實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考六篇【與】關于公務員誠信體系建設的思考六篇《合集》
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實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 思 考 六 篇 【 與 】 關 于 公 務 員 誠信 體 系 建 設 的 思 考 六 篇 《 合 集 》實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考六篇【篇一】實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。黨的十九大以來,習近平總書記在多次會議、多個場合反復提及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從不同層面對推動這一重要戰(zhàn)略落實提出具體要求。今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵一年。全國兩會期間,習近平總書記在參加河南代表團審議時發(fā)表重要講話,進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標、總方針、總要求和制度保障,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了根本遵循和行動指南。打造鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要強化農村基層黨組織領導作用,選好配強農村黨組織書記。實踐證明,基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。因此,要緊緊抓住組織振興這個“牛鼻子”,全面加強和改善黨對“三農”工作的領導,打造更多堅強的戰(zhàn)斗堡壘,為鄉(xiāng)村振興提供組織保障。通過推進基層黨建重心下移,把黨支部建在村民小組,有效激活了黨組織的“神經末梢”,延伸黨在農村的工作觸角。2016 年 10 月印發(fā)的《關于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點方案》,確定在全國 18 個縣(市區(qū))的 24 個村開展試點工作,其中一項重要內容就是加強村民小組或自然村黨組織建設。下一步,要在總結試點經驗基礎上,穩(wěn)步擴大試點范圍,推動鄉(xiāng)村建立起黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,破解農村發(fā)展難題,實現(xiàn)組織振興?!酒奎h的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現(xiàn)代化,總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。——習近平 2019 年 3 月 8 日在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話作為一名財政干部,我就如何充分發(fā)揮財政職能支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表幾點看法。整合資金,加強政策支持。財政統(tǒng)籌,整合支農惠農資金,建立村級集體經濟發(fā)展基金,重點支持“集體經濟+龍頭企業(yè)”產業(yè)聯(lián)盟項目,加快發(fā)展勞動密集型、就業(yè)帶動型、優(yōu)勢資源開發(fā)型產業(yè)。用好縣財政和上級政策項目已經給予的集體經濟支持資金,在確保資金資產安全、保底分紅兌現(xiàn)的前提下,進一步研究政策資金按資產化配置的方式扶持壯大集體經濟;對縣內水利渠道、扶貧渠道、農林渠道、發(fā)改渠道支持集體經濟發(fā)展的政策項目,進行合理統(tǒng)籌,規(guī)范資金管理與保底分紅的標準,把各行各業(yè)支持集體經濟的好事辦的更好。用活涉農整合資金,建議省市對涉農整合資金大力支持集體經濟發(fā)展經營性資產和穩(wěn)定收益的社會服務項目,改無償補助為股金配置或資產配置,持續(xù)壯大集體經濟的資金資產實力?;钣谜?,促進滾動發(fā)展。用活涉農政策項目,對與集體經濟合作的龍頭企業(yè)優(yōu)先安排政策補助,其補助資金按固定比率轉化為村級集體經濟股權資金,把支持龍頭企業(yè)與支持集體經濟融為一體?;钣庙椖空撸诩w經濟與龍頭企業(yè)的合作中更多地鼓勵集體經濟把政策扶持資金轉化為經營性資產,以資產運營的方式推進經營項目合作、擴大金融合作。完善機制,加強制度保障。制定出臺《農村村級集體經濟組織管理辦法》和《農村村級集體經濟組織成員確定辦法》,提升完善經濟組織的章程制度,其中重點是資產管理、財務管理、收益分配。加快村級產權制度改革。按股份合作制管理模式,建立起適應市場經濟的集體資產運營管理機制,建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、保護嚴格、流轉規(guī)范、監(jiān)管有力”的產權管理制度。加強村級集體經濟融資平臺的構建,加快土地流轉以增加農民收入。完善集體經濟管理制度。切實加強對村級集體財務的規(guī)范化管理,村集體經營性物業(yè)資產不允許隨意變更,不得對外提供擔保等。堵塞村級財務管理漏洞,有效防止集體資產被個別人侵吞、居民切身利益被個別人損害等問題在新型集體經濟發(fā)展中重現(xiàn)。完善集體經濟優(yōu)選龍頭企業(yè)合作伙伴的評估確認制度,確保集體經濟合作對象信用可靠、經營可信、盈利可收?!酒繉嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須順應好時勢。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時勢使然,也是時勢適然。我們必須認識到,沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農關系、城鄉(xiāng)關系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。40 年前,改革開放始于農村改革;40 年后,城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面更離不開鄉(xiāng)村振興。無論工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步,我國城鄉(xiāng)將長期共生并存是客觀現(xiàn)實,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設具備的堅實基礎,離不開農業(yè)發(fā)展和農村建設取得的顯著成就,我國推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的巨大成就,離不開廣大農民作出的巨大貢獻。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須把握好方向。