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2019-2020年高中歷史 《大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立》教案4 岳麓版必修1 三維目標(biāo)： 1. 知識(shí)與技能 　　了解從春秋戰(zhàn)國(guó)群雄割據(jù)到秦朝大一統(tǒng)局面的形成。理解秦朝確立的中央集權(quán)制度的基本特征和對(duì)中國(guó)歷史的影響。了解秦朝中央到地方的行政機(jī)構(gòu)和官制。 　?。病∵^(guò)程與方法 　　認(rèn)識(shí)中國(guó)古代中央集權(quán)制度的基本特征，掌握史實(shí)依據(jù)。 　　認(rèn)識(shí)文物史料的價(jià)值及其與文字史料的印證關(guān)系。 　　通過(guò)分組討論　角色扮演等方式融入歷史情境，加深對(duì)歷史的感悟。 　?。场∏楦小B(tài)度與價(jià)值觀 通過(guò)認(rèn)識(shí)秦代政治制度高度集權(quán)　嚴(yán)密　殘酷的特征，初步理解秦制對(duì)我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家形成與發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。理解文明進(jìn)步原則與道義原則想悖的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。 重點(diǎn)難點(diǎn)： 重點(diǎn)：中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成和影響 　　中央集權(quán)制度是封建社會(huì)重要的政治制度之一。它是在春秋戰(zhàn)國(guó)分裂的背景下，順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)而形成的有利于建立統(tǒng)一多民族國(guó)家的重要制度，對(duì)封建社會(huì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。以后歷代統(tǒng)治者都對(duì)中央集權(quán)制實(shí)行了不同程度的調(diào)整和改革，使其更好地維護(hù)封建統(tǒng)治，但隨著封建制度的衰落，其負(fù)面影響也越來(lái)越大。要注意中央集權(quán)制度在封建社會(huì)不同時(shí)期所起的不同作用。 　　難點(diǎn)：西周分封制與秦郡縣制的異同。 　同：從目的上看，都是為了穩(wěn)定社會(huì)秩序，鞏固統(tǒng)治 　　　從作用上看，都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了推動(dòng)作用。 　　　從影響上看，都對(duì)后世產(chǎn)生了重要影響。 　異：從實(shí)質(zhì)上看，分封制是貴族政治，郡縣制是官僚政治。（見(jiàn)底下注解） 　　　從用人標(biāo)準(zhǔn)上看，分封制是“親“和“貴”，郡縣制是“賢”和“能”。 　　　從官吏的產(chǎn)生看，分封的諸侯是世襲的，郡縣長(zhǎng)官則由皇帝任免。 　　　從影響上看，分封制易造成地方割據(jù)，郡縣制則有效地維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一。 　　　郡縣制取代分封制是歷史的進(jìn)步。西漢初年和明初分封制帶來(lái)的消極影響都從反面證明了這一點(diǎn)。 教學(xué)過(guò)程： 　　多媒體教學(xué)，以幻燈的形式向?qū)W生展示秦始皇陵兵馬俑（見(jiàn)下圖）讓學(xué)生自己發(fā)出感慨：軍事上的強(qiáng)大，技術(shù)的進(jìn)步，工匠的創(chuàng)造力…… 　　同時(shí)配以李白的詩(shī)的片段：“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。刑徒七十萬(wàn)，起土驪山隈。尚采不死藥，茫然使心哀。但見(jiàn)三泉下，金棺葬寒灰?！? 感覺(jué)到秦帝國(guó)的霸氣撲面而來(lái)…… （使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣與欲望）耳邊仿佛一片撕殺之聲…… 　　天下大事，分久必合…… 　　分：即秦統(tǒng)一的歷史背景：周王室衰微，“禮崩樂(lè)壞”…… 　　　　引導(dǎo)學(xué)生圖文并用，感知春秋那段歷史紛爭(zhēng) 公元前４７５年左右，中國(guó)歷史進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)時(shí)期…… 禮樂(lè)征伐自諸侯出，甚至自大夫出……三家分晉，田氏代齊…… 諸侯國(guó)的數(shù)量越來(lái)越少（出現(xiàn)了統(tǒng)一的趨勢(shì)……） 各國(guó)紛紛變法，其中尤以商鞅變法最明顯，所以…… 秦統(tǒng)一的背景及經(jīng)過(guò)到此為止……（圖文并茂，一氣呵成） 合：公元前２２１年，秦統(tǒng)一！??！ 　　重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央集權(quán)制度，包括：皇帝制度　三公九卿為代表的中央官制　郡縣制　法律制度　選拔和考察官吏的制度…… 　　直接點(diǎn)出兩對(duì)矛盾：皇權(quán)與相權(quán)　中央與地方，便于以后滲透 　　專(zhuān)制皇權(quán)：皇權(quán)至上；“家天下” ；三公九卿 　　中央集權(quán)：廢分封，置郡縣 脈絡(luò)清晰 重點(diǎn)突出 ? 　　其他，諸如選拔考察官員的制度，制定秦律等，引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材不難得出。 　　