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部 門 整 體 支 出 績 效 評 價 自 評 報 告 （ 四 篇 ）部門整體支出績效評價自評報告（四篇）（篇一）市財政局：根據(jù)《**市財政局關于開展**年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔**〕41 號）文件要求，我局組織人員對**年部門整體運行及支出情況進行了自查自評，并對照部門整體支出績效指標評價標準進行了評分，此次自評包含林業(yè)局機關及中坡國家森林公園、林調(diào)院、瀘陽林場三個二級預算單位（瀘陽林場為**年新增預算單位）。自評得分 97 分?，F(xiàn)將自評情況報告如下。一、部門概況（一）部門基本情況1.人員機構(gòu)編制數(shù) 546 人（其中財政撥款編制數(shù) 343 人），** 年實際在職人數(shù) 429 人。特別說明：①決算報表的編制數(shù)為 440 人，與此次績效統(tǒng)計的實際編制數(shù)不相符，原因是因為中坡國家森林公園只填報了財政撥款編制數(shù)，原差額編制數(shù)人員未填入，而瀘陽林場將原自收自支編制和后來財政核定的財政撥款數(shù)全部填進報表；②決算報表的實際在職人數(shù)與此次績效統(tǒng)計的在職人數(shù)不相符，原因是報表填報的 447 人包含了借聘用人員和臨時工。為此，此次績效自評統(tǒng)一口徑，其中：（1）林業(yè)局（機關）屬全額撥款行政單位，行政級別正處級，轄 7 個內(nèi)設機構(gòu)（辦公室、造林科、資源林政科、行政審批服務科(法制科)、野生動植物保護科、計劃財務科、人事科）以及機關黨委、11 個非獨立核算事業(yè)單位（市木材管理站、市經(jīng)濟林服務站、市林政資源管理站、市林業(yè)工業(yè)管理站、市林業(yè)干部訓練班、市林木種苗管理站、市國有林場管理站、市森林病蟲害防治保護站、市林業(yè)改革試驗區(qū)辦公室、市世界銀行貸款林業(yè)項目辦公室、市人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室）。**年年末編制數(shù) 87 人，其中行政編制 26 人（含機關工勤編 2 名）、事業(yè)編制 61 人。** 年年末實有人數(shù)為 145 人，其中在職人員 74 人（行政人員 17 人含機關工勤 1 人、事業(yè) 57 人）、離退休人員 65人（離休 2 人、退休 63 人）。下屬的獨立核算的二級單位有 9 個，其中全額撥款單位有 2 個：森林公安局、林業(yè)調(diào)查設計院；差額撥款財政補助單位 1 個：湖南省中坡國家森林公園管理處（副處級）、自收自支事業(yè)單位 2 個：瀘陽國有林場、林業(yè)開發(fā)公司；企業(yè)4 個：五溪林場、木材公司、林業(yè)發(fā)展公司、林業(yè)建設投資有限公司。（2）湖南中坡國家森林公園管理處（市林業(yè)科學研究所、市中坡風景名勝區(qū)管理處）事業(yè)編制 175 名（其中財政撥款編制數(shù) 138 人），年末實有人數(shù) 219人，其中在職人員 145 人( 含 8 名富余人員)，離休人員 1 人，退休人員 73 人。（3）**市林業(yè)調(diào)查設計院事業(yè)編制 26 人，年末實有在職人員 34 人，其中在職人員 21 人、退休人員 13 人。（4）**市瀘陽國有林場事業(yè)編制 258 人（其中財政撥款編制數(shù) 92 人），年末實有人員 375 人，其中在職人員 189 人（含 97 名富余人員），退休人員 186人。2.單位主要職能（1）研究擬定全市林業(yè)生態(tài)的環(huán)境建設、森林資源保護和國土綠化的政策措施并組織實施；擬定全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；（2）承擔推進各項林業(yè)改革，維護農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益。擬訂我市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導監(jiān)督實施。（3）制定實施植樹造林、封山育林等方面的營造林計劃和規(guī)劃，組織開展植樹造林、封山育林；指導各類商品林、風景林和花卉的培育；指導林木種子采集、儲藏和繁育、質(zhì)量監(jiān)測；組織實施全市營造林工作檢查驗收；指導山區(qū)綜合開發(fā)，承擔油茶等經(jīng)濟林的培育和開發(fā)利用。（4）組織指導森林資源的管理，森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；審核并監(jiān)督森林資源的使用，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運輸、經(jīng)營與加工；指導有關基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設和管理。（5）組織指導林地、林權(quán)管理并對依法征、占用林地進行審核，監(jiān)督林地開發(fā)利用工作，負責協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛；（6）組織、監(jiān)督指導陸生野生動植物的救護繁殖、棲息地恢復發(fā)展；監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營其專用標識、疫源疫病監(jiān)測；在國家自然保護區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導下，組織指導陸生野生動物類型自然保護區(qū)的建設管理；組織、協(xié)調(diào)全市濕地保護工作；協(xié)調(diào)全市野生動植物的重大違法性案件查處。（7）組織全市年度林業(yè)項目計劃、資金的申報與實施；管理市級林業(yè)資金；監(jiān)督全市林業(yè)資金的征繳、管理和使用；監(jiān)督審核重點林業(yè)建設項目及資金管理；研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策建議；監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)；組織指導全市林業(yè)統(tǒng)計工作；（8）制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，指導林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。組織指導全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。（9）組織開展全市林業(yè)普法宣傳教育，研究擬訂森林生態(tài)環(huán)境建設、森林資源保護、國土綠化和防治荒漠化方面的規(guī)范性文件；指導和監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法工作；承辦行政訴訟、行政復議工作；負責林業(yè)行政執(zhí)法人員的考核培訓和執(zhí)法證的管理；負責規(guī)范性文件合法性的審查、“三統(tǒng)一”和清理工作；負責市級重大林業(yè)行政處罰案件的初審工作；負責依法行政考核評議工作，制訂年度行政檢查計劃并監(jiān)督實施。（10 ）組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全市森林防火工作和病蟲害防治檢疫工作。