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第8課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 授課人 朱奎鵬學(xué)校 鄭州市101中學(xué) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1 通過(guò)閱讀教材 概括美國(guó)獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 2 通過(guò)閱讀教材和史料 概述美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) 3 結(jié)合教材和所學(xué)知識(shí) 比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制 體會(huì)不同政治制度之間的特色 獨(dú)立宣言 1776年發(fā)表 人人生而平等 造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利 其中包括生命權(quán) 自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利 為了保障這些權(quán)利 人類(lèi)才在他們之間建立政府 學(xué)習(xí)任務(wù)一 基礎(chǔ)性 閱讀教材 獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì) 正文部分 用簡(jiǎn)潔的話(huà)概括 美國(guó)獨(dú)立之初 面臨哪些嚴(yán)峻的問(wèn)題 導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因是什么 各邦保留自己的主權(quán) 自由和獨(dú)立 每項(xiàng)權(quán)力 摘自 邦聯(lián)條例 美國(guó)就像沙子扭成的繩子 一碰即碎 華盛頓 一 能否不通過(guò)武力 而通過(guò)談判 通過(guò)立法 把革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)團(tuán)結(jié)攏來(lái) 勝利后卻分道揚(yáng)鑣 各自愈益伸張主權(quán)和獨(dú)立的13個(gè)邦聯(lián)合起來(lái) 建立一個(gè)全國(guó)最高政府 二 能否把這個(gè)最高政府設(shè)計(jì)的盡量合理 達(dá)到一種接近平衡的狀態(tài) 把政府難以避免的惡 抑制在一定限度以?xún)?nèi) 至少是個(gè)共和國(guó) 永遠(yuǎn)埋葬君主制 摘自尹宣 聯(lián)邦制憲會(huì)議的解密和成書(shū) 學(xué)習(xí)任務(wù)二 基礎(chǔ)性 閱讀教材 1787年憲法的頒布 子目有關(guān)聯(lián)邦制的內(nèi)容 概括聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)力如何分配 學(xué)習(xí)任務(wù)三 拓展性 聯(lián)邦制既加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力 又給予地方很大的自治權(quán) 請(qǐng)思考 美國(guó)為什么沒(méi)有實(shí)行更高程度的中央集權(quán) 為了把因國(guó)家之大而產(chǎn)生的好處和因國(guó)家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來(lái) 才創(chuàng)立了聯(lián)邦制度 聯(lián)邦既像一個(gè)小國(guó)那樣自由和幸福 又像一個(gè)大國(guó)那樣光榮和強(qiáng)大 托克維爾 論美國(guó)的民主 每一個(gè)國(guó)家有三種權(quán)力 立法權(quán) 司法權(quán)和行政權(quán) 當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人或同一個(gè)機(jī)關(guān)之手 自由便不復(fù)存在了 如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立 自由也就不存在了 為防止對(duì)權(quán)力的濫用 就必須用權(quán)力約束權(quán)力 建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度 摘編自孟德斯鳩 論法的精神 如果是天使統(tǒng)治人 就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了 詹姆斯 麥迪遜 時(shí)任弗吉尼亞州代表 學(xué)習(xí)任務(wù)四 拓展性 根據(jù)材料并結(jié)合教材 同桌討論 合作完成 美國(guó)國(guó)會(huì) 總統(tǒng) 最高法院之間的分權(quán)制衡關(guān)系圖 材料一 2007年11月8日 從上個(gè)月開(kāi)始的白宮與國(guó)會(huì)圍繞 水資源管理法案 展開(kāi)的較量 