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精選農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)建工作方案 為深入貫徹落實縣委縣政府實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的決策部署，根據(jù)《XX年縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法》的通知要求，結合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實際，為全面做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，現(xiàn)制訂以下實施方案。 一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心任務，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民生活水平、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，建立與市場經(jīng)濟相適應的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制，用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代知識培訓農(nóng)民，積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)基礎設施體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系，不斷提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入倍增計劃，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)園區(qū)化，全面加快農(nóng)業(yè)轉型升級，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力把平明打造成全縣轉型升級示范區(qū)、高效設施農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。 二、工作思路 以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)轉型升級為主線，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合競爭力，在更高水平上加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展。圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平；圍繞建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；圍繞加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設，提升農(nóng)業(yè)標準化水平；圍繞提高土地產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)集約化水平；圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、注重科技進步、注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、注重農(nóng)業(yè)物質裝備、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、注重農(nóng)業(yè)支持保障。突出提質增效、突出科技應用、突出規(guī)模經(jīng)營。 三、總體目標 通過全鎮(zhèn)上下共同努力，根據(jù)縣會議精神，考慮到平明現(xiàn)有的發(fā)展基礎以及未來五年高速度、高質量的發(fā)展要求，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)支持保障水平顯著提升，初步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?？傮w目標：力爭到XX年，確保到XX年，對照省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化21項綜合指標體系，基本達到“農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標體系”要求，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 XX年平明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標任務： （1）農(nóng)林牧漁增加值：34344萬元，（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。 （2）糧食畝產(chǎn)：501千克（責任單位：統(tǒng)計辦、各村、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。 （3）新增高效設施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）面積：2500（200）畝，（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、水利）。 （4）農(nóng)民人均純收入：11074元（責任單位：各村、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計辦）。 （5）持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動力人數(shù)：1740人，（責任單位：各村、勞動所）。 （6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務體系健全率：87.8%，（責任單位：農(nóng)技、財政、國土、建管、水利）。 （7）農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率：86%，（責任單位：農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計辦、財政）。 （8）農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織戶數(shù)：0.95萬戶，（責任單位：農(nóng)經(jīng)）。 （9）新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營：1.9萬畝，（責任單位：農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技）。 （10）規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比：1.7倍，（工業(yè)辦、統(tǒng)計辦）。 （11）農(nóng)業(yè)綜合機械化水平：75%，（責任單位：各村、農(nóng)技）。 （12）農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平：80.8%，（責任單位：各村、水利、統(tǒng)計辦）。 （13）新增認定的無公害綠色有機食品基地面積（農(nóng)業(yè)/漁業(yè)）：1.01萬畝。（責任單位：各村、統(tǒng)計辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利） （14）農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率：92.8%，（責任單位：各村、農(nóng)技）。 （15）綠化造林面積：2500畝，（責任單位：各村、農(nóng)技、水利）。 （16）財政支農(nóng)增幅與一般預算支出增幅之比：1.1倍，（責任單位：財政所）。 （17）高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面：800畝，（責任單位：各村、農(nóng)經(jīng)）。 四、建設重點及推進措施 為加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，重點實施農(nóng)民增收、糧食高產(chǎn)增效、高效設施農(nóng)業(yè)提檔、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升、生態(tài)農(nóng)業(yè)培育、農(nóng)合組織壯大、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設推進等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。 （一）農(nóng)民增收工程。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一是扎實做好糧食直補、農(nóng)機購置補貼工作，調動農(nóng)民種糧積極性，專款專用，確保補貼資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中，宣傳農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵農(nóng)民購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械，提升農(nóng)機裝備水平。