《全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議講話稿兩篇》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議講話稿兩篇（29頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會講話稿與全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議講話稿兩篇全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會講話稿市委、市政府決定，召開全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會和省委書記駱惠寧的重要講話精神，著力推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，為新時(shí)代美麗 xx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。下面，我講四點(diǎn)意見。一、提高站位，堅(jiān)定信心黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，作出重要指示。今年 9 月以來，習(xí)近平總書記 5 次談民營企業(yè)，并召開民營企業(yè)座談會，充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，深刻分析民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題，科學(xué)判斷民營經(jīng)濟(jì)面臨的有利條件和發(fā)展前景，重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”；明確指出民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，明確提出支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的 6 個(gè)方面政策舉措，明確要求民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞臺。習(xí)近平總書記的重要講話，正本清源、解疑釋惑、振聾發(fā)聵，有力回答了在新的歷史背景下如何看待民營經(jīng)濟(jì)、如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的時(shí)代課題，為我們做好民營經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了遵循，讓民營企業(yè)有了“定盤星”、吃了“定心丸”。11 月 26 日，省委、省政府召開全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，省委書記駱惠寧對支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“五個(gè)再、五個(gè)進(jìn)一步”的明確要求，為 xx 民營經(jīng)濟(jì)按下了“快進(jìn)鍵”。建市之初，作為民營企業(yè)前身的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，號稱“十分天下有其九”，占全市國民生產(chǎn)總值的70%，上交稅金 40%—60%。2000 年至 2012 年，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市國民生產(chǎn)總值的 60%，“三分天下有其二”。近年來，面對轉(zhuǎn)型和環(huán)保的雙重壓力，民營經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但仍然保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。2017 年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市 34.9%的 GDP、48%的財(cái)稅收入、 57%的固定資產(chǎn)投資，吸納了全市 80%的城鎮(zhèn)就業(yè)人員、90%的新增就業(yè)人員，創(chuàng)造了全市 45%的發(fā)明專利、70%的技術(shù)創(chuàng)新和 80%以上的新產(chǎn)品。民營經(jīng)濟(jì)始終是經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道、稅收收入的重要來源和社會責(zé)任的重要依托。市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)家成長。市委七屆四次全會明確提出把“處理好國有企業(yè)和民營企業(yè)的關(guān)系”列入“堅(jiān)持六大原則、處理十大關(guān)系”之中，明確指出“民企不活，經(jīng)濟(jì)不活；民營企業(yè)家不強(qiáng)，難言地方富強(qiáng)”。今年，市委、市政府先后三次召開民營企業(yè)會議，1 月 12 日召開了民營企業(yè)家座談會；5 月 21 日召開了全市企業(yè)家大會，出臺了《進(jìn)一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施方案》；9月 30 日召開了民營企業(yè)家“兩節(jié)”茶話會。11 月29 日，市委召開常委擴(kuò)大會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和全省支持民營企業(yè)發(fā)展大會精神。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)，研究民營企業(yè)和企業(yè)家的訴求。12 月 12 日下午，市委再一次召開常委會，專題研究支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策，決定召開全市支持民營企業(yè)發(fā)展大會。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是市委、市政府貫穿全年和今后一段時(shí)間的一條工作主線，是我市推動(dòng)新時(shí)代美麗 xx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略。二、正視問題，搶抓機(jī)遇我們必須清醒地看到，與先進(jìn)地區(qū)相比，與全省其他市相比，我市民營經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是總量不大占比低。去年我市民營經(jīng)濟(jì)增加值為 402 億元，民營經(jīng)濟(jì)占國民經(jīng)濟(jì)比重為 34.9%，比全省平均低 13.9 個(gè)百分點(diǎn)。與浙江溫州、義烏等民營經(jīng)濟(jì)占比 90%以上的地區(qū)相比，差距巨大。二是龍頭缺乏規(guī)模小。2018 年，全國民營企業(yè)500 強(qiáng)中我市沒有 1 家；全省民營企業(yè) 100 強(qiáng)中，我市只有 5 家。全市民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有 138 家，僅占民營企業(yè)總數(shù)的 4.8‰。三是結(jié)構(gòu)失衡后勁弱。民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸重，煤炭、鋼鐵、冶鑄、建材等產(chǎn)業(yè)占 60%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，且處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。近五年來，全市新培育“小升規(guī)”企業(yè) 77 家，其中涉煤、冶鑄、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占 66.2%，新興產(chǎn)業(yè)培育不足。四是利潤壓縮效益降。受市場波動(dòng)和環(huán)保倒逼雙重影響，企業(yè)利潤不斷下降，甚至出現(xiàn)經(jīng)營性虧損。今年以來，全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤呈逐季下降趨勢，虧損面達(dá)三分之一。