《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)情況調(diào)研報(bào)告（4篇）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)情況調(diào)研報(bào)告（4篇）（29頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 生 產(chǎn) 推 進(jìn) 情 況 調(diào) 研 報(bào) 告 （ 4 篇 ）（篇一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性技術(shù)基礎(chǔ)工作，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，有效提高國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作安排，7 月初，市人大農(nóng)民宗僑委組織部分委員、部分常委會(huì)組成人員，深入部分縣(區(qū))就全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組一行先后實(shí)地察看了米易縣埡口鎮(zhèn)稻菜輪作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、鹽邊縣銳華農(nóng)業(yè)公司萬(wàn)噸果蔬氣調(diào)庫(kù)冷鏈物流中心、仁和區(qū)行遠(yuǎn)牧業(yè)有限公司等 10 余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)情況。召開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)工作座談會(huì)，聽取了市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市商務(wù)和糧食局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局和市農(nóng)林科學(xué)院等部門以及各縣(區(qū)) 關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、食品安全等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)情況介紹，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、全市推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基本情況及主要做法（一）基本情況近年來，市政府在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等法律法規(guī)，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，各相關(guān)部門努力強(qiáng)化法治思維，利用法制手段，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，以科技推廣為手段，不斷深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，走出了一條“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，基地規(guī)?；a(chǎn)業(yè)特色化，產(chǎn)品品牌化”的發(fā)展之路，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。全市通過健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度，落實(shí)政府屬地職責(zé)、部門監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管人員崗位職責(zé)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)得到提升，監(jiān)管力度不斷加大，監(jiān)管人員質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任心明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全自律責(zé)任得到強(qiáng)化，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自為的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制機(jī)制，生產(chǎn)全程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全得到有效保障，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)逐步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品品牌化不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級(jí)例行監(jiān)測(cè)合格率一直穩(wěn)定在 97%以上。**年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值60.96 億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值 34.25 億元，農(nóng)民人均可支配收入 14057 元。（二）主要做法1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)一是市政府結(jié)合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施，成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的攀枝花市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，定期研究決策重大問題；各縣(區(qū)) 也把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立協(xié)商機(jī)制和會(huì)商制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正常開展。二是結(jié)合《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的貫徹實(shí)施，按照 省政府改革與完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，市政府落實(shí)了配套政策，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站均已改革到位，全市有 5個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，44 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備 2－3 名監(jiān)管人員，每個(gè)村確定一名村級(jí)監(jiān)督員，全市形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為推動(dòng)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其配套規(guī)章的實(shí)施，市縣兩級(jí)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心（站），44 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管站均配備 1 臺(tái)套以上速測(cè)儀器，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、基地村建立 40 多個(gè)速測(cè)點(diǎn)，形成以市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)管站為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基地為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋，已納入省級(jí)追溯平臺(tái)實(shí)施追溯管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 71 家，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及條件持續(xù)改善。2.構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，著力標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn) 市政府把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措，堅(jiān)持“無標(biāo)制標(biāo)，缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)，有標(biāo)完善”原則，按照《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類別，參照綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合攀枝花實(shí)際，制定完善與品牌配套的基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。**年市政府與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院合作，啟動(dòng)了《攀枝花農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要》的編制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成創(chuàng)新示范農(nóng)莊標(biāo)準(zhǔn)化體系正在制定中。各縣（區(qū)）根據(jù)各自實(shí)際，積極制定標(biāo)準(zhǔn)。全市在灌溉和生產(chǎn)環(huán)節(jié)針對(duì)水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)先后制定了芒果、番茄、肉牛、羅非魚等 200 余項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程（規(guī)范）和地方標(biāo)準(zhǔn)，**年再次對(duì)全市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了修訂完善，制定攀枝花市農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程等六個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系以及無公害農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn) 88項(xiàng)，在全市范圍全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“有標(biāo)可依”。按照國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求和相關(guān)規(guī)范，持續(xù)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和綠色食品基地認(rèn)定工作，完善清潔生產(chǎn)設(shè)施，對(duì)農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物實(shí)行集中處理；規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，最大限度減少農(nóng)藥、化肥使用量；整合資金加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)行全域灌溉和高效節(jié)水，硬化田間道路，疏浚整修溝渠，安裝殺蟲燈，架設(shè)鋼架大棚，全市標(biāo)準(zhǔn)化基地環(huán)境質(zhì)量和基礎(chǔ)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，全市推廣測(cè)土配方施肥，積極推行稻菜輪作、種養(yǎng)循環(huán)、能源利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處理畜禽糞污，提高秸稈綜合利用率。整治二灘庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚帶來的環(huán)境污染問題，堅(jiān)決保護(hù)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。