沿海地區(qū)加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及解決對策
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河海大學常州校區(qū) 畢業(yè)設計(論文) 論文題目 年級專業(yè) 工商管理 學生姓名 張三 指導教師 評 閱 人 教學地點 蘇州 2017年 3月 28 日 河海大學常州校區(qū) 畢業(yè)設計(論文)任務書 設計(論文)題目 沿海地區(qū)加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及解決對策 學院 企業(yè)管理學院 專業(yè) 工商管理 姓名 張三 學號 0313507016 起訖日期 指導教師 職稱 任務書發(fā)放日期 年 月 日 課題來源及簡介 為適應全球生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢, 積極參與國際化分工發(fā)展,我國積極發(fā)展加工貿(mào)易,近年來沿海 地區(qū)加工貿(mào)易取得了巨大成就,但也呈現(xiàn)出一系列問題,同時隨 著國際經(jīng)濟的發(fā)展沿海地區(qū)加工貿(mào)易也面臨新的挑戰(zhàn),在這種大 環(huán)境下,如何實現(xiàn)沿海加工貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,建立國家競爭優(yōu) 勢是目前亟需解決的問題。本文主要闡述了目前我國沿海加工貿(mào) 易所面臨的現(xiàn)狀、存在的問題和一系列挑戰(zhàn)及相應的解決對策。 畢業(yè)設計課題審核意見: 審核小組組長 (簽名) 年 月 日 河海大學常州校區(qū) 畢業(yè)設計(論文)評定書 設計(論文)題目 沿海地區(qū)加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及解決對策 學院 企業(yè)管理學院 專業(yè) 工商管理 姓名 張三 學號 0313507016 起訖日期 指導教師 職稱 2017年 3 月 28 日 畢業(yè)設計(論文)成績評定 指導教師評語: 建議畢業(yè)設計(論文)成績?yōu)? 指導教師 (總分40分:獨立工作能力5分;工作態(tài)度5分;設計卷面10分;設計內容20分) 年 月 日 畢業(yè)設計(論文)評閱意見: 評閱人姓名 職稱 建議成績 (總分30分:卷面5分,內容的實用性、科學性、難度及創(chuàng)造性等25分) 畢 業(yè) 設 計 答 辯 情 況 記 錄 答 辯 小 組 成 員 及 建 議 成 績 姓 名 職 稱 建 議 答 辯 成 績 答辯小組評定成績 (總分30分,評分表另附) 畢業(yè)設計答辯委員會根據(jù)指導教師評語、評閱人及答辯小組意見, 經(jīng)討論確定 同學畢業(yè)設計總成績?yōu)? 。 答辯委員會主任 (簽名) 年 月 日 學院審核意見: (簽名) 公章 年 月 日 學校審核意見: (簽名) 公章 年 月 日 摘要 加工貿(mào)易是我國實施改革開放政策以來,適應全球生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢,積極參與國際化分工發(fā)展起來的。經(jīng)過多年的蓬勃發(fā)展,沿海地區(qū)加工貿(mào)易雖取得巨大成就,但也呈現(xiàn)出一系列的問題。在這些區(qū)域,加工貿(mào)易轉型升級將是今后的發(fā)展方向,而加工貿(mào)易并不發(fā)達的中西部內陸地區(qū)正在逐漸成為沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移的重要選擇地??鐕局鲗У娜虍a(chǎn)品內分工體系使得中國的加工貿(mào)易模式面臨著諸多問題,通過以擴大內需為主的國內價值鏈的構建可以突破其困境。在這一進程中,中國東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)能夠完成產(chǎn)業(yè)升級和梯度轉移,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域和諧發(fā)展。對于我國來說,加工貿(mào)易是一種參與全球經(jīng)濟的方式,能帶動我國經(jīng)濟的增長,但必須轉換沿海地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展思路,結合我國的實際情況,重新確立我國在國際分工中的地位,提升沿海地區(qū)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結構,有效發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢,建立國家競爭優(yōu)勢。 關鍵字:加工,出口,貿(mào)易 Abstract Processing trade is our country adopted the reform and opening up policy, to adapt to the global production elements restructuring and the trend of industry transfer, actively participate in international division of labor. After years of booming development, coastal areas of processing trade, though a great achievements, but also presents a series of problems. In these areas, transformation and upgrading of processing trade will be the future development direction, and the processing trade is not developed central and western inland region is gradually become an important selective industry transfer of coastal developed areas. Multinational companies dominated the global division of labor