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課時提升作業(yè) 十四 我國政府是人民的政府 (建議用時45分鐘) 考點一　政府:國家行政機關 1.(2018西安模擬)《控制污染物排放許可制實施方案》規(guī)定,根據(jù)違法情節(jié)輕重,依法采取按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)、關閉等措施,嚴厲處罰無證和不按證排污行為,對構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對此,下列認識正確的是 (　　) A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任,是履行經(jīng)濟職能的體現(xiàn) B.政府發(fā)放排污許可證是在運用經(jīng)濟手段控制企業(yè)污染 C.政府適應生態(tài)環(huán)境保護的新要求,依法控制污染排放 D.政府依法行政,加大對環(huán)境污染犯罪行為的司法處罰 【解析】選C。從《控制污染物排放許可制實施方案》的相關規(guī)定可以看出,政府加大了對違法違規(guī)排污企業(yè)的處罰力度,表明政府適應生態(tài)環(huán)境保護的新要求,依法控制污染排放,以保護環(huán)境,促進可持續(xù)發(fā)展,C符合題意;政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任,是推進生態(tài)文明建設職能的體現(xiàn),A說法錯誤;政府發(fā)放排污許可證是在運用行政手段控制企業(yè)污染,B說法錯誤;政府依法行政,加大對環(huán)境污染犯罪行為的行政處罰而不是司法處罰,D說法錯誤。 2.(2018煙臺模擬)罰款不管用,道理說不通。一直以來,城管與流動攤販之間的“貓鼠博弈”有愈演愈烈之勢,甚至陷入了越治越堵的怪圈。某市城管局根據(jù)流動攤販的特點,設置一些集中“攤點群”,每個“攤點群”通過民主推選產(chǎn)生出“攤?cè)洪L、副攤?cè)洪L”,對亂扔垃圾、私搭亂建等問題進行監(jiān)管。此舉推行以來,有效地化解了矛盾,取得了良好的效果。這一舉措 (　　) ①保障了攤販民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn) ②是對政府管理權(quán)運用方式的積極探索 ③創(chuàng)新了城市市容管理的具體形式 ④約束了地方政府城市管理的權(quán)限 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【解析】選C。本題考查建設服務型政府,考查學生調(diào)動知識獲取和解讀材料信息的能力。某市城管局根據(jù)流動攤販的特點,設置一些集中“攤點群”,每個“攤點群”通過民主推選產(chǎn)生出“攤?cè)洪L、副攤?cè)洪L”,對亂扔垃圾、私搭亂建等問題進行監(jiān)管。此舉推行以來,有效地化解了矛盾,取得了良好的效果,這樣做是對政府管理權(quán)運用方式的積極探索,創(chuàng)新了城市市容管理的具體形式,②③正確;題干沒有涉及民主監(jiān)督的信息,①與題意無關;④“約束了”表述錯誤。故選C。 3.為了深化涉企證照改革,破解企業(yè)面臨的“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,加快營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,國務院印發(fā)了關于在更大范圍推進“證照分離”改革試點工作的意見。這一政策的出臺 (　　) ①旨在簡政放權(quán),建設服務型政府,樹立政府權(quán)威 ②旨在提高行政管理水平和效率,更好地為人民服務 ③進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平 ④有效防止行政權(quán)力的缺失和濫用,保證依法行政 A.①③ B.②④　　 C.②③ D.①④ 【解析】選C。該政策的出臺是簡政放權(quán)的體現(xiàn),有利于提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平,更好地為人民服務,②③正確。這一政策的目的并不是樹立政府權(quán)威,也不是監(jiān)督政府,防止權(quán)力的缺失和濫用,故①④不選。 4.(2018襄陽模擬)“國際貿(mào)易單一窗口”的設立是上海市政府職能部門為上海自貿(mào)試驗區(qū)建設提供優(yōu)化服務的一大亮點。該窗口有23個部門參與,九個功能模塊,實現(xiàn)了“四個一”,即一個平臺、一張表格、一次提交、一個結(jié)果反饋。它集成了原來獨立的四個系統(tǒng)(海關、檢驗檢疫、海事、邊檢),將原來22個申報環(huán)節(jié)和30個反饋環(huán)節(jié)集成在一起。截至2017年7月,95%以上的貨物申報、100%的船舶申報都通過“國際貿(mào)易單一窗口”來進行,大大降低了企業(yè)的費用,獲得了企業(yè)廣泛好評和社會的普遍認可。