目前已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部熱作標(biāo)準(zhǔn)園 31 個(gè)，示范推廣面積 4 萬(wàn)余畝，輻射帶動(dòng) 50 萬(wàn)畝， 15 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)定，建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園 5 個(gè)，建成規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng) 180 家，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、戶轉(zhuǎn)變。3.重視培育培訓(xùn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用一是大力培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照“統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一種養(yǎng)技術(shù)、統(tǒng)一設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一病蟲害和疫病防控、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”等方式開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)和質(zhì)量安全。二是有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化園藝場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。三是積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)。緊緊依靠新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等，結(jié)合陽(yáng)光工程培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、精準(zhǔn)扶貧科技培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、新型職業(yè)農(nóng)民培育等項(xiàng)目實(shí)施，組織開展多種形式有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的培訓(xùn)，舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)班，推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念和市場(chǎng)觀念，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)。四是扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣（區(qū)）等建設(shè)，以核心示范區(qū)為中心，重點(diǎn)建設(shè)稻菜輪作生產(chǎn)示范區(qū)、南亞熱帶水果生產(chǎn)示范區(qū)、畜牧水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流園“四板塊”，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、運(yùn)動(dòng)蔬果養(yǎng)生基地等亮點(diǎn)工程。目前，已建成四川省設(shè)施規(guī)模最大的早春喜溫蔬菜基地，年蔬菜產(chǎn)量 74.7 萬(wàn)噸，早春蔬菜產(chǎn)量 46.5 萬(wàn)噸，外銷率達(dá) 85%以上；全市水果種植面積 66.0 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 26.9萬(wàn)噸，其中，芒果種植面積達(dá)到 51 萬(wàn)畝（掛果 20 萬(wàn)畝），產(chǎn)量 15 萬(wàn)噸，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 15 億元，外銷率達(dá) 90%以上；**年以來，全市 7 家養(yǎng)殖場(chǎng)獲得農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，7 家養(yǎng)殖場(chǎng)獲得四川省畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，已建成二灘庫(kù)區(qū)、通威漁業(yè)養(yǎng)殖基地、跨越養(yǎng)殖基地等 10 個(gè)無公害水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地，無公害養(yǎng)殖面積 3.38 萬(wàn)畝，占總養(yǎng)殖面積的 64.4%。4.積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品品牌化率不斷提高在全面開展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，市政府重視品牌化戰(zhàn)略的實(shí)施，積極探索發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建政策體系。以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證作為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的重要抓手，努力打造農(nóng)業(yè)品牌主體，強(qiáng)化品牌營(yíng)銷，培育形成地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)攀枝花農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌建設(shè)。目前，“攀枝花芒果”、“攀枝花枇杷”、“大田石榴”、“米易山藥”、“鹽邊桑椹”等產(chǎn)品品牌效應(yīng)突出，在全國(guó)都有了知名度。全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到 109 個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品 44 個(gè)，無公害水產(chǎn)品 26 個(gè)，無公害畜產(chǎn)品 8 個(gè)，綠色食品 21 個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志 10 個(gè)。通過開展“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)，“攀枝花芒果”、“攀枝花枇杷”品牌知名度逐步提升，獲得“消費(fèi)者最喜愛的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”、“攀枝花晚熟芒果名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”等稱號(hào)。今年，已全面啟動(dòng)“攀枝花芒果”區(qū)域公用品牌打造，各部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列芒果品牌培育保護(hù)措施，完善地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立了芒果統(tǒng)一開采上市制度，杜絕芒果早摘和冒牌行為，促進(jìn)了全市芒果種植生產(chǎn)效益的提升。二、存在的主要問題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)中主要存在的問題是：（一）各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要性必要性的認(rèn)識(shí)不足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、加工、銷售領(lǐng)域的宣傳方式簡(jiǎn)單，缺乏有效的宣傳載體，有關(guān)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、貫徹和利用的深度、廣度需進(jìn)一步加強(qiáng)；各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還未真正感受到全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，自身動(dòng)力不足，“等靠要”傾向突出；由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響，以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的慣性作用，相當(dāng)部分農(nóng)戶對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行缺乏主動(dòng)性，全市農(nóng)業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的現(xiàn)象還比較普遍，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)。（二）與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相對(duì)滯后，標(biāo)準(zhǔn)體系覆蓋面、覆蓋率還有待提高。目前，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)存在水平不高，技術(shù)含量低，不利于培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的拳頭產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)不能較好的發(fā)揮；現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化體系大多集中在生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，缺少生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量安全、包裝、運(yùn)輸、加工、銷售以及管理工作環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，尚不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌化程度還需進(jìn)一步提高，存在單一產(chǎn)品品牌“散、亂”，品牌優(yōu)勢(shì)不能充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（三）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不成熟，組織實(shí)施主體不健全，影響標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)作用的發(fā)揮目前，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工新型主體數(shù)量偏少、規(guī)模偏小，對(duì)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)作用有限，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)公司、專業(yè)合作社的組織化、規(guī)?；潭燃笆痉稁?dòng)作用有待進(jìn)一步提升。政府推廣服務(wù)工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，家庭生產(chǎn)目前仍是全市主要生產(chǎn)組織方式，對(duì)廣大農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)仍然是一項(xiàng)重要的工作，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)的廣度和深度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)配套體系尚未有效形成，當(dāng)前農(nóng)業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題仍比較突出。