system products to make Chinas model of processing trade is faced with many problems, through expanding domestic demand is given priority to the construction of the internal value chain of can break through the dilemma. In this process, Chinas eastern coastal areas to complete industrial upgrading of processing trade industry and gradient transfer, and realize the sustainable development and harmonious development of region. For our country, the processing trade is a form of participation in the global economy, can drive the growth of the economy in our country, but it must be the development of processing trade transformation coastal areas, combined with the actual situation of our country, to establish the status of our country in the international division of labor, enhance coastal area industrial structure of processing trade, effective play a comparative advantage in China, the establishment of national competitive advantage. Key words: processing, export trade 目錄 第一章、加工貿(mào)易概述 1 1.1加工貿(mào)易的概念 1 1.2加工貿(mào)易的方式 1 1.3加工貿(mào)易的特點 1 第二章、沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 3 2.1加工貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,占對外貿(mào)易的絕大部分 3 2.2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構不斷升級,出口商品結構不斷優(yōu)化 3 2.3加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主體 4 2.4加工貿(mào)易方式以進料加工為主 5 2.5境外加工貿(mào)易作為新的貿(mào)易方式正在發(fā)展 5 第三章、沿海地區(qū)加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn) 6 3.1加工貿(mào)易的生產(chǎn)成本劇增 6 3.2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構低,鏈條短,關聯(lián)度低 7 3.3加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品缺乏核心競爭力,創(chuàng)新能力不足 7 3.4加工貿(mào)易的出口導向型加劇國際間的貿(mào)易摩擦 8 3.5對境外加工貿(mào)易的認識不足 8 第四章、沿海地區(qū)加工貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的對策 9 4.1調整產(chǎn)業(yè)結構,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展 9 4.2推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉移,降低成本 9 4.3促進產(chǎn)業(yè)集群化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大企業(yè)關聯(lián)度 10 4.4提高企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力 11 4.5開拓新市場,發(fā)展境外加工貿(mào)易 12 4.6調整加工貿(mào)易的主體結構 12 4.7調整出口優(yōu)惠政策,做好貿(mào)易平衡 13 結論 13 參考文獻 14 致謝 15 第一章 加工貿(mào)易概述 1.1加工貿(mào)易的概念 加工貿(mào)易,是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料,經(jīng)加工或者裝配后,將制成品復出口的經(jīng)營活動,包括來料加工和進料加工。來料加工,是指進口料件由境外企業(yè)提供,經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口,按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配,只收取加工費,制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。進料加工,是指進口料件由經(jīng)營企業(yè)付匯進口,制成品由經(jīng)營企業(yè)外銷出口的經(jīng)營活動。發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)點是投資少,時間短,見效快;有利于充分利用我國豐富的勞動力資源,有利于擴大出口,增加外匯收入。 1.2加工貿(mào)易的方式 加工貿(mào)易是以加工為特征的再出口業(yè)務,其方式多種多樣,常見的加工貿(mào)易方式主要有以下四種: 1、進料加工。又叫以進養(yǎng)出,指用外匯購入國外的原材料、輔料,利用本國的技術、設備和勞動力,加工成成品后,銷往國外市場。這類業(yè)務中,經(jīng)營的企業(yè)以買主的身份與國外簽訂購買原材料的合同,又以賣主的身份簽訂成品的出口合同。