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31 民主選舉與民主決策 1．在農(nóng)村，越來越多的村民委員會選舉采用“海選”（即無候選人，由村民直接選舉村民委員會成員的方式。這種方式的優(yōu)點在于 ①充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性 ②能為選民提供更多選擇余地 ③能有效避免賄選現(xiàn)象的產(chǎn)生 ④調(diào)動選民參加選舉的積極性A． ①③ B． ②④ C． ②③ D． ①④ 2．2018 年 5 月，某縣完成了縣級人大代表的換屆選舉工作，此次選舉共產(chǎn)生了 130 名縣級人大代表。這一選舉過程所采用的選舉方式 ①能使選民更好地表達自己的選舉意愿 ②是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐 ③使選民行使選舉權(quán)時有較多的選擇余地 ④能較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 3. 近來，某選區(qū)投票站懸掛著這樣的橫幅：“珍惜民主權(quán)力，投出理性一票。”下列說法正確的是 A. 通過自己選的代表反映意見，可保證決策對自己絕對有利 B. 公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重 C. 直接選舉有利于考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 D. 我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉 4. 某市按照上級部署，開展人大代表換屆選舉工作。在該屆縣、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉活動中 ①公民可以直接參加 ②公民需要間接參與 ③實行等額選舉 ④實行差額選舉 A． ①③ B． ②④ C． ①④ D． ②③ 5. 某村舉行村委會換屆選舉，“沒有候選人，想選誰就選誰”是此次換屆選舉的特點。此次選舉 A. 表明直接選舉成為我國的主要選舉方式 B. 要避免出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民等情況 C. 說明我國農(nóng)村村民的民主權(quán)利不斷擴大 D. 成本高、隨意性大，不宜再用此方法 6．2017 年 10 月 16 日是遼陽市縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉投票日。全市 146 萬多名選民通 過投票選舉產(chǎn)生縣（市）區(qū)人大代表 1 180 名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 2 242 名。下列標語與該選舉相適應(yīng)的是 ①正當(dāng)參選，依法選舉 ②珍惜民主權(quán)利，投好神圣一票 ③選好當(dāng)家人，建設(shè)新農(nóng)村 ④做好選民登記，保障選民權(quán)利 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 7．某地規(guī)定在居委會換屆選舉中要提高直接選舉投票率。直接選舉 ①有利于選民更好地表達自己的意愿 ②有利于調(diào)動選民參加選舉的積極性 ③可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ④可以有效為社會節(jié)約更多選舉成本A． ①② B． ①③ C． ②③ D． ③④ 8．2018 年 6 月，浙江省教育廳在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開展的競賽活動切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)的實施意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見和建議。這一做法 ①保障公民通過社情民意反映制度參與民主決策 ②保障公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策 ③有利于促進公民對決策的準確理解和實施 ④有利于推進政府決策的科學(xué)化、民主化 A． ①③ B． ①④ C． ②④ D． ②③ 9．2017 年 11 月，S 省人大常委會制定了《關(guān)干違立預(yù)算申査前聽取人大代表和社會各界意見違議的機制的意見》，要求在省人民代表大會審查批準頂算前，要通過各種途徑就預(yù)算編制及審查工作廣泛征求省人大代表和社會各界的意見建議。這一機制的建立 ①立了人大代表的審議權(quán)，能調(diào)動其履職積極性 ②有利于反映民意集中民智，使預(yù)算更加科學(xué)合理 ③能夠避一步提高省人大相關(guān)部門預(yù)算編制的水平 ④有利于改進預(yù)算編制及審查工作，促進預(yù)算規(guī)范化A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 10．