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2019-2020年岳麓版高一歷史必修一 第3課 古代政治制度的成熟（ 教案2） 教學(xué)目標(biāo) 知識(shí)與技能 （1）了解隋唐三省六部制、宋朝口二府三司力、元朝中書(shū)省、明朝內(nèi)閣制和清朝軍機(jī)處等相關(guān)知識(shí)，提高理解歷史知識(shí)的能力。 （2）了解中國(guó)古代的選官制度，如察舉制、征辟制、科舉制等，認(rèn)識(shí)中國(guó)古代選官制度逐步演進(jìn)的過(guò)程。 過(guò)程與方法 （1）通過(guò)觀察《唐代三省六部示意圖》，認(rèn)識(shí)唐代中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置，提高分析問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力。 （2）通過(guò)研習(xí)原始資料，初步學(xué)會(huì)提取歷史信息的方法。 （3）通過(guò)讓學(xué)生搜集材料，引導(dǎo)學(xué)生從材料中獲取有效信息，培養(yǎng)學(xué)生搜集材料運(yùn)用材料的能力。 （4）通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生討論君主制的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。 情感態(tài)度與價(jià)值觀 掌握我國(guó)古代封建王朝中樞權(quán)力體系的發(fā)展變化，認(rèn)識(shí)專制皇權(quán)的加強(qiáng)在我國(guó)古代曾經(jīng)對(duì)歷史的進(jìn)步起到了積極作用，它一定程度上適應(yīng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展的需要；隨著社會(huì)的發(fā)展，其消極作用也日益凸顯，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。使學(xué)生初步認(rèn)識(shí)制度的創(chuàng)新和完善的必要性和重要性。 重點(diǎn)與難點(diǎn) 重點(diǎn)：三省六部的確立及其演變。 難點(diǎn)：科舉選官制度與監(jiān)察諫議制度在中國(guó)官僚制度中扮演的角色。 教學(xué)過(guò)程 導(dǎo)入新課 展示圖片凌煙閣、長(zhǎng)孫無(wú)忌、房玄齡、杜如晦。 根據(jù)史料記載，唐太宗一朝僅有名的宰相就有29位，凌煙閣內(nèi)更是供奉著貞觀年間的主要功臣如長(zhǎng)孫無(wú)忌、房玄齡、杜如晦等名相。 試問(wèn)，唐太宗一共在朝23年，為何僅有名的宰相就有29位之多呢？這和當(dāng)時(shí)的政治制度有什么關(guān)系？ 新課學(xué)習(xí) 教師：自秦始皇確立中央集權(quán)的政治制度以來(lái)，皇帝們竭盡心力想要達(dá)到的目的就是要把權(quán)力牢牢地控制在自己的手里，避免出現(xiàn)皇權(quán)旁落的現(xiàn)象。這樣，他就要解決好兩對(duì)矛盾：一是中央與地方的權(quán)力紛爭(zhēng)，這點(diǎn)上節(jié)課已學(xué)習(xí)過(guò)；另一對(duì)矛盾是皇帝與權(quán)臣的矛盾。那么，秦始皇是如何解決與權(quán)臣的矛盾的呢？漢武帝又是采取什么手段來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)的？ 學(xué)生：思考問(wèn)題，回答問(wèn)題。 教師：（歸納總結(jié)） 秦始皇通過(guò)在中央實(shí)行三公九卿制度，來(lái)幫助皇帝處理全國(guó)的各種事務(wù)，三公中的丞相擁有很大的權(quán)力。到漢武帝時(shí)，他通過(guò)設(shè)置中朝，用一些品級(jí)較低的官員來(lái)參加決策的方法削弱宰相的權(quán)力。這種方法發(fā)展到后來(lái)就形成了隋唐的三省六部制度。 （1）三省六部制的確立 教師：根據(jù)課本上給出的三省六部制的示意圖，思考皇帝是怎樣通過(guò)三省六部制來(lái)控制中央權(quán)力，防止權(quán)臣專權(quán)的。 學(xué)生：看圖，看課文，思考答案，教師巡視。 教師引導(dǎo)學(xué)生歸納總結(jié)： 三省六部制是隋唐的主要中樞機(jī)構(gòu)，控制著中央的權(quán)力。那么，皇帝是如何控制三省六部的呢？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是分權(quán)。三省的職能各不相同，他們誰(shuí)也沒(méi)有辦法真正掌握所有的權(quán)力，只有通過(guò)皇帝才能使一件事執(zhí)行下去，這樣，就使皇帝牢牢地控制了中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)，皇權(quán)得到了加強(qiáng)。具體的，就是中書(shū)省根據(jù)皇帝的意思草擬詔令，但是中書(shū)省草擬的詔令必須經(jīng)過(guò)門下省的審核，所以，門下省的職能主要是負(fù)責(zé)審核中書(shū)省的意見(jiàn)。如果中書(shū)省草擬的意見(jiàn)得到了門下省的同意，那么，它是否就能夠執(zhí)行了呢？不能，為什么？因?yàn)樗?jīng)過(guò)皇帝的批準(zhǔn)。