三、工作建議（一）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，進(jìn)一步制訂完善我市地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定要求，以全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，有效提高國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益為目標(biāo)，政府應(yīng)加快完善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，修訂完善現(xiàn)有主要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大；對(duì)有潛在后發(fā)優(yōu)勢(shì)的品種體系，盡快組織制定與品牌配套的基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié)，制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系功能建設(shè)；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果，對(duì)技術(shù)水平高、效益顯著的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)納入相應(yīng)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)范圍，以促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。（二）按照適度規(guī)模要求，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)的組織化程度農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要前提。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，政府應(yīng)積極利用農(nóng)村綜合改革多種措施，加快培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)?；?、組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境；充分發(fā)揮涉農(nóng)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)合作組織、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)整合服務(wù)功能，指導(dǎo)培育以家庭為生產(chǎn)組織形式的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面和覆蓋率；政府應(yīng)加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化法治理念，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通領(lǐng)域和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，進(jìn)一步營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面發(fā)展。（三）加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)發(fā)動(dòng)力以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，政府應(yīng)大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，培育壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。結(jié)合《商標(biāo)法》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的貫徹實(shí)施，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)服務(wù)組織，發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，開展系列農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)登記工作，利用法治手段豐富農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)方式，大力培育發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品；推動(dòng)具有一定規(guī)模、知名度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)品種創(chuàng)建品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。持續(xù)做大做強(qiáng)芒果、枇杷等具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的市級(jí)區(qū)域公用品牌，依法開展證明商標(biāo)注冊(cè)，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)；重點(diǎn)培育扶持一批專業(yè)化、本土化的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)流通體系的不斷優(yōu)化。通過農(nóng)產(chǎn)品品牌化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的提升，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)發(fā)動(dòng)力（篇二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史背景下，黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作作出的新的戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、建設(shè)美麗中國(guó)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、健全現(xiàn)代社會(huì)治理體系和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。產(chǎn)業(yè)興旺是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的根本要求，是全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的可靠保證，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)此，根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合縣政協(xié)常委會(huì)工作安排，組織部分委員對(duì)我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興進(jìn)行專題調(diào)研。為確保調(diào)研工作取得實(shí)效，特制定本方案。一、調(diào)研的目的此次調(diào)研將以產(chǎn)業(yè)興旺為突破口，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)?；N養(yǎng)殖基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系等進(jìn)行摸底調(diào)查，總結(jié)和整理近些年來全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及做法，深入分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的因素和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，學(xué)習(xí)和參考兄弟區(qū)縣和省外區(qū)縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、“三權(quán)”分置制度改革和土地流轉(zhuǎn)等方面的成功做法，充分結(jié)合我縣縣情，立足實(shí)際，提出具有針對(duì)性、操作性的對(duì)策建議，形成調(diào)研報(bào)告提交縣委縣政府決策參考。二、調(diào)研的主要內(nèi)容此次調(diào)研擬分九個(gè)板塊進(jìn)行（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查種植業(yè)：耕地面積及區(qū)域分布（其中，水澆地及占比），主要農(nóng)作物播種面積及產(chǎn)量，耕地畝產(chǎn)及效益，主要農(nóng)產(chǎn)品品種及銷售，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量及使用，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展等情況；畜牧業(yè)：可利用草場(chǎng)面積，牲畜舍飼養(yǎng)殖規(guī)模及區(qū)域分布，主要畜禽養(yǎng)殖種類及各肉類產(chǎn)量，牲畜存出欄，牲畜糞便再利用等情況；林業(yè)：農(nóng)民在造林、育苗、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的做法和直接受益等情況；農(nóng)村勞動(dòng)力：勞動(dòng)力規(guī)模及年齡、性別構(gòu)成，勞動(dòng)力素質(zhì)（受教育程度），勞務(wù)輸出情況，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移收入在農(nóng)村居民人均總收入中的占比。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的摸底調(diào)查基本情況：龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模，特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力及加工量，生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平，科技及創(chuàng)新，相關(guān)政策的享受等情況；帶動(dòng)發(fā)展：帶動(dòng)農(nóng)戶的形式及規(guī)模，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式，發(fā)展中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方式，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工程度（農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率），所生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)力，吸納勞動(dòng)力就業(yè)等；問題與建議：龍頭企業(yè)自身發(fā)展面臨的問題，外部環(huán)境帶來的困難，以及相關(guān)訴求及建議等。（三）專業(yè)合作社的摸底調(diào)查基本情況：專業(yè)合作社數(shù)量及注冊(cè)資金，出資成員及構(gòu)成，合作社主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)收益等情況；帶動(dòng)發(fā)展：專業(yè)合作社模式，農(nóng)戶參與程度，生產(chǎn)基地規(guī)模，產(chǎn)銷銜接，相關(guān)制度建設(shè)，政府扶持政策等情況；問題及建議：自身發(fā)展存在的困難問題，以及相關(guān)的政策訴求及建議等。（四）規(guī)?；N養(yǎng)殖基地的摸底調(diào)查基本情況：規(guī)?；N養(yǎng)基地區(qū)域分布及特色，種養(yǎng)殖規(guī)模，產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況，相關(guān)政策的享受，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益等情況；發(fā)展能力：標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，與市場(chǎng)的對(duì)接，種養(yǎng)技術(shù)的引用及創(chuàng)新，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展等情況；問題及建議：發(fā)展中存在的問題及訴求。