兩個合同體現(xiàn)為兩筆交易,它們都是以所有權轉移為特征的貨物買賣。 2、來料加工。它通常是指加工一方由國外另一方提供原料、輔料和包裝材料,按照雙方商定的質量、規(guī)格、款式加工為成品,交給對方,自己收取加工費。有的是全部由對方來料,有的是一部分由對方來料,一部分由加工方采用本國原料的輔料。 3、裝配業(yè)務。指由一方提供裝配所需設備、技術和有關元件、零件,由另一方裝配為成品后交貨。來料加工和來料裝配業(yè)務包括兩個貿(mào)易進程,一是進口原料,二是產(chǎn)品出口。但這兩個過程是同一筆貿(mào)易的兩個方面,而不是兩筆交易。 4、協(xié)作生產(chǎn)。它是指一方提供部分配件或主要部件,而由另一方利用本國生產(chǎn)的其他配件組裝成一件產(chǎn)品出口。商標可由雙方協(xié)商確定,既可用加工方的,也可用對方的。所供配件的價款可在貨款中扣除。協(xié)作生產(chǎn)的產(chǎn)品一般規(guī)定由對方銷售全部或一部分,也可規(guī)定由第三方銷售。 1.3加工貿(mào)易的特點 1、加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的區(qū)別 加工貿(mào)易與傳統(tǒng)的一般貿(mào)易不同,主要區(qū)別在以下幾點: 第一,從參與貿(mào)易的貨物來源角度分析。一般貿(mào)易的貨物全部或主要是來自我國本國的要素資源,是利用我國資源和要素加工而成的,然后出口國外,符合我國的原產(chǎn)地規(guī)則,是我國原產(chǎn)產(chǎn)品。而加工貿(mào)易的貨物全部或主要來自國外的要素資源,是用國外資源和要素加工生產(chǎn)而成的,不符合我國的原產(chǎn)地規(guī)則,不是中國原產(chǎn)產(chǎn)品,只是在我國進行了加工或裝配。 第二,從參與貿(mào)易的企業(yè)收益分析。從事一般貿(mào)易的企業(yè)獲得的收益主要來自生產(chǎn)成本或收購成本與國際市場價格之間的差價;而從事加工貿(mào)易的企業(yè)實質上只收取了加工費。 第三,從稅收的角度分析。一般貿(mào)易的進口要繳納進口環(huán)節(jié)稅,出口時在征收增值稅后退還部分稅收;加工貿(mào)易進口料件不征收進口環(huán)節(jié)稅,而實行海關監(jiān)管保稅,出口時也不再征收增值稅。 2、加工貿(mào)易與中外合資經(jīng)營的區(qū)別 第一,兩種貿(mào)易方式性質不同。在加工貿(mào)易業(yè)務中,外商不作價提供原材料、零部件、元器件,必要時不作價或作價提供機器設備,所有權歸外商。我方只是接受外商委托為其加工裝配,賺取加工費,不承擔經(jīng)營風險,純屬加工貿(mào)易性質。而合資經(jīng)營則是合資雙方(或三方、四方)以土地、機器設備、技術、專利、商標等作為投資資本,共同投資,投資各方對企業(yè)以至原輔材料和產(chǎn)品共同享有一定的管理權和控制權,投資各方共同經(jīng)營,共同承擔風險。 第二,產(chǎn)品銷售方式不同。加工貿(mào)易方式下,加工裝配后的產(chǎn)品完全由委托加工裝配的外商負責運出我國境外,自行銷售。我方只承擔按加工裝配協(xié)議規(guī)定的質量、期限交貨的責任,產(chǎn)品能否賣出與我方毫無關系。而合資各方共同經(jīng)營企業(yè),共同分擔盈虧,企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品由企業(yè)自行銷售,既可在我國境內銷售,又可在國際市場上銷售。產(chǎn)品的銷售直接關系到合資各方的切身利益,是各方最為關心的問題。 第三,經(jīng)濟利益分配不同。加工貿(mào)易業(yè)務中,我方對外承接加工裝配所賺取的只是工繳費,產(chǎn)品賣出價格的高低,收入的多少是外商的事。而合資經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)營情況的好壞則決定著投資各方的經(jīng)濟利益,關系到利潤分配的多少,投資各方按各自的投資比例相應取得利潤和承擔虧損。 第四,兩種方式間雙方當事人的地位不同。加工貿(mào)易方式中,外商是委托方,我方是被委托方。加工貿(mào)易合約一經(jīng)簽訂,我方就要按照外商在合同中提出的加工裝配產(chǎn)品的要求加工生產(chǎn)。而在中外合資經(jīng)營方式中,投資各方都是企業(yè)的管理者和所有者,不存在委托與被委托的關系,各方之間的地位基本上是平等的,投資各方按投資比例的多少相應取得企業(yè)的管理和控制權限。 第二章 沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀 改革開放以來,加工貿(mào)易在我國得到了非常迅速的發(fā)展。特別是沿海地區(qū)的加工貿(mào)易已形成了資金、人力、技術、管理上的優(yōu)勢,加工貿(mào)易產(chǎn)品的高附加值和高技術含量大大增加,出現(xiàn)了一批技術先進、規(guī)模領先的大型項目,并帶動了相關的基建、物流、通訊、金融等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)間的配套程度增加,國產(chǎn)化比例不斷提高。與此同時,加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)機構不斷升級,出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化。但總體上沿海地區(qū)的加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主導,跨國公司為主體形勢。 2.1加工貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,占對外貿(mào)易的絕大部分 我國加工貿(mào)易進出口總額從1981年的26.35億美元增加到了2009年的9093.2億美元,增長了約345 倍。同時,加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中的比重已經(jīng)從1981年的5.97%提高到2009年的41.2%。改革開放幾十年來,我國加工貿(mào)易集中在沿海地區(qū)。東部沿海在改革開放的背景下,基于該地區(qū)獨特的區(qū)域優(yōu)勢,勞動力資源豐富,勞動力要素較高,工業(yè)設備齊全,加工能力較強,為加工貿(mào)易的發(fā)展提供了有利的客觀經(jīng)濟條件。