五是體制落后人才缺。全市民營企業(yè)規(guī)范改制率低于全省平均水平，多數(shù)企業(yè)為家族管理，產(chǎn)權(quán)不清、機(jī)制落后的問題突出。企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)滯后，現(xiàn)有“創(chuàng)一代”多為 60 后和 70 后，年齡日益老化，新生“創(chuàng)二代”尚未成熟，存在青黃不接的現(xiàn)象。六是環(huán)境不優(yōu)辦事難。融資難、融資貴仍是最大制約，銀行融資“門檻高”，貸款難、擔(dān)保難，“壓貸”“抽貸”問題時(shí)有發(fā)生。門好進(jìn)、臉好看、事難辦的懶政怠政問題依然存在。新官不理舊賬、政策執(zhí)行不連續(xù)、外欠貨款回籠周期長等問題長期得不到解決。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望多于困難，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，直面問題，堅(jiān)定信心、乘勢而上，民營經(jīng)濟(jì)就一定能在 xx 新一輪大發(fā)展中占得主動(dòng)、贏得商機(jī)。一是政策的機(jī)遇。中央加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度，央行保持貨幣流動(dòng)性合理充裕，從中央到地方在優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化減稅降費(fèi)、拓寬融資渠道、加大財(cái)政支持、放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，為民企做大做強(qiáng)提供了政策紅利。二是市場的機(jī)遇。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是經(jīng)過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌增加的一塊新的市場。我市正在加快鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，土地、人口等資源要素的重新配置，基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的巨大需求，為民企搶占市場提供了無限可能。三是環(huán)保的機(jī)遇。環(huán)保是最大的民生，環(huán)保是必須過去的坎。環(huán)保不好，全局不保。環(huán)保倒逼是市場重新洗牌的過程，是轉(zhuǎn)型升級的過程。誰能在這場洗牌過程中堅(jiān)持到底，誰就贏得了市場、贏得了未來；誰能在環(huán)保倒逼過程中生存下來，誰將來就會活得更好。四是轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。我市正處在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期，努力建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的先行區(qū)、能源革命排頭兵的領(lǐng)跑者、對外開放新高地的橋頭堡。在 xx 新一輪大發(fā)展中，市委、市政府會優(yōu)先支持本土企業(yè)發(fā)展。市委一直有一個(gè)理念，本土企業(yè)不安，招來的商也會不安，只有本土企業(yè)火，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會火。五是安全的機(jī)遇。我市連續(xù)六年群眾安全感和滿意度全省第一。特別是今年以來，在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大攻勢下打掉了一批黑惡勢力團(tuán)伙和背后的“保護(hù)傘”，減少了影響民營企業(yè)發(fā)展的滋擾，營造了更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。xx 是一方讓民營企業(yè)可以更加安心投資興業(yè)的熱土。世界潮流，浩浩蕩蕩，順勢者昌，逆勢者亡。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)。誰抓住了這次千載難逢的機(jī)遇，誰就抓住了未來！誰能在這場洗牌過程中堅(jiān)持到最后，誰就贏得了市場！誰在xx 新一輪大發(fā)展中占得先機(jī)，誰就會成為強(qiáng)者！我們可以自信地說，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)到來！三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)一個(gè)地方的競爭，核心是營商環(huán)境的競爭。我們要把支持民營經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展一同謀劃、一體推進(jìn)，切實(shí)做到國有民營一把尺、一樣親、一家人，要在全市形成堅(jiān)定不移鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新一輪熱潮。一是政策更優(yōu)。市委、市政府出臺了《關(guān)于落實(shí)省委省政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30 條”的決定》，各有關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé)，加大政策配套落實(shí)力度。市委、市政府在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要做到“四個(gè)優(yōu)先”：在全市重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型項(xiàng)目中，優(yōu)先支持有實(shí)力的企業(yè)積極參與；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶區(qū)改造方面，優(yōu)先支持民營企業(yè)參與；在金融支持方面，創(chuàng)新信用互助機(jī)制，優(yōu)先解決中小微企業(yè)的融資問題；在解決訴求方面，開通直通車，優(yōu)先解決民營企業(yè)關(guān)于審批、土地、環(huán)評和司法公正等問題。凡市委、市政府出臺的優(yōu)惠政策，能給盡量給，能早盡量早，讓政策能感知、有溫度、見效果！二是服務(wù)更好。為企業(yè)服務(wù)不能“一張方子，包治百病”。要弄明白政府該干什么，不該干什么，搞清楚企業(yè)想做什么，企業(yè)到底需要什么。一是深化“放管服效”改革，重點(diǎn)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“一個(gè)部門、一顆印章”管審批，實(shí)現(xiàn)“辦事不找關(guān)系”。二是加快政務(wù)平臺建設(shè)，推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”，讓企業(yè)辦事“像網(wǎng)購一樣方便”。三是建立涉企問題快速解決機(jī)制，面對企業(yè)訴求，不說“不能辦”，只說“怎么辦”，做到“立馬辦”。堅(jiān)決制止對民企一切不必要的檢查、督查和考核，讓企業(yè)“寧靜”生產(chǎn)經(jīng)營。市委、市政府說到做到，希望企業(yè)家舉報(bào)監(jiān)督！三是環(huán)境更美。一要依法保護(hù)。要依法保護(hù)好民營企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)好企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。對民營企業(yè)曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要準(zhǔn)確把握法律政策界限，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，按照罪刑法定、疑罪從無的原則妥善處理，讓企業(yè)家卸下包袱，輕裝前進(jìn)。二要鼓勵(lì)支持。