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水利事業(yè)單位人事制度改革總結(jié)隨著水管體制改革的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，計劃經(jīng)濟體制下形成的傳統(tǒng)水利管理和用人制度，已遠不能適應(yīng)新時期水利發(fā)展和市場機制的需要。推行水利事業(yè)單位人事制度改革，加強人員聘用管理是水利事業(yè)單位適應(yīng)新形勢，解決新問題的必由之路，也是水利體制改革的重要內(nèi)容和水利事業(yè)單位改革的重點和難點。涼州區(qū)水利局事業(yè)單位人事制度改革工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央和省、市、區(qū)制定的事業(yè)單位改革的有關(guān)政策方案，結(jié)合水利系統(tǒng)實際，在局屬事業(yè)單位內(nèi)部全面推行了人事制度改革，進行了有益的探索和實踐，取得了明顯進展和階段性成果，為水利發(fā)展注入了生機與活力。一、基本情況涼州區(qū)水利局現(xiàn)有獨立核算單位 19 個，其中科級事業(yè)單位 17個，企業(yè)單位 1 個；現(xiàn)有正式職工 2030 人，其中干部 329 人，固定工 552 人，合同工 1009 人，集體工 140 人；現(xiàn)有離退休人員270 人，專業(yè)技術(shù)人員 474 人，其中高級工程師 7 人，工程師 56人，初級職稱 411 人；有管理運行人員 1416 人，綜合經(jīng)營人員614 人；有本科以上學(xué)歷 95 人，大專學(xué)歷 365 人，中專學(xué)歷 578人，高中以下學(xué)歷 992 人。第二批事業(yè)單位改革涉及 12 個單位，共有在崗職工 1414 人，其中干部 223 人，工人 1121 人，專業(yè)技術(shù)人員 337 人；本科以上學(xué)歷 47 人，大專 316 人，中專 469 人，高中及以下 576 人，50歲以上 81 人，56 歲以上 42 人；中層管理干部 193 人，中層管理機構(gòu) 100 個。二、改革中的做法（一） 、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排，涼州區(qū)水利局于二○○六年四月十七日召開了水利系統(tǒng)第二批事業(yè)單位改革動員大會。會議傳達學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于第二批全區(qū)事業(yè)單位改革工作的安排意見》 ，總結(jié)了第一批事業(yè)單位改革的成功經(jīng)驗和做法，安排部署了第二批水利事業(yè)單位改革的方法和步驟。并印發(fā)了《涼州區(qū)水利局關(guān)于第二批水利事業(yè)單位改革工作的安排意見》按照水利系統(tǒng)事業(yè)單位改革會議的安排，各單位高度重視這次改革，成立了由黨政一把手任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排了具體負責人，把改革的任務(wù)落到了實處。為了加強領(lǐng)導(dǎo)，水利局還抽調(diào)專人成立了水利事業(yè)單位改革辦公室，由分管副局長任辦公室主任，具體指導(dǎo)全系統(tǒng)的改革和各單位改革方案的制定和實施。全系統(tǒng)共成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組 10 個。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，明確責任，強化指導(dǎo)，確保了事業(yè)單位改革工作順利進行。（二） 、深入宣傳發(fā)動，做好思想政治工作為了積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位改革，按照水利局的統(tǒng)一部署，各單位在職工中進行了廣泛深入的宣傳動員，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了有關(guān)水利事業(yè)單位改革的政策文件，明確了這次改革的目的意義和改革的必要性，開展了深入細致的調(diào)研活動，廣泛征求了職工的意見和建議，分析研究了本單位改革的重點、難點和在改革中可能遇到的新問題、新情況，實事求是地測算了本單位的崗位人員編制情況，多次召開職工大會或職工代表大會討論修改改革實施方案，探索符合本單位實際的、能夠充分調(diào)動職工積極性和創(chuàng)造性的分配激勵機制，制定了崗位考核、工資分配、人員分流等一系列的制度辦法。在宣傳學(xué)習(xí)中十分重視職工的思想動態(tài)，廣泛聽取群眾對改革的意見和建議，對職工普遍關(guān)心的問題，做好耐心細致的解釋工作，力求做到文件內(nèi)容人人清楚，改革精神深入人心，要求廣大職工提高認識，端正態(tài)度，積極投入到改革當中來。通過學(xué)習(xí)宣傳，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了行動，為順利推進改革解除了思想障礙。（三） 、充分發(fā)揚民主，職工積極參與在方案制定和實施過程中，始終堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，充分發(fā)揚民主，保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。并在職工中展開了熱烈地討論，廣泛征求了職工的意見和建議，人員聘用制度實施方案及意見調(diào)查表發(fā)到每一位職工手中，征詢他們的意見及建議。崗位說明書、部門和崗位職責也由各部門和職工共同制定。群眾的充分參與是對改革的有效監(jiān)督，正是有了群眾的充分參與，使整個改革工作氣氛活躍，保證改革工作穩(wěn)步有序地進行。