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機械工廠危險源的識別與評價 在現(xiàn)代工業(yè)社會中，生產(chǎn)過程中的危險成為威脅人類安全和健康的主要因素之一。危險與安全是一對相互對立的概念，危險就是可能導(dǎo)致意外事件的一種已存在的或潛在的狀態(tài)，它包括材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施等，當(dāng)危險受到某種“激發(fā)”時，它將會從潛在的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為引起系統(tǒng)損壞的事故。危險是一個泛指的概念，為了將生產(chǎn)過程中的危險具體明確下來，我們通過對某個系統(tǒng)存在的方方面面的危險進(jìn)行識別，其結(jié)果形成系統(tǒng)中的危險源。 危險源是指系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的，在一定觸發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。這里所指的觸發(fā)因素是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，它包括壓力、溫度、安全措施、環(huán)境、工藝等等。危險源的辨識評價和控制是企業(yè)安全管理的主要內(nèi)容，它對于明確企業(yè)安全管理的重點，控制事故的發(fā)生，以尋求最低事故率、最少的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失起著重要的作用，同時，也是建立《職業(yè)健康安全管理體系》的重要內(nèi)容。所以，對企業(yè)危險源的識別、評價和控制是預(yù)防和控制工傷事故和職業(yè)危害的必要手段。通過對系統(tǒng)的分析、界定出危險源，并評價其危險的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化過程的規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等，以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化、使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故。 東風(fēng)汽車有限公司載重車公司生產(chǎn)經(jīng)營部，進(jìn)行了機械加工企業(yè)的危險源識別與評價探索工作，我們首先在鍛造廠，熱電廠、材料供應(yīng)部等三個單位進(jìn)行了試點，成立了“危險源識別與評價課題組”，主要分為五個步驟進(jìn)行：即危險因素調(diào)查——危險源分析——危險評價——危險源分級——危險源控制。從目前反映的情況看取得了一定的效果。我們的做法如下： 一、危險因素調(diào)查： 危險因素的調(diào)查是明確危險源和進(jìn)行評價的基礎(chǔ)工作，所以，調(diào)查工作一定要全面、細(xì)致和科學(xué)。在開展調(diào)查工作之前，首先要確定所要調(diào)查的系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以是一個企業(yè)，也可以是具體的生產(chǎn)單元或工藝系統(tǒng)，例如，我們在熱電廠試點過程中，就是以發(fā)電系統(tǒng)為調(diào)查對象。其次成立由設(shè)備、工藝、技術(shù)和安全的主管部門組成的調(diào)查小組。根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容編制危險因素調(diào)查表，調(diào)查內(nèi)容主要有以下幾個方面： 1、生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況，包括：工藝布置、設(shè)備名稱、容積、溫度、設(shè)備性能、本質(zhì)化安全程度、工藝設(shè)備的固有缺陷，使用材料的種類、性質(zhì)、危害、使用能量類型及強度等。 2、作業(yè)環(huán)境情況，包括：安全通道、生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局及作業(yè)空間布置等。 3、操作情況，包括：操作過程中的危險及工人接觸危險的頻度等。 4、事故情況，包括：過去事故情況及危險狀況、事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施等。 5、安全防護(hù)情況：包括：危險場所有無安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志使用有無安全措施等。 為了調(diào)查工作的簡便和全面，我們根據(jù)機械行業(yè)的生產(chǎn)特點和危險因素存在的情況，主要采取以下幾種方法進(jìn)行調(diào)查： 1、問卷調(diào)查法：即要求被調(diào)查系統(tǒng)內(nèi)的所有作業(yè)人員，根據(jù)本崗位的設(shè)備情況、操作情況、自身素質(zhì)情況、作業(yè)環(huán)境及操作規(guī)程的完善情況，提出本崗位的危險因素。我們根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容編制了調(diào)查表格。 2、標(biāo)準(zhǔn)對照法：即依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及機械工廠安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，對系統(tǒng)內(nèi)的安全管理、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境及人員狀況進(jìn)行檢查評價。找出不符合項。 3、事故頻次法：即在總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對已發(fā)生事故的設(shè)施、事故的防范措施及再次發(fā)生事故的可能性進(jìn)行調(diào)查。對事故頻次較高（1次年）的情況進(jìn)行統(tǒng)計。 