要對民營企業(yè)更大力度開放市場準(zhǔn)入，支持民營企業(yè)優(yōu)先使用生產(chǎn)要素，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國企混改、開發(fā)區(qū)建設(shè)、“3+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村振興和全域旅游，讓企業(yè)家把準(zhǔn)脈搏，投資興業(yè)。三要宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會”的企業(yè)家精神。近期我們在《太行日報(bào)》開設(shè)了《xx 民營企業(yè)家風(fēng)采》專欄，大力宣傳我市涌現(xiàn)出的優(yōu)秀民營企業(yè)家事跡，社會反響很好。下一步，我們要進(jìn)一步營造支持民營企業(yè)發(fā)展、關(guān)心民營企業(yè)家成長的良好環(huán)境。四是要素更全。土地、融資、人才是當(dāng)前民營企業(yè)普遍反映的三大難題。土地最關(guān)鍵。“生地”變“熟地”，今年開發(fā)區(qū)已經(jīng)儲備了 5000 畝，明年全市開發(fā)區(qū)熟地?cái)?shù)量不能少于今年的 5000 畝。實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，只要企業(yè)承諾遵守國家法律，就可以上午談，下午開工。要推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革，優(yōu)化土地供應(yīng)方式，確保工業(yè)優(yōu)先用地。融資很重要。抓好 5000 萬元財(cái)政性風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，抓緊建立動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保融資平臺、5 億元的民企政策性紓困基金和 2 億元的應(yīng)急還貸資金，有效解決企業(yè)融資難題。最近，我們實(shí)行中小微企業(yè)信用互助機(jī)制，不需要擔(dān)保就可以貸款，這在全國是首創(chuàng)。在此基礎(chǔ)上，政府、企業(yè)、銀行要加強(qiáng)對接，進(jìn)一步研究解決大型企業(yè)的融資難題。人才是根本。凡進(jìn)入民營企業(yè)工作的高端人才，市委、市政府將發(fā)放生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼。我市與德國 GIZ 合作，建立了中德企業(yè)家培訓(xùn)中心，組織 100 名企業(yè)家參加培訓(xùn)，國內(nèi) 5 周，國外一個(gè)月，學(xué)習(xí)歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，提高我們的行業(yè)水平，希望企業(yè)家踴躍報(bào)名。同時(shí)，在 xx 職院引入德國學(xué)徒制改革試點(diǎn)，在本地培養(yǎng)實(shí)用型人才。五是包聯(lián)更親。市委、市政府決定在全市實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，深入企業(yè)，靠前服務(wù)。一方面把各級黨委政府的優(yōu)惠政策、重大舉措等信息及時(shí)傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心；一方面要認(rèn)真協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的具體問題，一件一件跟蹤解決。重大問題解決不了的，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。我們就是要讓民營企業(yè)感受到，面對困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一個(gè)企業(yè)背后，市委、市政府當(dāng)后盾、作保障。四、激情創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)和民營企業(yè)家都是我們自己人。xx 的民營企業(yè)家，不僅是我們自己人，更是 xx 的主人。我們要始終堅(jiān)持 xx 的事，大家想、大家說、大家干，讓廣大民營企業(yè)家在新時(shí)代美麗 xx 高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中激情創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌。一要聽黨話跟黨走。黨政軍民學(xué)，東南西北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。民營企業(yè)之所以能走到今天，之所以能逐步發(fā)展壯大，不外乎兩個(gè)原因，一靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的政策，二靠艱苦創(chuàng)業(yè)、搶抓機(jī)遇。民營企業(yè)家一定要飲水思源，懂得感恩，聽黨話，跟黨走。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記習(xí)近平總書記囑托，緊跟中央步伐，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要善經(jīng)營會合作。當(dāng)前的時(shí)代，已經(jīng)不是一個(gè)單打獨(dú)斗的時(shí)代，一定是一個(gè)抱團(tuán)取暖的時(shí)代。在今年 1 月召開的民營企業(yè)座談會上我講過，以后所有的企業(yè)都要進(jìn)開發(fā)區(qū)和園區(qū)，目的是建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。市委、市政府規(guī)劃了 1+4 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南村、晉鋼兩個(gè)鑄造園區(qū)，省政府還批準(zhǔn)了高平、陽城、沁水三個(gè)省級開發(fā)區(qū)，企業(yè)家們一定要按照市委、市政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，自覺將同類或產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)密切的企業(yè)聚集發(fā)展，降低企業(yè)生產(chǎn)及物流成本，形成規(guī)模優(yōu)勢。有實(shí)力的大企業(yè)要做好產(chǎn)業(yè)的延伸和跨越，向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游拓展，向國家支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，著力打造跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán)航母。三要走正道講誠信。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于黨政干部而言，要清上加親，把企業(yè)家當(dāng)成自家人，把企業(yè)的事當(dāng)成自家事，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展，做到有交往但沒有交換，有交流但沒有交易，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長。對于企業(yè)家而言，要親上加清，既要積極主動(dòng)同各級黨委政府溝通交流，講真話，說實(shí)情，諫諍言；也要潔身自好，艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦主業(yè)、做精實(shí)業(yè)，光明正大搞經(jīng)營，遵紀(jì)守法辦企業(yè)。四要謀創(chuàng)新有精神。澤商是晉商的重要一支。老一輩澤商人敢想敢干、敢拼敢闖，不因循守舊、不輕言放棄，不故步自封，成就了“煤鐵之鄉(xiāng)”，鑄就了曾經(jīng)的輝煌。心有多大，事業(yè)才能有多大。新時(shí)代的民營企業(yè)家要不滿足于現(xiàn)狀、不滿足于當(dāng)下，敢于二次創(chuàng)業(yè)，勇于鳳凰涅槃，實(shí)現(xiàn)浴火重生。要識大勢、謀創(chuàng)新，推動(dòng)家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式和盈利模式的重構(gòu)，著力打造“百年老店”“常青企業(yè)”。