（11 ）組織、指導林業(yè)及其生態(tài)建設的科技和外事工作，指導全市林業(yè)隊伍的建設；（12 ）負責森林資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測和評價；森林分類區(qū)劃界定；占用征收林地可行性報告編制；森林資源規(guī)劃設計調(diào)查；實施方案編制；林業(yè)專項核查；林業(yè)作業(yè)設計調(diào)查；營造林規(guī)劃設計；林業(yè)數(shù)表編制；國家、地方或行業(yè)林業(yè)標準制定；司法鑒定。（13 ）負責中坡國家森林公園、瀘陽國有林場的森林資源保護、管理；對轄區(qū)內(nèi)公益林進行管護，發(fā)展林業(yè)科學研究，發(fā)展本級林業(yè)生產(chǎn)。（14 ）承辦市人民政府交辦的其他事項。3.**年承擔全市林業(yè)重點 工作計劃（1）速生豐產(chǎn)林基地建設項目，投資 2.37 億元，新造速生豐產(chǎn)林 16.2 萬畝。（2）木本油料林基地建設項目，投資 9525 萬元，新造木本油料林 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝。（3）重要通道裸露山地造林項目，投資 5000 萬元，裸露山地復綠 2.5 萬畝。（4）千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設項目，投資 6000 萬元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝，治理天坑 25 個，環(huán)城生態(tài)圈封山育林 18.3 萬畝，補植補造 500 畝。（5）千萬畝封山育林工程，投資 2.69 億元，封山育林面積 1429 萬畝，森林覆蓋率增長 0.14 個百分點。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍**年，**市林業(yè)局本級總收入為 8113 萬元，其中財政撥款收入 6467.7 萬元、經(jīng)營收入 321.3 萬元、其他收入 1324 萬元?？傊С鰹?9044.88 萬元，其中“基本支出”5348.24 元、“項目支出”3404.87 萬元、“經(jīng)營支出”291.77 萬元?！盎局С觥焙怂愕闹饕獌?nèi)容是人員工資、社會保障繳費、臨時工工資以及保障機關正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的商品和服務支出；“項目支出”核算內(nèi)容有完成各項林業(yè)專項業(yè)務經(jīng)費和森林培育、森林防火、林業(yè)病蟲防治、林業(yè)科技推廣、泰格林紙的罰沒款的專項返還、中坡公園基礎設施建設等?！敖?jīng)營支出”主要是中坡公園苗木經(jīng)營支出。當年支出不足全部是用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金來彌補。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出**年全年“基本支出”5348.24 萬元，全年基本“ 公用經(jīng)費”支出 469.29 萬元，其中“三公經(jīng)費”支出 116.11 萬元（其中：公車運行 77.4 萬元、出國經(jīng)費3.25 萬元、公務接待 35.46 萬元）。雖然今年的部門整體支出決算數(shù)據(jù)增加了“瀘陽林場”一個單位，但“公用經(jīng)費”總數(shù) 469.29 萬元較**年決算數(shù) 550.84 萬元壓縮了 14.8%；“三公經(jīng)費”116.11 萬元較** 年決算數(shù) 124.548 萬元壓縮了 6.7%。其中：公務接待費由**年的 50.22 萬元降至 35.46 萬元，壓縮了 29.4%。在支出管理方面，我們堅決貫徹落實省委省政府關于落實黨政機關厲行節(jié)約工作的有關精神，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”的要求，嚴格控制單位行政運行基本支出，特別是“三公”經(jīng)費的管理，改進文風會風，加強經(jīng)費及資產(chǎn)管理，有效地降低了行政成本。**年部門決算、**年部門預算、“三公”經(jīng)費預算、專項資金和部門整體支出預算績效目標按市財政規(guī)定及時規(guī)范完成地進行了申報，并在政府和部門政務網(wǎng)上進行了公開。結(jié)合市委巡察反饋意見，認真落實整改，進一步修改完善了機關財務管理辦法等規(guī)章制度，規(guī)范了資金、資產(chǎn)管理，全年未因違規(guī)分配使用資金受到相關處罰。政府采購金額說明：**年政府采購預算數(shù)為 121.22 萬元，實際采購金額為 116.74 萬元，政府采購執(zhí)行率為 96.3%，計滿分。而**年部門決算報表反映的政府采購金額為 144.75 萬元，差額 28.01 萬元系市林調(diào)院報表填報錯誤，由于填表人將單位監(jiān)控系統(tǒng)建設項目在建工程借款 28.01 萬元填列在政府實際采購欄目，造成與實際采購金額不符，在此特別說明。（二）項目支出我市作為全省重點林區(qū)，市級林業(yè)部門承擔著全市林業(yè)生態(tài)建設、生態(tài)扶貧、森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園基礎設施建設以及市委、市政府安排的各項重點工作，工作任務重,**年市本級完成各項林業(yè)專項工作而開支的項目支出 3404.87 萬元（其中市級財政專項資金 565.35 萬元，詳見專項資金績效評價報告），其中專項業(yè)務工作經(jīng)費 562.43 萬元。項目支出主要包含了泰格林紙罰沒收入返還，以及全市林權(quán)制度改革、森林資源管理和監(jiān)測、林業(yè)項目的可研、申報和銜接、林業(yè)重點項目竣工驗收、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、林業(yè)生態(tài)文化及林業(yè)執(zhí)法宣傳等專項工作經(jīng)費、中坡國家森林公園生產(chǎn)性及基礎設施建設支出。三、部門整體運行及專項組織實施情況1.完善制度，規(guī)范管理為認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定，市委、市政府厲行節(jié)約的精神，進一步規(guī)范機關作風、加強機關財務管理，我局制定了《**市林業(yè)局局領導分片聯(lián)系和督查縣市區(qū)林業(yè)重點工作制度》、《**市林業(yè)局貫徹落實上級方針政策和重大決策部署跟蹤督查制度》、《林業(yè)生產(chǎn)項目支出管理制度》、《局機關一般基建項目管理制度》、《**市林業(yè)局行政審批事項事中事后監(jiān)管制度》，修改完善了《**市林業(yè)局機關財務管理辦法》（懷林〔**〕70 號）、《公務接待制度》、《公車管理制度》，對單位行政運行、內(nèi)部控制、會議、差旅、培訓等按政策新規(guī)進行了修訂和細化。2.嚴格執(zhí)行預算，控制各項經(jīng)費支出（1）公款出國（境）費：全年因公出國出境費用支出 3.25 萬元，支出在預算之內(nèi)。（2）公務用車運行費：嚴格執(zhí)行公車管理規(guī)定，公務用車一律實行派車登記制，單位所有公車實行定點維修、IC 卡加油、統(tǒng)一保險制度，如實登記上報公務車輛情況，嚴禁公車私用，嚴格執(zhí)行公務車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。