2008年,廣東、福建、上海、江蘇和山東這5個沿海省市加工貿(mào)易額合計占我國加工貿(mào)易進出口總額的84.2%。沿海地區(qū)加工貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大,占對外貿(mào)易的絕大部分,在我國對外貿(mào)易中的地位日益顯著。 2.2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構不斷升級,出口商品結構不斷優(yōu)化 20世紀80年代,沿海地區(qū)加工貿(mào)易主要是以發(fā)展“來料加工”和“進料加工”的紡織、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。90年代,企業(yè)的技術檔次和分工檔次逐步得到提高,開始由勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向技術密集型產(chǎn)業(yè)過渡,機電產(chǎn)品的加工貿(mào)易逐漸居于主導地位。2000年以來,計算機、醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)品加工貿(mào)易快速增長,在加工貿(mào)易出口中的份額不斷提高??傮w來看,沿海地區(qū)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結構得到了明顯的提升。隨著加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級,出口商品的結構也得到不斷優(yōu)化。例如,廣東省加工貿(mào)易已經(jīng)實現(xiàn)了由生產(chǎn)傳統(tǒng)輕工業(yè)品為主的簡單加工裝配,發(fā)展到高新技術產(chǎn)品加工裝配及屬地化配套生產(chǎn)。進入21世紀后,逐步實現(xiàn)由貼牌加工向委托設計生產(chǎn)進而向自主品牌營銷轉變的新階段。產(chǎn)品結構從低附加值的勞動密集型產(chǎn)品,逐漸轉向IT、機械等高新技術產(chǎn)品,并逐步形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的、有國際競爭力的大型企業(yè)集團,如深圳華為、中興、TCL、美的、格蘭仕等。2009 年上半年沿海地區(qū)高新技術產(chǎn)品加工貿(mào)易出口1251.8 億美元,占加工貿(mào)易出口的45.4%,機電產(chǎn)品加工貿(mào)易出口2122.1 億美元,占加工貿(mào)易出口的77%,比上年同期提高了0.9 個百分點。在機電產(chǎn)品中,99.9% 的筆記本電腦、99% 的彩色視頻投影機和微型計算機、98% 的等離子彩電、97% 的DVD、96% 的數(shù)碼相機和手機、95% 的CPU 均以加工貿(mào)易方式出口。這些高新技術產(chǎn)品在加工貿(mào)易出口中占有重要地位,不僅使沿海地區(qū)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品檔次大大提高,而且使我國出口產(chǎn)品結構大大改善。 2.3加工貿(mào)易以外資企業(yè)為主體 我國的加工貿(mào)易始于東南沿海地區(qū)的對外加工裝配活動,早期主要以國內的企業(yè)為主。80 年代外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重一直不高,1990 年才達到28.8%,隨著90 年代初外商來華投資逐漸進入高潮,外商投資企業(yè)在加工貿(mào)易中的比重迅速攀升,1995 年即超過一半,并已達59.9%,到2000 年以后,外商投資企業(yè)進出口額一直連續(xù)8 年占加工貿(mào)易進出口額的七成左右,2008年外資企業(yè)占整個加工貿(mào)易的比重上升到84.5%,外商投資企業(yè)儼然是沿海地區(qū)加工貿(mào)易的主體。外商投資企業(yè)的主體地位對沿海地區(qū)加工貿(mào)易的方式、市場結構、產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)鏈條等均產(chǎn)生了深刻的影響,對該領域有著實際上的絕對控制權。 2.4加工貿(mào)易方式以進料加工為主 沿海地區(qū)的加工貿(mào)易早期以來料加工為主,國有企業(yè)是從事來料加工的主體,原材料的進口和最終產(chǎn)品的銷售都由外國企業(yè)所掌握。隨著外商投資企業(yè)紛紛進入中國市場,進料加工的比重迅速提高。1989年,進料加工超過來料加工成為加工貿(mào)易的主要形式,占加工貿(mào)易出口額的53%。此后,進料加工比重不斷上升,來料加工比重逐漸下降。自1997 年至2007 年以來,加工貿(mào)易進出口中進料加工的比重由70.3% 上升到79.6%,而來料加工的比重則由29.8%下降至20.4%。這一結構變化在一定程度上反映了我國利用外資模式的變化和質量的提高,以及從事加工貿(mào)易的生產(chǎn)企業(yè)自主經(jīng)營能力的不斷增強。 2.5境外加工貿(mào)易作為新的貿(mào)易方式正在發(fā)展 境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)將設備和技術投資境外加工國外所需產(chǎn)品,帶動和擴大國內設備、技術、原材料、零配件出口的國際經(jīng)貿(mào)方式。境外加工貿(mào)易是適應經(jīng)濟全球化、擴大出口的一種經(jīng)濟貿(mào)易方式,是我國海外投資的組成部分。與我國的一般貿(mào)易相比較,境外加工貿(mào)易的社會效益更大,它不僅真正實現(xiàn)了擴大商品出口的目的,而且還帶動了技術、勞務以及服務貿(mào)易的出口。境外加工貿(mào)易是目前我國企業(yè)走出國門的重要方式,對推動企業(yè)國際化經(jīng)營、調整產(chǎn)業(yè)結構以及擴大出口具有重要意義。沿海地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)通過境外加工貿(mào)易,可以繞過國外貿(mào)易壁壘,增強我國產(chǎn)品的競爭能力,擴大銷售。 第三章 沿海地區(qū)加工貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn) 沿海地區(qū)加工貿(mào)易的顯著特征是產(chǎn)品附加值低、技術含量低、利潤空間小,靠廉價勞動力掙取加工錢。