（四） 、認真開展調(diào)研，切實制定方案各單位在廣泛動員的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，進行全面系統(tǒng)地分析，找出本單位改革的重點和難點，認真分析研究了本單位的內(nèi)部機構(gòu)和崗位編制的設(shè)置、競爭上崗辦法、聘用管理辦法、內(nèi)部分配辦法以及未聘人員分流安置辦法，制定了定崗定編方案，擬定了崗位職責，起草了各崗位的職位說明書。各單位的《實施方案》經(jīng)多次職工大會或職工代表大會討論，廣泛采納了一線職工的意見和建議，對方案仔細斟酌，進行了反復(fù)修改后報水利局改革辦審核。水利局從全局出發(fā)，對全系統(tǒng)從業(yè)人員按干部、工人、專業(yè)技術(shù)人員及學(xué)歷狀況、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)進行了統(tǒng)計分析，摸清了全系統(tǒng)職工的基本情況，對各單位的改革方案提出了指導(dǎo)性意見。通過調(diào)研和審核各單位的改革方案，我們認為基層單位的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置不盡合理，有的機構(gòu)業(yè)務(wù)重疊交叉，有的業(yè)務(wù)量很小，有的名稱與所開展的業(yè)務(wù)不夠一致。因此，我們要求各單位統(tǒng)一了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將各單位原有的政工股、人秘股、行政股統(tǒng)一改稱為辦公室，井泉灌區(qū)的打進隊統(tǒng)一改稱為抗旱服務(wù)隊。同時撤并了一些業(yè)務(wù)重復(fù)交叉、業(yè)務(wù)量很小的機構(gòu)，如西營水管處將原有的四干林場并入第四管理站，四十里水廠和空星墩水廠整體并入農(nóng)村供水站，撤銷了水庫土場，相關(guān)工作由水庫管理所承擔。通過進一步梳理，進行分類指導(dǎo)，統(tǒng)一了各基層單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱。統(tǒng)一機構(gòu)名稱后黃羊、雜木、金塔、西營 4 個水管處內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置為：辦公室、水利股、工程股、財務(wù)股、水政股、水利經(jīng)濟股、農(nóng)村供水股及相應(yīng)的水庫管理所和干渠管理站。清源、金羊、永昌 3 個水管所內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置為：辦公室、水利股、財務(wù)股、水政股、抗旱服務(wù)隊和相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，并可按各自的實際情況合并業(yè)務(wù)相近的機構(gòu)。水土保持工作站內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置為：辦公室、水利水保股、水保預(yù)監(jiān)股。各單位內(nèi)部的經(jīng)營性單位根據(jù)各自的實際情況設(shè)置。按照水利局改革辦的意見，各單位對實施方案進一步地修改完善，形成了方案定稿，經(jīng)水利局轉(zhuǎn)報區(qū)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，各單位的《方案》內(nèi)部機構(gòu)和崗位設(shè)置合理；競爭上崗辦法操作性強；內(nèi)部分配辦法打破了現(xiàn)有的分配機制，適當拉開了收入差距；未聘人員分流安置有序， 《方案》符合區(qū)委、區(qū)政府的要求和本單位的實際，科學(xué)合理，切實可行。（五） 、科學(xué)設(shè)崗，競爭上崗,實行全員聘用制1、崗位設(shè)置在崗位設(shè)置上，各單位根據(jù)《水利工程管理單位定崗標準》 ，定職能、定編制、定崗位，提出內(nèi)部崗位設(shè)置方案，從各自的實際需要出發(fā)，因事設(shè)崗，以崗定員，核定崗位編制。同時，水利局要求各單位中層管理人員崗位的設(shè)置：山水灌區(qū)機關(guān)股室設(shè) 1 名正職，1 名副職；各站、所等基層單位設(shè) 1 名正職，視工作量或承擔任務(wù)的大小設(shè) 1—2 名副職，副職不能超過 2 名。其它單位機關(guān)股室設(shè)1 名正職；各站、所等基層單位設(shè) 1 名正職， 1 名副職。2、全員離崗崗位和編制重新設(shè)定后，實行全員離崗，即全體在職職工（包括干部、工人、勞動合同工）一律打破身分界限，脫離原工作崗位，成為單位內(nèi)部的自由人，經(jīng)過自己認真地學(xué)習(xí)認識和慎重考慮，充分認識自己的業(yè)務(wù)水平和實際工作能力，找準自己的位置，盡量給自己一個正確地定位，然后以自己的實力報名競爭能夠勝任的崗位。3、自愿報崗為了實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正，促進事業(yè)單位自主用人，保障職工自主擇業(yè)，維護單位和職工雙方的合法權(quán)益。所有職工都按國家有關(guān)法律、法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，報名競爭自己選擇的崗位。自愿報崗一人可以填報多個志愿，最終通過競爭確定一個崗位。自愿報崗人員經(jīng)資格審查和單位公示后，符合條件者參加競爭上崗。西營水管處各站段的炊事員多年來一直是雇用當?shù)氐霓r(nóng)民。在這次改革中他們把炊事員也定為一種崗位，并給予優(yōu)厚的福利待遇引導(dǎo)職工自愿報名。起初他們把炊事員定為三類崗，盡管有優(yōu)厚的待遇，但由于職工認識上的偏差和多年來的習(xí)慣使他們在心理上難以接受，因此無人自愿報此崗。