習近平總書記指出,農業(yè)農村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是總方針,產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕是總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系是制度保障。我們必須明確,要不斷滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要,要讓農村既充滿活力又和諧有序、推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化,要提高鄉(xiāng)村社會文明程度、加強農村公共文化建設、保護和傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚社會主義核心價值觀,要建設農村美麗家園、加快推進農村生態(tài)文明建設,要促進產業(yè)融合、加快優(yōu)化升級、推動農業(yè)農村經濟適應市場需求變化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須運用好規(guī)律。習近平總書記強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要按規(guī)律辦事。在我們這樣一個擁有 13 億多人口的大國,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經驗。我們必須認識到,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。要保持頻道不換、靶心不散、目標不變,把脫貧攻堅作為貧困村和所在縣鄉(xiāng)當前的工作重點。要推動社會事業(yè)向農村覆蓋、公共服務向農村延伸,就要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制。要推動資本、土地、人才等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動,加快城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通,增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入,健全多元投入保障機制,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,就要向改革要動力,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。要不斷提高農業(yè)經營效率,就要賦予雙層經營體制新的內涵,就要突出抓好農民合作社和家庭農場兩類農業(yè)經營主體發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須形成好合力。鄉(xiāng)村振興離不開各行各業(yè)的支持支援,離不開方方面面的智慧力量。習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要走共同富裕道路,發(fā)展新型集體經濟,堅持農村土地集體所有制性質,顯然,要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向。因此,要把領導班子建設強,把鄉(xiāng)村黨組織建設好,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織的作用。同時,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須匯聚起上上下下、里里外外的磅礴力量,必須高度重視人才振興,要把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制,發(fā)揮好人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要驅動作用。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須處理好關系。習近平總書記強調,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好一些關系。一是長期目標和短期目標的關系,要防止翻燒餅、走彎路,切忌刮風搞運動、貪大求快,要一年接著一年干,一件事情接著一件事情辦,堅持從容建設、注重質量、科學規(guī)劃,遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律。二是頂層設計和基層探索的關系,各地要善于總結基層的實踐創(chuàng)造,發(fā)揮億萬農民的主體作用和首創(chuàng)精神,因村制宜,科學把握鄉(xiāng)村的差異性,制定符合自身實際的實施方案。三是充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系,要發(fā)揮政府在法治保障、市場監(jiān)管、政策支持、規(guī)劃引導等方面的積極作用,推進新一輪農村改革,進一步解放思想。四是增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系,不能搞形式主義和“形象工程”,也不能提脫離實際的目標,要量力而行、盡力而為,要形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制,同時要讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。【篇四】黨的十九大報告有關“三農”工作的重要論述和重大部署,為我們做好農業(yè)農村農民工作指明了方向,提供了根本遵循。反復研讀報告,不難發(fā)現(xiàn),貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,堅持在發(fā)展中保障和發(fā)展民生,堅持人和自然和諧共生,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動鄉(xiāng)村義務教育一體化發(fā)展,提供全方位公共就業(yè)服務,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),強化土壤污染管控和修復,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程等等,都與“三農”工作息息相關。尤其是首次提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的一項重大戰(zhàn)略任務,是以習近平同志為核心的黨中央對新形勢下“三農”工作作出的新部署、新要求,也是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后,黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展戰(zhàn)略。2018 年 1 月 2 日,《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》成為改革開放以來第 20 個、新世紀以來第 15 個指導“三農”工作的中央一號文件,鄉(xiāng)村振興被提升至前所未有的國家戰(zhàn)略高度,這對破解‘三農’問題,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求 20 字方針是“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!?。