（3）公務接待費用：公務接待嚴格執(zhí)行“三定”、“四不準”制度，嚴格接待審批程序，嚴格執(zhí)行憑公函接待制度、禁酒禁煙，嚴格控制接待標準、杜絕大吃大喝及高消費娛樂，接待總額嚴格控制在市紀委、市財政下達的厲行節(jié)約預算指標之內(nèi)。（4）公務卡使用情況符合相關規(guī)定公務卡使用按有關規(guī)定執(zhí)行，全局職工全覆蓋，費用開支全部用公務卡結(jié)算。3.完善監(jiān)管，建立長效機制（1）提高全局意識。自領導到普通干部，全面增強厲行節(jié)約、減少行政成本的意識，強化危機感和責任感，提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點一滴做起。（2）加強對會議經(jīng)費的管理。按要求盡量精簡會議，控制會議時間、規(guī)模、人數(shù)，盡量利用機關會議室，盡量召開電視電話會議，使用多媒體，會議歸口管理，會期不超過半天，會議的人數(shù)及標準嚴格按規(guī)定執(zhí)行。（3）加強對培訓及差旅費的審批管理。嚴格控制培訓規(guī)模，控制出市參加會議、培訓的人數(shù)；實施出差申報層層審批制，從嚴審批，控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務目的的差旅活動，工作要有計劃，除特辦急辦的事項外，盡量將需要出差的事項整合辦理。（4）加強對公務車輛的管理。執(zhí)行公車改革政策，規(guī)范和控制公務用車、修理、用油等行為；因公出差最大限度地拼公車，提高單車使用效率。（ 5）控制公務接待費用。所有接待實行公函接待和審批制，嚴格控制接待標準、范圍和次數(shù)，層層審批，嚴禁使用煙酒和飲料，由局監(jiān)察室負責不定期督查，堅持“務實節(jié)儉、高效透明、嚴格標準、有利公務”的原則，嚴禁大吃大喝、鋪張浪費。（6）嚴格執(zhí)行政府采購。機關基建項目及大額專項經(jīng)費支出、設備購置一律經(jīng)局黨組會議研究決定，并按政府采購規(guī)定實施，耗材及辦公用品采購實行定點采購。（ 7）全力推行網(wǎng)絡無紙化辦公，減少紙張使用。（ 8）加強用電管理。對空調(diào)、照明等進行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用電，為安全節(jié)約，機關烤火器及火箱全部取締。 四、資產(chǎn)管理情況單位制定了詳細的資產(chǎn)管理辦法，對資產(chǎn)申購、采購、分配、保管、處置以及責任賠償?shù)燃殑t進行規(guī)定，資產(chǎn)配置按照“合法依規(guī)、保障需要、節(jié)約開支、從嚴控制、調(diào)劑優(yōu)先、共享共用”的原則，嚴格執(zhí)行《**市市直行政事業(yè)單位**年國有資產(chǎn)配置管理辦法》（懷財資〔**〕154 號）有關規(guī)定，并完善了資產(chǎn)申購審批程序，確定了購置標準。凡是符合政府采購要求的資產(chǎn)及物品均按政府采購程序進行采購，擅自采購的單位不予報銷任何費用。同時，加強資產(chǎn)的管理，組織各科（室、站）定期對所屬的固定資產(chǎn)進行清理，明確相應的責任人。辦公室明確專人負責機關固定資產(chǎn)管理，**年我們對全局的固定資產(chǎn)進行一次全面清理，按財政規(guī)定的程序報批核銷報廢資產(chǎn) 136 萬元，同時，對資產(chǎn)不明流失的，督促相關人員和科室查明原因，交監(jiān)察室按照規(guī)定處理。五、部門整體支出績效情況 **年，市林業(yè)局認真貫徹落實市第五次黨代會精神，圍繞“一極兩帶”和“一個中心，四個**”重大戰(zhàn)略目標，積極服務市委、市政府脫貧攻堅、中央環(huán)保督查、自然資源資產(chǎn)審計、高鐵片區(qū)開發(fā)、懷邵衡鐵路建設、“河長制”等中心工作，不斷深化林業(yè)改革，大力推進生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成了各項工作任務，市人大工作評議獲滿意單位稱號，巡察問題整改得到市委巡察辦的充分肯定，全市森林覆蓋率達到 70.83%；活立木蓄積量達 8713 萬立方米；林業(yè)總產(chǎn)值達 373.4 億元，同比增長 12.14%，林業(yè)建設取得了較好成效。（一）抓生態(tài)提質(zhì)，增強了林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢1.實施四大工程，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設、裸露山地治理為重點，組織實施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復綠四大生態(tài)建設工程，全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮，完成人工造林 25 萬畝，栽植樹木近 5億株。2.建設“兩園一區(qū) ”，打造林業(yè)生態(tài)新亮點。** 年，全市累計投入各類建設資金近 1.2 億元，對森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)實施生態(tài)保護和修復，新增麻陽錦江、中方舞水 2 個國家濕地公園和溆浦國家森林公園，全市“國字號”林業(yè)生態(tài)建設陣地達到 16 處。同時，進一步加快林場職能轉(zhuǎn)變，以林場基礎設施建設，森林資源培育和保護，森林景觀質(zhì)量提升為重點，積極推進靖州排牙山、辰溪仙人巖等省級秀美林場創(chuàng)建，以及溆浦穿巖山、中坡公園等國家和省級森林康養(yǎng)基地建設，打造了一批林業(yè)生態(tài)新亮點。（二）抓改革創(chuàng)新，增強了林業(yè)發(fā)展動能**年，我們緊緊抓住** 集體林業(yè)綜合改革納入全省重點改革項目這一重要契機，報請市委、市政府主要領導高位推進林改工作。圍繞構(gòu)建“三機制一體系”改革目標，由市領導牽頭主抓，組成專門工作班子進行重點突破，先后以市委市政府名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗實施方案》和《關于切實做好集體林業(yè)綜合改革試驗 17 件實事的通知》，組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗現(xiàn)場推進會，進一步細化量化改革任務，壓緊壓實工作責任，有力地推進改革工作。國家林業(yè)局、省林業(yè)廳充分肯定我市集體林業(yè)綜合改革工作，安排我市在**年全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作推進會上作典型發(fā)言，并在《國家林業(yè)局改革通報》和《集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)實踐案例集》上，將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗向全國推介。（三）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強了林業(yè)發(fā)展實力1.以基地為抓手壯大一產(chǎn)業(yè)。將一產(chǎn)業(yè)與國土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來，繼續(xù)推進 500 萬畝速生豐產(chǎn)林、100 萬畝優(yōu)質(zhì)油茶和 100 萬畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設。