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,加工貿(mào)易取得長足發(fā)展,但伴隨著近年來沿海地區(qū)勞動力、土地、自然資源等成本的不斷上升,東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易成本也隨之上升,而加工貿(mào)易的產(chǎn)品價格上升空間有限,沿海地區(qū)的比較優(yōu)勢逐漸喪失。 這使一些從事加工貿(mào)易的企業(yè)發(fā)現(xiàn),盡管他們占有的市場越來越大,而企業(yè)利潤卻越來越小,甚至處于盈虧的臨界點上。沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展過程中一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下幾方面: 3.1加工貿(mào)易的生產(chǎn)成本劇增 改革開放以來,沿海地區(qū)企業(yè)主要承接的是區(qū)域外勞動密集型、低成本依賴型產(chǎn)業(yè)轉移,這類加工貿(mào)易型企業(yè)嚴格意義上不是一個企業(yè),只是一個車間,因為它沒有銷售,沒有投資,沒有技術研發(fā)部門,只是一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這種生產(chǎn)模式在我國改革開放初期勞動力,土地等供應充足而又極為低廉的情況下,為企業(yè)產(chǎn)品的大量出口奠定基礎。但近年來,沿海地區(qū)勞動力、土地 、水等資源要素供給短缺,“電荒”、“油荒”、“勞工荒”接踵而至,能源配置也出現(xiàn)瓶頸,環(huán)境治理壓力日增,沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展進入了高成本時代。廉價的勞動力是支撐沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的重要因素,但隨著沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速的發(fā)展以及生活費用的不斷提高,勞動力及其他資源的成本不斷上升,沿海地區(qū)加工貿(mào)易低成本優(yōu)勢逐漸喪失。加工貿(mào)易成本的劇增不僅抬高了外資企業(yè)進入的門檻,更使得加工貿(mào)易收益劇減,加工貿(mào)易的規(guī)模膨脹式發(fā)展模式已難以持續(xù),勞動密集型產(chǎn)業(yè)迫切需要轉移。 3.2加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構低,鏈條短,關聯(lián)度低 沿海地區(qū)的加工貿(mào)易數(shù)量雖然很大,但是企業(yè)主要承接的是區(qū)域外勞動密集型、低成本依賴型產(chǎn)業(yè)的轉移,產(chǎn)業(yè)結構太低。沿海地區(qū)企業(yè)主要參與產(chǎn)業(yè)鏈低端的非核心環(huán)節(jié),加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術、成熟技術的工序上 ,加工制造檔次仍處于低端,技術含量不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短,增值率低。在對外加工貿(mào)易中,沿海地區(qū)國產(chǎn)料件的利用率并不高,很多原材料是從國外大量進口的,從而導致了本應與加工貿(mào)易進行配套生產(chǎn)的上下游產(chǎn)業(yè)沒有得到長足發(fā)展,整體產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較低,未能提高產(chǎn)業(yè)結構。據(jù)統(tǒng)計,我國目前加工貿(mào)易的國產(chǎn)化率已經(jīng)降至40%左右,原料主要靠進口,然后經(jīng)過簡單加工再全部出口,與國內幾乎沒有任何的聯(lián)系,對外依存度強,國內關聯(lián)度卻極小。不僅難以帶動國產(chǎn)原材料的進口替代,而且自身發(fā)展也因缺乏國內產(chǎn)業(yè)力量的支持而難以擺脫勞動密集型加工組裝的階段。 3.3加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品缺乏核心競爭力,創(chuàng)新能力不足 沿海地區(qū)加工貿(mào)易領域的突出問題是企業(yè)核心技術研究開發(fā)能力不足,在國際高新技術制造產(chǎn)業(yè)中沒有形成水平分工的格局。加工貿(mào)易的快速發(fā)展主要得益于全球制造業(yè)的不斷轉移,企業(yè)真正掌握核心技術的產(chǎn)品產(chǎn)值率低。全國工業(yè)產(chǎn)值中,屬加工裝配性質產(chǎn)品的產(chǎn)值比重較大,企業(yè)掌握核心技術的產(chǎn)品產(chǎn)值比重很小。從技術創(chuàng)新能力來看,多數(shù)企業(yè)模仿能力強,創(chuàng)新產(chǎn)品能力較弱。企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)和技術創(chuàng)新投入不足,而且資金使用分散,造成多數(shù)行業(yè)關鍵技術基本依賴進口,消化吸收和創(chuàng)新能力較差。這就導致兩個問題,一是產(chǎn)品趨同化,二是產(chǎn)品優(yōu)化升級慢。這都影響了沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)品附加值的提高。 3.4加工貿(mào)易的出口導向型加劇國際間的貿(mào)易摩擦 沿海地區(qū)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品結構中低技術的勞動密集型產(chǎn)品所占比重過大,服裝、紡織、機電零部件等低技術的勞動密集型產(chǎn)品仍是加工貿(mào)易的主導產(chǎn)品。2007年,我國外貿(mào)依存度已接近82%,這么高的外貿(mào)依存度與我國傳統(tǒng)加工貿(mào)易在對外貿(mào)易中占據(jù)主導地位,典型的“大進大出” 模式密切相關,一定程度上成為我國與發(fā)達國家貿(mào)易摩擦的重要原因。同時,沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)品出口的數(shù)量過多且價格過低,導致最近幾年外國對華反傾銷起訴案件明顯增加。2009年,中國遭受到各種貿(mào)易保護摩擦的案子有116個,涉及金額達127億美元。 