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺被擺在第一位,是鄉(xiāng)村振興的基石。推進鄉(xiāng)村農業(yè)產業(yè)興旺,是農業(yè)部門的職責所在,這與農業(yè)供給側結構性改革、農業(yè)現(xiàn)代化建設的方向目標任務一致。當前和今后一個時期,廣東要牢牢把握農業(yè)供給側結構性改革主線,加快推進農業(yè)轉型升級,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,堅持質量興農、綠色興農,著力建設特色優(yōu)質高效綠色現(xiàn)代農業(yè)。第一,要圍繞鄉(xiāng)村振興做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省農業(yè)廳要在全省層面發(fā)揮總體協(xié)調作用,指導各地根據各自地理區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)現(xiàn)狀,以縣域為基本單元統(tǒng)籌做好產業(yè)規(guī)劃布局,形成“一縣一規(guī)劃、一鄉(xiāng)一特色、一村一品位”的整體布局。第二,要堅持調優(yōu)生產結構和區(qū)域功能定位。要根據市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,依托糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)、農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)等,集聚要素資源投入,在穩(wěn)定糧食產能的同時,以全產業(yè)鏈的理念推動嶺南特色水果、北運菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)提檔升級。要以提高環(huán)境資源匹配度為重點優(yōu)化區(qū)域布局,立足各地資源稟賦,實行適區(qū)適種、適區(qū)適養(yǎng),劃定優(yōu)勢區(qū),發(fā)展最宜區(qū),合理布局優(yōu)勢特色產業(yè)。要完善區(qū)域產業(yè)功能定位,科學明確不同區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向與定位。鎮(zhèn)一級是農村農民連接大市場的重要一環(huán),也是農業(yè)產業(yè)聚集的地方,要大力創(chuàng)建農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。支持鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)在些有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一批農產品加工、物流商貿項目與休閑旅游等,形成一批全產業(yè)鏈發(fā)展的農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),引導當地農民就地就業(yè)增加收入,實現(xiàn)農民離土不離鄉(xiāng)。第三,要把握農村一二三產業(yè)融合發(fā)展新趨勢,培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展農產品加工業(yè),推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園等平臺建設,促進休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。創(chuàng)建一批具有全國品牌影響力的省級農業(yè)公園、休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村莊和特色農業(yè)旅游小鎮(zhèn),使之成為“農民家園、市民公園、游客樂園”。在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)方面,要以規(guī)?;N養(yǎng)基地為基礎,聚集現(xiàn)代生產要素,建設“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農產品加工流通園、農業(yè)國際貿易合作試驗區(qū)等,統(tǒng)籌布局生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能板塊,發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用。第四,要推進農業(yè)綠色發(fā)展。貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,推動建立農業(yè)生產力布局、農業(yè)資源環(huán)境保護利用管控、農業(yè)綠色循環(huán)低碳生產和貧困地區(qū)農業(yè)綠色開發(fā)等制度機制。要切實改變過去大水大肥大藥的粗放經營方式,著力探索“綠色+”特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產業(yè)扶貧等發(fā)展模式,把農業(yè)資源利用強度降下來,把農業(yè)面源污染減下來,讓美麗田園、青山綠水、生態(tài)環(huán)保成為現(xiàn)代農業(yè)的鮮明標志。 第五,創(chuàng)新農業(yè)投資支持保護政策。要圍繞提高農業(yè)質量效益和競爭力的核心目標,加快完善科技創(chuàng)新、成果轉化應用、農技推廣服務“三大體系”,花大力氣打造廣東“種業(yè)硅谷”,真正給農業(yè)插上科技的翅膀。要加快培育新型農業(yè)經營主體,加快啟動實施農業(yè)供給側結構性改革基金,吸引社會資本和地方資金集中投入農業(yè)供給側結構性改革,省農業(yè)廳爭取聯(lián)合省有關部門出臺支持設施農業(yè)、農產品加工、休閑農業(yè)的用地政策,推動產業(yè)興旺和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展?!酒濉繉嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。一、新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強農惠農富農政策力度,扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設,全面深化農村改革,農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,沒有農業(yè)農村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。當前我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出。