二是扎實做好機關人員幫扶增收入戶工作，對篩選出的有創(chuàng)業(yè)能力的低收入戶，采取機關人員結對幫扶，對口幫扶種植、養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)項目。 （二）糧食高產(chǎn)增效工程。認真落實扶持糧食生產(chǎn)各項政策，穩(wěn)定種植面積，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目。建成國家級高標準農(nóng)田示范區(qū)1片，建設規(guī)模4.2萬畝；建成農(nóng)業(yè)部水稻萬畝高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片4個，建設規(guī)模4.1萬畝。XX年實現(xiàn)單產(chǎn)650公斤。實施良種工程，到XX年良種覆蓋率達到98%以上。 （三）高效設施農(nóng)業(yè)提檔工程。 1、全力推進平明鎮(zhèn)萬畝農(nóng)場建設，王烈千畝甜瓜基地建設，紀蕩盛明西瓜大棚基地建設。XX年高效設施農(nóng)業(yè)面積新增2500畝，突出連片建設，實施規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。狠抓結構調整，擴大高效農(nóng)業(yè)面積，努力提高土地產(chǎn)出率和種植效益，狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。 2、加大高效農(nóng)業(yè)保險工作力度，增加保險覆蓋面，到XX年全鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達800畝。 （四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升工程。 加快建設市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設，重點建設盛明農(nóng)業(yè)、天谷米業(yè)加工基地，與企業(yè)簽訂合同農(nóng)戶數(shù)力爭達到XX戶，建成企業(yè)訂單基地2.4萬畝；可安置98名勞動力就業(yè)。 （五）生態(tài)農(nóng)業(yè)培育工程。 積極實施秸稈綜合利用及機械化還田項目。到XX年基本實現(xiàn)秸稈綜合利用全覆蓋。大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證和品牌創(chuàng)建。加強動物防疫體系建設工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病的應免密度應達到100%，免疫抗體合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫標識佩戴率達100%，免疫檔案建檔率、免疫證持證率達100%；及時規(guī)范報送免疫信息，準確率100%。 （六）農(nóng)合組織壯大工程。 XX年，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到50個，入社農(nóng)戶達0.75萬戶。加強政策扶持，促進土地流轉。加強對土地股份合作社的扶持，加快制定具體實施辦法，明確有關扶持、激勵政策。為土地流轉創(chuàng)造良好的外部條件，XX年全鎮(zhèn)適度規(guī)模經(jīng)營面積達到1.28萬畝。 （七）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。 圍繞設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、信息農(nóng)業(yè)等重點領域，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。 一是推廣新品種、新技術、新模式，培育引進麥稻新品種2-3個推廣配套成熟輕簡栽培技術1-2項、高效作物種植新模式1-2個。大力開展科技入戶，農(nóng)民實用技術培訓，陽光工程培訓等，加快培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應的職業(yè)農(nóng)民，同時，完善持證勞動力統(tǒng)計渠道，到XX年持證農(nóng)業(yè)勞動力達到1740人。切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉化應用。 二是強化基層農(nóng)經(jīng)綜合服務陣地建設，推行農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)民負擔監(jiān)督、農(nóng)村土地流轉、農(nóng)村集體財務資產(chǎn)委托代理等綜合一站式“窗口”服務。 三是加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)村信息化建設。開展農(nóng)技“110”為農(nóng)服務熱線。XX年農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率達到86%。 （八）新農(nóng)村建設推進工程。 一是以環(huán)境整治為抓手，加大對鎮(zhèn)駐地和沿線重點村的集中整治，小城鎮(zhèn)臟亂差的形象初步改觀。二是完善村民建房管理機制，建立農(nóng)民建房審批制度，逐步規(guī)范和提高農(nóng)民建房水平，不斷提高小城鎮(zhèn)形象；三是加強環(huán)境綜合整治示范村建設，XX年全部達省級驗收。 五、組織領導 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項重大而艱巨的任務，必須切實加強組織領導，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，銳意進取，破解難題，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設順利進行。 （一）加強組織領導。為切實抓好這項工作，鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)財政所、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利、國土、建管、信用社、統(tǒng)計辦負責人及各村支部書記等為成員的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)技站，黃生元任辦公室主任，牽頭負責規(guī)劃編制、組織協(xié)調、督查考核和整體推進等工作。力爭在全縣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的組織保障。 （二）加強輿論宣傳。通過專題會議、舉辦培訓班、印發(fā)學習材料等多種形式加強宣傳，使實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義及各項指標、節(jié)點進度、推進措施，家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)上下形成推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的濃厚氛圍。 （三）加強政策落實。認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，建立嚴格的監(jiān)督檢查制度，確保各項政策落到實處。積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分調廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，形成推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的強大合力。 （四）加強資金投入。鼓勵支持財政、金融、民間資本等投資農(nóng)業(yè)，做強金融服務主體，整合農(nóng)業(yè)、水利、開發(fā)等項目資金集中投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。積極發(fā)展多種形式的村級集體經(jīng)濟，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展動力和活力。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，逐步向高效設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，加大保費補助力度，逐步建立適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際的農(nóng)業(yè)保護、保障和保險制度及相關的政策體系，維護農(nóng)民的合法權益。 （五）加強督查考核。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作領導小組牽頭，對各村和責任部門農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時序進度和工作完成情況進行評價和考核，實行月調度，季初評，半年一小結，年終一總評的考評機制。將推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作納入鎮(zhèn)年終目標考核，獎優(yōu)罰劣，對按時間進度完成任務的單位表彰獎勵；對措施不力，進度較慢，不能按時完成的單位通報批評并限期整改，確保我鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作扎實推進，取得實實在在的成效。 第 7 頁 共 7 頁