該窗口設立的意義在于 (　　) ①減少政府財政支出,降低公共管理成本 ②簡政放權(quán)落到實處,提高了行政工作效率 ③明確政府服務內(nèi)容,政府的服務意識在增強 ④縮小政府職能,降低對市場的監(jiān)督力度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】選C?！皣H貿(mào)易單一窗口”大大降低了企業(yè)的費用,獲得了企業(yè)廣泛好評和社會的普遍認可。該窗口設立的意義在于簡政放權(quán)落到實處,提高了行政工作效率,明確政府服務內(nèi)容,政府的服務意識在增強,故②③入選。①不符合題意,題目中沒有涉及政府財政支出的減少。④中“縮小政府職能”的表述錯誤。 【加固訓練】 北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,為每個網(wǎng)格配備若干工作人員,構(gòu)建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上 有“格”(網(wǎng)格)、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系,提高了收集、處理相關信息的效率,在為群眾排憂解難、化解社會矛盾等方面取得顯著成效。這一舉措有助于 (　　) ①強化政府的管理職能 ②提升政府為市民服務的能力 ③增加公民的民主權(quán)利 ④提高政府的社會管理水平 A.①② 　 B.①③ 　 C.②④ 　 D.③④ 【解析】選C。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關的政府當然要以為人民服務為宗旨,以對人民負責為基本原則。北京市某區(qū)政府把所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,為每個網(wǎng)格配備若干工作人員,構(gòu)建了一個天上有“云”(云計算中心)、地上有“格”(網(wǎng)格)、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型社會管理體系,這有利于提升政府為市民服務的能力,建設服務型政府,②④符合題意;政府的職能是管理與服務,排除①;公民的權(quán)利是法定的,不能擴大,③錯誤。 5.共享單車的出現(xiàn)受到了廣大市民的青睞,對城市慢行交通的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但也出現(xiàn)了停放混亂、損壞和盜竊車輛等現(xiàn)象,侵占了公共資源。而目前自行車路權(quán)空間不足的問題也相當突出,原先規(guī)劃的公共自行車區(qū)域、綠道系統(tǒng)已經(jīng)難以滿足。這需要政府 (　　) ①建立與單車企業(yè)信用、資源共享機制,懲戒失信行為 ②明確立法機關職責,制定法律法規(guī)管理共享單車市場 ③提高城市公共管理水平,規(guī)劃建設配套的基礎設施 ④成立共享單車行業(yè)協(xié)會,推動共享單車行業(yè)健康發(fā)展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】選B。②表述錯誤,政府是行政機關,不能行使立法機關的職責。④表述錯誤,政府不能成立共享單車行業(yè)協(xié)會。題干中,因共享單車出現(xiàn)了停放混亂、損壞和盜竊車輛等現(xiàn)象,侵占了公共資源等問題,需要政府建立與單車企業(yè)信用、資源共享機制,懲戒失信行為,提高城市公共管理水平,規(guī)劃建設配套的基礎設施,①③符合題意。故選B。 6.學生核心素養(yǎng)指學生應具備的,能夠適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。教育部通過組織研究,明確了小學、初中、高中和大學四個學段核心素養(yǎng)具體指標的主要表現(xiàn)及水平特點,實現(xiàn)了核心素養(yǎng)指標體系總框架在各學段的垂直貫通。這體現(xiàn)了我國政府 (　　) ①代表人民利益行使國家立法權(quán) ②切實履行組織社會主義文化建設的職能 ③促使教育依法開展工作以保障公民的教育權(quán) ④堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④ 【解析】選D。發(fā)展教育事業(yè),說明我國政府切實履行組織社會主義文化建設的職能,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則,故②④符合題意;①說法錯誤,政府是行政機關,沒有立法權(quán),排除;③不符合材料主旨,排除。故本題答案選D。 7.努力提高國家治理能力,堅持以人為本,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要是黨和政府的一直追求。 中共中央總書記、國家主席習近平在2016年12月14日至16日的中央經(jīng)濟工作會議上指出:“房子是用來住的,不是用來炒的。”此后全國各地政府特別是一二線城市政府均出臺了“史上最嚴”樓市限購新政,清晰顯現(xiàn)讓房子回歸居住屬性。2017年一季度全國樓市成交量和房價明顯回落。 運用政治生活知識分析各級政府為什么要著力解決“房子是用來住的”問題。 【解析】本題以黨和政府努力提高國家治理能力、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的具體做法為背景材料,考查學生對政治生活相關知識的理解與運用能力。