一是農產品階段性供過于求和供給不足并存,農業(yè)供給質量亟待提高;二是農民適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農民隊伍建設亟需加強;三是農村基礎設施和民生領域欠賬較多,農村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平亟需提升;四是國家支農體系相對薄弱,農村金融改革任務繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動機制亟待健全;五是農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。二、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須遵循產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求(一) 鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,加快實現(xiàn)由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。(二) 鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增値,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。(三) 鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。(四) 鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,一件接著一件辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。(五) 鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,要采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這一決定性意義的攻堅戰(zhàn)。三、**實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點意見建議要認真貫徹落實好《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,鞏固和完善好農村基本經營制度,最大限度的發(fā)揮農民主體作用。(一) 貫徹落實好黨在農村的路線方針政策。一要落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長 30 年的政策,讓農民吃上長效“定心丸”;二要完善農村承包土地“三權分置”制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保、入股從事農業(yè)產業(yè)化經營。(二) 以規(guī)劃為引領做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃。一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃,要科學合理,功能配套齊全,突出功能分區(qū),錯落有致,彰顯特色,突出鄉(xiāng)村韻味,記得住鄉(xiāng)愁;二要鼓勵動員農村居民向城鎮(zhèn)周邊和城鄉(xiāng)結合部集結。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要根據實際情況,因地制宜,鼓勵動員零星、分散居住的村民向城鎮(zhèn)周邊和城鄉(xiāng)結合部集結,這既便于科學合理規(guī)劃,又便于公共基礎設施配套建設,同時又便于管理,提升人居環(huán)境,提高人氣指數。(三) 決勝脫貧攻堅要以產業(yè)作支撐。對已形成的規(guī)模化產業(yè),要鞏固提升,轉型升級,在高端化、精細化、創(chuàng)品牌上下功夫,在做好營銷戰(zhàn)略創(chuàng)造利潤上下功夫。新興產業(yè)培育上,要與市場對接,培育發(fā)展壯大,做到一縣一業(yè)、一村一品;要培育獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產業(yè),為農民持續(xù)增加收入,脫貧致富夯實基礎。(四) 充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。一要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的作用。黨的一切工作到支部,基礎不牢地動山搖,基層黨組織是黨執(zhí)政的基礎,基層黨組織作用發(fā)揮得怎樣意義重大。必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織建設,配強班子,強化鄉(xiāng)村干部隊伍建設,培養(yǎng)造就一大批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的干部隊伍,使他們真正成為引領鄉(xiāng)村振興的領頭雁。二要加強學習,解放思想,更新觀念,提高本領。要全面系統(tǒng)學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,使之在廣袤的農村大地、人民群眾中落地生根開花結果。要吃透中央、省委和市委關于農村發(fā)展的方針政策,不斷解放思想,更新觀念,結合本地實際創(chuàng)造性開展工作,提高做好農業(yè)農村工作的能力和本領,充分發(fā)揮引領鄉(xiāng)村振興的作用。三要加大培育新型職業(yè)農民、農村專業(yè)人才隊伍的力度,不斷提高農民科學文化素質,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供強有力的人才支撐。(五) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不能有等待觀望思想。全市農村通過“三村”建設以及目前開展的脫貧攻堅工作,廣大農村村民的保障房建設、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展的基礎得到了進一步夯實,鄉(xiāng)村面貌有了較大改善,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了堅實的基礎。一要編制和完善好全市鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案,各類規(guī)劃要統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。根據發(fā)展現(xiàn)狀和需要分類,有序推進鄉(xiāng)村振興,對具備條件的村莊要加快推進基礎設施和公共服務向農村延伸;對自然歷史文化資源豐富的村莊,要統(tǒng)籌兼顧保護與發(fā)展并重;對生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的村莊要實施生態(tài)移民搬遷。二要結合全市鄉(xiāng)村的實際,不斷加大基礎設施建設,不斷夯實產業(yè)發(fā)展基礎,做到缺什么補什么,有序健康地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三要制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,以法治的角度保障鄉(xiāng)村振興。