**年，全市完成速生豐產(chǎn)林基地建設投資 2.37 億元，新造 16.2 萬畝；木本油料林基地建設投資 9525 萬元，新造 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝；高產(chǎn)楠竹基地建設投資 3920 萬元，墾復改造 5.01 萬畝，進一步夯實林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎。2.以園區(qū)為載體做強二產(chǎn)業(yè)。堅持綠色發(fā)展，以駿泰新材料公司、洪盛源油茶開發(fā)公司、美森竹木住宅科技公司為龍頭，以漿紙加工和油茶、楠竹開發(fā)為重點，進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，推動資源整合，優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展精深加工，扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強。**年，全市新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1家，省級現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園 4 個，爭得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設補助資金 773 萬元，加快推進了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設。3.以資源為依托發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。依托自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，以中坡公園、溆浦穿巖山、靖州排牙山旅游開發(fā)為示范，大力發(fā)展森林旅游和林藥種植、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟，積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點。**年，接待森林旅游游客 770 萬人次，實現(xiàn)森林旅游收入 7 億多元，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達 38 億元，同比增長 11.01%，有力助推了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。（四）抓林區(qū)平安，增強了林業(yè)發(fā)展保障1.高位推動森林防火。堅持將森林防火作為事關生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來抓，認真貫徹執(zhí)行森林防火責任制，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀，將任務分解到山頭地塊、到人到崗，全面落實森林防火責任。深入開展森林防火“大規(guī)劃 、大宣傳、強基層、強基礎”活動，有效提升森林火災防控能力。清明期間，面對嚴峻的森林防火形勢，我局領導班子帶隊分組對縣市區(qū)進行明察暗訪、督導檢查，取消森林防火責任單位人員休假，全員上崗，嚴格控制野外用火，迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災撲救，有效控制了森林防火形勢，全市未發(fā)生重大森林火災，有效穩(wěn)定了森林防火形勢。**年，全市共發(fā)生森林火災 33 起，受害面積 124 公頃，發(fā)生率、受害率遠遠低于省定控制指標上限。2.狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標責任書》，全面落實森林病蟲害防控責任，積極開展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測預報和植物檢疫檢查執(zhí)法，有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延，抵御了松材線蟲疫情入侵，沒有出現(xiàn)全域性重大災情，守住了**這片松材線蟲疫情的“凈土”。**年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積 117.6 萬畝，其中成災 2.23 萬畝，成災率 1.3‰，遠遠低于省定控制指標上限。3.嚴格森林資源監(jiān)管執(zhí)法。** 年，結(jié)合中央環(huán)保督查、國家森林資源監(jiān)管核查和自然資源資產(chǎn)審計有關問題整改，我們先后組織開展了全面保護長江經(jīng)濟帶林業(yè)資源專項行動、“雷霆**”保護野生動物專項執(zhí)法行動、以及秋冬季候鳥監(jiān)測巡護和濫捕濫獵專項整治行動等保護森林資源專項執(zhí)法活動，全市共查處林業(yè)案件 1577 起，其中刑事案件 108 起，刑事追究 88 人，依法沒收違法所得 1600 萬元，處以罰款 2902 萬元，補征森林植被恢復費 240 萬元，有力地震懾了涉林違法犯罪，保障了林地、濕地和野生動植物資源安全，維護了林區(qū)和諧穩(wěn)定。（五）抓脫貧攻堅，助推了全面小康建設1.積極爭取項目資金。**年，我市共爭取林業(yè)項目資金 6.02 億元，70%以上的項目資金落實到貧困地區(qū)和貧困人口，其中林業(yè)精準扶貧政策到位資金 1.47 億元，占全省總額的 23.77%，較去年增長 72.9%。2.強化重點項目帶動。狠抓生態(tài)護林員、造林與撫育補貼、林區(qū)道路建設、油茶發(fā)展專項、楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、林業(yè)貸款中央貼息等重點項目建設，促進林區(qū)脫貧，惠及林農(nóng) 34 萬人。其中，完成 2602 名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員，發(fā)放護林工資 2602 萬元，此項直接帶動 9835 人脫貧，部分貧困戶實現(xiàn)“一人護林、全家脫貧”。（六）重點工程完成情況1.速生豐產(chǎn)林基地建設項目，共完成投資 2.37 億元，新造速生豐產(chǎn)林 16.2 萬畝，超額完成任務。2.木本油料林基地建設項目，共完成投資 9525 萬元，新造木本油料林 2.02 萬畝、撫育改造 3.15 萬畝，均超額完成任務。3.重要通道裸露山地造林項目，共完成投資 5000 萬元，裸露山地復綠 2.5 萬畝。4.千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設項目，共完成投資 6000 萬元，高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝，治理天坑 25 個，環(huán)城生態(tài)圈封山育林 18.3 萬畝，補植補造 500 畝。5.千萬畝封山育林工程，共完成投資 2.69 億元，封山育林面積 1429 萬畝，森林覆蓋率增長 0.14 個百分點，超額完成任務。（七）依法行政與政務公開依法行政方面，一是結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動，開展了形式多樣的普法宣傳活動，營造了良好的法治氛圍，進一步增強了干部職工依法行政意識。