通過審讀設問,可知本題實質(zhì)考查政府的相關知識。故學生在充分閱讀材料的基礎上,從中提取出主干性的信息,然后分別從政府的性質(zhì)、宗旨、原則、職能、民主集中制原則以及讓人民共享改革發(fā)展的成果等角度展開闡述即可。 答案:(1)我國政府的性質(zhì)、宗旨、原則決定了政府所做的一切都是為了使人民生活更幸福、更有尊嚴,為了使社會更加公正、更加和諧。 (2)政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設和加強社會建設的職能,政府通過出臺樓幣限購新政,讓房子回歸居住屬性,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平,使人民實現(xiàn)“住有所居”。 (3)民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織和活動原則,中央作出了決定,各級政府就應該堅決執(zhí)行。 (4)著力解決好“房子是用來住的”問題能滿足廣大普通人群的住房需求,維護最廣大人民的根本利益,讓人民共享改革發(fā)展的成果,有更多的獲得感和幸福感。 考點二　政府的宗旨、基本原則 8.2017年7月,黨中央、國務院就祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報。相關地方部門濫用權(quán)力,違法違規(guī)審批項目,責成向中央作出深刻檢查,對負有主要領導責任的8名責任人進行嚴肅問責。對此事件的嚴肅處理表明 (　　) ①政府必須做到依法行政,克服懶政和權(quán)力缺位 ②黨和政府把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位 ③各級政府要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主 ④黨和政府堅持為人民服務的宗旨,努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】選C。題目中,黨中央、國務院就祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,責成地方相關部門向中央作出深刻檢查,對負有主要領導責任的8名責任人進行嚴肅問責。對此事件的嚴肅處理表明黨和政府把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位,黨和政府堅持為人民服務宗旨,努力為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,故②④入選。①表述與題意不符。③“充分發(fā)揮黨內(nèi)民主”的表述與題意無關。 9.“夢花街19號餛飩鋪”是上海弄堂里微不足道的小吃,卻讓眾多食客寧可起個大早排長隊也要嘗嘗鮮,但因為無證無照經(jīng)營和擾民被政府取締。后來又在政府的幫助下依法易地重新開張,滿足了廣大食客的愿望。這體現(xiàn)了當?shù)叵嚓P政府部門 (　　) ①推進簡政放權(quán),激發(fā)市場活力 ②堅持依法行政,維護法律權(quán)威 ③堅持以人為本,優(yōu)化公共服務 ④規(guī)范權(quán)力行使,開展文明執(zhí)法 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】選C。材料并沒有體現(xiàn)政府簡政放權(quán),①不選;材料中政府部門合理行政,幫助無證無照經(jīng)營的經(jīng)營者依法易地重新開張,這體現(xiàn)了當?shù)叵嚓P政府部門堅持依法行政,維護法律權(quán)威,還體現(xiàn)了堅持以人為本,優(yōu)化公共服務,②③正確;材料沒有體現(xiàn)當?shù)叵嚓P政府部門規(guī)范權(quán)力行使,④不選。故本題答案應為C。 10.(2018衡陽模擬) “擼起袖子加油干”“天上不會掉餡餅”等網(wǎng)絡語句,“滾石上山”“爬坡過坎”等接地氣語言,在2017年中國各地政府工作報告中頻頻“亮相”。網(wǎng)絡語句和接地氣語言“亮相”政府工作報告,表明政府 (　　) A.切實轉(zhuǎn)變職能,建設服務型政府 B.走群眾路線,堅持求真務實的工作作風 C.認真履行基本職能,包辦一切 D.依法履行職責,審慎行使行政權(quán)力 【解析】選B。網(wǎng)絡語句和接地氣語言“亮相”政府工作報告不能說明政府要切實轉(zhuǎn)變職能,建設服務型政府,A不選;網(wǎng)絡語句和接地氣語言“亮相”政府工作報告,這表明政府走群眾路線,堅持求真務實的工作作風,B正確;政府不能包辦一切,C錯誤;依法履行職責,審慎行使行政權(quán)力與材料無關,D不選。故本題答案選B。 11.在中國傳統(tǒng)文化中,為官之德被視作治國理政的主要因素,相關的經(jīng)典論述內(nèi)容豐富、數(shù)量繁多。下列選項中,古今表述內(nèi)涵一致的是 (　　) A.“不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事”——求真務實,力戒形式主義 B.“當官避事平生恥,視死如歸社稷心”——廉潔自律,堅持尚儉戒奢 C.“不作無補之功,不為無益之事”——權(quán)責統(tǒng)一,提高行政效率 D.