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2019-2020年高三政治一輪復(fù)習(xí) 第四課 第二框 權(quán)利的行使 需要監(jiān)督學(xué)案 【課前預(yù)習(xí)案】 一、學(xué)習(xí)目標(biāo)： 1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。 2、我國(guó)的行政監(jiān)督體系。 3、政府的權(quán)威及體現(xiàn) 4、我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹立 二、知識(shí)梳理： 知識(shí)梳理 自主探究 一、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義： 1、為什么對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督？ （1）必要性： ①我國(guó)是人們民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)政府是人民的政府，權(quán)力是人民賦予的。政府行使權(quán)力必須接受人民監(jiān)督。（國(guó)家性質(zhì)決定的） ②權(quán)力是把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 （2）政府接受監(jiān)督的重要意義： 2、如何對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督？ （關(guān)鍵） （1） （2） 3、我國(guó)的行政監(jiān)督體系： 4、為政務(wù)公開喝彩 （1）建立信息公開制度和公開辦事制度的目的？ （2）政務(wù)公開的意義 二、政府的權(quán)威 1、含義 2、決定因素： 3、政府權(quán)威的來(lái)源 4、區(qū)別有權(quán)威政府與無(wú)權(quán)威政府的標(biāo)志： 5.怎樣樹立政府權(quán)威？ 1.政府對(duì)人民負(fù)責(zé)、依法行政和自覺(jué)接受監(jiān)督的關(guān)系是怎樣的？ 2、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》正式施行已近兩年?！稐l例》規(guī)定，各級(jí)人民政府以及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度。 辨析：只要公開政府信息，就能實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的監(jiān)督。 三、復(fù)習(xí)自測(cè)： 1、xx年3月，國(guó)土資源部、財(cái)政部、住建部和科技部按照《政府信息公開條例》，相繼在網(wǎng)上“曬賬本”，公布本部門預(yù)算。這表明，建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制主要依靠（?。? A. 民主和法制 B.檢查和審計(jì) C. 提高公務(wù)員辦事效率 D.簡(jiǎn)化政府辦事程序 2、《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國(guó)家機(jī)關(guān)中，對(duì)行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是（　） ①人民代表大會(huì)及其常委會(huì) ②各級(jí)人民法院和人民檢察院 ③國(guó)家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān) ④國(guó)家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3 “廣元蛆蟲柑橘”短信已經(jīng)發(fā)展成了全國(guó)性公共事件，在這起事件中可以說(shuō)是“傳言”走在了政府信息公開的前面，政府在第一時(shí)間掌握了信息而沒(méi)有發(fā)布，以“辟謠”的方式“善后”，人們可能會(huì)覺(jué)得這樣的行為顯得不那么坦誠(chéng)，與政府良性互動(dòng)起來(lái)就有些困難。這主要說(shuō)明（ ） A．政務(wù)公開有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 B．公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán) C．政府應(yīng)提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為 D．公民應(yīng)堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益．國(guó)家利益相結(jié)合的原則 xx年5月4日，湖南省汝城縣黃由儉、鄧柏松等5位市民將汝城縣人民政府告上了法庭，理由是他們向縣政府申請(qǐng)公開有關(guān)政府部門的調(diào)查材料遭到了拒絕。這也是今年5月1日政府信息公開條例正式實(shí)施以來(lái)，全國(guó)首例市民狀告“政府信息不公開”的行政訴訟案。據(jù)此回答4—5題。 4、民狀告政府說(shuō)明政府的權(quán)威受到了質(zhì)疑，區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的根本標(biāo)志是( ) A．政府是否依法行政 B．政府是否言必行，行必果 C．政府是否取得了輝煌的業(yè)績(jī) D．政府的管理是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和服從 5、對(duì)于公民來(lái)說(shuō)，凡法無(wú)禁止就是自由的；而對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，凡法無(wú)授權(quán)就當(dāng)禁止?！边@段話表明( ) A．政府的權(quán)力小于公民的權(quán)利 B．從根本上來(lái)講，政府的權(quán)力來(lái)源于憲法和法律 C．政府必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力D．政府的權(quán)力受到制約，公民的權(quán)利不受制約 6、政府要時(shí)刻接受人民的監(jiān)督，其根本原因是我國(guó)( ) A．政府是人民直接選舉產(chǎn)生的 B．政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 C．是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家 D．