要善擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任，堅(jiān)信企業(yè)好，xx 才能好；xx 好，企業(yè)才能更好，把企業(yè)經(jīng)營和 xx 發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，扎根 xx、服務(wù) xx、貢獻(xiàn) xx、發(fā)展xx。新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，也必將是民營企業(yè)家大有作為的時(shí)代。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識、先行先試、乘勢而上，努力創(chuàng)造屬于民營企業(yè)大發(fā)展的新時(shí)代，為在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展黨的建設(shè)和黨的事業(yè)新局面而努力奮斗！全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議講話稿同志們：這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神，動(dòng)員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，以鋼牙啃硬骨頭的精神，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，為沖刺全面建成小康社會和加快 xx 跨越發(fā)展、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。省十二次黨代會以來，新一屆省委堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，從省直機(jī)關(guān)帶頭做起，采取專項(xiàng)整治方式，以釘釘子精神持續(xù)整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動(dòng)，召開全省性會議進(jìn)行專門部署，充分體現(xiàn)了堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神的強(qiáng)烈政治意識，彰顯了重振龍江雄風(fēng)、重塑龍江環(huán)境的堅(jiān)定決心。近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話和省委要求部署，以自我革命的勇氣出重拳、動(dòng)真格，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風(fēng)發(fā)生積極變化。各地各部門切實(shí)把改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境擺上重要日程，廣大機(jī)關(guān)黨員干部自覺整頓作風(fēng)、主動(dòng)優(yōu)化環(huán)境，懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀(jì)律松弛的少了，勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀(jì)的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動(dòng)，廣大干部思想受到大洗禮，作風(fēng)發(fā)生大轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)激情進(jìn)一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署 7 項(xiàng)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，我們立足 xx 實(shí)際，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，深入開展“7+2”和“7+X”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題，推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時(shí)服務(wù)等便民利企措施，思想僵化、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下、不擔(dān)當(dāng)不作為、落實(shí)不力等制約發(fā)展的“堵點(diǎn)”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項(xiàng) 4382 項(xiàng)，8219 項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦，綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動(dòng)客戶端、自助終端實(shí)現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“減材料”162 項(xiàng)、“減環(huán)節(jié) ”213 項(xiàng)；32 個(gè)單位的 325 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上平臺受理，審批效率同比提高 56.5%。這些實(shí)實(shí)在在的變化，使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。但是同時(shí)我們也要清醒地看到，與中央和省委要求、xx 發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比，我們還有不小差距。中央紀(jì)委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個(gè)方面 12 類問題，省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題，在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時(shí)，還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費(fèi)、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題，對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認(rèn)識不夠，一些干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境工作，還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至把抓這項(xiàng)工作當(dāng)成“應(yīng)景兒”，做表面文章、敷衍了事；對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認(rèn)識不足，在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下，仍然看不到自身不足，自我感覺良好。這些問題，是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。我們要深刻認(rèn)識到，改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，不僅是習(xí)近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策，更是我們推動(dòng)跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時(shí)，也要深刻認(rèn)識到，作風(fēng)問題和環(huán)境問題的頑固性和復(fù)雜性，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性，牢固樹立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，保持工作的韌勁和狠勁，杜絕松口氣、歇歇腳的思想，以過硬作風(fēng)和持久耐力營造良好環(huán)境、推動(dòng) xx 振興。