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我國政府受人民的監(jiān)督 知識(shí)體系構(gòu)建 第四課我國政府受人民的監(jiān)督 一 政府決策 決策 二 依法行政 執(zhí)行 三 制約監(jiān)督 監(jiān)督 四 政府權(quán)威 效果 一 政府決策 決策 1 科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng) 2 民主決策增強(qiáng)決策透明度和參與度 使決策能夠更好地反映民意 集中民智 3 依法決策堅(jiān)持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求 決策過程符合法定程序 一 政府決策 決策 市政府在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行決策 通常情況下 縣市的財(cái)政預(yù)算支出經(jīng)人大批準(zhǔn)后 由縣市長(zhǎng)具體簽批執(zhí)行 正常的經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政部門根據(jù)需要按時(shí)撥付使用單位 預(yù)算支出變動(dòng) 專項(xiàng)資金使用安排 建設(shè)項(xiàng)目撥款等事項(xiàng) 應(yīng)由政府直接決策 縣市長(zhǎng)審批 但因習(xí)慣于受市委領(lǐng)導(dǎo)的影響 一般先由市長(zhǎng)與書記溝通協(xié)商 征得同意后再由市長(zhǎng)簽批 機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員核編和調(diào)整 按職責(zé)是政府決策的范疇 而在操作上往往控制在市委 一 政府決策 決策 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng) 如發(fā)展規(guī)劃 開發(fā)區(qū)建設(shè) 新能源等投資項(xiàng)目建設(shè) 企業(yè)改制 住房保障 城鄉(xiāng)社會(huì)保障等 都通過市委常委會(huì)或市委擴(kuò)大會(huì)議 在大家充分討論的基礎(chǔ)上 以口頭或舉手表決 集體通過做出決定 而對(duì)關(guān)系民生的公用事業(yè)性收費(fèi)或價(jià)格調(diào)整 則是舉行由民眾社會(huì)代表參加的聽證會(huì) 人大 政協(xié)參與決策 主要是市委市政府把決策的內(nèi)容發(fā)送到人大 政協(xié) 征詢意見 再將反饋回來的意見作為市委市政府決策的參考 二 依法行政 執(zhí)行 1 含義 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予 行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 2 具體要求 合法行政 程序正當(dāng) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一等 3 意義 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 有利于加強(qiáng)廉政建設(shè) 保證政府及其工作人員不變質(zhì) 提高政府的威信 有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用 提高行政管理水平 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律 遵守法律 維護(hù)法律 推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè) 三 制約監(jiān)督 監(jiān)督 1 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵 是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系 權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 社會(huì)與公民的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 監(jiān)察 法制 審計(jì)和上級(jí)政府 三 制約監(jiān)督 監(jiān)督 2 一靠民主 二靠法制 民主 要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán) 監(jiān)督權(quán) 法制 堅(jiān)持用制度管權(quán) 管事 管人 讓人民監(jiān)督權(quán)力 讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 三 制約監(jiān)督 監(jiān)督 3 意義 政府只有接受監(jiān)督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正確的決策 有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為 提高行政水平和工作效率 防止和減少工作失誤 提高政府的公信力 更好地保障公民的知情權(quán) 參與權(quán) 表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán) 防止政府濫用權(quán)力 維護(hù)自己的合法權(quán)益 才能真正做到權(quán)為民所用 造福人民 建立起一個(gè)具有威信的政府 四 政府權(quán)威 效果 1 從根本上講 是由國家性質(zhì)決定的 2 標(biāo)志 政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受 3 要求 政府及其工作人員要科學(xué)決策 依法行政 審慎用權(quán) 完善社會(huì)管理 優(yōu)化公共服務(wù) 自覺接受人民監(jiān)督 與人民群眾保持和諧關(guān)系 政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī) 政府工作人員要重品行 作表率 牢記權(quán)為民所賦 堅(jiān)持權(quán)為民所用 情為民所系 利為民所謀 成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者