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淺析英國(guó) 從搖籃到墳?zāi)?的社會(huì)福利制度 CompanyLogo Contents 五英國(guó)福利社會(huì)制度的改革 四英國(guó)福利制度帶來的消極影響 二英國(guó)社會(huì)福利制度的具體內(nèi)容 一英國(guó)社會(huì)福利制度的產(chǎn)生與形成 一英國(guó)社會(huì)福利制度的產(chǎn)生與形成 一英國(guó)社會(huì)福利制度的產(chǎn)生與形成 二英國(guó)社會(huì)福利制度的具體內(nèi)容 三英國(guó)福利制度帶來的積極影響 二英國(guó)社會(huì)福利制度的具體內(nèi)容 二英國(guó)社會(huì)福利制度的具體內(nèi)容 二英國(guó)社會(huì)福利制度的具體內(nèi)容 CompanyLogo 英國(guó)社會(huì)福利制度的產(chǎn)生與形成社會(huì)福利制度作為一種社會(huì)意識(shí)的產(chǎn)物 是伴隨著近代大工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展而產(chǎn)生的 早在16世紀(jì)末 英國(guó)就采取了救濟(jì)貧民的措施 1950年 當(dāng)時(shí)在英格蘭和威爾士接受救濟(jì)的人達(dá)100萬人 站該地區(qū)總?cè)丝诘? 7 1900年 英國(guó)政府為老年貧民提供救濟(jì) 發(fā)給少量的養(yǎng)老金 1909年 又韋伯夫婦等費(fèi)邊社會(huì)主義者的濟(jì)貧法報(bào)告發(fā)表了 19世紀(jì)末 英國(guó)進(jìn)入了資本主義發(fā)展時(shí)期的鼎盛時(shí)期 生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展 物質(zhì)財(cái)富的積累顯著增加 現(xiàn)代國(guó)家功能日趨完備 這為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展奠定了物質(zhì)及政治基礎(chǔ) 于是 英國(guó)政府便把濟(jì)貧轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的社會(huì)福利項(xiàng)目 并逐步納入政府的正常職能范圍 社會(huì)福利制度就慢慢地成為了一項(xiàng)不是專為窮人而設(shè)計(jì) 而是具有穩(wěn)定社會(huì)秩序 保障個(gè)人基本生活的制度 CompanyLogo 基本內(nèi)容 低收入人士福利 社會(huì)基金 CompanyLogo 英國(guó)社會(huì)福利制度的影響 積極影響 有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序 保障人民的生活水平 推動(dòng)了社會(huì)物質(zhì) 文化水平的普遍提高 CompanyLogo 英國(guó)社會(huì)福利制度的影響 積極影響 縮小了貧富地區(qū)的差距 緩和社會(huì)各階層的社會(huì)矛盾 4促進(jìn)了居民的消費(fèi) 保證資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 CompanyLogo Diagram CompanyLogo 消極影響 財(cái)政赤字 福利依賴嚴(yán)重 黨派斗爭(zhēng) 自2000年以來 英國(guó)等歐洲國(guó)家原先引以為豪的福利制度已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重負(fù) 英國(guó)的社會(huì)福利開支在60年代為81億英鎊左右 到1980年上升為221 5億英鎊 1999年更高達(dá)1000億英鎊 為了維持高額福利開支 政府只得大舉借債 從而導(dǎo)致財(cái)政出現(xiàn)大問題 使國(guó)家入不敷出 高福利損害了人們的就業(yè)動(dòng)機(jī) 并導(dǎo)致福利依賴現(xiàn)象的產(chǎn)生 在西方國(guó)家 由于政府對(duì)失業(yè)者有較好的福利待遇 因此一些失業(yè)者不再積極地尋求新的就業(yè)崗位 而長(zhǎng)期依賴社會(huì)福利的救助 產(chǎn)生了一大批社會(huì)寄生階層 英國(guó)的保守黨和工黨為了在競(jìng)選中取得選民的支持 紛紛向選民許諾各種社會(huì)福利 工黨主張社會(huì)福利 普遍化 保守黨則主張實(shí)施 有選擇性的 社會(huì)福利 隨著濟(jì)的嚴(yán)重滯脹 兩黨在社會(huì)福利問題上的爭(zhēng)吵也會(huì)日益激烈 CompanyLogo 英國(guó)社會(huì)福利制度的改革 1 20世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)衰退是推動(dòng)改革的重要因素之一 嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致了政黨執(zhí)政危機(jī) 例如失業(yè)問題 失業(yè)率高居不下使人民對(duì)政黨政策表示懷疑 政黨面臨著嚴(yán)重的執(zhí)政危機(jī) 社會(huì)問題尤其是老齡化 高失業(yè)以及社會(huì)保障的負(fù)面作用等問題加速了社會(huì)福利改革問題 2 很多納稅民眾對(duì)于那些好吃懶做 不工作還要拿著納稅人的錢 很多英國(guó)家庭一家三代完全靠政府救濟(jì) 不需要工作不需要?jiǎng)谧?好吃好喝的混日子 這是一種及其不公平的社會(huì)現(xiàn)象 完善的和種類繁多的社會(huì)福利制度 養(yǎng)育了很多懶人 所以很多民眾強(qiáng)烈要求改革 消除和避免這些弊端和不公平現(xiàn)象 改革的背景 CompanyLogo 福利制度改革的措施 稅制改革 高福利意味著高稅收 在福利改革過程中 稅制改革非常關(guān)鍵 養(yǎng)老金改革 要老金改革的目標(biāo)是使養(yǎng)老金制度更加靈活機(jī)動(dòng) 逐步與市場(chǎng)結(jié)合 醫(yī)療健康方面的改革 通過引進(jìn)死人投資來緩解醫(yī)療福利支出的壓力 目標(biāo)是提高醫(yī)療水平 減少醫(yī)療保障中得不平等現(xiàn)象 就業(yè)政策改革 福利國(guó)家的一個(gè)重要特征就是充分就業(yè) 20世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)衰退使失業(yè)問題嚴(yán)重 英國(guó)政府進(jìn)行了政策調(diào)整 提高就業(yè)率 增加就業(yè)機(jī)會(huì) 社會(huì)服務(wù)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)等方面的改革 英國(guó)政府致力于減少由于福利制度的漏洞而導(dǎo)致的資金浪費(fèi) 使享用社會(huì)服務(wù)的各種條件更加嚴(yán)格化 同時(shí)社會(huì)服務(wù)的水平和效率通過改革有所提高 目的是真正達(dá)到對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù) 促進(jìn)平等 ThankYou