政府建立了全面的行政監(jiān)督體系學(xué)科 【課堂探究案】 探究一：鄭州市近年來(lái)實(shí)施了一項(xiàng)名為“領(lǐng)導(dǎo)干部月度工作績(jī)效評(píng)議”的制度，由50名人民評(píng)議員，每月對(duì)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行逐個(gè)評(píng)議和滿意度測(cè)評(píng)，一個(gè)“民評(píng)官”的“實(shí)驗(yàn)”正在這里進(jìn)行著。真正把考核官員的話語(yǔ)權(quán)交給了群眾。 請(qǐng)你結(jié)合材料談?wù)剬?duì)把考核官員的話語(yǔ)權(quán)交給群眾的認(rèn)識(shí)。 探究二： 某市政府在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中，貫徹《行政許可法》，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。過(guò)去一個(gè)企業(yè)從提出可行性報(bào)告到竣工投產(chǎn)，中間要經(jīng)過(guò)13個(gè)部門的審批，遞交15個(gè)報(bào)告，蓋54個(gè)公章，最少需要6個(gè)月?，F(xiàn)在實(shí)行一站式服務(wù)，只需10個(gè)工作日即可完成。該市政府從解決百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題入手，著力打造“陽(yáng)光政府”，從政府站、新聞發(fā)言人、百姓明白卡，到政府公報(bào)、行政服務(wù)中心，讓政府的行為置于全市人民的監(jiān)督之下，真正做到了取信于民，服務(wù)于民。 結(jié)合上述材料，分析該市政府是怎樣樹立政府權(quán)威的。 當(dāng)堂訓(xùn)練： 1、近來(lái)，不少政府官員因安全事故、事件而紛紛遭遇“問(wèn)責(zé)”，有問(wèn)題的官員引咎辭職或被免職，行政問(wèn)責(zé)制（ ） ①體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ②能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生 ③有利于提高政府依法行政的水平 ④有利于黨的民主執(zhí)政 A.①②③ B.①③ C.①③④ D.②③④ 2、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作制度，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)，這些規(guī)定旨在（ ） ①保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) ②提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 ④擴(kuò)大公民的法定檢舉權(quán) A、①② B、①③ C、①②③ 3、江蘇省檢察機(jī)關(guān)查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件中，注重在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)深挖窩案、串案，截至xx年5月，共在國(guó)土資源管理部門查辦案件45件，在城市建設(shè)部門查辦案件117件，在金融系統(tǒng)查辦案件50件。全省共查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪案172人，其中處級(jí)干部167人，廳級(jí)干部5人。這表明（ ） ①行政機(jī)關(guān)必須公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法 ②我國(guó)堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 ③國(guó)家反腐倡廉的堅(jiān)定決心 ④沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗 A.①②③④ B.②③ C.①②③ D.②③④ 4、10年9月２７日旬陽(yáng)縣人民法院對(duì)“華南虎照”造假者周正龍涉嫌詐騙罪等進(jìn)行了公開審理。為嚴(yán)肅行政紀(jì)律，規(guī)范行政行為，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉假虎照事件中鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長(zhǎng)覃大鵬等相關(guān)責(zé)任人員做出處理。這一事件給我們的啟示是（ ） ①作為公民應(yīng)自覺(jué)遵守憲法和法律 ②作為公民應(yīng)自覺(jué)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) ③政府及其工作人員應(yīng)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度 ④政府必須堅(jiān)持依法行政 A. ①②③ B. ①③④ C. ②③④ D. ①②③④ 5、監(jiān)察機(jī)關(guān)決定對(duì)涉假虎照事件中鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長(zhǎng)覃大鵬等相關(guān)責(zé)任人員做出處理。這是 A.行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督 B.行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督 C.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 6、了防止權(quán)力的濫用，我國(guó)已初步建立起全面的行政監(jiān)督體系，它包括行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。下列屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是 ( ) ①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督　②司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督?、蹖徲?jì)部門的監(jiān)督　④社會(huì)與公民的監(jiān)督 A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④ 7、近三年來(lái)，重慶市陸續(xù)有8名廳級(jí)干部因收受巨額賄賂，為房地產(chǎn)開發(fā)商謀取利益而“落馬”，有的已被判刑，其他的陸續(xù)站上法庭被告席。