雖然總統(tǒng)布什使用否決權(quán)否決了國(guó)會(huì)的該項(xiàng)法案 但國(guó)會(huì)利用參 眾兩院超過(guò)2 3的高票 又推翻了總統(tǒng)的否決 這是美國(guó)數(shù)年來(lái)國(guó)會(huì)首次推翻總統(tǒng)的否決 材料二 2009年5月26日 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將索妮雅提名為美國(guó)最高法院大法官 8月6日獲美國(guó)參議院通過(guò) 正式被任命為美國(guó)最高法院大法官 材料三 2013年6月26日 美國(guó)聯(lián)邦最高法院認(rèn)為1996年由國(guó)會(huì)通過(guò) 由前總統(tǒng)克林頓簽署生效的 保衛(wèi)婚姻法案 不承認(rèn)同性結(jié)婚 有悖 公平保護(hù)精神 判定 保衛(wèi)婚姻法案 違反憲法 現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬隨后下達(dá)指示 要求相關(guān)部門(mén)重新修改法律制度 最高法院 司法權(quán) 立法權(quán) 提名最高法院法官 可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律 可以2 3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決 審查國(guó)會(huì)制定的法律是否違憲 大法官的任命須經(jīng)參議院批準(zhǔn) 行政權(quán) 總統(tǒng) 國(guó)會(huì) 可宣布總統(tǒng)政策違憲 第二款三 眾議員席位 在各邦之間按人口比例分配 第三款一 聯(lián)邦參議院由每邦兩名參議員組成 摘自 美利堅(jiān)聯(lián)邦憲法 艾爾斯沃斯 時(shí)任康涅狄格州代表 第一院 即眾議院 的席位 實(shí)行比例制 有利于國(guó)家原則 保障了大州對(duì)付小州 第二院 即參議院 席位平等 有利于聯(lián)邦原則 體現(xiàn)保障小州對(duì)付大州的必要性 摘自麥迪遜著 辯論 美國(guó)制憲會(huì)議記錄 學(xué)習(xí)任務(wù)五 拓展性 美國(guó)第28任總統(tǒng)伍德羅 威爾遜在提到1787年憲法時(shí)曾說(shuō) 它是一塊奠基石 而不是一座完整的大廈 它是根 而不是完美的藤 請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí) 談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解 聯(lián)邦憲法的制定和實(shí)施 使一個(gè)真正意義上的美國(guó)誕生了 從此 這個(gè)新國(guó)家不僅有了統(tǒng)一的政府 還有了統(tǒng)一的市場(chǎng) 統(tǒng)一的貨幣 統(tǒng)一的稅收 摘自 大國(guó)崛起 新國(guó)新夢(mèng) 我同意這部憲法 連同它所有的瑕疵 不論再開(kāi)多少制憲會(huì)議 未必就能制定一部更好的憲法 1787年制憲會(huì)議代表富蘭克林 不完整 不完美 1 第一部較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法 2 加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力 維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一 3 突出分權(quán)制衡原則 防止專(zhuān)制獨(dú)裁 4 奠定了美國(guó)發(fā)展的制度基礎(chǔ) 沒(méi)有規(guī)定人民享有的權(quán)利 保留了奴隸制 種族歧視等 奠基石 根 美國(guó)憲法的修正案 部分 修正案第一至十條 1791年 主題 保障公民的基本權(quán)利與自由修正案第十三條 1865年 主題 廢除奴隸制修正案第十五條 1870年 主題 消除種族歧視 南北戰(zhàn)爭(zhēng)后 美國(guó)國(guó)家權(quán)力開(kāi)始集中 19世紀(jì)末 自由資本主義向壟斷資本主義過(guò)渡 由于經(jīng)濟(jì)上的集中 必然要求政治上的集中 于是各州的權(quán)力便逐漸被聯(lián)邦削弱 聯(lián)邦權(quán)力逐漸加強(qiáng) 二戰(zhàn)后 聯(lián)邦中央政府的權(quán)力在實(shí)際上已經(jīng)處于對(duì)各州的絕對(duì)支配地位 摘自馬嘯原 西方政治制度史 兩黨制 四年大戰(zhàn)一場(chǎng)兩年小戰(zhàn)一次 驢子代表民主黨 大象代表共和黨 象 由心生 根據(jù)教材第4頁(yè)美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制比較的表格 并結(jié)合所學(xué)知識(shí) 小組討論 你認(rèn)為兩種制度孰優(yōu)孰劣 選出小組發(fā)言人 學(xué)習(xí)任務(wù)六 拓展性 教材第4頁(yè)美國(guó)與英國(guó)政體比較的表格