3.5對境外加工貿(mào)易的認識不足 境外加工貿(mào)易是指我國企業(yè)以現(xiàn)有技術、設備投資,在境外以加工裝配的形式,帶動和擴大國內設備、技術、零配件、原材料出口的國際經(jīng)貿(mào)合作方式。開展境外加工貿(mào)易作為外經(jīng)貿(mào)工作的一項新興事業(yè),是實施“走出去”開放戰(zhàn)略的一條重要途徑,已成為當前實現(xiàn)國民經(jīng)濟調整和培育出口的一個新增長點。但目前沿海地區(qū)很多加工貿(mào)易企業(yè)對境外加工貿(mào)易認識明顯不足,對開展境外加工貿(mào)易方式不十分清楚,也成為沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展的一大阻礙。 以上這些因素制約著沿海地區(qū)加工貿(mào)易的順利轉型發(fā)展,要掃清這些障礙,就必須對癥下藥找出轉型升級的有效途徑。 第四章 沿海地區(qū)加工貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的對策 4.1調整產(chǎn)業(yè)結構,促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展 沿海地區(qū)加工貿(mào)易在國際加工貿(mào)易領域突出的問題是缺乏核心技術的研究、開發(fā)和生產(chǎn)能力,在國際高新技術產(chǎn)業(yè)中沒有形成水平分工的格局。對此,我國需設立具有標志性的國家級研究開發(fā)中心,制定高新技術產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。同時強化產(chǎn)業(yè)政策對加工貿(mào)易的引導,實行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級,重點發(fā)展電子信息技術、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術產(chǎn)業(yè),著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構轉移到我國沿海地區(qū),以促進加工貿(mào)易的技術進步和產(chǎn)業(yè)結構升級。為加工貿(mào)易科研開發(fā)成果商業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造基礎,是提高沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構升級換代能力和高新技術產(chǎn)業(yè)國際競爭力的一個重要環(huán)節(jié)。 4.2推動加工貿(mào)易向中西部梯度轉移,降低成本 目前我國加工貿(mào)易主要集中沿海開放省市,而加工貿(mào)易總額位于后10 位的省市自治區(qū)占全國加工貿(mào)易比重不到6%,區(qū)域分布嚴重失衡,地區(qū)間發(fā)展很不平衡。隨著沿海地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展飽和以及成本優(yōu)勢的降低,沿海發(fā)達地區(qū)在實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品更新的同時,向中西部地區(qū)梯度轉移,利用中西部豐富的勞動力以及自然資源要素彌補沿海地區(qū)勞動力及自然資源成本的劇增。中西部地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易存在許多比較優(yōu)勢。首先,中西部地區(qū)在能源、礦產(chǎn)、土地等自然資源方面具有明顯的優(yōu)勢,甚至在某些方面具有其它地區(qū)所沒有的獨特優(yōu)勢。其次,中西部地區(qū)具有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。中西部內陸地區(qū)加工工業(yè)門類比較齊全,生產(chǎn)成本相對低廉,生產(chǎn)能力相當可觀。再次,中西部地理位置具有比較優(yōu)勢,不但自身擁有廣闊的市場潛力,而且邊國家市場潛力也很大。加工貿(mào)易項中西部梯度轉移在推動東部地區(qū)實現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構升級換代,改善中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構,促進中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和縮小東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異等方面都具有巨大意義。 4.3促進產(chǎn)業(yè)集群化,延長產(chǎn)業(yè)鏈,擴大企業(yè)關聯(lián)度 由于我國加工貿(mào)易關聯(lián)程度較差和技術含量不高的特點造成了沿海地區(qū)加工貿(mào)易雖發(fā)展多年,但配套產(chǎn)業(yè)仍不理想,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條較短,對相關產(chǎn)業(yè)的帶動作用薄弱。沿海地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易的主要目標之一,在于充分利用其波及效應帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但在我國沿海地區(qū),加工貿(mào)易是典型的“大進大出”模式,原材料與零部件大部分從國際市場上來,產(chǎn)成品到國際市場上去,而在國內只進行簡單的加工裝配,產(chǎn)業(yè)鏈條短,使得加工貿(mào)易對國內其它產(chǎn)業(yè)缺乏前向和后向的帶動作用。 據(jù)統(tǒng)計,沿海地區(qū)目前加工貿(mào)易的國產(chǎn)化率已經(jīng)降至40%左右,原料主要靠進口,然后經(jīng)過簡單加工再全部出口,與國內幾乎沒有任何的聯(lián)系。對外依存度強,國內關聯(lián)度卻極小,不僅難以帶動國產(chǎn)原材料的進口替代,而且自身發(fā)展也因缺乏國內產(chǎn)業(yè)力量的支持而難以擺脫勞動密集型加工組裝的階段。鼓勵和培植加工貿(mào)易的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是目前我國加工貿(mào)易發(fā)展中既有緊迫性又具有長遠意義的問題。