二是認真落實規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”和有效期等制度，嚴格規(guī)范性文件管理；全年未出臺任何違反黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的文件；在市委、市政府和相關部門出臺規(guī)范性文件中沒有出現(xiàn)應簽不簽或會簽把關不嚴的問題。三是嚴格執(zhí)行《保密法》和機關保密規(guī)定，保密材料實行專柜專人管理，全年未發(fā)生泄密案件，未受到上級通報批評。四是按規(guī)定編制了**市林業(yè)局權(quán)力清單、責任清單、負面清單、中介審批服務事項（含收費清單）、行政權(quán)力運行流程圖，并按要求在局門戶網(wǎng)站進行公布，構(gòu)建了“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效”的部門職責體系。五是不搞變通，嚴格執(zhí)行國務院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項有關文件精神，積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關許可事項承接工作，取消“在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批”行政審批事項并及時予以公開，保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。政務公開方面，一是加強政府網(wǎng)站以及部門網(wǎng)站的維護更新力度，順利通過各級網(wǎng)站考核抽查，按要求公布了市林業(yè)局信息公開指南，及時更新人事變動、計劃財務、政策文件等重點領域信息，積極參與全市網(wǎng)站集約化工作。全年未收到過公開政府信息的申請，也未受到關于政務公開的任何上級通報批評。二是在市政務中心設立有專門的服務窗口，落實“四個一”制度，實現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務。我局負責行政審批事項均已進入全省網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，并及時進行了數(shù)據(jù)對接；全年受理的行政許可審批事項均依照審批程序按時辦結(jié)，并將辦理結(jié)果公布在政務網(wǎng)站方便申請人查詢，沒有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。（八）工作滿意度評價1.公眾評價。**年，我局狠抓機關內(nèi)部管理，認真履行部門職責，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)，改善了**綠化形象，促進了林區(qū)脫貧攻堅，積極回應社會關心，認真辦理“兩代表一委員”提案、建議，深受林區(qū)群眾認可和社會各界肯定。2.內(nèi)部互評。全局上下認真貫徹落實市委、市政府決策部署和市領導批示指示精神，較好地完成了全年工作任務，與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，各項工作開展卓有成效。(九）林業(yè)主要指標任務完成情況1.森林覆蓋率穩(wěn)定率。全市森林覆蓋率達到 70.83%，與去年持平，穩(wěn)定率 100%。2.森林禁伐減伐三年行動執(zhí)行率。全市各級各有關部門高度重視該項工作，層層分解目標任務，自加壓力繼續(xù)推進千萬畝封山育林工程，擴大禁伐范圍至 1230 多萬畝，超省定任務 258 萬畝；實際減伐 25.5 萬立方米，超省定任務 13.5萬立方米，超額完成年度目標任務。3.造林任務完成率。經(jīng)檢查驗收，全年完成人工造林 25.02 萬畝，為省定任務的 100.08%，其中重要通道裸露山地造林 4.47 萬畝，為任務的 125.56%；完成封山育林 19.41 萬畝，退化林修復 33.1 萬畝，森林撫育 84.67 萬畝，分別為任務的 107.83%、100.3%、105.57%。4.造林質(zhì)量綜合核查合格率。全市年度造林質(zhì)量綜合核查合格率為 100%。5.全民義務植樹盡責率。全年參加義務植樹 291 萬人，完成義務植樹 1100 萬株，盡責率 92.1%，超省定指標 22.1 個百分點。6.森林火災發(fā)生率、受害率和死亡人數(shù)。全年發(fā)生森林火災 33 起，發(fā)生率為 1.79 次/10 萬公頃；森林受害面積 124 公頃，受害率為 0.068‰，遠遠低于省定控制指標。7.森林火災燃燒時間。全市森林火災燃燒時間均未超過 12 小時。8.林業(yè)有害生物成災率。全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積 117.6 萬畝，其中成災 2.25 萬畝，成災率 0.81‰，比省定指標低 3.19 個千分點。9.濕地保護率。全市濕地總面積 104.48 萬畝，受保護濕地面積 87.85 萬畝，濕地保護率達 84.08%，超省定指標 3.01 個百分點。10.非法獵捕候鳥等野生動物重大案件查處率。全年共發(fā)生破壞野生動物一般案件 41 起，均已查處結(jié)案，案件查處率為 100%。未發(fā)生非法獵捕野生動物重大案件。11.森林公園質(zhì)量管理檢查良好率。全市森林公園質(zhì)量管理評估得分 80 分以上的 12 個，80 分以下的 1 個，良好率為 92.3%，超省定目標 12.3 個百分點。12.林業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率。市、縣兩級財政全年投入林業(yè)建設資金 6.79 億元，同比增長 8.57%，超省定目標 0.57 個百分點；完成林業(yè)總產(chǎn)值 373.4億元，同比增長 12.14%，超省定目標 0.14 個百分點。13.林業(yè)行政處罰案件合格率。全年辦理林業(yè)行政處罰案件 1918 件，均按規(guī)定程序、時限辦結(jié)，沒有行政復議、行政訴訟敗訴、國家賠償案件，案件合格率為 100%，沒有造成嚴重社會后果或不良影響。14.林地測土配方信息系統(tǒng)維護任務完成率和工程造林使用率。全年運用林地測土配方信息系統(tǒng)指導工程造林 2.84 萬畝，使用率為 100%；完成 83.4 萬個林地小班更新維護，任務完成率 96.5%。均超省定指標。15.圃地苗批合格率。全年主要造林樹種育苗 634 畝，產(chǎn)合格苗 3091.7 萬株；油茶育苗 121 畝，產(chǎn)合格苗 513 萬株，經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗收，苗批合格率均達100%，。16.交辦信訪案件按時辦復率。全年共辦理交辦涉林信訪案件 28 件，其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn) 9 件，均按時辦理回復，按時辦復率 100%，。17.林業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)通率。除新批建的 2 個國家濕地公園和 1 個國家森林公園外，全市基層林業(yè)站、國有林場和省級以上森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡，林業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)通率為 98.75%，超省廳目標 8.75 個百分點。18.市州特色指標（集體林業(yè)綜合改革）。市委、市政府高度重視集體林業(yè)綜合改革，市委書記、市長親自研究部署、指揮調(diào)度，高位推動這項改革工作。