下面，我講五點(diǎn)意見。第一，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅(jiān)決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力整治“四風(fēng)”，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在，甚至出現(xiàn)隱形變種。今年，要把整治形式主義和官僚主義作為一項(xiàng)政治任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決抓實(shí)抓好。一要堅(jiān)決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來，我們查處了不少這樣的典型，有的在負(fù)責(zé)泥草(危)房改造項(xiàng)目申請和補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)收受群眾好處費(fèi)，有的以需要“打點(diǎn)”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金，有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保，有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項(xiàng)目資金。去年通過嚴(yán)查嚴(yán)懲，這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少，但也不能忽視，要繼續(xù)加大力度，以讓群眾“辦事不求人”為目標(biāo)，聚焦民生、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中開展大整治。突出問題要組建專班重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀(jì)違法問題要嚴(yán)懲快懲、絕不姑息。二要堅(jiān)決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展大會上，從“舊、怕、平、懶”四個(gè)方面講了不少這方面問題?，F(xiàn)在看，有的部門本本主義、教條主義問題還存在，只看到這么辦“不行”，不研究怎么辦“能行”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部樂于當(dāng)“二傳手”，不鉆研工作，事事推給下屬，只想當(dāng)官不想干事。這種作風(fēng)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興？各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，從思想入手解決好這些問題，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，努力帶出一支敢擔(dān)當(dāng)、善作為的隊(duì)伍。各級黨組織今后要把敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)作為一條選人用人的硬標(biāo)準(zhǔn)，讓不擔(dān)當(dāng)、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，堅(jiān)決避免“干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的逆向懲罰。三要堅(jiān)決整治工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實(shí)不細(xì)、“跑粗”現(xiàn)象，很多都不是能力不足的問題，而是工作責(zé)任心不強(qiáng)的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作，回回查回回有問題；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低?！钡墓脂F(xiàn)象；有的縣 133 份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)收鑒定，其中 41 份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些，不都是責(zé)任心不強(qiáng)造成的嗎？習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責(zé)任心的好干部，以“五個(gè)要細(xì)”為基本要求，凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責(zé)任心不強(qiáng)的突出問題，掛圖抓好整改。市紀(jì)委監(jiān)委和作風(fēng)整頓辦公室要抓一批典型公開曝光，強(qiáng)化警示和震懾作用。四要堅(jiān)決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項(xiàng)工作，沒有效率、節(jié)奏不快，就談不上質(zhì)量。對xx 來說，要盡快補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分的短板，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興，就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?，F(xiàn)在看，我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有緊張起來，有的工作推進(jìn)較慢，沒有按要求落實(shí)到位；有的工作出工不出活，熱熱鬧鬧就是沒有進(jìn)展；有的工作虎頭蛇尾，抓來抓去抓沒了。下一步，要從市級抓起，切實(shí)解決好這個(gè)問題。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、“馬上就辦”的作風(fēng)，對市委市政府的決策決定，拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實(shí)，做到今日事今日畢。要以“不干則已，干就最好”的精神對待每項(xiàng)工作，做到快而不亂，有效率更有質(zhì)量。第二，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取綜合措施著力推動(dòng)營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們要始終牢記習(xí)近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境，才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托，對標(biāo)我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗(yàn)打好組合拳，著力營造一流的營商環(huán)境。一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來，我們在簡政放權(quán)上做了不少工作，但與發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距，特別是公布的事項(xiàng)沒人家多，辦理的速度沒人家快，甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了，我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上，營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅(jiān)持眼光朝外、刀刃向內(nèi)，民有所呼、我有所為，聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、群眾辦事的難點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，凡是中省取消的一律取消，中省下放的全部承接，協(xié)同推動(dòng)關(guān)聯(lián)的行政許可事項(xiàng)依法“全鏈條”取消或下放，讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造，是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來，我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系，但由于條件制約，還沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。