（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評(píng)估基本情況：設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)量，設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，設(shè)施農(nóng)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)主體等情況；發(fā)展?jié)摿Γ涸O(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)效益， 科技引用創(chuàng)新及推廣，帶動(dòng)農(nóng)戶和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展等情況；問題及建議：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資金、技術(shù)、人才、土地等要素制約及困難，相關(guān)的對(duì)策建議等。（六）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系調(diào)查主要包括：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布體系、農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)等情況，以及存在的問題和困難。（七）相關(guān)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)及涉農(nóng)改革情況調(diào)查主要包括：土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金落實(shí)、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度落實(shí)等情況；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以及存在的問題和困難。（八）農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸底調(diào)查主要包括：鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，農(nóng)村文化創(chuàng)意，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，農(nóng)村電商發(fā)展等。（九）兄弟區(qū)縣及省外區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)借鑒主要包括：通過實(shí)地考察、座談交流等方式充分學(xué)習(xí)和了解兄弟區(qū)縣和省外區(qū)縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。三、調(diào)研方式本次調(diào)研擬分組進(jìn)行，并針對(duì)具體內(nèi)容采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、交流座談、入戶走訪以及填寫調(diào)查問卷等方式進(jìn)行。四、調(diào)研時(shí)間安排準(zhǔn)備階段（5 月 17—5 月 25 日）：設(shè)計(jì)調(diào)研方案及調(diào)查問卷，明確調(diào)研重點(diǎn)和對(duì)象等。調(diào)研階段（5 月 28—6 月 8 日）：對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面調(diào)研。數(shù)據(jù)及資料整理（6 月 11 日— 6 月 15 日）：資料收集及整理，并赴兄弟縣域及外省區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。報(bào)告撰寫（6 月 19 日—6 月 29 日）：進(jìn)行報(bào)告的撰寫及補(bǔ)充調(diào)研，形成初稿并進(jìn)行討論、修改，并征求意見和完善。形成終稿（6 月 30 日）：提交最終調(diào)研報(bào)告。五、調(diào)研組成員及分組（一）調(diào)研組成員（二）職責(zé)任務(wù)及分組第一調(diào)查組任務(wù)內(nèi)容：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模化種養(yǎng)殖基地的摸底調(diào)查（調(diào)研內(nèi)容第二、三、四項(xiàng)）第二調(diào)查組任務(wù)內(nèi)容：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評(píng)估、農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展摸底調(diào)查（調(diào)研內(nèi)容第五、八項(xiàng)）第三調(diào)查組任務(wù)內(nèi)容：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、相關(guān)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)及涉農(nóng)改革情況調(diào)查（調(diào)研內(nèi)容第六、七項(xiàng)）第四調(diào)查組任務(wù)內(nèi)容：農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)查（調(diào)研內(nèi)容第一項(xiàng)）注：各小組工作人員中加下劃線者為此次調(diào)研摸底調(diào)查工作具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)被調(diào)研單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)助副組長(zhǎng)做好調(diào)查工作銜接、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及材料匯總。六、工作要求1.請(qǐng)調(diào)研組成員統(tǒng)籌安排好各自工作，積極參加調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研涉及單位結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，并安排專人參與調(diào)研，大力支持調(diào)研工作。2.參加調(diào)研的人員要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)工作、講究方法、深入思考，提建議、獻(xiàn)良策，確保調(diào)研工作取得實(shí)效。3.各調(diào)研小組要圍繞分工任務(wù)，結(jié)合實(shí)際開展摸底調(diào)查，并根據(jù)縣委縣政府在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的工作要求和安排部署，分析相關(guān)工作現(xiàn)狀及發(fā)展情況，涉及調(diào)查問卷的認(rèn)真仔細(xì)填寫，最后要形成以基本情況（現(xiàn)狀）的分析、存在的問題及困難、提出的對(duì)策建議為主要內(nèi)容的調(diào)查匯總材料交調(diào)研組。（篇三）一、基本情況近年來，**區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，把加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)，不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以加快土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)糧、精細(xì)菜、養(yǎng)殖業(yè)、豆制品”四大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、精品園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有力促進(jìn)了全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著的成效。近幾年來，全區(qū)小麥播種面積 38 萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)達(dá) 430 公斤，總產(chǎn) 16.34 萬(wàn)噸。水稻平均單產(chǎn)達(dá) 581 公斤，總產(chǎn)達(dá) 20.916 萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)整體穩(wěn)定；全年肉類生產(chǎn)達(dá) 2.0 萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)達(dá) 2.63 萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量 1.85 萬(wàn)噸；蔬菜種植面積 13.7 萬(wàn)畝，其中設(shè)施蔬菜面積 302 萬(wàn)畝、酥瓜 2.5 萬(wàn)畝，年產(chǎn)各類豆制品 2.5 萬(wàn)噸。目前，全區(qū)啟動(dòng)建設(shè)了區(qū)級(jí)以上各類園區(qū) 9 個(gè)，其中省級(jí)綜合性園區(qū) 3 個(gè)（高皇 10 萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、架河 4 萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)及**糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、國(guó)家級(jí)及省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園 2 個(gè)（許家崗國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和聚和省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園）、市級(jí)特色精品農(nóng)產(chǎn)品示范生產(chǎn)基地 4 個(gè)（亞鵬盛農(nóng)酥瓜特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、鑫農(nóng)食用菌生產(chǎn)示范基地、許家崗循環(huán)生態(tài)園和綠豐蔬菜精品園）。各園區(qū)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全面推廣物理生物病蟲害防治，開展良種引試示范推廣，購(gòu)置配套先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具，在引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，園區(qū)雛形基本形成、示范帶動(dòng)效應(yīng)初現(xiàn)。二、主要成效（一）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效顯著。通過近年來的培育，初步形成了蘆集、賀疃10 萬(wàn)畝全國(guó)綠色稻米及 15 萬(wàn)畝綠色小麥原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；沿淮 10 萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品大豆原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；田集、蘆集、**1 萬(wàn)畝酥瓜生產(chǎn)基地；高皇張崗食用菌周年化生產(chǎn)及加工基地；高皇萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地；泥河塌陷區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；古溝、平圩、祁集花卉苗木生產(chǎn)基地；年產(chǎn) 3 萬(wàn)噸的祁集、平圩豆制品生產(chǎn)加工基地；平圩、高皇、蘆集 120 萬(wàn)只的蛋雞養(yǎng)殖基地；高皇張崗優(yōu)質(zhì)葡萄栽培基地。（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建成高皇 10 萬(wàn)畝省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、架河 4 萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、**省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等 3 個(gè)；創(chuàng)建高皇省級(jí)蘿卜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地 1 個(gè)，建成市級(jí)特色精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地 3 個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 12 個(gè)。