黨的十八大以來，實名公開舉報成為反腐領(lǐng)域的新動向。為拓寬渠道、鼓勵實名舉報， 中紀委、監(jiān)察部公布信訪舉報流程，各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐。這些舉措體現(xiàn)公眾理性政治參與的方式是 ①監(jiān)督聽證會②信訪舉報制度③輿論監(jiān)督制度④重大事項社會公示制度A． ①② B． ②③ C． ②④ D． ③④ 11．2018 年 5 月，10 名文史專家聯(lián)名給有關(guān)部門寫信，建議保護杭州市蕭山區(qū)菊花山、茗山的信件被傳到網(wǎng)上，引起網(wǎng)民熱議。信中指出，當(dāng)?shù)卣媱濋_挖平移兩山用于建設(shè)安置房，這一行為會造成蕭山和杭州乃至江南歷史人文與自然景觀無法挽救的損毀。上述材料 ①表明專家建議是政府科學(xué)決策不可缺少的重要環(huán)節(jié) ②反映網(wǎng)民通過輿論監(jiān)督的形式守望公共家園 ③體現(xiàn)專家學(xué)者參與政治的熱情和意識 ④是專家學(xué)者通過信訪制度參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 12. 十九大報告特別指出，“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力?！痹谛畔⒓夹g(shù)高速發(fā)展的今天，“人人都有麥克風(fēng)、放大鏡，很多公共政策制定、公共輿論事件都能在瞬間引起社會的廣泛關(guān)注。人們總是在通過各種形式探明原委、發(fā)表意見，是公眾權(quán)利意識、民主意識的普遍提升。”這說明公民 ①堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則 ②積極行使知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) ③直接行使國家權(quán)力 ④積極參與民主決策和進行民主監(jiān)督 A． ①② B． ②③ C． ①③ D． ②④ 13. 為培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，某地開展面向中小學(xué)生的“雛鷹建言行動”。幾年來，學(xué) 生圍繞“環(huán)境保護”“中醫(yī)藥文化”等 20 多個主題開展探究，形成 5 萬余條建言，不少被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會，交政府相關(guān)部門辦理?！半r鷹建言行動” ①為政府科學(xué)決策提供了信息資源 ②堅持了個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 ③是中小學(xué)生有序參與社會政治生活的表現(xiàn) ④是中小學(xué)生通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督A． ②④ B． ①③ C． ②③ D． ①④ 14. 發(fā)展核電是我國推進能源供給側(cè)改革的戰(zhàn)略選擇，但公眾對核電選址的擔(dān)憂和恐懼成 為核電發(fā)展的制約因素。要走出這一困局，可以通過 ①重大事項社會公示制度，保障公民的知情權(quán) ②社情民意反映制度，保障公民的決策權(quán) ③輿論監(jiān)督制度，保障公民的質(zhì)詢權(quán) ④人大代表聯(lián)系群眾制度，保障公民的參與權(quán) A． ①② B． ③④ C． ②③ D． ①④ 15. 國務(wù)院法制辦公室起草的《重大行政決策程序暫行條例（征求意見稿）》規(guī)定，做出重大行政決策包括五個程序：公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定。上述決策程序 ①有利于公民行使參與權(quán)和表達權(quán) ②進一步完善了決策事后監(jiān)督制度 ③有利于推動公民依法參與政治協(xié)商 ④有利于健全科學(xué)、民主、依法決策機制 A． ①② B． ③④ C． ①④ D． ②③ 16. 閱讀材料，完成下列要求。 社會治理關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾幸福生活，是基層的重要使命。重慶市奉節(jié)縣針對基層組織渙散，干部辦事不公道，農(nóng)村無事酒、豪華墓等問題，積極探索“四步走”工作機制，努力打造“共建共治共享”的社會治理格局，有效破解了基層社會治理難題。第一步，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進村入戶調(diào)查，摸清家底。第二步，從“公”字破題開路。全面推行一封公開信、一份便民手冊、一張監(jiān)督舉報卡，真正把政策交給群眾，把“底兒”亮給群眾。