原則，作為檢測(cè)各項(xiàng)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)?！爸v政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育“改作風(fēng)”交流研討發(fā)言稿：真抓實(shí)干強(qiáng)作風(fēng) 銳意進(jìn)取促發(fā)展習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真?！鄙羁剃U述了作風(fēng)建設(shè)的要義，就是真抓實(shí)干。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，事關(guān)黨的形象、人心向背、事業(yè)成敗、發(fā)展大局，我體會(huì)最為重要的是要涵養(yǎng)“大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要”的精神境界和務(wù)實(shí)作風(fēng)。務(wù)必要令必行、禁必止，堅(jiān)決反對(duì)“兩面人”。事在四方，要在中央。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是黨員干部最基本的政治要求，必須唯一、純粹、不摻雜任何水分。黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要以正確的認(rèn)識(shí)、正確的行動(dòng)自覺踐行“四個(gè)服從”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，決不允許對(duì)黨中央陽(yáng)奉陰違做“兩面人”、搞“偽忠誠(chéng)”，確保黨中央國(guó)務(wù)院決策部署不折不扣落到實(shí)處。務(wù)必要敢嘗試、勇突破，堅(jiān)決克服“一般化”。人在事上練，刀在石上磨。黨員干部要在解放思想中真抓實(shí)干、破解難題。當(dāng)前，商洛正處在奮力追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，困難、挑戰(zhàn)和機(jī)遇、利好并存，如果因循守舊、不搞創(chuàng)新，只會(huì)錯(cuò)失良機(jī)、停滯不前。要有敢闖敢試、敢為人先的勇氣，強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，摒棄“差不多”“一般化”思想，做就做到最好，干就干到極致，聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“五個(gè)戰(zhàn)役”，找到更多推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐點(diǎn)、突破點(diǎn)，才能搶抓機(jī)遇、破浪前行。務(wù)必要接地氣、貼民心，堅(jiān)決不當(dāng)“官老爺”。習(xí)近平總書記指出，“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”。要真正走進(jìn)一線與群眾談心交流，了解群眾所思所盼，關(guān)心群眾安危冷暖。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多做接地氣、暖民心的實(shí)事好事，下大力氣解決好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，全力補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓群眾有更多獲得感、幸福感和安全感。務(wù)必要提效率、重實(shí)績(jī)，堅(jiān)決摒棄“慢作為”。不作為、慢作為，只會(huì)滋生官僚主義，傷害群眾感情。要從嚴(yán)整治這種庸政懶政風(fēng)氣，多點(diǎn)“馬上就辦”的雷厲風(fēng)行，少些“隨后再說”的拖泥帶水，向群眾承諾的事情必須兌現(xiàn)落實(shí)。要強(qiáng)化干事是天職、不干是失職的責(zé)任意識(shí)，對(duì)集體決策的事，要件件干在實(shí)處，善謀勇為，不務(wù)虛功，真正做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。務(wù)必要守規(guī)矩、自身硬，堅(jiān)決帶頭“踐初心”。打鐵必須自身硬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守如初、始終如一，既要當(dāng)好改作風(fēng)的“踐行者”，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)防“七個(gè)有之”；又要當(dāng)好“推動(dòng)人”，帶頭守規(guī)矩、強(qiáng)作風(fēng)，以身作則管好班子，率先垂范帶好隊(duì)伍，經(jīng)常開展批評(píng)提醒，教育引導(dǎo)黨員干部老實(shí)做人，干凈做事，讓群眾真切感受到干部清正、政府清廉、政治清明。“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育“改作風(fēng)”交流研討發(fā)言稿：從講政治的高度看待抓落實(shí)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：對(duì)貫徹黨中央精神只喊標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、落實(shí)中央決策部署變形走樣導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，改進(jìn)作風(fēng)首先要解決抓落實(shí)的問題，帶頭出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，確保黨中央和習(xí)總書記決策部署落地生根。改作風(fēng)、抓落實(shí)首要的是領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下。當(dāng)前，各級(jí)深化機(jī)構(gòu)改革工作壓茬展開，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)面臨著難得機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)，迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意想落實(shí)、聚精會(huì)神抓落實(shí)，真正把工作落到位、踩到底，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既號(hào)召大家干又自己帶頭干，立說力行、真抓實(shí)抓。改作風(fēng)、抓落實(shí)核心的是糾治形式主義、官僚主義。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、緊抓快干、馬上就辦的習(xí)慣，特別是以糾治“五多”為切入點(diǎn)，著力克服形式主義、官僚主義，多沉到一線解決問題，以“只唯實(shí)”的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。改作風(fēng)、抓落實(shí)關(guān)鍵的是勇于攻堅(jiān)克難。要始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，越是挑戰(zhàn)的時(shí)候、越要有興奮狀態(tài)，越是面對(duì)矛盾困難、越要敢于攻堅(jiān)克難，想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦抓落實(shí)，不解決問題不撒手、不見到成效不罷休，使我們的狀態(tài)跟上新時(shí)代的步伐。改作風(fēng)、抓落實(shí)根本的是逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)抓落實(shí)上熱、中溫、下冷，落不到邊、踏不到底的問題，各級(jí)黨委要肩負(fù)起抓落實(shí)的主體責(zé)任、第一責(zé)任和直接責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化責(zé)任分工，一環(huán)扣一環(huán)，一級(jí)抓一級(jí)，真正逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。