先后以“兩辦”名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗實施方案》和《關于切實做好集體林業(yè)綜合改革試驗 17 件實事的通知》，市委召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗現(xiàn)場推進會，圍繞構(gòu)建“林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機制、林業(yè)投融資新機制、公益林管護新機制、林業(yè)社會化服務新體系”，細化量化改革任務，壓緊壓實工作責任，有力地推進了改革工作，出臺了《**市財政局**市林業(yè)局人民銀行**市中心支行關于開展集體森林資產(chǎn)評估有關事項的通知》和《**市林權(quán)資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》等政策支持文件。湖南日報、省委改革簡報、國家林業(yè)局改革簡報、中國綠色時報等多家媒介報道了**林業(yè)改革經(jīng)驗。在全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范推進會上，**市作了典型發(fā)言，林業(yè)改革工作得到了國家林業(yè)局的充分肯定，多項改革成果在全國推廣，較好地完成了省定市州特色指標任務。六、存在的主要問題市級林業(yè)主管部門公用經(jīng)費、專項工作經(jīng)費缺口大，財政預算嚴重不足。財政體制“省直管”后，我局沒有收入來源，但工作任務仍然繁重，不僅承擔著全市林業(yè)生態(tài)建設和保護的重任，近年來還承擔著國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點、省級文明城市創(chuàng)建、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園建設等多項工作任務，專項資金保障壓力大。而財政每年預算只按人頭 1.5 萬元安排行政日常公用經(jīng)費，專項業(yè)務費沒有納入財政預算，大部分由我局自行承擔，資金沒有保障，不利于全市林業(yè)各項工作的推動與開展。七、改進措施和有關建議1.增加財政預算撥款。將我局承擔的重點林業(yè)專項工作經(jīng)費納入本級財政預算。2.請求市財政將“市本級育林基金降標中央財政轉(zhuǎn)移支付資金”452 萬元全額撥付到位。**年，育林基金降低收費標準，中央對各地林業(yè)部門實行育林基金轉(zhuǎn)移支付補助政策，**年底，省財政廳以湘財預[**]250 號文件，下達我市市本級育林基金降標后中央財政轉(zhuǎn)移支付資金 452 萬元（每年基數(shù)），主要用于彌補市本級林業(yè)部門的經(jīng)費不足。這項補助是我局目前唯一的收入來源，經(jīng)與財政多次銜接，財政**-**年及**年每年撥付給我局 215 萬元，**-**年的 215 萬元至今未撥付。為了我市林業(yè)各項工作的順利開展，請財政將**、**年的轉(zhuǎn)移支付 215 萬元撥付到位，并從** 年起，將中央轉(zhuǎn)移支付資金 452 萬元全額納入財政預算，形成長效穩(wěn)定的機制，彌補市本級林業(yè)經(jīng)費不足，以保障我市林業(yè)的健康發(fā)展。3.科學合理下達預算指標。作為部門，我們將加強本部門預算編制的科學、合理性，嚴格執(zhí)行預算。建議財政尊重政策調(diào)整的因素、考慮市場的實際情況，對部門編制的預算指標進行合理評估，科學、合理的下達預算任務，避免部門的收支預算在執(zhí)行過程中出現(xiàn)大的偏差，提高預算編制嚴謹性和可控性。（篇二）一、單位概況（一）機構(gòu)組成及職能**市市中區(qū)人民政府** 街街道辦事處是全額財政撥款的行政事業(yè)單位。街道辦事處是區(qū)政府的派出機構(gòu)，負責本轄區(qū)經(jīng)濟建設、城市管理、社會建設、社會治安綜合治理等行政工作，主要職責：1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的決議、決定。2、指導社區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，強化社會服務功能。3、配合有關部門做好城市管理、防災減災、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作。4、協(xié)助做好民政、勞動保障、文化體育、人口和計劃生育等行政和社會事務工作。5、負責社會治安綜合治理、司法調(diào)解、群眾信訪等工作，維護社區(qū)穩(wěn)定。6、配合有關部門做好征兵、預備役和擁軍優(yōu)屬等工作。7、指導社區(qū)居委會開展工作，提高、培育社區(qū)居委會自治能力，加強社區(qū)建設。8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委交辦的其他工作。（二）人員情況街道辦事處內(nèi)設 5 個綜合辦事機構(gòu)：黨政辦公室、社會事務辦公室、城市綜合管理辦公室、衛(wèi)生與計劃生育辦公室、財政所，直屬事業(yè)單位 2 個：宣傳文化服務中心、勞動和社會保障所。在職干部職工 25 人，其中公務員 16 人，行政工勤人員 4 人，事業(yè)人員 5 人。二、財政資金收支情況（一）財政資金收入情況**年 1-12 月** 街街道辦事處財政資金收入為 703.85 萬元。（二）整體支出決算情況**年 1-12 月** 街街道辦事處財政資金支出為 703.85 萬元，其中工資和福利支出 260.07 萬元，占總支出的 36 %；商品和服務支出 298.66 萬元，占總支出的 42%；對個人和家庭的補助支 145.1 萬元，占總支出的 22%。三、財政支出管理情況（一）預決算編制情況本單位按照國家預算法編制預算、決算。根據(jù)區(qū)財政局的部署要求和區(qū)財政下達的各項經(jīng)費指標，按新《預算法》規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，合理編制辦事處機關及 5 個社區(qū)居委會的年度收入、支出預算。財政資金實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，預算編制做到合理安排各項資金，按照重點保障基本支出，按輕重緩急順序原則編制，并考慮歷年收入情況、人員等情況和收入增減變動因素分人員支出、日常公用支出和項目支出進行編制，確保機關正常運轉(zhuǎn)，各項社會事業(yè)有序開展。將按區(qū)財政局要求，認真、及時做好**年決算編報工作。（二）執(zhí)行管理情況按要求嚴格預算執(zhí)行管理、節(jié)能降耗，嚴格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預算。以建設節(jié)約型機關、服務型機關、學習型機關、安全型機關為重點。部門預決算及“三公經(jīng)費”全面向社會公示工作有序推進。本單位是按照區(qū)財政全年下達的預算指標來安排各項工作，預算執(zhí)行情況總體良好。1、運轉(zhuǎn)保障。在單位的日常經(jīng)費管理工作中首先保障單位基本運轉(zhuǎn)，保障人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費，項目資金用于單位專項業(yè)務方面的支出。2、厲行節(jié)約。本單位在保障基本運轉(zhuǎn)的前提下，大力倡導厲行節(jié)約。**年全年無因公出國（境）費用，無公務接待費。3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。