這樣，決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分離，皇帝成為三省六部制良好運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)。權(quán)力牢牢地控制在了皇帝的手里，相權(quán)被分割。 （2）三省六部制的作用 ①三省之間相互牽制，相互補(bǔ)充，分工明確。 ②三省長(zhǎng)官都為宰相，三分相權(quán)，避免丞相獨(dú)攬大權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。 【問(wèn)題】三省六部制的確立有什么意義呢？ 【學(xué)生回答】三省六部制的確立標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化，決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對(duì)后世國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 討論：根據(jù)三省六部制的示意圖，設(shè)計(jì)宋代“二府三司制”。 皇帝 戶部、鹽鐵、度支（主管財(cái)政），長(zhǎng)官為“計(jì)相” 二府 三司 樞密院（處理軍務(wù)） 中書(shū)門下（宰相辦公機(jī)構(gòu)，行使行政權(quán)），長(zhǎng)官為宰相 “方今天下大于古，而事益繁，取決一省，猶日有壅，況三省乎！” 【教師總結(jié)】元朝建立后，廢除三省，實(shí)行一省制，只設(shè)中書(shū)省。中書(shū)省的長(zhǎng)官為左、右丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也歸人中書(shū)省。元朝實(shí)行“一省制”是自隋唐以來(lái)加強(qiáng)皇權(quán)、削弱相權(quán)的一次反彈。 【過(guò)渡】三省六部制的確立及其演變反映了中國(guó)古代中樞權(quán)力體系的變化。那么，中國(guó)古代的選官制度又是如何呢？ 【問(wèn)題】西周以來(lái)，實(shí)行貴族世襲的“世卿世祿”制，“世卿世祿”是什么意思呢？ 【學(xué)生回答】“世卿世祿”就是世代做官，世代享受俸祿。這是貴族世襲制的體現(xiàn)。 軍功爵制是指戰(zhàn)場(chǎng)立功便可授于爵位。軍功爵制度出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，商鞅變法之后，大行其道，成為當(dāng)時(shí)的重要選官制度。 【問(wèn)題】后來(lái)“世卿世祿”制為軍功爵制度所取代的原因是什么，軍功爵制度開(kāi)始于何時(shí)？哪些朝代沿用此制度？ 【學(xué)生閱讀教材回答】秦漢官僚制度確立的同時(shí)，必須建立一套相應(yīng)的選官用人制度，以補(bǔ)充官僚隊(duì)伍，保證這個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始用立軍功便授官爵的制度替代西周以來(lái)貴族世襲的“世卿世祿”制，秦和漢初基本沿襲。 【過(guò)渡】漢武帝時(shí)期，軍功爵制度為察舉制和征辟制所取代。 【問(wèn)題】什么是察舉制和孝廉制？有什么弊端？其取代軍功爵制度的原因？【回答】察舉制：各郡國(guó)每年向國(guó)家推享人才；孝廉制：中央和地方官府向社會(huì)征聘人才。弊端：在一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要，但容易任人唯親，薦舉人和被舉人也容易形成小集團(tuán)。原因：軍功爵制度不再適應(yīng)和平年代的需要。 【過(guò)渡】中國(guó)古代的選官制度至隋唐時(shí)期，實(shí)行科舉制。 展示圖片北京國(guó)子監(jiān)元代進(jìn)士題名碑 【問(wèn)題】為什么在隋統(tǒng)一后要實(shí)行科舉制呢？ 【問(wèn)題】科舉制發(fā)展到唐代時(shí)情況怎樣？有什么積極影響？ 【學(xué)生閱讀教材后回答】原因：隋統(tǒng)一以后，士族沒(méi)落，依據(jù)門第選官的九品中正制不適合社會(huì)發(fā)展的需要。發(fā)展：隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科，以試策取士；唐代日臻完善，成為中央統(tǒng)一分科，定期舉行考試的選官制度；宋代取士范圍擴(kuò)大；明清八股取士，逐步束縛思想。積極作用：擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)；為官僚隊(duì)伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才。 【過(guò)渡】軍功爵制度、察舉制、征辟制、九品中正制、科舉制都是中國(guó)古代的選官制度，那么古代對(duì)各級(jí)官吏又是如何監(jiān)督、評(píng)價(jià)的呢？ 【多媒體】展示獬豸圖。 【教師講解】獬豸是古代傳說(shuō)中能辨忠奸的神獸，后來(lái)成為青代監(jiān)察官服上的圖案。 【問(wèn)題】古代有哪些掌管監(jiān)察的官員？ 【學(xué)生回答】秦朝的“三公”之一御史大夫就是掌管監(jiān)察，漢代則專設(shè)御史府，長(zhǎng)官即為御史大夫，負(fù)責(zé)監(jiān)察和彈劾百官。漢武帝為監(jiān)督郡國(guó)長(zhǎng)官而專門設(shè)立十三州刺史，成為地方的專職監(jiān)察官員，而這些刺史就歸御史府掌管。