從** 的實際出發(fā),今年要做好**市城鄉(xiāng)清潔立法工作,制定“**市城鄉(xiāng)清潔條例”?!酒繉嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大部署,是新時代“三農”工作的總抓手。** 縣立足“三農”新發(fā)展、新部署、新戰(zhàn)略的總體要求,以“一心三區(qū)”建設為紐帶,以全面建成小康社會為目標,全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“富民強縣、秀美**”的氛圍在顯現(xiàn)。一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效探索今年年初,縣委、縣政府出臺了《**縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目偰繕撕汀耙恍娜齾^(qū)”的規(guī)劃部署,全面推進鄉(xiāng)村振興。2017 年實現(xiàn)農業(yè)增加值 66.3 億元,同比增長 5.7%。糧食播種面積為 101.3 萬畝,總產量 45.29 萬噸,糧食面積占全省第 25 位、全市第 4 位; 產值占全省第 19 位、全市第 4 位。農村居民人均純收入 12722 元,同比增長 8.7%。(一) 以特色為重,推動產業(yè)振興。一是重點發(fā)展支柱型農業(yè)。圍繞“410”工程,著力建設全苑(獼猴桃 )生態(tài)產業(yè)園、瓜蔞產業(yè)園、葡萄產業(yè)園等十大園區(qū),突出產業(yè)主導優(yōu)勢。目前,全縣已種植獼猴桃 5000 畝、油茶 3 萬畝、葛根 2 萬畝 ;二是全力推進融合型農業(yè)。目前全縣已吸引社會資本 26.5 億元促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,清泉花澗谷、竹瓦張茅桃園等一批現(xiàn)代農業(yè)莊園正在蓬勃興起;三是堅持發(fā)展規(guī)模型農業(yè)。扶持中禾糧油、晨科集團等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。目前,全縣共有農業(yè)戶龍頭企業(yè) 46 家,其中省級 10 家,市級 23家,縣級 13 家;四是大力發(fā)展品牌型農業(yè)。大力實施“荊楚農優(yōu)品”工程,全縣有效使用“三品一標”農產品 142 個,認定個數在全省位居前列。望天湖胖頭魚、萬順火龍果、董河茶葉、巴河山蛋蛋等一批優(yōu)勢農產品逐步形成品牌,“卡斯特茉”獼猴桃通過國家有機食品認證,榮獲“生態(tài)農業(yè)特色品牌”,逐步走向高端市場。(二) 以綠色為線,推動生態(tài)振興。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)推進“四個三”重大生態(tài)工程。大力實施“三綠一滅”,全縣完成村莊綠化 330 個村,創(chuàng)建“綠色示范村”28 個,完成荒山造林 3 萬畝;全力推進廁所革命,已完成農村戶廁建改 5117 戶、村級公廁建設 92 座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建成 7 座;扎實推進農村環(huán)境整治,新建的 13 座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、12 座垃圾中轉站完成總工程量的 65%;投入專項資金 5000 萬元,經常性開展農村生活垃圾治理交叉檢查,各村衛(wèi)生有了很大改觀,村容村貌明顯改善。(三) 以鄉(xiāng)風為魂,推動文化振興。借助文化振興,全縣 649 個行政村實現(xiàn)了“農家書屋”全覆蓋,新建成了 97 個貧困村文化廣場。通過文化引領,全面推進文明新村、“十星級”文明戶創(chuàng)建等活動,推進農村物質文明和精神文明建設邁上新臺階,全面打造農村“十有”工程。利用文化墻、文化長廊等作為宣傳陣地,結合村情特色及歷史稟賦,撰寫村訓村規(guī)。積極開展“文化三下鄉(xiāng)”、廣場舞比賽、農民豐收節(jié)、特色節(jié)慶等活動,鄉(xiāng)村老百姓的獲得感、歸屬感和幸福感明顯增強。(四) 以黨建為基,推動組織振興。去年,**先后組織三批 300 余名村書記赴湖州學習基層黨建和美麗鄉(xiāng)村經驗,全縣掀起“學湖州、思**、謀發(fā)展”大討論。各地圍繞基層黨建工作,抓好組織建設、隊伍建設,發(fā)揮示范引領作用,助推鄉(xiāng)村振興??h財政兜底 1.5 億元用于基層黨建 “整縣推進”,整合資金1.2 億元融入農村精準扶貧和美麗鄉(xiāng)村等建設。截至目前,全縣共完成村級黨員群眾服務中心改擴建 126 個、規(guī)范提檔 302 個,建設產業(yè)扶貧基地 350 家,建設美麗鄉(xiāng)村 94 個。(五) 以能人為主,推動人才振興。今年,全縣能人回鄉(xiāng)投資過千萬的人數達到 125 人,計劃投資 131.2 億元,已完成投資 12.3 億元,現(xiàn)已建成田園綜合體 24 個、高效農業(yè)區(qū) 39 個、農產品加工企業(yè) 18 個。加大農村實用技術培訓力度,對接中科院水稻研究所等一批科研院所,建設園區(qū)人才孵化器,建立高端人才引進“綠化通道”。目前,全縣農村和園區(qū)建成院士工作站 2 個、博士后工作站 3 個,長年有 300 多名科技人員和 500 多名“田秀才”“土專家”活躍在田間地頭,為“三鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)提供了有力的人才智力支持。二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中亟需破解的難題(一) 產業(yè)發(fā)展面臨“四大短板 ”1、市場主體“有山少峰”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個數多,分布廣,但缺少大的市場主體支撐,呈現(xiàn)出“山多峰低”現(xiàn)象。截至目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四上企業(yè)”只有 118 家,僅占企業(yè)類市場主體的 1.3%。2、產業(yè)發(fā)展“有燈缺光”。主導產業(yè)、特色產業(yè)不明,塊頭不大,規(guī)模偏小,產業(yè)質量不高,引領作用不大,示范效應不足,農業(yè)產業(yè)發(fā)展雷同,缺少光亮。全縣農業(yè)企業(yè)從業(yè)人員及年銷售收入僅占企業(yè)類 2.1%和 2.4%。3、融合發(fā)展“有船缺帆”。產業(yè)融合發(fā)展嚴重滯后,尤其是農產品加工業(yè)更是發(fā)展中的短板,導致規(guī)模化效應不明顯。2017 年**三次產業(yè)結構比為 27.7:34.1:38.2,第一產業(yè)增加值占比高于全省 17.4 個百分點,但農副食品加工業(yè)產值只占工業(yè)產值的 45.2%。4、品牌效應“有量缺質”。全縣獲得國家“三品一標”農產品認證個數較多,但品牌輻射能力不足。洗馬豆油、朱店粉絲、巴河藕粉等特色產品,盡管有地域特色,但宣傳推廣不夠,品牌叫不響,缺少競爭力。