處領(lǐng)導(dǎo)通過調(diào)研，與職工談心，及時了解職工的思想動態(tài)，將炊事員崗調(diào)整為二類崗，并向報炊事員崗的職工做出了三項保證（即：保證雙休日正常休息，保證不承擔其它工作，保證每年一套工作服） ，給職工吃了定心丸。許多職工躍躍欲試，幾十人自愿報名競爭炊事員崗位，最后有 19人競爭到了炊事員崗位。4、競爭上崗競爭上崗嚴格按照筆試、演講答辯、民主測評、組織評價等程序進行。水利局要求各單位的筆試、演講答辯、民主測評集中進行。水利局領(lǐng)導(dǎo)分工負責，每個考點由 1 名局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng) 2 名工作人員進行全程監(jiān)督指導(dǎo)，區(qū)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)在局領(lǐng)導(dǎo)的陪同巡回督查，并邀請區(qū)電視臺的記者也進行了跟蹤報道，確保了筆試、演講答辯程序嚴謹，工作嚴肅、競爭有序。為了嚴肅考場紀律，成立了考點機構(gòu)，制定了考場紀律，有的單位借用附近學(xué)校的教室布置了考場，還聘請了學(xué)校老師擔任監(jiān)考。全體職工按照自己所報的崗位分類答卷。考場秩序嚴肅緊張，井然有序，氣氛良好。試卷命題緊扣當前形勢和水利行業(yè)特點，職工答題認真嚴謹，考出了水利職工扎實的業(yè)務(wù)技能和良好的精神風貌，達到了公平競爭的目的。演講答辯分演講和答辯兩個步驟進行，首先由競聘者進行競崗演說，然后競聘者在現(xiàn)場抽取答辯題，按規(guī)定的要求進行答辯。在答辯中，競聘人員個個胸有成竹，思路清晰，體現(xiàn)了各自的應(yīng)對能力，展示出良好的個人風貌和綜合素質(zhì)。評委會從競崗人員的身體條件、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、敬業(yè)精神、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等各方面提問考察了本人的綜合能力，對每一個競崗者給予了科學(xué)、客觀、合理、準確地評分。在民主測評環(huán)節(jié)，全體職工以無記名投票的方式對競崗者的德、能、勤、績、廉進行了全面的測評，客觀公正地評價了競崗者的能力水平。在組織評價環(huán)節(jié)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競崗者筆試、演講答辯、民主測評結(jié)果和平時工作表現(xiàn)，對每一個競崗對象進行了綜合考評。討論確定了擬聘人員，并以張榜公布的形式進行了公示，最終確定了崗位人選。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)共有 1301 人參加了競爭上崗，其中競爭中層干部的 230 人；178 人競爭到中層崗位上，其中一般職工競爭到中層崗位的 12 人，原中層干部落聘 29 人；一般崗位競崗人數(shù) 1149人，競爭上崗 1094 人；待崗 74 人。待崗人員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、停薪留職等渠道，全部進行了妥善安置。待崗人員認識明確，情緒平穩(wěn)，目前無上訪或?qū)Ω母锾岢霎愖h的。5、聘用管理在改革中，我們把建立以聘用制為核心的基本用人制度作為深化人事制度改革的突破口，按照“公開招聘、擇優(yōu)聘用、平等自愿、協(xié)調(diào)一致”的原則和國家的有關(guān)法律法規(guī)，簽定了崗位聘用合同，確定了聘用關(guān)系，明確了試用期限、聘用期限、雙方的權(quán)利和義務(wù)、聘用終止的條件、違犯聘約的責任。在人員管理上，我們針對不同人員、不同崗位和業(yè)務(wù)特點實行分類管理，打破了行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。對中層領(lǐng)導(dǎo)干部在合理設(shè)置崗位的基礎(chǔ)上，實行公開述職，競爭上崗，擇優(yōu)聘用，改變了以往中層干部單一委任的傳統(tǒng)做法，同時實行“公示制” 。對專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，按照評聘分開，強化聘任的原則，根據(jù)崗位設(shè)置、結(jié)構(gòu)比例、職位要求和任職條件以及人員素質(zhì)特別是技能和服務(wù)態(tài)度決定聘用對象，被聘人員聘到什么崗位，就享受什么崗位待遇。如黃羊水管處有專業(yè)技術(shù)人員 104 人，通過這次競爭上崗，只有 55 人競爭到了專業(yè)技術(shù)崗位上，其他 48 人競爭到了一般管理崗位，只能享受一般管理崗位的待遇，1 名技術(shù)員落聘待崗。對工勤人員實行合同制，根據(jù)工作任務(wù)和需要，在核定的崗位限額內(nèi)依崗定人，簽訂聘用合同，實行聘用制管理。同時，對考核的內(nèi)容、方法、程序、考核結(jié)果的使用、考核的組織管理等提出了明確的要求，考核結(jié)果作為職工晉級、續(xù)聘、分配、獎懲、解聘的主要依據(jù)。（六） 、搞活內(nèi)部分配機制，實行工效掛鉤的分配制度分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的重點。水利事業(yè)單位的分配制度改革主要是實行績效工資制，采用與崗位風險、責任程度、技術(shù)含量、工作量大小結(jié)合起來，把工資與績效掛鉤，實現(xiàn)分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形成按職能、績效拉開一定差距的分配制度。在實際操作上，采用死套活拿的辦法，打破了現(xiàn)有的工資分配制度，將人事部門核定的工資作為檔案工效，把工資構(gòu)成中職務(wù)工資作為固定工資，以保障職工基本生活，把津貼作為活的部分，建立津貼帳戶，進行二次分配。