我單位**年結(jié)余 8000 元，是備用金結(jié)余。（三）綜合管理情況1、項目資金管理情況。我單位嚴格按照項目資金用途使用資金，做到?？顚Ｓ?。在遵循國家的《采購法》、《預算法》充分認識到項目資金的重要性和特殊性，以高度的責任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)項目目標。2、績效目標完成情況。我單位重視項目資金的管理，項目資金主要用于各項開支專款專用等。3、預決算公開情況。按照相關規(guī)定，本單位部門預決算、“三公”經(jīng)費預決算均已公開。（四）整體績效本單位已按照財政局要求強化績效管理理念，秉承客觀公正、實事求是的原則開展了單位自評工作。四、評價結(jié)論及建議（一）評級結(jié)論我單位支出績效總體良好，各項目標達到了相應時期執(zhí)行進度，各項目經(jīng)費按預算實施，使財政收支預算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實施效果。（二）存在的主要問題1.賬務處理不規(guī)范：票據(jù)分類不合理，記賬憑證填寫不完整。摘要填寫不能反應資金用途。2.購買食品.辦公用品無明細清單。3.科目運用不準確.（三）改進措施和有關建議1、從源頭上強化對專項資金預算管理。實行專項資金預算管理，結(jié)合單位實際，按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預算，提高預算編制科學性和合理性，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。2、強化財務控制意識，準確定位財務人員角色。將財務的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。3、按時間進度分解資金使用計劃。專項資金的使用，要事前做計劃，事中進行控制，事后總結(jié)提高。合理安排資金使用，充分體現(xiàn)資金投向的目標和效益。4、進一步提高績效管理水平。由于目前的預算管理在編制和實施中還存在編制不細、預算調(diào)整較多、追加預算比重較大等現(xiàn)象，因此項目預算執(zhí)行的準確性還有待加強，同時分析手段和技術水平上還有待完善。在今后的工作中，我們將加強與財政部門的緊密配合，開展好整體支出及項目資金績效管理工作，運用好績效評價的結(jié)果，不斷提升預算管理水平。（篇三）一、部門概況（一）部門基本情況：**市教育局**年人員編制數(shù) 125 人，實有在職人員 102 人，離休人員 1 人，退休人員 80 人。內(nèi)設機構(gòu)為 10 個，單列科室 2 個，二級事業(yè)單位 15 個。主要職能及重點工作如下：1.貫徹落實國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃，并組織實施。2.負責各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，會同有關部門制訂各級各類學校的設置標準，指導各級各類學校的教育教學改革，負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。3.負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導和協(xié)調(diào)；指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。落實基礎教育教學基本要求和教學基本文件，組織、參與基礎教育地方教材的審定，全面實施素質(zhì)教育。4.指導以就業(yè)為導向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實教學指導文件和教學評估標準，指導中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作。5.統(tǒng)籌指導全市基礎教育、普通高等教育、職業(yè)技術教育、成人高等教育、高等教育自學考試以及民辦教育等工作；指導、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）和各部門有關教育工作；組織對普及九年義務教育的督導與評估。6.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費；參與擬訂全市教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策性措施；負責統(tǒng)計和監(jiān)測全市教育經(jīng)費的投入和使用情況；按有關規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)以及國外政府和組織對我市的教育援助和教育貸款；指導、管理全市資助經(jīng)濟困難學生和助學貸款工作；指導和組織實施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。7.統(tǒng)籌和指導少數(shù)民族教育工作，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。8.指導各級各類學校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術教育和國防教育工作，指導和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。9.依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責范圍內(nèi)，主管全市教師工作；組織指導中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等工作；會同有關部門研究制定市內(nèi)各級各類學校編制標準，并監(jiān)督執(zhí)行；指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。10.統(tǒng)籌管理各類高等、中等學歷教育的招生考試工作；負責高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導工作；參與高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)制度改革，指導高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。11.組織指導教育方面的國際交流與合作，統(tǒng)籌管理出國留學、來懷留學、中外合作辦學，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作與交流，會同有關部門依法監(jiān)督管理自費留學中介服務機構(gòu)。12.組織、指導全市教育督導工作。13.統(tǒng)籌管理全市語言文字工作，制定全市語言文字規(guī)劃并組織實施，指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。14.協(xié)助市委組織部考察和管理學校領導班子和領導干部。15.承辦市人民政府交辦的其他事項。（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍**年部門整體支出 3002.25 萬元，基本支出 2436.74 萬元，項目支出 565.51 萬元。其中工資福利支出 1120.97 萬元，商品和服務支出 972.08 萬元，對個人和家庭的補助 492.95 萬元，其他資本性支出 380.4 萬元,贈與 35.84 萬元。