接下來，我們要進(jìn)一步簡化審批服務(wù)流程，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法，大膽學(xué)習(xí)借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項(xiàng)，相關(guān)部門要隨時(shí)召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進(jìn)服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機(jī)客戶端深度融合，為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進(jìn)一步推進(jìn)各類事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)辦事的透明度。三要堅(jiān)決清理奇葩證明。這證明那證明，很多都是推卸責(zé)任的借口。但往往就是這些證明，讓群眾跑了很多腿，甚至導(dǎo)致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映，很多事情他們根本不清楚，卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署，是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程，對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進(jìn)行一次全面清理，對那些“不必要的證明” “無法證明的證明” “重復(fù)循環(huán)的證明” “無法查證的證明”堅(jiān)決清理到位。這項(xiàng)清理工作，由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭，對入駐辦事大廳窗口單位的證明進(jìn)行逐一清理。第三，要聚焦讓依法辦事成為日常行為習(xí)慣，著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本，從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起，努力推動(dòng)依法辦事在 xx 蔚然成風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。當(dāng)前，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法學(xué)法守法用法上總體是好的，但也存在著個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識淡漠，以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來，我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件，他們從領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪之路，除理想信念喪失外，同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，干什么事都要先考慮一下是不是合法。二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實(shí)中，有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力，甚至把公權(quán)力變成了部門或個(gè)人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法，有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運(yùn)輸保證金，有的民警在辦理居民身份證補(bǔ)領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時(shí)向群眾超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，等等。這些現(xiàn)象，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式，嚴(yán)格按法律規(guī)定用權(quán)，做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認(rèn)識自己手中的權(quán)力，把用權(quán)與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，寓用權(quán)于服務(wù)之中，絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。近年來，我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例，這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲，自覺信仰法治、堅(jiān)守法治，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要大力支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，絕不能干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護(hù)傘，加大對黑惡勢力的打擊力度，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感獲得感幸福感。四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)只有守法經(jīng)營，才是長遠(yuǎn)發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展經(jīng)營活動(dòng)，自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道，遇事要善于運(yùn)用法律手段解決，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)特別是刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。各地各相關(guān)部門也要切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對強(qiáng)買強(qiáng)賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為，要嚴(yán)查重處、絕不放過，真正讓廣大投資者感受到在 xx 市場有秩序、社會有正義。第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)則意識和契約精神，切實(shí)把 xx 信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是一個(gè)人的立身之本，更是一個(gè)地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚(yáng)誠信理念，把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障，夯實(shí)市場秩序的強(qiáng)大基石。一方面，要著力打造誠信政府。近些年，通過媒體經(jīng)?？吹?，有的地方政府部門在招商引資中承諾多，落實(shí)少；有些承諾屬于越權(quán)承諾，存在違法違規(guī)現(xiàn)象，實(shí)際上根本辦不到；有的政府換屆或官員變動(dòng)后，新官不理舊賬；還有一些地方，以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資，然后“割韭菜”“宰肥羊”，肆意侵害投資者利益，等等。