（七） 、廣開渠道，妥善安置未聘人員有競爭就會有淘汰，因此我們在這次改革中十分重視落聘人員的安置，本著“單位內(nèi)部安置為主，空崗優(yōu)先安置，鼓勵自謀職業(yè)”的原則，通過以下幾種渠道安置：單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。對未聘人員，各單位及早著手，通過各種渠道，以局多種經(jīng)營為主，開辟新的就業(yè)崗位，采取單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗聘用的辦法進行安置，中層干部落聘后競爭一般管理崗位，一般職工落聘的安排到多種經(jīng)營項目上。如黃羊水管處用承包經(jīng)營的辦法，將 19名落聘人員安排到了農(nóng)林場；西營水管處利用職工參股的形式創(chuàng)辦了預(yù)制廠，分流職工 30 名。內(nèi)部待崗。落聘后在單位安排臨時崗位，發(fā)給一定比例的生活費，待崗期滿后給予二次競崗的機會。進修培訓(xùn)。立足于挖掘未聘人員潛能，組織未聘人員進行繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，鼓勵他們學(xué)成后參與二次競聘。有的單位將未聘人員送到高等院校繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)成后回單位競爭上崗。鼓勵停薪留職，自謀職業(yè)。各單位結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的政策，與未聘人員達成協(xié)議，鼓勵和支持未聘人員自主創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè)。三、改革取得的成效1、精減了機構(gòu)，使崗位設(shè)置趨于合理撤銷了水利綜合服務(wù)站和水利醫(yī)務(wù)室，將它水電技術(shù)學(xué)校整合區(qū)教育局管理。第二批事業(yè)單位涉及到的 12 個單位現(xiàn)已精減為 9個，內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的 100 個縮減為 90 個；中層管理干部由 193人縮減為 182 人，在崗職工由 1414 人縮減為 1386 人。改革后的機構(gòu)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，人員精干高效，初步展示出了改革帶來的新變化。2、改革運行機制，增強了內(nèi)部活力一是實行了中層干部聘任制，打破了干部職工的身份界限，中層干部一律實行競爭上崗，由過去的“少數(shù)人選人”變?yōu)楝F(xiàn)在的“多數(shù)人選人” 。通過競爭上崗選拔的中層干部文化層次更高，業(yè)務(wù)技能更強，更富有創(chuàng)新精神和開拓意識。競爭上崗后，中層管理人員不僅要對上負責，更重要的是對廣大職工負責。更加明確了工作責任和目標，使他們既有了壓力，又有了動力。通過優(yōu)化配置人力資源，做到了人盡其才、才盡其用。二是解除了職工與單位的行政依附關(guān)系，擴大了單位自主權(quán)，理順了干部職工管理體制，極大地改善了“有人無事干，有事無人做”的弊端，充分調(diào)動了干部職工的積極性，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量有了明顯提高，單位活力有了明顯增強。3、引入競爭機制，增強了廣大職工的競爭意識通過推行全員聘用制，實行競爭上崗和內(nèi)部分配制度的改革，從根本上打破了用人上的終身制和鐵飯碗，既給職工帶來了機遇，同時也增強了職工的競爭意識。改革使職工普遍認識到“不愛崗就要下崗，不敬業(yè)就要失業(yè)” ，“今天工作不努力，明后天努力找工作” 。有競爭就有危機，有危機就有壓力，有壓力才會有動力，通過競爭后上崗，職工更加珍惜來之不易的工作機會，思想觀念發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，競爭意識、敬業(yè)精神進一步增強，極大地調(diào)動了廣大干部職工的工作熱情和工作積極性。每個職工都以積極的工作態(tài)度、飽滿的工作熱情投入到生產(chǎn)工作中去，增強了服務(wù)意識，提高了服務(wù)質(zhì)量，形成了積極向上、樂于奉獻的工作氛圍。有的職工帶病堅持工作，有的加班不要報酬，有的主動創(chuàng)新工作方法，有的積極向領(lǐng)導(dǎo)獻計獻策，提出合理化建議，主動當好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，通過競爭上崗的中層干部，廣泛團結(jié)同志，主動征求群眾意見，研究科學(xué)的發(fā)展思路，有力地促進了各項工作。四、幾點體會1、領(lǐng)導(dǎo)重視是改革順利進行的有力保障。推進改革離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)事業(yè)單位改革辦都非常重視水利部門的改革，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入水利基層單位進行調(diào)研指導(dǎo)，對水利改革提出了很好的意見，作了重要指示。水利系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都做為第一責任人，并將改革列為單位的重點工作來抓，有力地推動了改革的進程。2、做好穩(wěn)定工作是改革的前提。改革的前提是要保持穩(wěn)定，目的是增強單位活力，激發(fā)職工的工作積極性，提高單位經(jīng)濟效益。為此，我們從職工的思想工作入手，消除他們的后顧之憂，使職工明確認識改革的目的意義，積極地投身改革，以平和的心態(tài)參與改革，保證了改革的順利進行。3、搞活內(nèi)部分配是改革的關(guān)鍵。