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2019-2020年高一歷史《第2課 秦朝中央集權(quán)制度的形成》導學案 一、課標要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 二、知識梳理 1、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一 1）諸侯爭霸（春秋戰(zhàn)國時期）： ①背景：宗法制、分封制 ②目的：爭奪 和 ③方式：兼并戰(zhàn)爭 2）秦朝統(tǒng)一： 年 ①秦國先后滅掉了韓、趙、魏、楚、燕、齊六國 ②秦國能統(tǒng)一全國的最重要原因：經(jīng)過商鞅變法，秦國實力 ③秦朝在我國歷史上的重要地位：秦朝是我國歷史上第一個 的 的 王朝 2、至高無上的皇權(quán)和中央官制 1）皇帝制： ①始皇帝的來歷： 秦王嬴政認為自己德高三皇，功過五帝，便從“ ”、“ ”中各取一字合為“皇帝”，自稱 “ ”，希望從自己開始，皇位能傳承 。 ②特點：皇位 ，皇權(quán) ③影響：為歷代封建王朝所沿用 2）中央官制——三公九卿制 ①三公九卿及其職責 丞相：為百官之 ，幫助皇帝處理全國 事。 三公 御史大夫：是副 ，執(zhí)掌群臣 ，下達皇帝 ，負責監(jiān)察 。 太尉：負責管理全國 三公九卿都由 直接任免 ②三公九卿的相互關系：相互 ，彼此 3）決策程序及其作用： ①程序：丞相、御史大夫、諸卿朝議 → 裁決 ②作用：可在一定程度上減少決策 3、郡縣制的全面推行 1）過程：開始產(chǎn)生（春秋戰(zhàn)國）→ 全面推行（秦朝） 2）郡縣長官及其產(chǎn)生： 由 直接任命 ①郡的最高行政長官：郡守 ②縣的最高行政長官：縣令或縣長 3）影響： ①實現(xiàn)了中央對地方政權(quán) 的控制 ②形成了中央集權(quán)制度, 奠定了中國兩千多年 制度的基本格局, 為歷代王朝所 , 且不斷加強和完善。 △郡縣制與分封制最大的不同是什么？ 郡縣長官由 任免，有利于加強 和鞏固 。 三、重難點突破 閱讀下列材料： 材料一：秦有天下，裂都會而為之郡邑，廢侯衛(wèi)而為之守宰，據(jù)天下之雄圖，都六合之上游，攝制四海，運于掌握之內(nèi)，此其所以為得也。不數(shù)載而天下大壞，其有由矣：亟役萬人，暴其威刑，竭其貨賄。負鋤梃謫之徒，圜視而合從，大呼而成群。時則有叛人而無叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。 ——柳宗元《封建論》 材料二：知封建（指分封制）之所以變而為郡縣，則知郡縣之弊而將復變。然則將復變而為封建乎？曰：不能。……封建（指分封制）之失，其專在下；郡縣之失，其專在上。 ——顧炎武《天下郡國利病書》 請完成： （1） 柳宗元認為秦朝的過失是什么？他要論證的主要觀點是什么？ （2）顧炎武的觀點與柳宗元的觀點有什么相同點和不同點？ 四、課堂檢測 1、秦朝修建咸陽，運用了天體觀念。把渭河比作天體的銀河“天漢”，把各座宮殿比作星座，四周有許多通道，咸陽宮居中，形成了眾星拱辰、屏藩帝都的格局。從咸陽的修建理念可以看出當時的政治理念是（ ） A．神話皇權(quán)，萬世一統(tǒng) B．君主專制，中央集權(quán) C．借助神靈維護自己的統(tǒng)治 D．皇位從二世三世至于千世萬世，傳之無窮 2、秦始皇說：“天下共苦，戰(zhàn)斗不息，以有侯王。賴宗廟天下初定，又復立國，是樹兵也。而求其寧息，豈不難哉!”秦始皇為此而采取的舉措是（　?。? A．焚書坑儒 B．推行郡縣制 C．強化中央機構(gòu) D．統(tǒng)一文字 3、分封制和郡縣制是中國重要的行政管理制度。下列關于這兩種制度表述最為恰當?shù)氖牵? ） A.都淡化了血緣宗族色彩，長官都由最高統(tǒng)治者任免 B.都突出了最高統(tǒng)治者的中心地位，強化了最高統(tǒng)治者的權(quán)力 C.都屬于地方管理制度，但長官的出任方式不同 D.都適應了統(tǒng)治的需要，有利于中亞對地方的有效控制