第三步，著力健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，構(gòu)建“善治”新格局。建立易記、易懂、易行的村規(guī)民約；開展“鄉(xiāng)村法治大講堂”，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法；開展“清潔家園、和諧鄰里” 活動，組織誠信家庭、星級文明戶、新鄉(xiāng)賢等評選，推進“詩承千年、德潤萬家”活動，整治無事酒、豪華墓等陋習(xí)。第四步，大力實施村（社區(qū)）支部書記培養(yǎng)工程，建設(shè)讓群眾想得起、找得到、靠得住的基層黨組織。 運用“公民的政治生活”相關(guān)知識，依據(jù)材料，說明該縣“四步走”工作機制對打造“共建共治共享”的社會治理格局的積極意義。 31 民主選舉與民主決策 參考答案 1．B 在農(nóng)村，越來越多的村民委員會選舉采用“海選”（即無候選人，由村民直接選舉村民委員會成員的方式。直接選舉使每個選民都有表達自己意愿的機會，有利于調(diào)動選民參加選舉的積極性，“海選”為選民提供更多選擇余地，②④適合題意；等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，①不適合題意；③不是“海選”的優(yōu)點，排除；故本題答案選 B。 2．A 本題考查選舉方式的選擇。某縣縣級人大代表的換屆選舉工作，這一選舉過程所采用的選舉方式從選民角度是直接選舉，能使選民更好地表達自己的選舉意愿，①正確且符合題意；從候選人角度是差額選舉，使選民行使選舉權(quán)時有較多的選擇余地，③正確且符合題意； 是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴大基層民主，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，而基層民主在材料中未涉及，排除②；等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，而等額選舉在材料中未體現(xiàn)，排除④。故本題答案選 A。 3．B “珍惜民主權(quán)力，投出理性一票”強調(diào)公民要慎重行使選舉權(quán)，公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重，故 B 符合題意；A 錯誤，應(yīng)該做到?jīng)Q策利民，而不是針對某個個人； C 錯誤，等額選舉有利于考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；D 錯誤，縣級包括縣級以下人大代表選舉都是直接選舉。故本題答案為 B。 4．C 本題考查民主選舉、人大代表的產(chǎn)生方式。人大代表的產(chǎn)生方式有兩種：全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出；不設(shè)區(qū)的市、市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。我國人大代表的選舉普遍實行差額選舉，①④正確且符合題意；②③與題意不符， 排除。故本題答案選 C。 5．B 我國堅持直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，A 說法錯誤；“沒有候選人，想選誰就選誰”，說明村委會換屆選舉實行差額選舉，要避免出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民等情況，B 符合題意；此次選舉有利于維護我國農(nóng)村村民的民主權(quán)利，C 中“不斷擴大”說法錯誤；此次選舉有利有弊，如果加以規(guī)范，利大于弊，可用此法選舉，D 說法錯誤。本題選 B。 6．A 本題以民主選舉實例為載體，考查考生對民主選舉的理解，意在考查考生獲取解讀信息和調(diào)動知識分析問題的能力。 7．A 題目中，某地規(guī)定在居委會換屆選舉中要提高直接選舉投票率。直接選舉有利于選民更好地表達自己的意愿，有利于調(diào)動選民參加選舉的積極性；故①②選項入選。③選項錯誤， 等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；④選項錯誤，間接選舉可以有效為社會節(jié)約更多選舉成本；故選A。 8．C 浙江省教育廳在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開展的競賽活動切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)的實施意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見和建議。這一做法保障公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策，有利于推進政府決策的科學(xué)化、民主化， ②④適合題意；①③材料沒有體現(xiàn)，排除；故本題答案選 C。 9．