(二) 發(fā)展環(huán)境面臨“三大挑戰(zhàn) ”一是生態(tài)環(huán)保還“不夠綠”。一方面,長期的粗放式經濟發(fā)展方式對生態(tài)環(huán)境造成較大破壞,2017 年全省縣域經濟考核結果顯示,**縣綠色發(fā)展指標體系在 31 個三類縣中居第 28 位。另一方面,村民環(huán)保意識薄弱,配發(fā)的垃圾桶多數挪作他用,垃圾處理較多采用填埋、焚燒等方式,分類處理難以有效推行。二是發(fā)展保障還“不夠實”。全縣農業(yè)現(xiàn)代化基礎底子薄弱,水利、交通、電力等基礎設施建設落后。此外,農業(yè)產業(yè)孵化器建設和農特產品加工、招商、交易、物流綜合體建設滯后,嚴重影響我縣優(yōu)勢農產品產業(yè)效益和市場競爭力。三是村民觀念還“不夠新”。新型農民的培訓力度還不夠,對新生事物缺乏認知;農村主要消遣娛樂方式單一,精神生活寄托載體不足;攀比風、人情風等鄉(xiāng)風陋習難以根除,一定程度上侵蝕了鄉(xiāng)村文化,制約了鄉(xiāng)風文明的形成。(三) 村級管理面臨“三大考驗 ”一是基層組織“老齡化”。全縣村“兩委”委員是農村振興發(fā)展的帶頭人,但多數村干部年齡結構偏大,難以適應新的發(fā)展形勢,在發(fā)展經濟的思想、能力、行動上跟不上節(jié)奏。二是集體經濟“空殼化”。村集體收入來源不足,沒有穩(wěn)定的集體產業(yè)收益,多數依靠集體資產的外包獲取收入,入不敷出,缺乏資金運轉,全縣村集體收入超過 5 萬元的僅占 27%。三是人才支撐“空虛化”。2017 年,全縣外出務工人員 29.53 萬人,占農村勞動力資源的 49.3%,留守人員以孩子、婦女、老人為主。在發(fā)展產業(yè)上缺乏支柱性、基礎性人才。能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無法做到全覆蓋,全縣有能人回鄉(xiāng)建設項目的行政村只占全縣 649 個行政村的 13%。三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考(一) 突出產業(yè)發(fā)展,做強鄉(xiāng)村振興。一是堅持規(guī)模發(fā)展,做大市場主體。以農業(yè)供給側結構性改革為主線,立足自身資源稟賦,大力推進“410”產業(yè)扶貧工程,狠抓獼猴桃、葛根、油茶、名優(yōu)特水產基地建設。突出市場主體,撬動更多社會資本向主導產業(yè)、龍頭企業(yè)滲透,但要根據先天條件,為傳統(tǒng)的小農經濟留以足夠的發(fā)展空間;二是堅持科技支撐,做強品牌效應。繼續(xù)實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程,精選農業(yè)項目,引進轉化一批科技成果,實施“荊楚農優(yōu)品”工程,發(fā)展“三品一標”,打造特色品牌;三是堅持產業(yè)融合,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。全力打造產加銷游一體化農業(yè),重點培育中禾糧油、晨科集團、華蓋牧業(yè)等龍頭企業(yè),支持企業(yè)延伸產業(yè)鏈條。加快農村電商、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;四是堅持市場主體,推進利益共享。實行“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,積極發(fā)展扶貧產業(yè)。建立健全農業(yè)保險保障體系,探索支持農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶共同設立風險保障金,提高風險防范能力。通過市場推動,促能人回鄉(xiāng)。(二) 全力改善環(huán)境,做美鄉(xiāng)村振興。一是“保綠”。始終以綠色生態(tài)為底色,職能部門嚴把項目準入關,堅決不引不符合生態(tài)環(huán)保要求的項目,切實讓綠水青山、生態(tài)環(huán)保成為鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展最鮮明的標志。二是“嚴管”。始終實行最嚴格的環(huán)境保護制度,環(huán)保局要加大環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法力度,切實以嚴格的監(jiān)管、剛性的制度守護好綠水青山,傾力打造幸福美麗新家園。三是“狠治”。群眾助力環(huán)境整治。調動農民投身鄉(xiāng)村建設的積極性,在環(huán)境整治等領域內鼓勵農民貢獻力量,自主開展庭院綠化、水域綠化、公共綠地綠化以及道路綠化。(三) 注重鄉(xiāng)風文明,做優(yōu)鄉(xiāng)村振興。一是抓好宣傳示范。全面推進“好媳婦”、“好婆婆”、“十星文明農戶”、“文明家庭”等評選表彰活動,通過榜樣示范,帶動鄉(xiāng)風文明; 二是抓好教育帶動。重振農村教育觀念,重視教育,喚醒一批人;三是抓實文明創(chuàng)建。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等系列惠民工程建設,深入挖掘村級文化資源,注重培育良好生活習慣和文明鄉(xiāng)風。(四) 夯實黨建基礎,做實鄉(xiāng)村振興。一是突出黨建引領。堅持把黨建工作與農業(yè)農村發(fā)展深度融合,探索推進“黨建+”模式,以黨建引領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層治理;二是抓好隊伍建設。以基層黨建“整縣推進”工程為抓手,加大對軟弱渙散村黨組織整治力度,加大村黨支部書記、村帶富致富能人、后備隊伍“三支”隊伍建設,選優(yōu)配強班子;三是建強組織堡壘。選優(yōu)派強機關黨員干部擔任駐村黨組織第一書記,開展“紅旗支部”創(chuàng)建活動,推進農村基層黨組織健全發(fā)展,帶領群眾脫貧致富、鄉(xiāng)村振興;四是壯大集體經濟。土地流轉根據群眾意愿,由村統(tǒng)一集中收回,以土地經營權入股農業(yè)產業(yè)化經營,推廣“保底收益+按股分紅”等模式,做到農戶收益有保障,村級集體經濟有份額。關 于 公 務 員 誠 信 體 系 建 設 的 思 考 六 篇【篇一】從字面上說,“誠信”就是誠實守信??鬃诱f:“人而無信,不知其可也”。因而,說到“誠信”與否,很多人都認為是道德方面的問題,只是一個人在社會的安身立命之本??墒?,在市場經濟社會,道德和利益往往是相鄰而居的。不管是一個人還是一個地方,重視道德,講究誠信,往往可以在經濟上得到豐厚的收益;反之,不但會在道德上遭至譴責,受到法律的嚴懲,更難以在經濟上獲得長久的利益。就誠信的重要性而言,說“誠信是金”應是不為過的。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。近年來,我國在誠信建設方面取得了不少成就,但在某些領域依然存在誠信問題。構建誠信體系,是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。構建誠信體系,對于打擊失信行為、保護群眾權益、維護正常的社會經濟秩序、促進社會穩(wěn)定和發(fā)展、推進政府更好地履行經濟職能,都具有重要的現(xiàn)實意義。【篇二】誠信是立國之基,立身之本,它不僅是個人守規(guī)矩講原則的體現(xiàn),更是維系社會有效運行的道德基礎。