擴大加工貿(mào)易的關聯(lián)度,建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群通過構建產(chǎn)業(yè)集群,可以帶動整個加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。在加工貿(mào)易較為集中沿海地區(qū),建立以加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群為主的體系,將國外跨國公司轉移的整個加工貿(mào)易環(huán)節(jié)都承接下來,對核心技術進行滲透,極大地推動沿海地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展。 沿海地區(qū)企業(yè)可以通過政策引導加工貿(mào)易向采購配送等服務業(yè)延伸,延長加工貿(mào)易國內價值鏈。著重發(fā)展一批戰(zhàn)略性加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè),如電子通訊、電氣機械、交通運輸設備等。鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游的技術研發(fā)和產(chǎn)品設計,產(chǎn)業(yè)鏈中游加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈下游自有品牌塑造,國際物流和配送等服務業(yè)務,與產(chǎn)業(yè)鏈配套領域的關鍵零部件和設備制造業(yè),鼓勵外資企業(yè)增加國內采購。注重引進、消化、吸收和創(chuàng)新,促進加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉變;以保稅區(qū)轉型和建立保稅物流園區(qū)為中心;促進加工貿(mào)易國內配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 4.4提高企業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,沿海地區(qū)勞動力成本優(yōu)勢逐漸弱化,而資金、技術等優(yōu)勢將不斷加強。首先,沿海地區(qū)企業(yè)要加強本地的知識產(chǎn)權保護,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)在沿海地區(qū)設立研發(fā)、設計中心,加強與本地大學和科技中心合作,提高自主開發(fā)能力和創(chuàng)新能力;鼓勵沿海地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)加快對國外先進生產(chǎn)的技術消化吸收和二次自主創(chuàng)新,提升企業(yè)從事OEM(委托制造)配套能力,努力向ODM(委托設計制造)和OBM(自主品牌加工制造)發(fā)展,逐步形成自主知識產(chǎn)權的核心技術和具有廣泛知名度的自有品牌,提高產(chǎn)品的核心競爭力。其次,加大人才引進與培養(yǎng)的力度,造就大批適應加工貿(mào)易轉型升級所需的技術和管理類人才,吸引國外高層次人才到我國創(chuàng)業(yè),為沿海地區(qū)加工貿(mào)易的轉型升級提供智力支持。提高沿海地區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)品結構、企業(yè)結構,提升加工貿(mào)易企業(yè)技術開發(fā)、創(chuàng)新和行銷能力,著力吸引外資公司把技術水平高、增值含量大的研究設計和加工制造環(huán)節(jié)轉移到我國,重點發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),升級加工貿(mào)易產(chǎn)品結構。 4.5開拓新市場,發(fā)展境外加工貿(mào)易 首先,開拓國內市場。加工貿(mào)易內銷,就是將原先要通過加工貿(mào)易出口的產(chǎn)品,轉為向國內市場銷售。在外需萎縮的2009年,這種轉變成了眾多加工貿(mào)易企業(yè)的避風港。2009 年,配合國家擴大內需和穩(wěn)定外需的政策,中國海關會同相關部門積極推進加工貿(mào)易內銷便利化。加工貿(mào)易內銷征稅緩稅利息率由6.12%降低為0.36%。同時,海關進一步簡化加工貿(mào)易內銷手續(xù),允許信譽良好的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“多次內銷、一次申報”,并可在內銷當月內集中辦理內銷申報手續(xù)。加工貿(mào)易內銷在為海關帶來稅收的同時,幫助沿海地區(qū)企業(yè)渡過了難關,實現(xiàn)了轉型升級。 其次,發(fā)展境外加工貿(mào)易。當前,我國對于企業(yè)“走出去”是予以大力支持的,在此環(huán)境下,可以鼓勵我國有條件和競爭力的加工貿(mào)易企業(yè)充分利用政府“走出去”的優(yōu)惠政策,到境外有市場潛力的國家和地區(qū)投資辦廠,大力發(fā)展境外加工貿(mào)易。沿海地區(qū)的勞動力及其他資源要素成本經(jīng)過多年經(jīng)濟的發(fā)展,已經(jīng)大幅上升,境外加工可以在一定程度上延長產(chǎn)品的生命周期,轉移國內勞動力成本上升,突破資源限制,帶動國內相關產(chǎn)品的出口,取得較好的經(jīng)濟效益。 4.6調整加工貿(mào)易的主體結構 目前沿海地區(qū)加工貿(mào)易中國有企業(yè)及民營企業(yè)所占比重小,且處于國際分工與產(chǎn)品價值鏈的低端,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結構的調整、升級的主動權被外資企業(yè)所掌握,其發(fā)展規(guī)劃受到外資企業(yè)戰(zhàn)略目標的影響。要改變這種狀況,就必須加強國有企業(yè)及民營企業(yè)在加工貿(mào)易中的主導權。