靈活的分配激勵機制是調(diào)動各類工作人員積極性、創(chuàng)造性的關(guān)鍵所在。改革中，各單位結(jié)合本單位的實際情況，堅持重貢獻、重實績，效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，對工資中的津貼部分實行了二次分配。實行重崗重薪、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、工效掛鉤的分配激勵機制。調(diào)動了職工的積極性，使分配真正起到了激勵和導(dǎo)向作用。4、實行全員聘用制是改革的核心。實行聘用制，打破了用人上的終身制，打破了干部、工人的身份界限，使人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，體現(xiàn)了單位用人的自主權(quán)和職工擇業(yè)的自主權(quán)，形成了雙向選擇的用人機制。同時，通過簽訂聘用合同，明確了雙方的權(quán)力義務(wù)。使管理更加規(guī)范，用人更加靈活。五、今后深化人事制度改革的思路根據(jù)水利事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀，下一步的改革方向是進一步深化改革力度，強化聘用制管理和聘后管理工作，探索符合實際情況的分配制度改革方案。1、不斷完善崗位設(shè)置隨著水利工程管理體制改革的不斷深入，不斷調(diào)整自身，以適應(yīng)市場的需求。各單位相應(yīng)的崗位設(shè)置還要做進一步地完善和調(diào)整。最終建立一個能夠不斷適應(yīng)市場變化而完善自身的崗位設(shè)置體系和崗位設(shè)置制度。2、強化聘用制和聘后管理如何使聘用工作更加透明、更加科學(xué)，更加符合崗位需要，是一個需要不斷進行探索和完善的工作，同時如何加強聘后管理、加強考核的客觀公正性，也需要在今后的聘用工作進行探索和實踐。3、進一步深化分配制度改革隨著改革的進一步深化，各單位均需要進一步探索工效掛鉤的激勵競爭機制，逐步建立健全各項規(guī)章制度，尤其還有待于建立一套科學(xué)的考核體系和完整的崗位工資設(shè)置體系，逐步與現(xiàn)行的檔案工資徹底分離，真正體現(xiàn)多勞多得、體現(xiàn)資本和知識的價值，以此激勵廣大職工發(fā)揮更大的積極性和主動性為單位的發(fā)展做出貢獻?？傊?，第二批水利事業(yè)單位改革在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了圓滿成功，積累了一定的經(jīng)驗。但是，水利事業(yè)單位的改革任重而道遠，要解決的問題和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一個循序漸進的過程，是一項長期的任務(wù)，只有不斷地創(chuàng)新、不斷地揚棄，才能使各項管理更趨完善，更加人性化，因此，我們要把這次改革作為一個新的起點，在新形勢下，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅持不懈地研究新情況，探索新辦法，解決新問題，不斷地把改革引向深入，為水利經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。2篇物業(yè)公司主管個人總結(jié)匯編篇 1各位領(lǐng)導(dǎo)、員工朋友們：大家下午好！首先，我代表啟泰物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，向在過去一年里給予物業(yè)公司關(guān)心和幫助的電業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)、地產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)，向勤奮工作，同舟共濟，為啟泰物業(yè)發(fā)展壯大做出貢獻的全體員工表示衷心的感謝！今天我們在這里隆重召開“啟泰物業(yè) 20xx 年度總結(jié)表彰暨20xx 年經(jīng)營工作會議 ”，目的是總結(jié) 20xx 年工作，肯定成績、反思不足，同時安排部署 20xx 年重點工作，明確經(jīng)營管理目標，確保全面完成 20xx 年各項經(jīng)營指標！一、20xx 年經(jīng)營管理工作回顧啟泰物業(yè)將 20xx 年作為企業(yè)基礎(chǔ)管理年。在集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，公司班子緊緊圍繞年度各項基礎(chǔ)建設(shè)目標，完成企業(yè)組織機構(gòu)建立、制度建設(shè)、體系文件編制等重點工作，通過員工培訓(xùn)、服務(wù)改進提升了公司整體管理服務(wù)水平。今年，公司還新接管了天地十二坊和優(yōu)山美地兩個物業(yè)項目，實現(xiàn)了時代花園、紫盈花城兩項目的物業(yè)費調(diào)價，并成功晉級為二級資質(zhì)企業(yè)。20xx 年在全體員工的共同努力下，共實現(xiàn)營業(yè)收入 993 萬元，物業(yè)費綜合收繳率 85%，較 2006 年提高 5%。管理面積也由原來的 90 萬平方米增加到現(xiàn)在的 118 萬平方米。企業(yè)的經(jīng)營管理工作邁上了新的臺階，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收，圓滿的完成了啟泰物業(yè)“三年發(fā)展規(guī)劃”--第一年打基礎(chǔ)的既定目標。主要業(yè)績：（一）建立組織架構(gòu)，確定崗位編制和寬帶薪酬體系。今年 6 月，按照《公司三年戰(zhàn)略規(guī)劃 》開始著手進行組織機構(gòu)改革，公司總部設(shè)立了總經(jīng)理辦公室、品質(zhì)管理部、經(jīng)營管理部、安全技術(shù)部、財務(wù)部、核算部六個職能部門，并將地產(chǎn)維修中心納入物業(yè)公司管理；五個管理項目為臨河風景物業(yè)服務(wù)中心、天地十二坊物業(yè)服務(wù)中心、優(yōu)山美地物業(yè)服務(wù)中心、時代花園物業(yè)服務(wù)中心和紫盈花城物業(yè)服務(wù)中心。