最后，中央集權(quán)制度的深遠(yuǎn)影響：徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。其中央與地方官　　制的基本原則為歷代王朝所繼承，提高了行政效率，強(qiáng)化了對(duì)地方的控制，對(duì)此后２０００多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要　　影響。 　　培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立閱讀能力 大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立 　　　　　　　　　　一背景　　　　　　　　二秦統(tǒng)一與中央集權(quán)制度的確立 　　　　　　脈絡(luò)清晰　　一目了然 　　　　　　　　　　　1周王室衰微　　　　　1秦統(tǒng)一 　　　　　　　　　　　2春秋爭(zhēng)霸　　　　　　中央集權(quán)制度 　　　　　　　　　　　3戰(zhàn)國(guó)紛爭(zhēng)　　　　　　專(zhuān)制皇權(quán)：皇權(quán)至上；家天下 ；三公九卿 　　　　　　　　　　　　　　　　　中央集權(quán)：廢分封，置郡縣 小結(jié)。 布置課堂練習(xí)和課后作業(yè) 注：官僚政治 　　具有機(jī)能專(zhuān)業(yè)化、職務(wù)憑資格、行動(dòng)按固定規(guī)章辦事、權(quán)力分等級(jí)等特點(diǎn)的系統(tǒng)行政管理 英國(guó)政治學(xué)權(quán)烏伊拉斯基教授(Prof．Laski)，他曾在塞利格曼教授(Prof．Seligman)主編的《社會(huì)科學(xué)大辭典》中，就官僚政治作過(guò)這樣的概括說(shuō)明：“官僚政治一語(yǔ)，通常是應(yīng)用在政府權(quán)力全掌握在官僚手中，官僚有權(quán)以國(guó)家或者民族利益為理由，而隨意侵奪普通公民的自由的那種政治制度。這種政治制度在日常行為中表現(xiàn)為：把應(yīng)盡的行政職責(zé)全然當(dāng)做例行公事處理，在這樣職責(zé)面前他們沒(méi)有工作的原動(dòng)力，遇事拖拉、猶豫不決、敷衍應(yīng)對(duì)、不重實(shí)驗(yàn)、事非到非處理不可而絕不處理。而在日常事物的處理中，又經(jīng)常把一切政治措施，作為自己圖謀利益的勾當(dāng)。將本應(yīng)該屬于社會(huì)公共資源的政治權(quán)力、文化影響力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，甚至知識(shí)的擁有，都朝有利于自己地位鞏固的方向攬進(jìn)。久而久之，這類(lèi)人也就會(huì)變成世襲階級(jí)了?！?《社會(huì)科學(xué)大辭典》第三卷第七十頁(yè)) 事實(shí)上，一種制度如何取決于所對(duì)應(yīng)的社會(huì)發(fā)展時(shí)期，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，官僚政治則是明顯優(yōu)于貴族政治，所謂社會(huì)關(guān)系取決于社會(huì)生產(chǎn)力。 官僚制度 　　按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的行政權(quán)力體系。1745年法國(guó)學(xué)者V.德顧耐首創(chuàng)此詞，以描述普魯士的政府形式。后來(lái)被人們理解為具有貶義的官僚組成的行政制度。20世紀(jì)初德國(guó)社會(huì)學(xué)家M.韋伯把官僚制度作為“合理社會(huì)制度”的同義語(yǔ)。 官僚制度一般分為早期的官僚制度和發(fā)展了的官僚制度。前者以秦始皇時(shí)的中國(guó)、新王國(guó)時(shí)的埃及和后期的羅馬帝國(guó)為代表。這個(gè)時(shí)期超凡魅力的權(quán)威是統(tǒng)治社會(huì)的基礎(chǔ)，法制卻很不完備。后者始于資產(chǎn)階級(jí)民主革命以后，西方國(guó)家法制逐漸完備，科層組織日益嚴(yán)密，并建立起正式的文官制度，這時(shí)充分發(fā)展的官僚制度已成為維持現(xiàn)實(shí)社會(huì)所不可缺少的基本工具。 韋伯曾論述過(guò)官僚制度一般具備的條件：①有強(qiáng)大的中央集權(quán)。②有較為完備的法律制度作為辦事的依據(jù)。③有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)任用，以辦理公務(wù)為職業(yè)，靠工資為生的公務(wù)人員。④有維持國(guó)家開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)。⑤有層層授權(quán)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的科層組織。⑥公務(wù)人員有按照法規(guī)自由支配的強(qiáng)制手段和自由處理的權(quán)力。⑦公務(wù)人員的職位有一定任期。⑧公事與私事、辦公室與私人住宅、公產(chǎn)與私產(chǎn)有明確區(qū)分。⑨機(jī)構(gòu)內(nèi)部有固定的辦公機(jī)關(guān)與檔案資料等。 官僚制度適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)的需要；它為行政活動(dòng)，為管理者行使權(quán)力提供了正式的規(guī)則，因而對(duì)提高行政效率，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)有積極的意義。但是，隨著官僚制度的發(fā)展，它也暴露出種種弊端，如滋生官僚主義、出現(xiàn)享有某種特權(quán)的階層等，引起了社會(huì)公眾越來(lái)越多的批評(píng)、關(guān)注。