為此,要加大國有企業(yè)體制改革的力度,提高其適應市場的能力,鼓勵民營企業(yè)積極參與加工貿(mào)易;要賦予內資企業(yè)平等的競爭機會,營造有利于內資企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,為內資企業(yè)提供有關技術服務、市場開發(fā)、信息咨詢、人員培訓等方面的支持與服務;逐步取消對外資企業(yè)的“超國民待遇”,特別是糾正一些地方政府長期以來奉行的“外資優(yōu)于內資”的觀念,避免“內資給外資讓道”的現(xiàn)象;鼓勵和支持科技型、自主知識產(chǎn)權型民營企業(yè)進入跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈,提高同國外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力,促進我國內資企業(yè)生產(chǎn)能力和自主開發(fā)能力的提高。實現(xiàn)加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內企業(yè),尤其是民營企業(yè)為主轉變。 4.7調整出口優(yōu)惠政策,做好貿(mào)易平衡 沿海地區(qū)的貿(mào)易不平衡是由“大進大出”的貿(mào)易方式造成的,大量的貿(mào)易順差引起了國際上的貿(mào)易摩擦。政府應調整外貿(mào)政策,由鼓勵出口轉變?yōu)橹行再Q(mào)易政策。國家要重點考慮資源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題,對可能造成資源短缺或環(huán)境污染的要取消出口退稅甚至加征出口稅,對出口預警將會被外國提起反傾銷調查的產(chǎn)品果斷采取暫時取消出口退稅的措施。不要造成我國給予出口退稅,而進口國則征收反傾銷稅,實際上把我國的稅收讓渡給了外國,還限制了產(chǎn)品的出口。 結論 經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國的加工貿(mào)易得到不斷的深化和發(fā)展。加工貿(mào)易取得了非常巨大的成就,已經(jīng)成為我國最大的對外貿(mào)易方式之一,對拉動我國國民經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易發(fā)揮重要的作用。沿海地區(qū)是我國加工貿(mào)易的始源地,在改革開放后更是取得的令人矚目的成就。現(xiàn)階段,沿海地區(qū)的加工貿(mào)易呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴大、以外資企業(yè)為主體的格局;以進料加工的對外貿(mào)易方式等特點。 沿海地區(qū)加工貿(mào)易快速發(fā)展的同時,也存在一系列問題。如勞動力及其他資源要素價格提高,導致了沿海地區(qū)加工貿(mào)易低成本優(yōu)勢逐漸的喪失;沿海地區(qū)加工貿(mào)易規(guī)模雖大,可是產(chǎn)業(yè)結構太低,產(chǎn)業(yè)鏈較短,企業(yè)間的關聯(lián)度低;沿海地區(qū)的加工貿(mào)易產(chǎn)品的總體核心競爭力不強,創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品附加值低;“大進大出”的貿(mào)易方式加劇了國際間的貿(mào)易摩擦;境外加工貿(mào)易是沿海地區(qū)未來發(fā)展之路,但很多企業(yè)卻認識不到境外加工貿(mào)易的重要性。 沿海地區(qū)加工貿(mào)易一直是我國對外貿(mào)易發(fā)展的重中之重,沿海地區(qū)加工貿(mào)易問題得不到有力的緩解,勢必會影響到我國對外貿(mào)易及國民經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須采取有力措施促使沿海地區(qū)加工貿(mào)易健康發(fā)展。 沿海地區(qū)加工貿(mào)易在比較優(yōu)勢即將消失的趨勢下,向中西部地區(qū)轉移這些產(chǎn)業(yè)并同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級將是最佳選擇;促進國內配套和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,進一步加工貿(mào)易的發(fā)展是長期戰(zhàn)略;提升產(chǎn)品核心競爭力,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力是沿海地區(qū)加工貿(mào)易的必然選擇;于此同時政府應給予相應的政策支持,提供優(yōu)惠的政策,調整沿海地區(qū)加工貿(mào)易的主體結構并采取措施做好貿(mào)易平衡,保證沿海地區(qū)加工貿(mào)易在國家鼓勵發(fā)展的大宏觀背景下,健康有序地發(fā)展,對我國的對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟的增長做貢獻。 參考文獻 [1]王嘯雨.淺談我國加工貿(mào)易轉型升級[J].中國商界,2013(9):77-78 [2]萬紅先,段金朝.我國加工貿(mào)易升級問題研究[J].安徽廣播電視大學學報,2015(3):123-125 [3]曾閣琳.沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移淺析[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2015(13):88-89 [4]朱蕾.論我國加工貿(mào)易轉型升級[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(15):92-93 [5]孔海燕.加工貿(mào)易轉型升級理論與實踐探析[J].上海海關學院學報,2011(1):89-90 [6]任太增.比較優(yōu)勢理論與梯級產(chǎn)業(yè)轉移[J].當代經(jīng)濟研究,2012(11):47-48 [7]高志剛.中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟差異研究述評[J].當代財經(jīng),2014(5):56-57 [8] 程建國.中國地帶差距與中西部開發(fā)[M].北京:清華大學出版社,2012 致謝 這篇論文從選題到最終定稿都是在我的指導老師楊巧明老師的親切關懷和悉心指導下完成的。楊巧明老師始終給予我精心的指導和不懈的支持,在此謹向楊老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。并感謝我的同學兼好友在我論文寫作過程中所給與的大力幫助與支持。 16- 配套講稿:
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