高皇省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)**年考核獲得優(yōu)秀。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，省、市級(jí)龍頭企業(yè)分別達(dá)到 3 個(gè)、42 個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng) 105 家、農(nóng)民專業(yè)合作社 328 家，其中省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng) 2 個(gè)、市級(jí) 6 個(gè)，全區(qū)已有土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 180059 畝，占總耕地面積的 41%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不斷加快，綠色食品原料生產(chǎn)基地發(fā)展到 35 萬(wàn)畝（其中 10 萬(wàn)畝水稻、 15 萬(wàn)畝小麥和 10 萬(wàn)畝大豆），注冊(cè)綠色食品品牌 5 個(gè)、產(chǎn)品 18 個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌 3 個(gè)、產(chǎn)品 4 個(gè)，有機(jī)品牌 3 個(gè)，擁有省級(jí)著名商標(biāo) 5 個(gè)。《**酥瓜保護(hù)地栽培技術(shù)規(guī)程 》和《**酥瓜》兩項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)通過審定，**區(qū)酥瓜被評(píng)為地理標(biāo)志產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全區(qū)共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 40 余家，加工總產(chǎn)值達(dá) 50 億元，占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的 60%以上，其中市級(jí)龍頭企業(yè)的 22 家，**年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 29 億元。（四）標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖建設(shè)取得突破。創(chuàng)建了國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū) 1 個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū) 6 個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū) 10 個(gè)，引進(jìn)正邦、德林兩家大型養(yǎng)殖企業(yè)，分別投資 6 個(gè)億，預(yù)計(jì)帶動(dòng)近千戶貧困戶通過租賃、入股發(fā)展養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)脫貧。（五）產(chǎn)業(yè)扶貧成效不斷凸顯。引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶簽訂 1 年以上用工合同，給予經(jīng)營(yíng)主體 2000 元獎(jiǎng)補(bǔ)、貧困戶 1000 元獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。目前，涉及全區(qū)共 24 家企業(yè)，帶動(dòng) 146 名貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。貧困戶以“兩免”貸款資金入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，貧困戶每年獲得不低于貸款總額 6%的分紅。目前，全區(qū) 71 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)統(tǒng)籌了 1672 戶小額貸款。按每村 40 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)在 6 個(gè)貧困村建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地，并給予每畝 600 元的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助，帶動(dòng) 120 戶貧困戶脫貧致富。三、采取的主要措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。**區(qū)委、區(qū)政府成立了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由分管區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在農(nóng)林局，安排專人 2-3 名，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立了相應(yīng)的組織，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人具體負(fù)責(zé)。二是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。每年區(qū)委、區(qū)政府召開專題會(huì)議安排部署促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。全區(qū)通過廣播電視、手機(jī)短信、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，大力宣傳國(guó)家和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策及區(qū)委區(qū)政府有關(guān)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件精神和有關(guān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)等，積極營(yíng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。三是政策扶持，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升年工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)快發(fā)展提供了政策保障。四是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)保障。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，先后組建了農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)隊(duì)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)、動(dòng)物疫病防控服務(wù)隊(duì)等 30 多個(gè)服務(wù)組織。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用手機(jī)短信及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)情、農(nóng)事及病蟲情況。農(nóng)業(yè)部門開展科技示范戶活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員劃片包干，深入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)一線，做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。四、主要體會(huì)回顧近年來農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，最主要的體會(huì)有四個(gè)方面：政策是基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)是保障、科技是支撐、投入是關(guān)鍵。一要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，切實(shí)把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，這是促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住國(guó)家扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)制定出臺(tái)了一系列相關(guān)配套政策措施，組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳、貫徹和落實(shí)，讓群眾充分享受到黨和政府好政策帶來的益處，切實(shí)調(diào)動(dòng)了全區(qū)廣大農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，有力地保障了農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。二要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，這是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力保障。**區(qū)委、區(qū)政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)上下能夠統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，相互協(xié)作配合，為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。三要大力強(qiáng)化先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率，這是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。近年來，**區(qū)大力實(shí)施了小麥良種推廣補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等項(xiàng)目，連續(xù)開展了小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻提升行動(dòng)，在農(nóng)業(yè)園區(qū)中推廣應(yīng)用了一批新品種、新材料、新機(jī)械、新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)科技含量，提升了園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益。四要積極爭(zhēng)取和整合資金，加大資金投入，這是促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。近五年來**區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入資金達(dá) 1 億元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金達(dá) 2000 萬(wàn)元以上，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)資金及項(xiàng)目資金 6500 萬(wàn)元，有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。五、存在的困難和問題總的來看，**區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但還存在一些問題和困難，園區(qū)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。一是政策資金投入少。園區(qū)建設(shè)投入不足，投資渠道單一，一些很有發(fā)展前景的項(xiàng)目無法啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、加工企業(yè)、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)發(fā)展滯后。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套難。