C S 省人大充分發(fā)揚民主，開門做預(yù)算，有利于反映民意集中民智，使預(yù)算更加科學(xué)合理，②符合題意；有利于改進預(yù)算編制及審查工作，促進預(yù)算規(guī)范化，④符合題意；①確立人大代表的審議權(quán)說法錯誤；不是人大編制預(yù)算，而是審議和批準預(yù)算，③觀點錯誤。答案選 C。 10．B “中紀委、監(jiān)察部公布信訪舉報流程”，說明公眾可以通過信訪舉報制度參與該活動，②符合題意；‘各大網(wǎng)媒開設(shè)“舉報監(jiān)督專區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐’，說明公眾可以通過輿論監(jiān)督制度參與該活動，③符合題意；①④與題意無關(guān)。本題選 B。 11．C 聽取專家建議，有利于政府決策的科學(xué)性，但并不是“不可缺少”的環(huán)節(jié)，①說法錯誤；“專家聯(lián)名給有關(guān)部門寫信，建議保護杭州市蕭山區(qū)菊花山、茗山的信件被傳到網(wǎng)上， 引起網(wǎng)民熱議”，反映了網(wǎng)民通過輿論監(jiān)督的形式守望公共家園，體現(xiàn)專家學(xué)者參與政治的熱情和意識，②③符合題意；題干與信訪制度無關(guān)，④排除。本題選 C。 12．D 在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們總是在通過各種形式探明原委、發(fā)表意見，是公眾權(quán)利意識、民主意識的普遍提升。這說明公民能夠行使知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)， 積極參與民主決策和進行民主監(jiān)督，②④項符合題意；①項在材料中沒有體現(xiàn)；我國公民是通過人民代表間接行使國家權(quán)力，不是直接行使國家權(quán)力，③項說法錯誤；正確選項為D。 13．B 本題考查公民的政治參與的知識。為培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，某地開展面向中小學(xué)生的“雛鷹建言行動”， 表明“雛鷹建言行動” 是中小學(xué)生有序參與社會政治生活的表現(xiàn)，①正確且符合題意；學(xué)生的不少建言被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會，交政府相關(guān)部門辦理，體現(xiàn)了“雛鷹建言行動”為政府科學(xué)決策提供了信息資源，③正確且符合題意；②在材料中未體現(xiàn)，排除；“雛鷹建言行動”體現(xiàn)的是民主決策而未涉及民主監(jiān)督，排除④；故本題答案選 B。 14．D 公民沒有決策權(quán)，②說法錯誤；人大代表有質(zhì)詢權(quán)，公民沒有這一權(quán)利，③說法錯誤；針對公眾的擔(dān)憂，可以通過重大事項社會公示制度、人大代表聯(lián)系群眾制度走出這一困局，①④符合題意。本題選 D。 15．C 本題考查政府科學(xué)、民主、依法決策。重大行政決策包括五個程序：公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定，上述決策程序有利于公民行使參與權(quán)和表達權(quán)，有利于健全科學(xué)、民主、依法決策機制，①④正確且符合題意；事后監(jiān)督在材料中未體現(xiàn)，排除②；上述決策程序有利于推動公民依法參與決策而不是政治協(xié)商，排除③。故本題答案選 C。 16．（1）①有利于保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法參與民主監(jiān)督；②有利于保障人民依法參與民主決策，推進決策科學(xué)化、民主化；③有利于完善基層群眾自治制度，保障人民依法參與民主管理（有利于直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)）； ④有利于增強公民意識和法治觀念，提高政治素質(zhì)和參與政治生活的能力。 【解析】本題要求運用“公民的政治生活”相關(guān)知識，依據(jù)材料，說明該縣“四步走”工作機制對打造“共建共治共享”的社會治理格局的積極意義。本題屬于意義類試題，行為主體是公民。解答本題首先需要考生熟記公民的有關(guān)知識，然后抓住材料中的有效信息點，理論與材料有機結(jié)合作答。材料中“公”字破題開路，真正把政策交給群眾，把“底兒”亮給群眾，這樣做有利于保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；材料中健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系有利于完善基層群眾自治制度，利于村民直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系以及開展“鄉(xiāng)村法治大講堂”有利于保障人民依法參與民主決策，推進決策科學(xué)化、民主化，增強公民意識和法治觀念，提高政治素質(zhì)和參與政治生活的能力。