形成了“五部一室、五個項目一個維修中心”的“1551”管理組織架構(gòu)。到 8 月下旬，公司組織架構(gòu)基本搭建完畢。在完成組織機構(gòu)設(shè)置以后，公司又開始著手定崗定編和人員招聘工作。6 月末，根據(jù)接管項目和組織架構(gòu)的情況，計劃編制 643人，而現(xiàn)有在編人數(shù)僅 405 人，在人員空缺達 38%的情況下，公司班子發(fā)動各方面力量，利用人才市場、中介機構(gòu)、新聞媒體等多種渠道進行招聘，以滿足物業(yè)服務(wù)工作。截止 12 月末，公司完成了管理人員及重點崗位操作人員的招聘工作，聘用副總經(jīng)理 1 名、中層干部 5 名、主管 7 名，招聘基層員工 386 人，基本滿足了企業(yè)正常工作的需求。下半年，公司在對企業(yè)原有薪酬體系和行業(yè)人力資源市場進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，制訂出臺了與啟泰物業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的寬帶薪酬體系。同時，完成了職位分析和職位說明書的編制工作，制定了《績效管理規(guī)定》。人力資源基礎(chǔ)工作的完善，為 20xx年進行職位評價、實施績效管理、人才開發(fā)、減員增效及人員優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。（二）夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理建立科學(xué)合理的企業(yè)制度體系。為使企業(yè)各項經(jīng)營管理工作有據(jù)可依，公司于下半年編制完成了《綜合管理制度》、《綜合管理規(guī)定》、《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件》、《員工行為規(guī)范》。各項管理制度的建立健全使各項工作在工作標準、工作流程上得到了規(guī)范，為企業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了有力保障。理順財務(wù)核算程序。核算部成立后，公司對財務(wù)核算工作進行了重新布置和調(diào)整，將核算工作從財務(wù)部剝離出來，并完成了兩部門的工作對接，初步建立了二級核算體系，規(guī)范了成本核算及報銷工作程序。為了及時反映基層財務(wù)狀況，從全局出發(fā)了解和掌握經(jīng)濟運營情況，公司實行了《日報》、《經(jīng)營月報》管理。通過實施日報制，為公司及時掌握經(jīng)濟運行情況和采取應(yīng)對措施提供了準確的信息支持，為較好完成經(jīng)營計劃奠定了基礎(chǔ)。理順材料采購流程及物資管理工作。結(jié)合 20xx 年即將實施的計劃管理工作，公司對物資提報時限、審批程序做出了明確的規(guī)定。要求物資采購部門深入基層嚴格審核采購計劃，同時物資需求部門也從采購物資的質(zhì)量和時限上對采購部門進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。在物資管理方面公司建立了二級庫存制度，對兩級庫存實施同標準管理。要求各級物資管理人員做到倉庫物資帳、物、卡齊全、相符，并對一、二級庫實施月盤點制和抽檢制，有效地堵塞了管理漏洞。（三）成功晉升二級資質(zhì)。新班子上任后，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需要，在原來三級資質(zhì)的基礎(chǔ)上，申報了二級資質(zhì)。申辦期間，公司克服了基礎(chǔ)薄弱、人員不足等困難，在較短時間內(nèi)完成了企業(yè)制度匯編、管理服務(wù)標準提升、員工持證上崗率達標等多項重點工作。10 月初公司成功晉升為二級資質(zhì)，這標志著啟泰物業(yè)正在向省內(nèi)先進物業(yè)管理企業(yè)行列邁進，同時也為企業(yè)進一步發(fā)展壯大提供了資質(zhì)保障。（四）依法治企，成功實現(xiàn)物業(yè)費調(diào)價成立業(yè)主委員會，有利于保護業(yè)主利益、使服務(wù)更貼近業(yè)主需求，實現(xiàn)依法治企。針對紫盈花城和時代花園兩項目，公司依照法律程序確定了“籌備、選舉、成立、備案”四步走的業(yè)主委員會成立方案，并有計劃、有組織、有步驟的組織實施。紫盈花城、時代花園分別于 9 月 27 日和 11 月 16 日完成了業(yè)主委員會的選舉備案工作，并與新的業(yè)主委員會簽訂了物業(yè)服務(wù)合同。為確保時代花園、紫盈花城兩項目完成物業(yè)費標準上調(diào)工作，從 10 月初開始，公司對同行業(yè)其他企業(yè)物業(yè)費調(diào)價工作進行了調(diào)查分析，總結(jié)他們的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合兩項目的實際情況制定了切實可行的調(diào)價方案。在分別完成兩個項目的業(yè)主滿意度調(diào)查后，公司針對調(diào)查中業(yè)主反映的主要問題安排集中整改，并將整改情況在小區(qū)進行深入宣傳，使業(yè)主對物業(yè)服務(wù)工作的滿意度有了明顯提升。隨后公司班子成員、職能部門與時代花園、紫盈花城兩個項目的全體員工共同參與到物業(yè)費調(diào)價工作中，大家有一份光發(fā)一份熱。由于前期準備充分、分工合理、方法得當，兩個項目分別于 11 月 27日和 12 月 2 日完成業(yè)主意見征集工作，物業(yè)費調(diào)價得到了兩項目大多數(shù)業(yè)主的同意，符合法定程序和法定票數(shù)。