古語有云“君臣不信,則百姓誹謗,社稷不寧;交友不信,則離散郁怨,不能相親”,講的就是這個道理。個體誠信是社會誠信的基石。只有人人守信用、重承諾,才能在全社會形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍,實現(xiàn)全社會的和諧繁榮和共同發(fā)展。讓個體誠信有力推動社會誠信,要立標桿、樹典型。好的榜樣,是最好的引導,好的楷模,是最好的說服。在大力倡導誠實守信的過程中,各地區(qū)、各單位、分部門要善于發(fā)掘典型、樹立榜樣,用榜樣的力量感染人、鼓舞人、帶動人,不斷培養(yǎng)這一品質的生命力和感染力,讓誠實守信蔚然成風。讓個體誠信有力推動社會誠信,要嚴要求、明規(guī)矩。誠信自覺需要用制度力量培育,失信行為需要用制度牢籠約束。全面推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信在內的社會信用體系建設,通過建立誠信檔案、公布誠信紅黑榜等,完善激勵守信、懲戒失信的體制機制,營造誠信社會環(huán)境。讓個體誠信有力推動社會誠信,要腳踏實地、知行合一。信用是最好的通行證,一個人要重信守諾,就能得到他人的信任,得到社會的認同。在加大對守信者制度保障的同時,健全對失信者的監(jiān)督曝光和懲罰機制,盡快建立全國聯(lián)網的社會信用信息記錄,真正做到讓守信者走遍天下,失信者寸步難行?!酒空\信是社會主義核心價值觀的基本內容之一,也是人類社會交往行動中必須遵循的法則。俗話說,人無信不立,業(yè)無信不興,誠信之于我們的生活非常重要。因此,我國不斷加快推進社會誠信體系建設,促進社會互信,構建和諧社會。樹立誠信意識?!扒Ю镏校加谧阆隆?,構建社會誠信體系,需要每個公民從一點一滴做起。2016 年國務院辦公廳發(fā)布的 《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》中指出,將公民社會生活中日常行為的失信等納入個人信用檔案。這就要求我們每個公民將誠信落實到生活的方方面面,做到言行處處不違背誠信,同時要做到個人信用記錄的有效維護。健全監(jiān)管制度。 近年來,各級部門打擊“老賴”、捍衛(wèi)守信用戶合法權益的決心日漸堅定,征信覆蓋越發(fā)全面,征信手段也日漸完善。近期,人力資源社會保障部推送了 2019 年第一批拖欠農民工工資 “黑名單”信息。無獨有偶,近來,河北高院也上線了“老賴地圖”小程序。這些懲戒手段不斷的加碼與升級,讓失信行為無處可藏。鼓勵社會監(jiān)督。在社會誠信體系建設過程中,互聯(lián)網也是其中非常重要的一環(huán)。我們利用網絡打擊惡意失信行為,凈化社會環(huán)境,助力社會誠信體系建設,促進社會健康發(fā)展?!酒摹俊叭硕鵁o信,不知其可也”,誠信是一個人做人之本,更是一個國家立國之根。但是,近年來,“毒奶粉”、“醫(yī)療垃圾翻新”、“藥師證明碼標價”層出不窮,近期引起大家關注的西安奔馳哭鬧維權事件,4S 點的欺客行為,更是折射出社會誠信體系需進一步完善。面對新的形勢,社會信用體系建設任務艱巨,時間緊迫,必須要從完善運行機制入手,持續(xù)構建社會誠信體系。構建社會誠信體系需完善輿論宣傳機制。從 2002 年開始,中宣部就開始舉行感動中國人物評選活動,到現(xiàn)在歷經 13 載,涌現(xiàn)出了一批批感動我們的普通人物,其中不乏講誠信的典范,如誠信中學生徐礪榮,還債局長胡丙申,孫水林、孫東林兄弟,他們的故事引起了大家對誠信的強烈反響。他們?yōu)槲覀儤淞⒘税駱?,引領著每一個人去講誠信。然而,這樣的宣傳和每天出現(xiàn)的不講誠信的負面新聞對比,無疑是杯水車薪。而且很多輿論宣傳都是隨機的,沒有形成一定的機制。因此,要構建社會誠信體系,必須重視宣傳,要完善輿論宣傳機制,構建講誠信的社會大環(huán)境。構建社會誠信體系需完善信用采集機制。信用信息的采取是構建社會誠信體系的重要內容,但是,我國目前信用采集主要集中在金融領域,如信用卡還款,還貸等等。而信用貫穿我們生活的始終。比如乘坐交通工具逃票,失信于人等這些普通行為沒有納入信用采集系統(tǒng),這就會導致信用采集的信息不全面、不準確,同時各個系統(tǒng)相對獨立,難以橫向打通?,F(xiàn)在進入了互聯(lián)網時代,社會技術的進度帶給我們給多數據的采集融合,例如阿里巴巴的誠信評分系統(tǒng),可以從我們社會生活的各個方面進行數據采集和分析,并達到了很高的準確度。我們國家政府也可以采用合作的方式,利用先進的技術打通各個壁壘,實現(xiàn)社會信用的多方位分析建設。構建社會誠信體系需完善獎懲機制?,F(xiàn)行的獎懲機制過于片面、狹窄、覆蓋不全面,且懲多于獎。我們既要看到獎對建立社會誠信的激勵引導作用,也應該看到懲對于建立社會誠信的約束作用,二者不可偏頗,因此,我們要完善獎懲機制,加大對守信行為的獎勵力度,同時,對失信行為要給予信息披露、限制市場準入、降低信用等級等行政處罰和經濟制裁,特別嚴重的,要追究失信者的法律責任。現(xiàn)在我們出臺了多方面的信用限制,例如失信人員的定制彩鈴,限制火車飛機出行,以及社會生活中的多方面限制。同時,我們也看到了許多的誠信評分系統(tǒng),高分者享有種種優(yōu)享服務。“誠者,天之道也;思誠者,人之道也”。社會誠信體系的建立和完善是我國社會主義市場經濟不斷走向成熟的重要標志之一。只有完善運行機制,從輿論宣傳機制、信用采集機制和獎懲機制三方面入手,齊抓共管,才能建立良好的社會誠信體系,從而促進經濟社會的健康發(fā)展!【篇五】誠信是社會發(fā)展、社會和諧的基礎。在構建社會誠信體系的三大主體中,個人誠信是社會誠信體系的根本。要加強個人誠信教育。要加快推進個人誠信記錄建設,以互聯(lián)網、郵寄遞送、電信、金融賬戶等領域為重點,推進建立實名登記制度。圍繞重點領域和重點職業(yè)人群,加快建立和完善個人信用記錄形成機制,及時歸集有關人員在相關活動中形成的誠信信息。要完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制。加大對金融信用信息基礎數據庫、征信機構的監(jiān)管力度,建立征信機構及相關人員信用檔案和違規(guī)經營“黑名單”制度。加大對泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供個人信息等行為的查處力度。建立個人公共信用信息糾錯、修復機制。 要完善個人守信激勵和失信懲戒機制。在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領域對具有優(yōu)良信用記錄的個人給予重點支持,盡力提供更多便利服務。將惡意逃廢債務、非法集資、電信詐騙、網絡欺詐、交通違法、不依法誠信納稅等嚴重失信個人列為重點監(jiān)管對象,依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。鼓勵將金融信用信息基礎數據庫和個人征信機構采集的個人在市場經濟活動中產生的嚴重失信記錄,推送至全國信用信息共享平臺。依托“信用中國”網站,依法向社會公開披露各級人民政府掌握的個人嚴重失信信息?!酒空\信是社會主義核心價值觀的基本內容之一,其重要性毋庸置疑,它是人類社會交往行動的普遍精神,也是人類共同生活的通則。沒有誠信,人無以立身,國無以立本,社會無以存續(xù)。因此,誠信之于我們的生活,有如呼吸之于我們的生命。誠信,簡單地說,就是誠實守信、履諾踐約,由此形成人們之間相互信任、團結合作、共存共生的關系。