大部分園區(qū)的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的需要，癥結(jié)所在是投入大、籌資難。三是園區(qū)管理機(jī)構(gòu)虛化?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其是園區(qū)建設(shè)初期，需要政府主導(dǎo)，也有大量的工作要做。縣區(qū)雖然成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，但園區(qū)管委會(huì)等常設(shè)機(jī)構(gòu)均未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，許多具體工作難以落實(shí)。四是農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)滯后?；鶎愚r(nóng)技站撤銷、人員編制流失，導(dǎo)致基層農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步削弱，農(nóng)技服務(wù)體系已不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，從事農(nóng)技服務(wù)工作的專業(yè)人員太少，無法進(jìn)行人員補(bǔ)充，在一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。六、工作建議現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)整體效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。為此，就推進(jìn)縣區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出如下建議：（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的扶持力度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大機(jī)遇、最大優(yōu)勢(shì)、最大后勁，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。建議進(jìn)一步加大政策、資金扶持力度，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)在增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)上有新突破，在土地集中、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)上有新突破，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有突破，在科技爭(zhēng)先、農(nóng)民增收上有新突破，使之成為市、區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、農(nóng)作制度創(chuàng)新的示范區(qū)，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在“十三五”時(shí)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）抓住發(fā)展重點(diǎn)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征，緊緊抓住養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資金、技術(shù)進(jìn)行大力扶持，促使兩大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工與銷售鏈條順利延伸。同時(shí)，重點(diǎn)提升食用菌、酥瓜、草莓等特色農(nóng)產(chǎn)品的檔次，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，堅(jiān)持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。（三）堅(jiān)持示范帶動(dòng)，積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)的發(fā)展，起到事半功倍的作用。引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢(shì)開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，充分發(fā)揮它們?cè)谏a(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮**省級(jí)糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，積極做大糧油、豆制品加工產(chǎn)業(yè)，加快品牌建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)效益，同時(shí)在蔬菜、食用菌、酥瓜等特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)格局，逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行綜合考慮，加大對(duì)“種—加—銷”的協(xié)調(diào)和服務(wù)，對(duì)已有的產(chǎn)品和品牌進(jìn)行資源整合，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和部分特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。 （五）堅(jiān)持資金整合，全力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要大量的資金投入。要發(fā)揮政府財(cái)政資金的扶持引導(dǎo)作用，今后幾年財(cái)政資金應(yīng)加大投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)力度，財(cái)政支農(nóng)增量資金應(yīng)重點(diǎn)用于園區(qū)建設(shè)，土地出讓金也應(yīng)專門切出一塊扶持園區(qū)建設(shè)。要整合農(nóng)（林、水、漁）業(yè)發(fā)展資金、小型農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí)落實(shí)園區(qū)配套建設(shè)用地政策，調(diào)動(dòng)園區(qū)創(chuàng)業(yè)主體的積極性。（六）完善服務(wù)體系，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要打造引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范樣板，在園區(qū)建設(shè)和管理中建立現(xiàn)代園區(qū)管理服務(wù)體系。一要加強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)管委會(huì)職能、配套經(jīng)費(fèi)和專職工作人員，全力做好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、招商、建設(shè)等工作。二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才技術(shù)需求，通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施“1+1+N” （研發(fā)團(tuán)隊(duì)（即第一個(gè)“1”）、地方推廣團(tuán)隊(duì)（即第二個(gè)“1” ）、以涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范基地等“N”個(gè)服務(wù)對(duì)象）的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集成、轉(zhuǎn)化、示范與推廣，逐步形成組織機(jī)構(gòu)健全、管理層次清晰、工作制度嚴(yán)明、科技支撐有效和服務(wù)對(duì)象明確的農(nóng)技推廣新模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)更好更快地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（篇四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。為全面了解我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，根據(jù)縣人大常委會(huì)年度工作安排，4 月 28 日，在縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任王民同志的帶領(lǐng)下，由部分省市縣人大代表、縣人大常委和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員參加的調(diào)研組，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效**年，我縣被確定為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)縣，2012 年，縣委縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的決定》（泗發(fā)﹝2012﹞8 號(hào)）。近年來，我縣緊緊圍繞“三個(gè)泗陽(yáng)”目標(biāo)，以建設(shè)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”為抓手，堅(jiān)持用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)振興農(nóng)業(yè)、龍頭帶動(dòng)突破農(nóng)業(yè)，科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等五大體系，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率，取得了顯著成績(jī)。（一）實(shí)施園區(qū)建設(shè)突破工程，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。以創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，充分整合水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)開、發(fā)改等項(xiàng)目資金向園區(qū)傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完善。目前，園區(qū)建有電灌站 6 座，鋪設(shè)主干道 45 公里，開挖排水溝 35 公里，橋涵 220 座，電力主干線 25 千米。加大農(nóng)業(yè)招商力度，食用菌和蔬菜生產(chǎn)加工項(xiàng)目不斷云集，園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)更加凸顯。目前，園區(qū)建成投產(chǎn)的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已達(dá) 68 個(gè)，開展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、示范村活動(dòng)，建成國(guó)家級(jí) 50 萬(wàn)畝綠色食品原料（稻麥）基地。（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)突破工程，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益彰顯。以五大園區(qū)建設(shè)為抓手，打造現(xiàn)代林業(yè)、現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代園藝業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步彰顯我縣特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代林業(yè)。目前，全縣擁有成片林 60 萬(wàn)畝，保護(hù)林地 38 萬(wàn)畝，其它經(jīng)濟(jì)林 3.65 萬(wàn)畝，建成綠色示范林 46個(gè)?，F(xiàn)代種植業(yè)。目前，共實(shí)施部省級(jí)糧食高產(chǎn)試驗(yàn)示范推廣糧食作物新品種32 個(gè)，良種覆蓋率達(dá) 90%以上。全縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品整體推進(jìn)認(rèn)定 52.5 萬(wàn)畝，“三品”認(rèn)證面積占耕地面積 96.02%。