物業(yè)費標準的成功上調(diào)，為物業(yè)公司持續(xù)經(jīng)營提供了資金保障。（五）注重實效，落實項目管理工作20xx 年各物業(yè)管理中心在公司的帶領(lǐng)下，注重實效落實完成了多項年度重點工作。天地十二坊和優(yōu)山美地兩個項目分別完成了接管驗收工作，迎來了首批業(yè)主入住。臨河風景項目通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、處理工程遺留問題，不斷提高物業(yè)服務(wù)水平，各項物業(yè)管理服務(wù)工作已基本步入正軌。紫盈花城和時代花園兩個項目克服了人員不足、物業(yè)費價格上漲等困難，通過開展收費戰(zhàn)役，積極走訪業(yè)主，改進服務(wù)工作，圓滿的完成了各項收費指標，為保障公司經(jīng)濟運營工作做出了突出貢獻。明確服務(wù)理念。20xx 年物業(yè)公司確立了“依法管理，竭誠服務(wù)，追求卓越，溫馨萬家”的質(zhì)量方針，這既是對全體員工的要求，也是對業(yè)主和全社會的鄭重承諾。圍繞“竭誠服務(wù)、溫馨萬家”這一服務(wù)理念，還制定了各項管理和服務(wù)目標，并進行了落實和分解。建立管理標準。為明確各項目的管理定位，公司依照有關(guān)法規(guī)與各管理項目共同制定了管理服務(wù)標準，對各項目的物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容提出了明確的要求。標準的出臺既是對企業(yè)自身管理服務(wù)工作的規(guī)范，同時也是對廣大業(yè)主和全社會的承諾。定期進行服務(wù)質(zhì)量檢查。服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部檢查工作既是對目標實現(xiàn)過程的監(jiān)控，同時也是我們深入分析了解實際情況，實現(xiàn)管理服務(wù)工作持續(xù)改進的手段。對于檢查中存在的問題，公司在服務(wù)例會中進行統(tǒng)一通報，以便于各項目參照改進。同時，相關(guān)職能問題還與各項目共同研究問題的解決方案，跟進整改情況。截止 12 月末，公司共組織公司級服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部檢查 14 次，提出管理服務(wù)質(zhì)量問題 73 項，整改完結(jié)率 97%。積極處理遺留問題。在開展服務(wù)工作過程中，公司針對各管理項目均存在待處理的工程遺留問題，一方面是進行了遺留問題調(diào)查，組織專人將施工方遺留下的各類問題進行統(tǒng)計匯總，一方面整合施工力量進行維修。先后落實完成了時代花園監(jiān)控設(shè)施和安防系統(tǒng)大修，B 棟外立面維修，紫盈花城二期 1 號樓的噴淋系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)維修等多項施工工程。豐富社區(qū)文化活動，提高業(yè)主滿意度。20xx 年，公司投入大量的人力、物力，在各物業(yè)管理項目開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動。截止 12 月末，共放映兒童影片 13 部，開展輪滑教學(xué) 24 課時，太極培訓(xùn) 60 課時。12 月份，還策劃組織了“啟泰物業(yè) xx 圣誕真情留影”活動和“家庭教育”專題講座。為將各項活動持續(xù)開展下去，形成業(yè)主自愿自發(fā)行為，公司策劃逐步籌建業(yè)主自治組織“長電會”，現(xiàn)“夕陽紅俱樂部”、“福娃俱樂部”已初步完成了會員招募和組織章程起草工作，為日后社區(qū)文化活動的開展奠定了群眾基礎(chǔ)。（六）強化培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)公司于八月末建立了二級培訓(xùn)體系，即公司級培訓(xùn)和部門培訓(xùn)。九月初啟動培訓(xùn)工程，根據(jù)員工隊伍整體情況及當前各項重點工作需要，分別開展了管理理論、法律法規(guī)、物業(yè)管理基礎(chǔ)知識、績效管理知識、安全管理知識、工作流程、員工行為規(guī)范等培訓(xùn)。11 月份，根據(jù)三標一體認證工作計劃，公司還組織全體管理人員進行了質(zhì)量（環(huán)境、職業(yè)健康安全）體系知識的培訓(xùn)，為體系運行做好專業(yè)人員儲備。截止 12 月末，公司共組織一級培訓(xùn) 80 課時，培訓(xùn)人次 1459 人，培訓(xùn)考試合格率 99%。（七）理順外部關(guān)系,提高工作效率公司現(xiàn)有 64 家施工單位在為地產(chǎn)公司處理工程遺留問題和處理維保期工程質(zhì)量問題。以往物業(yè)公司在同項目部或施工單位聯(lián)系工程保修事宜時，一直存在溝通渠道不順暢、責任不清、維修不及時的現(xiàn)象。業(yè)主的投訴一旦被積壓或拖延解決，就會損壞公司的形象，也影響收費工作。公司針對不同的維保時期所面臨的新課題，先后四次調(diào)整了施工方案，對施工單位的進場維保時間和回復(fù)處理意見時間進行限定，同時加強了施工過程的監(jiān)控與管理。20xx 年，維修中心共處理維修項目 8767 件，其中維修中心直接處理維修 5xx4件，占 57.9%；施工單位處理 2372 件，占 27%；外委單位處理1321 件,占 15.1%。供暖期來臨前，公司還組織供暖單位、業(yè)主召開了供暖工作座談會，向廣大業(yè)主說明了供暖責任的界定問題，有效降低了物業(yè)服務(wù)工作量，控制了因外部因素造成的顧客滿意率下降。20xx 年公司還與社區(qū)、街道和派出所等部門主動聯(lián)絡(luò)，在小區(qū)公共秩序管理、業(yè)主委員會成立、員工隊伍建設(shè)等多項工作中取得各方支持，使得公司各項工作得以順利開展。