“去民之患,如除腹心之疾”——處事公正,依法規(guī)范行政 【解析】選A?！安皇芴撗?不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事”表明做人做事要求真務實,力戒形式主義,A正確;“當官避事平生恥,視死如歸社稷心”體現(xiàn)了做官要勇于承擔責任,沒有體現(xiàn)廉潔自律的有關內(nèi)容,B不選;“不作無補之功,不為無益之事”體現(xiàn)了做事要講究實效,沒有體現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一的思想,C不選;“去民之患,如除腹心之疾”體現(xiàn)了要堅持為人民服務的思想,不是體現(xiàn)要依法規(guī)范行政,D不選。故本題答案選A。 12.福建省廈門市創(chuàng)新服務模式,全面推進城市綜合醫(yī)改,由?？漆t(yī)生(上級醫(yī)院)、家庭醫(yī)生、健康管理師共同以“1+1+N”模式為轄區(qū)居民提供家庭醫(yī)療服務,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。這主要說明 (　　) ①政府轉(zhuǎn)變職能,積極創(chuàng)新服務方式 ②政府堅持群眾路線,履行文化建設職能 ③政府堅持對人民負責,履行社會建設職能 ④政府創(chuàng)新社會綜合治理體系,尊重群眾的首創(chuàng)精神 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 【解析】選A。②表述錯誤,題干中,廈門市相關部門的做法體現(xiàn)了政府履行社會建設的職能;④表述與題意無關,排除;廈門市全面推進城市綜合醫(yī)改有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題,這主要說明政府轉(zhuǎn)變職能,積極創(chuàng)新服務方式,堅持對人民負責,履行社會建設職能,①③入選。故選A。 13.(2018漳州模擬)2016年9月1日起實施的《關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》規(guī)定,凡是公民憑法定身份證能夠證明的事項,公安派出所不再出具證明。此舉 (　　) ①改進了工作作風,提高政府的公信力 ②實現(xiàn)了便民利民,確立了執(zhí)政為民理念 ③優(yōu)化了公共服務,有利于提高行政效率 ④強化了行政管理,貫徹對人民負責原則 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 【解析】選B。凡是公民憑法定身份證能夠證明的事項,公安派出所不再出具證明。此舉改進了工作作風,提高政府的公信力,優(yōu)化了公共服務,有利于提高行政效率,①③符合題意;公安派出所作為行政機關應堅持行政為民理念,②中“執(zhí)政為民”說法不妥;此舉屬于履行服務職能而不是管理職能,④錯誤。正確選項為B。 14.要大力發(fā)展“新經(jīng)濟”,從政府層面來看,除了資金、技術(shù)等方面的鼓勵外,當下還需要做到兩點:其一是進一步加強改革創(chuàng)新,解決部門規(guī)劃打架、開展“多規(guī)合一”試點工作,厘清和歸并政府各部門職能,把更多精力放在事中事后監(jiān)管和優(yōu)化服務上,降低交易成本,促進公平公正。其二是加強改善民生。政府需創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位,就業(yè)群體的擴大刺激消費增長,形成供給與消費共同提升的良性循環(huán),與供給側(cè)改革形成合力。 結(jié)合材料和所學政治生活知識,說明政府應該如何助推新經(jīng)濟的發(fā)展。 【解析】本題考查政府的職能、宗旨、原則、依法行政等知識。本題的知識范圍為政治生活知識,設問的主體是政府,切入點為“如何助推新經(jīng)濟的發(fā)展”,屬于措施類主觀題。解答本題,首先要熟練掌握政府的相關知識點。然后通過審材料,把握材料關鍵信息,確定具體知識:加強改革創(chuàng)新,解決部門規(guī)劃打架工作,厘清和歸并政府各部門職能可聯(lián)系依法行政、簡政放權(quán)、科學決策;把更多精力放在事中事后監(jiān)管和優(yōu)化服務上可聯(lián)系轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府;降低交易成本,促進公平公正可聯(lián)系提高為經(jīng)濟發(fā)展服務的能力和水平;改善民生,創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位可聯(lián)系政府的性質(zhì)、宗旨、原則等。 答案:(1)通過“多規(guī)合一”,厘清政府職能,推進簡政放權(quán),堅持科學決策,提高行政效率,降低行政成本,防止行政權(quán)力缺失和濫用;(2)轉(zhuǎn)變政府職能,強化事中事后監(jiān)管,加快服務型政府建設,不斷提高為新經(jīng)濟發(fā)展服務的能力和水平;(3)政府要高度關注民生,堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則,切實履行好經(jīng)濟建設職能和社會建設職能。