現(xiàn)代畜牧業(yè)。目前，全縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶 831 戶，養(yǎng)羊 4256 戶，存欄蛋雞 2000 只以上養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá) 180 多個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá) 97%?，F(xiàn)代園藝業(yè)。目前，全縣桃樹種植面積達(dá) 3.2 萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜面積達(dá) 3.2 萬(wàn)畝，設(shè)施園藝面積達(dá) 12.2 萬(wàn)畝，認(rèn)證園藝類無公害農(nóng)產(chǎn)品150 多個(gè)，全縣園藝業(yè)產(chǎn)值達(dá) 30.7 億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 35%?，F(xiàn)代漁業(yè)。目前，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達(dá) 26.8 萬(wàn)畝，漁業(yè)總產(chǎn)量為 8.4 萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá) 31 億元。現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。**年，全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 1.2 萬(wàn)人，其中農(nóng)民 0.8 萬(wàn)人，年接待游客 4.2 萬(wàn)人次。目前，全縣已建成農(nóng)家樂型休閑農(nóng)莊 23 個(gè)。（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)突破工程，引“龍”育“龍”成效明顯。目前，全縣共引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 159 個(gè)，協(xié)議引資 32.2 億元，其中億元以上的項(xiàng)目 12 個(gè)。創(chuàng)建市級(jí)龍頭企業(yè) 56 家，省級(jí)龍頭企業(yè) 7 家。（四）實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)突破工程，規(guī)模生產(chǎn)成效顯著。目前，全縣建成規(guī)范化土地合作社 348 家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 59.3 萬(wàn)畝，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建成1 個(gè)以上不低于 3000 畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范方，全縣已建成連片 3000 畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范方達(dá) 22 個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、優(yōu)良品種推廣，打造一片土地連片成方、生態(tài)環(huán)境良好、特色產(chǎn)業(yè)明顯的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。（五）實(shí)施為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)突破工程，服務(wù)載體建設(shè)加快。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建成為農(nóng)綜合服務(wù)中心。深入實(shí)施“掛縣強(qiáng)農(nóng)富民”工程，加大與省農(nóng)科院、省林科院、南農(nóng)大、南林大等高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作力度，先后建成現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)研究中心，設(shè)施蔬菜（食用菌）研究中心、南林大楊木加工利用研究院和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合服務(wù)中心。到**年底，累計(jì)引進(jìn)“三新”項(xiàng)目 48項(xiàng)，建成園藝種苗繁育中心 3 個(gè)、優(yōu)質(zhì)種畜禽中心 3 個(gè)、水產(chǎn)種苗繁育中心 2個(gè)。（六）實(shí)施農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織突破工程，合作服務(wù)健康發(fā)展。目前，全縣累計(jì)成立農(nóng)民專業(yè)合作社 2700 家，入社農(nóng)戶 19.7 萬(wàn)戶，入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的比重達(dá) 90%以上。近年來，有 5 家專業(yè)合作社受到農(nóng)業(yè)部表彰，12 家受到省表彰， 61 家受到市表彰。（七）實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破工程，生產(chǎn)條件不斷改善。目前，全縣有可耕地面積 106 萬(wàn)畝，截止** 年底，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá) 88.4 萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積達(dá) 45.9 萬(wàn)畝，小型農(nóng)田水利管護(hù)村 235 個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá) 75.43萬(wàn)畝，比重達(dá) 71.16%。二、制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素（一）“三農(nóng)”資金的投入達(dá)不到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。一是財(cái)政投入偏少。近年來，雖然加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入，但從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，與工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求相比，投入力度仍然不足。特別是向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金到位慢，配套資金保障難，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。如：**－**年由農(nóng)委系統(tǒng)直接管理實(shí)施項(xiàng)目 156 個(gè)，資金合計(jì) 1.8 億元，資金撥付到位 0.44 億元，資金撥付率僅為 24.4%。其中，**年實(shí)施項(xiàng)目 72 個(gè)，項(xiàng)目總資金達(dá) 7997.6 萬(wàn)元，撥付資金 3025.4 萬(wàn)元，資金撥付率為 37.8%；**年實(shí)施項(xiàng)目 84 個(gè)，項(xiàng)目資金為 9990.53 萬(wàn)元，撥付資金 1287.6 萬(wàn)元，資金撥付率僅為 12.9%。** －2012 年，尚有 0.74 億元未撥付。農(nóng)民培訓(xùn)工程每年需要縣財(cái)政配套資金 200 萬(wàn)元，目前每年均未到位。二是融資渠道不暢。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入大、周期長(zhǎng)，客觀上需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，但農(nóng)民除了能獲得少量的小額貸款外，在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。一些涉農(nóng)企業(yè)普遍缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資產(chǎn)抵押，獲得大額貸款很難，大都靠高利息融資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。如：**加華康宏有限公司，該企業(yè)是招商引資落戶的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，雖然蓋了大面積廠房，但是用地為農(nóng)用地，且均以流轉(zhuǎn)方式租賃，無法辦理房產(chǎn)證，廠房無法用于抵押貸款。泗陽(yáng)縣洪度水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，由于該企業(yè)為**年招商引資新建企業(yè)，不是本地龍頭企業(yè)，且由于漁業(yè)生產(chǎn)的特殊情況，前 2 年生產(chǎn)過程中盈利率無法達(dá)到 40%以上，因此該企業(yè)在融資基本條件上未達(dá)到要求，無法進(jìn)行融資，嚴(yán)重影響該企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。三是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分散。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、成果推廣、科研、生產(chǎn)和流通等方面的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分屬不同的部門管理，造成了“撒胡椒面”的現(xiàn)象，財(cái)政資金難以整合、合理配置。（二）農(nóng)技推廣服務(wù)體系的建設(shè)達(dá)不到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要。一是科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)力量薄弱。農(nóng)委機(jī)關(guān)和下屬單位人員多年缺編（目前農(nóng)委機(jī)關(guān)編制人數(shù)為 25人，現(xiàn)在僅有 11 人，下屬單位缺編 16 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心缺編 29 人），農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員年齡老化，一直得不到充實(shí)，55 周歲以上的人員占 60%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員不但不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不合理，而且兼職較多。林果、水產(chǎn)、農(nóng)技等專業(yè)人員技術(shù)力量薄弱，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)無專職人員。農(nóng)業(yè)部門裝備簡(jiǎn)陋，監(jiān)測(cè)、分析化驗(yàn)設(shè)備短缺，農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)手段落后，工作效率受到很大制約。二是農(nóng)業(yè)科技人才缺乏。近幾年我縣雖然從外地招錄一些本科生、研究生充實(shí)隊(duì)伍，大多數(shù)人員因工資待遇低、工作環(huán)境差而跳槽、回原籍或選擇大城市就業(yè)，真正留下工作的沒有幾人（如**年我縣以人才引進(jìn)形式從外地引進(jìn) 8 名研究生，至今僅留下 2 名；**年招錄引進(jìn) 8 名本科及以上事業(yè)單位人員，僅有 1 人為本市人員），發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)急需的應(yīng)用型、技能型、本土型人才嚴(yán)重缺乏。三是宣傳推廣力度不到位。宣傳手段與生產(chǎn)實(shí)際存在“線斷網(wǎng)破”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)施慢，科技入戶、強(qiáng)農(nóng)惠民政策的落實(shí)達(dá)不到全覆蓋，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、效率低。（三）農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高達(dá)不到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。