篇 3各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：忙碌又充實的一年即將過去，一年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助下，在小區(qū)全體職工的共同努力下，我區(qū)圓滿的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù)，現(xiàn)述職如下。請評議：一、政治思想方面**年是全面貫徹黨的**大戰(zhàn)略部署的第一年，做為一名共產(chǎn)黨員，同時作為一名物業(yè)管理工作者，我在做業(yè)務(wù)工作的同時，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，學(xué)習(xí)包鋁集團公司以及物業(yè)公司的各項規(guī)章制度，通過讀書看報、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、實地參觀等各種形式，借鑒先進物業(yè)管理單位的經(jīng)驗，一切工作從黨的利益和公司的利益出發(fā)。以扎實務(wù)實的態(tài)度投身到公司的后勤服務(wù)事業(yè)中來二、工作業(yè)績方面在工作中，我區(qū)物業(yè)管理以高物業(yè)管理水平為目的，強化成本管理，努力降低費用支出，全面完成了規(guī)定的各項任務(wù)。1、加強班組建設(shè)，促進各項工作開展。東區(qū)物業(yè)結(jié)合班組具體的工作實際，從安全管理、設(shè)備維護、現(xiàn)場管理等方面建章立制，做到工作中有章可循，各項制度的考核廠務(wù)公開。特別是崗位績效工資管理、6S 管理方案實施嚴格考核、公開公證。同時，以經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的班組升級賽，“安康杯”競賽、女職工“素質(zhì)達標”競賽、“游園綠地管理勞動競賽”以及創(chuàng)建“無傷害班組”活動，以此來提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動物業(yè)管理各項工作順利進行。2、堅持安全第一”思想，建立安全管理長效機制。根據(jù)物業(yè)公司的要求，進一步完善東區(qū)物業(yè)安全管理制度。同時加大安全工作的宣傳、檢查和考核力度，每次班組會一定講安全，組織職工學(xué)習(xí)安全方面的知識杜絕習(xí)慣性違章，保證各項生產(chǎn)的安全運行。特別是對車棚安全檢查工作做的較細，不留隱患，確保安全無重大事故發(fā)生。3、強現(xiàn)場管理，提升物業(yè)管理水平。A、按照集團公司提出的建設(shè)“森林化工廠”的要求，協(xié)助有關(guān)部門做了美化、亮化的規(guī)劃設(shè)計工作，今年東區(qū)新種植樹木 210 株/樹木成活率 99 % 種植草花 2000 株，空地硬化 5000 平米。在綠地養(yǎng)護管理中嚴格按照《包鋁園林綠化管理行為規(guī)范標準》和《包鋁集團綠地養(yǎng)護年歷》執(zhí)行，使管理更加規(guī)范化、制度化、標準化。B、在環(huán)境衛(wèi)生保潔方面，不斷提高保潔質(zhì)量，垃圾清運工作基本做到日產(chǎn)日清，不留死角。協(xié)助保潔公司解決工作中的疑難問題，加強監(jiān)督指導(dǎo)，共同搞好物業(yè)服務(wù)工作。C、堅持開展樓道清理工作，今年共清理樓道堆積物 4 次，每次3 天，共清運垃圾 24 車，同時單元樓道保潔工作常抓不懈，每周樓道保潔 2 次，包括擦扶手、窗臺及玻璃。得到了住戶的一致好評。D、加強門衛(wèi)管理，每天登記出入車輛，嚴格按照公司下達的小區(qū)門衛(wèi)治安管理考核細則執(zhí)行。杜絕流動攤販進入小區(qū)，加大夜間巡查力度。提高夜巡工作的實效性，遏制流竄犯罪和入室盜竊的發(fā)生，為居民住戶創(chuàng)造安全、祥和的生活環(huán)境。E、車棚管理工作，加強車棚現(xiàn)場管理工作，嚴格執(zhí)行存取車制度，防止車輛丟失。加強防火、防盜工作，每年按照車棚防火應(yīng)急預(yù)案進行演習(xí)、訓(xùn)練。積極消除火險隱患，加強消防設(shè)施的管理，確保消防設(shè)施完好。三、領(lǐng)導(dǎo)組織能力作為一名環(huán)節(jié)干部，同時也是組織者和協(xié)調(diào)者，在工作中我認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中鋁公司“嚴、細、實、新、恒、齊、”的管理理念，并運用到我區(qū)的物業(yè)管理實踐中來，對公司的具體工作布置及時做到上傳下達。工作中存在的具體問題本著以制度管理人、以制度約束人的原則，收到了切實的效果，保證小區(qū)的各項工作有條不紊的運行。四、廉潔從政方面作為一名管理者，首先是服務(wù)者，為小區(qū)居民服務(wù)是我們工作的第一宗旨。胡錦濤同志的“科學(xué)發(fā)展觀”中的強調(diào)以人為本，即以人民群眾的最根本利益為根本，因此我們在工作中努力強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為小區(qū)業(yè)主營造一個安全舒適、整潔的居住環(huán)境。在對內(nèi)工作人員的考評中，在崗位績效工資管理，6S 方案實施中嚴格考核，做到公開公證。五、存在的問題及今后的努力方向一年來，雖然我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是有些環(huán)節(jié)存在些問題，需要在今后的工作中不斷完善，不斷提高。1、 不斷加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。2、 進一步加強與領(lǐng)導(dǎo)和職工的思想交流提高工作效率和質(zhì)量。3、 由于全球性金融危機對我們的不利影響，在一定程度上降低了職工們的收入，穩(wěn)定職工思想，保證并提高我們的工作質(zhì)量是我們今后不懈努力的方向。