為防止上述情況的出現(xiàn)，必須加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督，下列對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督說(shuō)法正確的是（ ） ①有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是增強(qiáng)公民的民主意識(shí) ②建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠專政，二者缺一不可 ③發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約的監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) ④政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。 A．①② B．②③ C．③④ D．①③④ 8．一些地區(qū)和領(lǐng)域存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨和政府形象，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。近年來(lái)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)治理力度，糾風(fēng)工作取得新的進(jìn)展。之所以要以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，是因?yàn)? ) A．一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國(guó)家性質(zhì)決定的 B．政府的權(quán)力越大，權(quán)威就越高 C．政府的權(quán)威必須得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和接受 D．政府的權(quán)威離不開社會(huì)法律的完善 9.青蒿素是我國(guó)自主研發(fā)的治療瘧疾的藥品，因其速效、高效而得到世界衛(wèi)生組織的高度評(píng)價(jià)。但是，受多種因素的影響，近年來(lái)我國(guó)青蒿素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到一些難題。培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要政府科學(xué)、民主決策，提供良好的政策環(huán)境。 運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識(shí)，說(shuō)明如何提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。 第四課第二框 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督參考答案 自主探究：1、(1)要做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，就必須依法行政，堅(jiān)持依法行政，才能體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。這是因?yàn)?，憲法和法律是黨的主張和人民意志想統(tǒng)一的體現(xiàn)。 （2）要做到依法行政、體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，就必須自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。這是因?yàn)?，政府接受監(jiān)督是依法行政、做好工作的必要保證，政府只有接受監(jiān)督，才能建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信里的政府。 （3）總之，三者是統(tǒng)一的，統(tǒng)一的基礎(chǔ)是我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，我國(guó)政府是人民的政府。 2、（1）公開政府信息有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 （2）實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的有效監(jiān)督除了公開政府信息，關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，一靠民主，二靠法制；其次要建立全面的行政監(jiān)督體系，要加強(qiáng)人大監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié) 的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 復(fù)習(xí)自測(cè)：1----6：ADADCC 課堂探究案： 課堂探究一：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民，監(jiān)督權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，公民有權(quán)對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督。②政府是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，只有自覺(jué)地接受監(jiān)督，才能更好地做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。③政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。防止權(quán)力的缺失和濫用。④讓公民來(lái)考核官員有利于更好地合民意、集民智、聚民心，才能作出正確決策，更好地做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。 課堂探究二： 該市政府認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政，維護(hù)了憲法和法律的尊嚴(yán)。②該市政府簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，做到了廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作，在人民群眾中樹立了較高的信譽(yù)。③該市政府關(guān)心民生、服務(wù)于民，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。④該市政府切實(shí)履行了政府職能，維護(hù)了人民群眾的根本利益。 當(dāng)堂訓(xùn)練：1—6：BACBBD 課后拓展案：1—2：CC 3.政府：加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；建立信息公開制度，增強(qiáng)決策透明度。②公民：通過(guò)各種渠道參與決策過(guò)程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度參與民主決策。