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出基本支出主要用于日常工作運轉(zhuǎn)開支，包括人員的工資福利支出、一般商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、對企事業(yè)單位的補貼及其他資本性支出。人員經(jīng)費的開支主要是按照市財政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關規(guī)定執(zhí)行，公用經(jīng)費按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程，尤其是“三公”經(jīng)費嚴格控制在預算指標內(nèi)。接待費的報銷必須附有接待公函、接待清單、接待明細及公務員卡 poss 機票，車輛運行開支由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配使用。出國（境）費 0 開支。**年“三公”經(jīng)費實際完成數(shù)占預算數(shù)的 30.36%。（二）專項支出1、專項資金安排落實、總投入等情況分析。**年預算安排專項資金（專項業(yè)務工作經(jīng)費和項目支出）949.62 萬元，實際收到 1809.97 萬元（含上年結(jié)余 391.62 萬元），本年追加的專項資金為 860.35 萬元。2、專項資金實際使用、管理情況分析。**年專項資金實際使用 1094.71 萬元，專項資金結(jié)轉(zhuǎn) 835 萬元。結(jié)余項目主要為：教育信息化建設經(jīng)費 520 萬元，民辦教育經(jīng)費 1 萬元，職業(yè)教育經(jīng)費 20 萬元，教育教學質(zhì)量獎 84.87 萬元，市級教師培訓經(jīng)費 19.47 萬元及**年度結(jié)轉(zhuǎn)專項經(jīng)費 189.67 萬元。結(jié)轉(zhuǎn)原因為**年專項經(jīng)費撥付時間在年底，有些經(jīng)費不能及時撥付下去和使用。專項經(jīng)費按照市財政要求實行?？顚Ｓ眉伴_支發(fā)票面審制度。三、部門專項組織實施情況（一）教育督導工作教育督導工作緊緊圍繞年初全市教育工作目標任務，深入貫徹《教育督導條例》和全市教育工作會議精神，積極推進督政、督教和督學工作。繼續(xù)完善教育行政工作評估考核機制。牽頭組織了**年度縣級教育行政部門和市直屬學校工作評估考核，制訂**年度縣級教育行政部門和市直屬學校工作評估考核責任書。教育督導信息化建設取得實效。組織評估組先后對新晃、靖州、溆浦、中方四縣政府教育工作進行了市級初評。深入洪江市托口中小學開展研究式評估，對溆浦一中就迎省檢工作進行了前期視導工作，對各縣市區(qū)扎實推進責任區(qū)督學工作。開展了教育為民辦實事項目校園中期督查和評估驗收。**年，我市12 個縣市區(qū)擬建設義務教育合格學校 160 所、建設農(nóng)村公辦幼兒園 39 所。7月中旬至 8 月上旬，由我室牽頭，組織市教育局相關科室聯(lián)合開展了專項督查。11 月中下旬，由我室牽頭，組織兩個評估驗收組對全市今年創(chuàng)建項目校園進行了評估驗收。首次開展了全市民辦義務教育學校督導評估工作。4 月 11-19日，由我室牽頭，聯(lián)合市教育局民教辦，對全市 16 所義務教育民辦學校開展了督導評估，下發(fā)了情況通報，評定 6 所學校為市級民辦義務教育基本合格學校。對全市 13 個縣市區(qū) 41 所中小學校的開學開展春秋季開學工作檢查。（二）教育考試工作**年，我市教育招生考試工作突出把問題想全、想具體，把工作做細、做到位，以嚴格考試紀律為抓手，以規(guī)范運作為保障，以有利于現(xiàn)場組織和有利于考生發(fā)揮真實水平為服務基本要求，上下齊心，奮力拼搏，高標準、高質(zhì)量地組織了全國英語等級考試（一年兩次）、全國高等教育自學考試（一年兩次）、全國普通高校招生考試、全省高中學業(yè)水平考試（正考、補考、綜合考察）、全國成人高等學校招生考試、全國成人高等教育學位外語考試（一年兩次）、全國教師資格證考試（筆試）、全國大學英語四、六級考試巡考（一年兩次）、全國計算機等級考試巡考（一年兩次）、全省美術專業(yè)聯(lián)考巡考、全國碩士研究生招生考試共 19 次考務工作，圓滿完成了年度組考工作任務。（三）高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞及保管工作根據(jù)《中共中央組織部、人力資源社會保障部財政部等五部門關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發(fā)【**】90 號）文件精神。從**年 1 月 1 日起取消了檔案管理、轉(zhuǎn)遞等所有費用的收取，投入二十余萬元對**高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站進行了升級完善，進一步提升了網(wǎng)站服務功能，實現(xiàn)大中專畢業(yè)生網(wǎng)上注冊報到、網(wǎng)上查詢檔案、及時了解相關政策和招錄信息，并且全面規(guī)范了檔案查閱、調(diào)取、轉(zhuǎn)遞流程的管理建立了檔案入庫紙質(zhì)與電子相對應的查詢體系，同時按照國家標準相適應的檔案轉(zhuǎn)遞體系，同北、上、廣檔案轉(zhuǎn)遞實現(xiàn)完全對接。我處現(xiàn)存有 1987 年至今高校畢業(yè)生檔案 35409 份，今年接收檔案 7911 份，同比增加近 30%，轉(zhuǎn)遞檔案**余人次，對檔案庫房進行了全面清理，實現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞零誤差。（四）教研教改工作全年，從省教育科學規(guī)劃辦和省教育學會請專家到**，舉辦了 2 次規(guī)劃課題專項培訓，參加培訓人員近 700 人。特別是通過聘請省教育科學規(guī)劃辦楊敏主任帶領 11 名省級課題專家到**，對我市申報的 90 多個省規(guī)劃課題，進行“面對面”、“一幫一”的逐個輔導。組織 12 次全市教師觀摩省教科院“深度送教送研”活動外，還組織了高中教育教學質(zhì)量分析研討會 10 次，全市性大型學科教研活動 10 次，其中承辦省級活動 2 次。參加人員達 4000 多人次。我市共有省級教研基地學校 4 所，市級教研基地學校 35 所。制定了對基地學校的管理與考核方案，經(jīng)常去基地學校了解教育教學情況。全市教研系統(tǒng)對近600 所學校進行了教學視導。組織開展了兩次全市優(yōu)秀校本課程教材評選。（五）中小學實驗電化教育工作進行“十二五 ”教育信息技術課題的培訓和結(jié)題部署工作；4 月組織了**市第二屆中小學機器人競賽、教師網(wǎng)絡名師工作室現(xiàn)場教研活動、十七屆中小學電腦作品制作活動；5 月組織了我市信息技術考試交換監(jiān)考工作；5-9 月落實 “一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評選和推薦工作；11 月組織全市初評參加湖南省 15 屆信息化大賽。（六）教師招聘工作為滿足剛性需求，** 年市直學校接收免費師范生 13 名，在**年 12 月、**年7 月、12 月三批次通過選招、公招共錄用教師 77 名，較好地滿足了各級各類學校的師資需求。（七）中小學體育藝術比賽全年舉辦的主要體育藝術類比賽有：5 月份舉辦市直學校中小學“三獨”比賽，全市中學生“三獨”比賽;6 月份開展了全市中小學體育與健康教育教學錄像課評活動;9 月份舉辦了** 市首屆中學生建制班合唱比賽 ;10 月份組織參加了湖南省首屆中學生建制班合唱比賽;10 月份舉辦了全市第十四屆中學生運動會