目前，農(nóng)村從事業(yè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人口中，大多數(shù)是文盲、半文盲的留守老人，許多農(nóng)民靠老經(jīng)驗(yàn)老辦法種地，不會(huì)應(yīng)用科學(xué)種田，不會(huì)配方施肥，不懂科學(xué)養(yǎng)殖，不會(huì)合理使用化肥農(nóng)藥，在農(nóng)村缺乏知識(shí)型、開拓型的新型農(nóng)民。在農(nóng)民素質(zhì)還未達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的情況下，一方面，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品賣不出或價(jià)不高，另一方面，市場(chǎng)所需要的農(nóng)產(chǎn)品又很難生產(chǎn)出來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在低水平上重復(fù)，很難達(dá)到預(yù)期效果。（四）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地的指標(biāo)達(dá)不到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。隨著國(guó)家耕地紅線吃緊，近年來，許多高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目因無土地指標(biāo)供應(yīng)，而無法落戶建設(shè)。服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)機(jī)庫(kù)房（場(chǎng)）等建設(shè)，也受用地指標(biāo)制約，只好“望地興嘆”。例如我縣“穿城無害化處理廠”項(xiàng)目，作為**年全縣 50 項(xiàng)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目，于**年 10 月簽訂合同，總投資 1000 余萬(wàn)元，于**年 6 月峻工，但剛剛峻工投產(chǎn)，卻因土地指標(biāo)未落實(shí)，被迫于**年 7 月全部拆除復(fù)墾，造成極大的浪費(fèi)。三、發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議（一）大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。一是打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大基地規(guī)模。要把壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地作為主攻方向，按照規(guī)模大、潛力大、帶動(dòng)大、效益大的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，重點(diǎn)打造設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌、規(guī)模畜禽、高效水產(chǎn)和楊木精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、成子湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；逐步形成成子湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)稻米和高效漁業(yè)，愛園、王集的食用菌，眾興、三莊、李口的設(shè)施蔬菜，張家圩、里仁、穿城的奶牛養(yǎng)殖，木業(yè)園區(qū)、臨河的楊木加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地和養(yǎng)殖專業(yè)基地，著力形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。二是堅(jiān)持因地制宜，壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，做大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中藥材種植、食用菌、蔬菜和林果種植、楊樹種植及加工等特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。要強(qiáng)力招引國(guó)內(nèi)知名食品加工龍頭企業(yè)，強(qiáng)力扶持食品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，跟蹤促進(jìn)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目落戶，特別要在蛋雞蛋品加工、生豬屠宰及加工、有機(jī)肥料等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)突破。三是落實(shí)扶持政策，培育龍頭企業(yè)。一要靠自己育“龍”。要積極營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓本土企業(yè)做大做強(qiáng)，成為內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化核心。同時(shí)要通過聯(lián)合重組等手段，實(shí)現(xiàn)資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成一批規(guī)模大、群體優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。二要靠招商引“龍”。要不斷優(yōu)化招商引資環(huán)境，增強(qiáng)開放意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和幫辦水平，招引更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶。三要靠政策強(qiáng)“龍”。在資金、政策、人才等方面向重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園和特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地為載體，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝和認(rèn)證，積極向外推介，力求建成更多的規(guī)?；r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。（二）強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民戰(zhàn)略，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收上下功夫。一是依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái)，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托我縣楊樹之鄉(xiāng)、綠色生態(tài)、最美縣城等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)地板、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)果蔬等農(nóng)業(yè)品牌，提高我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造全省、全國(guó)有影響力的名牌產(chǎn)品。二是加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)果蔬、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。三是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用知識(shí)和操作人員的技能培訓(xùn)，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣進(jìn)程。（三）加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)，在維護(hù)和改善發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好生產(chǎn)環(huán)境上下功夫。一是結(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住成子湖、鍋底湖、運(yùn)河風(fēng)光帶開發(fā)，黃河故道、濕地公園、媽祖文化園項(xiàng)目建設(shè)，圍繞綠色發(fā)展、泗水文化、楊樹文化等精心包裝打造，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、自駕游旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、垂釣、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。二是提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。三是建立流通體系，形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農(nóng)民中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)模式，鼓勵(lì)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)站，讓更多的人參加網(wǎng)絡(luò)銷售創(chuàng)業(yè)。著眼于消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過在產(chǎn)區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地，在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò)，形成完整的流通鏈條。(四) 強(qiáng)化“重中之重”意識(shí)，在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供支持和保障上下功夫。一要加強(qiáng)政策扶持。要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，切實(shí)達(dá)到總量增加，比例提高；要優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金投向，更多地支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善農(nóng)村民生等農(nóng)民直接得益受惠的項(xiàng)目上；要及時(shí)撥付向上爭(zhēng)取來的項(xiàng)目資金，并兌現(xiàn)各種配套和獎(jiǎng)勵(lì)，推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；要統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，保障高效農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)落戶；要大力發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放。二要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。要提升基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)能力，設(shè)立機(jī)構(gòu)，配齊人員；要完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、專業(yè)服務(wù)組織等參與農(nóng)業(yè)服務(wù)；要充實(shí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)技人員，解決缺編和隊(duì)伍老齡化問題；要組織開展農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。三要提升組織領(lǐng)導(dǎo)水平?？h鄉(xiāng)黨委政府都要把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，采取切實(shí)措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政策措施落實(shí)情況的督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要發(fā)揮政府部門職能作用，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。