這項(xiàng)在中央和地方設(shè)立監(jiān)察制度的原則，一直為后世沿襲。 【問(wèn)題】為什么要設(shè)立監(jiān)察制度呢？ 【學(xué)生閱讀教材總結(jié)回答】官僚制度的確立和維系對(duì)于國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)起了至關(guān)重要的作用，但保證這支隊(duì)伍的廉潔和效率也同樣重要。因此，從秦漢時(shí)期開(kāi)始，官員監(jiān)察制度便確立起來(lái)，成為封建帝國(guó)政治體制建設(shè)的重要方面。 【教師講解】事實(shí)上，當(dāng)時(shí)不但對(duì)地方有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，中央也有相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并且有一整套相對(duì)完善的監(jiān)察制度，作為中央集權(quán)的有力保障。監(jiān)察制度本身就是專制主義中央集權(quán)制度的一部分。那么這個(gè)制度是怎樣發(fā)展的，我們來(lái)簡(jiǎn)單了解一下。任何一種政治制度都要求有相應(yīng)的監(jiān)察制度。在秦朝剛剛建立君主專制制度時(shí)就有相應(yīng)的負(fù)責(zé)監(jiān)察的官職設(shè)置。西漢時(shí)期監(jiān)察制度開(kāi)始走向健全，有了相對(duì)完備的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)安排。 【過(guò)渡】除了對(duì)官員的監(jiān)督之外，如何來(lái)監(jiān)督至高無(wú)上的皇帝的言行和決策呢？中國(guó)古代又實(shí)行了諫議制度。 【問(wèn)題】你能說(shuō)說(shuō)中國(guó)古代的諫議制度嗎？ 【學(xué)生閱讀教材回答】除了對(duì)官員的監(jiān)督外，還需要有制度來(lái)對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督，這就是諫議制度。隋唐時(shí)期正式確立了三省六部制，其中門下省就負(fù)責(zé)諫議和封駁，不僅有權(quán)又對(duì)宰相作出的決策提出異議，也可以對(duì)皇帝的做法提出不同的意見(jiàn)。至宋代還出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——諫院。 【問(wèn)題】你能舉一個(gè)古代諫議的例子嗎？ 【學(xué)生據(jù)教材回答】唐宣宗認(rèn)為大將李燧德才兼?zhèn)?，任命他為白嶺南節(jié)度使。在皇帝任命詔書(shū)已經(jīng)發(fā)下后，門下省給事中蕭放認(rèn)為這個(gè)任命不合適。唐宣宗這時(shí)正在欣賞樂(lè)曲，聽(tīng)了理由后，覺(jué)得這個(gè)任命的確不當(dāng)，叫別人去追回任命已來(lái)不及，便當(dāng)場(chǎng)叫一個(gè)伶人騎快馬去追回詔書(shū)。 【教師講解】明朝時(shí)期監(jiān)察制度達(dá)到頂峰，但專門的諫議機(jī)構(gòu)已經(jīng)沒(méi)有了，這與皇權(quán)的高度加強(qiáng)是一致的。在中央，既設(shè)立都察院，設(shè)立監(jiān)察御史，分道對(duì)地方官員實(shí)行監(jiān)督，又設(shè)有六科給事中，與六部相對(duì)應(yīng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督，全稱“科道”。在地方，省級(jí)最高機(jī)構(gòu)還專門設(shè)有負(fù)責(zé)監(jiān)察的按察使司。 【過(guò)渡】我們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)監(jiān)察、諫議制度呢？ 【學(xué)生看書(shū)回答】中國(guó)古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。但它作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用。 【教師總結(jié)】當(dāng)今社會(huì)，我們?nèi)匀恍枰O(jiān)察制度作為國(guó)家政治機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障。既然我們今天學(xué)了古代的監(jiān)察制度，我們不妨來(lái)探討一下，中國(guó)古代監(jiān)察制度的得失對(duì)當(dāng)今社會(huì)的政治建設(shè)有哪些借鑒作用？ 師生共同探討。 （無(wú)定論，可從紀(jì)委、檢察、反腐、輿論監(jiān)督等角度來(lái)考慮。） 課堂小結(jié) 本節(jié)課我們學(xué)習(xí)了三省六部制、古代的選官制度和監(jiān)察、諫議制度。中國(guó)古代的政治制度自秦代以來(lái)，不斷發(fā)展、完善，并逐步走向成熟，形成中國(guó)古代政治制度的一些突出特點(diǎn)。 板書(shū)設(shè)計(jì) 一、三省六部制的確立及其演變 1．隋唐三省六部制的確立 2．宋朝的二府三司制 3．元朝實(shí)行“一省制” 二、選官制度 1．軍功爵制度 2．察舉制和征辟制 3．科舉制 三、監(jiān)察與諫議 1．監(jiān)察制度 2．諫議制度 3．監(jiān)察、諫議制度的發(fā)展 4．評(píng)價(jià)