這些行為，必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng)，“傷害一人，嚇退一群”。對此，各地各部門要高度警醒，深入查找自身是否存在類似問題，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資，還是處理其他問題，凡是承諾都要審慎考慮，想一想是否合法合理、合乎國家政策，絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價(jià)格、項(xiàng)目優(yōu)惠政策等，要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈，充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用，政府要少承諾，達(dá)不到的堅(jiān)決不承諾。同時(shí)，要切實(shí)做到言必行、行必果，承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn)，新官也要理舊賬。另一方面，要大力推動(dòng)全社會講誠信守約定。信任危機(jī)，是一個(gè)社會最大的危機(jī)。從我市查處的不講誠信案件看，商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在；從“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)工作看，不講誠信的“老懶”還不少；甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有。可以說，捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信 xx”為總抓手，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度，制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機(jī)制等硬舉措，通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎(jiǎng)先進(jìn)、嚴(yán)懲后進(jìn)等措施，引導(dǎo)全社會樹立守信光榮、失信可恥的價(jià)值觀，倡導(dǎo)講信義、尊法治的社會風(fēng)尚，形成“守信者一路暢通，失信者寸步難行”的社會環(huán)境。第五，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本、重在抓長，不斷健全完善促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機(jī)制。制度是管根本、管長遠(yuǎn)的。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風(fēng)”，更不是“一陣風(fēng)”，必須形成制度機(jī)制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終，堅(jiān)持正向激勵(lì)和剛性約束并舉，加快形成一套科學(xué)有效、治本管長的制度機(jī)制。一要壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。市委整頓作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，議大事、抓大事，為全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項(xiàng)小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責(zé)任，按照任務(wù)分工扎實(shí)抓好有關(guān)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進(jìn)，認(rèn)真抓好督促檢查。各地黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門“一把手”，要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要肩負(fù)起直接責(zé)任人責(zé)任。在這項(xiàng)工作中沒有局外人，如果不盡責(zé)，就要堅(jiān)決追責(zé)。二要健全政企溝通機(jī)制，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能因?yàn)榕掠惺?，就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，厘清邊界、各司其職、相向而行，坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往，關(guān)系要清白純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法，積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議，特別是在企業(yè)遇到困難和問題時(shí)，要設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極為企業(yè)解所難、排所憂，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。三要完善考核評價(jià)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)干部積極性。要將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”的作用。要健全與考核評價(jià)體系相配套的責(zé)任追究機(jī)制，在考核評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的對深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實(shí)，或者發(fā)生重大影響事件的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。在這方面，不光要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四要健全輿論引導(dǎo)機(jī)制，營造促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用，積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境，大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型，唱響“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音，吸引更多的有志之士到 xx 投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的要點(diǎn)名道姓進(jìn)行曝光，讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒，讓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事在 xx 無藏身之處、無立錐之地。同志們，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進(jìn)則退，唯有解放思想，拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣，才能贏得主動(dòng)權(quán)。我們今天在座的每一位同志，都應(yīng)該是優(yōu)良作風(fēng)的實(shí)踐者，都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者，我們對 xx 的發(fā)展都有一份期待、都有一份責(zé)任，也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署，按照省委要求，不斷把深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深，以過硬的作風(fēng)和優(yōu)良的環(huán)境推動(dòng) xx 高質(zhì)量發(fā)展和全面振興，向黨和人民交上一份滿意的答卷！