社會原本就是由人們之間各種各樣的交往活動構成的,而誠信就是維系人們之間交往活動的須臾不可斷裂的紐帶。市場中,買者和賣者之間的那種默契的買賣關系就是靠買賣雙方的互信維系著的。人們愿意購買某個品牌的商品,就是看重了這個品牌良好的商業(yè)信譽。同理,人們愿意把錢存入銀行憑的就是銀行的信用;人們愿意在法院打官司就是確信司法機構能夠履行司法公正的承諾;人們愿意相互結交為友就是因為友情本身就是以相互信任為最堅實的依托;人們愿意把子女教育托付給公共教育機構,就是相信這些教育機構能夠忠實地承擔起教書育人的重大責任;等等??梢院敛豢鋸埖卣f,誠信是社會系統(tǒng)運行的生命線,它不僅關涉經濟、政治和各項社會事業(yè)能否繁榮,而且也關涉人們的生活是否安康、和諧、幸福。誠信的缺失則意味著社會生活漸趨惡化,初則矛盾叢生、問題百出,終則陷入嚴重的社會危機甚或導致共同生活的瓦解。在以市場經濟為基礎的現(xiàn)代社會中,由于市場經濟是以市場主體獨立地、自主地追求特殊利益或私人利益的最大化為內在驅動力,因而為一己之私漠視誠信的情況就格外凸顯出來。在市場主體的行為中始終存在著個人理性和公共理性的矛盾。所謂個人理性,主要就是指作為市場主體的個人在自己的以謀利為目的的活動中精打細算,甚至會想出各種巧妙的“謀略”,以便用最低的成本或代價來換取最大的利益。如果市場主體的這種個人理性符合社會公共規(guī)則和法律規(guī)則,那么他們的這種個人理性的運用無可非議。但是,如果市場主體缺乏起碼的道德自律和規(guī)則意識,他們就會把自己的個人理性用到歪門邪道上。特別是在市場體系的法治基礎不夠健全、缺乏有效的信譽保障制度或已建立的信譽保障制度不能有效發(fā)揮作用的情況下,如果失信行為所能帶來的經濟利益遠遠高于誠信行為所能帶來的經濟利益,如果失信者認為自己能夠成功地掩蓋自己的失信行為從而逃脫懲罰,那么缺乏道德自律的市場主體,無論是個人還是企業(yè),就會傾向于選擇用不講信譽的手段或方法來實現(xiàn)自己的利益。這樣,就會產生市場主體利用市場行情見機取利的行為,或用德國社會理論家馬克斯·韋伯的話說,造成一種實質的非理性,即完全無視社會生活的基本道德價值,用非法侵害他人正當權益、損害社會公共利益的方式達到謀取私利的目的。自古以來,誠信在世界上各個民族的文化傳統(tǒng)中都具有極為崇高的道德價值。尤其在我國的傳統(tǒng)文化中,諸子百家學說各異,但在推崇倡導誠信方面卻高度一致,都將誠信置于天道人性的高度上予以崇尚,視之為人格修養(yǎng)的基本內涵和為人、為政的基本道德操守,并且高度注重誠信精神的培育與傳承,使之綿延不絕并熠熠生輝,維系著我們的正常生活??梢哉f,守誠信,是中華民族在長期實踐中培育和形成的獨特的思想理念和道德規(guī)范。當前,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵歷史節(jié)點。加快推進社會誠信體系建設,是完善社會主義市場經濟體制、促進社會互信、加強和創(chuàng)新社會治理、提升國家競爭力的迫切要求。推進社會誠信體系建設,首先必須堅持黨的領導,發(fā)揮政府的主導作用。在我國,黨領導人民制定憲法和法律并依法維護公民的基本權利,促進全體人民的共同福祉,這是黨向全體人民作出的鄭重承諾。只有在黨的領導下,發(fā)揮政府的主導作用,才能制定出維護社會誠信的法律法規(guī)制度,才能實現(xiàn)對社會誠信進行全面有效的監(jiān)督和管理,才能充分動員各種社會力量參與到社會誠信體系的建構中。因此,黨的領導和政府的主導作用必然要貫穿于社會誠信體系的各個環(huán)節(jié)中。也正由于這一點,政府自身的誠信就是社會誠信建設的重中之重。在現(xiàn)實生活中,人民群眾對各級政府及其工作人員的誠信往往抱有較高的道德期待,是否誠信也是人民群眾評價政府行為的基本標準。因此,政府工作人員要自覺講誠信,成為誠信風尚的引領者。社會誠信體系建設的一個重要方面是培育誠信精神,強化社會成員在誠信方面的道德自律。市場經濟固然是以市場主體最大化地追求自身利益為內在驅動力,但這并不意味著追求私利的行為必然導致誠信缺失,而是說必然會使市場主體面臨一個重要的道德選擇:是用堅守誠信的方式來實現(xiàn)自己的利益,還是用不講誠信的方式來攫取自己的利益。任何一種不講誠信的行為都根源于行為者在誠信方面缺乏道德自律。在這個意義上說,要在全社會范圍內培育誠信精神,并將其滲透到家庭教育、學校教育以及面向所有社會成員的教育和再教育過程中,通過言傳身教、耳濡目染、潛移默化的種種方式將誠信精神內化到社會成員的人格結構中,使誠信行為日益成為社會成員的自覺,使誠實守信成為人人崇敬的社會風尚。社會誠信體系建設的另一個重要方面就是要把誠信精神和誠信原則現(xiàn)實化為引導和約束人們行為的社會規(guī)范,既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng),又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制,使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為,一方面要做出明確的法律界定或規(guī)章制度的界定,使人們能夠準確地識別失信行為特征,并在涉及誠信問題的民事糾紛中容易找到法律依據;另一方面依靠法治手段通過公正的程序對失信行為進行行政處罰、經濟制裁和司法懲處,讓失信行為無法產生任何利益,讓敗德違法者受到懲治、付出代價。維護社會誠信,不僅需要完善健全的法律法規(guī)制度,更需要強有力的監(jiān)管機制。監(jiān)管機制是維護社會誠信的重器,也是政府主導作用的集中體現(xiàn)。大量的事實可以證明,凡是監(jiān)管機制能夠有效發(fā)揮作用的地方,其社會誠信狀況就較為良好,反之,則誠信缺失現(xiàn)象蔓延。因此,履行監(jiān)管責任的監(jiān)管機構應當忠實地秉公執(zhí)法,同時堅決杜絕濫用監(jiān)管權力謀取私利的腐敗現(xiàn)象。維護社會誠信不僅需要黨和政府的努力,而且需要廣泛的社會協(xié)同。每個社會成員、每個社會組織都應把誠信原則具體化為自身的行為規(guī)范,強化自身的道德自律,拒絕任何有違誠信原則的行為;鼓勵媒體和互聯(lián)網為社會誠信體系提供信息服務并發(fā)揮強大的輿論監(jiān)督作用;積極支持獨立的民營商業(yè)征信服務機構的組建和運作,并與政府的監(jiān)管機構實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動,形成覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。隨著社會主義市場經濟的發(fā)展,黨和政府在構建社會誠信體系方面付出了巨大的努力。近些年來,國務院連續(xù)出臺一系列維護誠信打擊失信的政策法規(guī),面向企業(yè)和個人的征信服務機構快速發(fā)展,覆蓋全社會的征信系統(tǒng)正在形成。有理由確信,在黨的領導和政府的主導下,集社會八方之力,必然會形成完善的社會誠信體系,給人民更加幸福、安康、和諧的生活環(huán)境。- 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- 實施 鄉(xiāng)村 振興 戰(zhàn)略 思考 關于 公務員 誠信 體系 建設 六篇合集
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