二、確定危險源： 通過上面的調(diào)查，我們已經(jīng)找出了系統(tǒng)中的危險因素，下一步工作就是確定危險源。危險源是指可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源，可以是一臺設(shè)備，也可以是一個系統(tǒng)等，那么，具有一定危險因素的單元我們就可以確定它就是危險源，為了以后的分級工作，所以對每一處危險源要從以下幾個方面進(jìn)行分析： 1、事故觸發(fā)因素的分析，觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素，這兩個方面的因素主要包括以下內(nèi)容： （1）、人為因素包括：操作失誤、違章作業(yè)、管理不到位、指揮失誤及設(shè)計錯誤等。 （2）、自然因素包括：氣候條件參數(shù)（氣壓、氣溫、濕度、風(fēng)速）變化、雷電、雨雪、震動、地震等。 2、一定數(shù)量的危險物有一定強度的能量，由于其存在的條件不同，所顯現(xiàn)的危險性也 不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小也不同，存在條件的分析主要包括： （1）、儲存條件，如堆放方式、通風(fēng)、其它物品情況等。 （2）、物理狀態(tài)參數(shù)，如溫度、壓力、強度等。 （3）、設(shè)備狀況，如完好程度、存在缺陷等。 （4）、防護(hù)條件，如防護(hù)程度、故障處理措施、安全標(biāo)志等。 （5）、操作條件，如操作水平、操作失誤率等。 （6）、管理條件，如教育情況、操作規(guī)程完善情況等。 3、危險源發(fā)生事故可能性的分析： 根據(jù)對危險因素的調(diào)查情況、觸發(fā)因素及存在條件的分析，對危險源在正常情況下，發(fā)生事故的可能性作定性的分析，發(fā)生事故的可能性大小可按非常容易發(fā)生——容易發(fā)生——較難以發(fā)生分為三個級別。 4、事故后果嚴(yán)重程度分析； 事故后果是指事故發(fā)生后人員傷亡、建筑、環(huán)境及設(shè)備物質(zhì)等財產(chǎn)的損失。在分析中要充分考慮到，即使是同類型的危險物質(zhì)，在不同的環(huán)境和條件下，可能表現(xiàn)出不同的事故形態(tài)，或一種事故形態(tài)向另一種事故形態(tài)轉(zhuǎn)變，如燃燒可引起爆炸，爆炸可能引起燃燒等，在分析中要充分考慮。事故后果分類可以簡單分為對人的傷害、對環(huán)境的破壞和財產(chǎn)的損失三類。 三、危險源的評價： 危險源的評價對分級和事故的預(yù)防工作很重要，導(dǎo)致事故的基本原因可分為兩類，一是由于不安全狀態(tài)引起的，二是由于不安全行為引起的，所以，要對“人、機、環(huán)境”三個方面進(jìn)行全面的評價。對已調(diào)查分析明確的危險源發(fā)生事故的可能性大小、發(fā)生事故嚴(yán)重程度、危險因素進(jìn)行綜合評價危險源分級的關(guān)鍵。評價主要采取定性評價的方式，它是根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的安全狀況進(jìn)行定性的分析。 依據(jù)調(diào)查分析的結(jié)果，按照機械行業(yè)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)，對安全管理、人員狀況、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評價，按照評價的結(jié)果分為三級，即安全、臨界和危險三級。 對事故發(fā)生后的嚴(yán)重程度也相對定性按下表分為三級： 嚴(yán)重性分級分級說明事故后果 1級重大人員死亡，重大經(jīng)濟(jì)損失，對社會穩(wěn)定造成一定影響。 2級嚴(yán)重人員嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失 3級一般人員受傷，一般經(jīng)濟(jì)損失四、危險源分級： 根據(jù)以上評價結(jié)果，對危險源的危險程度進(jìn)行分級。在危險源分級之前，還要明確劃分危險單元，主要按以下原則進(jìn)行劃分： 1、按設(shè)備系統(tǒng)、生產(chǎn)裝置及設(shè)施劃分。設(shè)備系統(tǒng)和生產(chǎn)裝置及設(shè)施是指生產(chǎn)過程中在實 體和功能上相互聯(lián)系的機械、設(shè)備和建筑物等，如工頻爐、電弧爐、鑄造線等。 2、按獨立作業(yè)的單體設(shè)備劃分，如起重設(shè)備、沖壓設(shè)備等。 3、按危險作業(yè)區(qū)域劃分，如高處作業(yè)區(qū)等。 危險單元劃分明確后，利用系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施平面布置圖，找出危險源在系統(tǒng)中的位置。 危險源分級是在對評價的基礎(chǔ)上，根據(jù)危險源在觸發(fā)因素作用下，轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故后果嚴(yán)重程度等原則進(jìn)行劃分的，對于機械工廠來說，危險源的分級可按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行： 一級危險源： （1）較難以發(fā)生事故，但是一旦有外界觸發(fā)因素（人員違章作業(yè)、安全設(shè)施失靈等）導(dǎo)致發(fā)生事故，可造成重大人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上的設(shè)備、設(shè)施或作業(yè)場所。 （2）事故發(fā)生后造成的后果并不嚴(yán)重，但是事故發(fā)生的可能性非常大的部位。 二級危險源： 容易發(fā)生事故，一旦由于外界因素觸發(fā)導(dǎo)致事故（人員素質(zhì)較差、安全設(shè)施失靈、作業(yè)環(huán)境變化等），可能導(dǎo)致死亡或多人重傷和經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)場所。 三級危險源： 較容易發(fā)生事故，在外界因素觸發(fā)下可導(dǎo)致事故（人員素質(zhì)較差、安全設(shè)施失靈、作業(yè)環(huán)境變化等）可能導(dǎo)致重傷事故和經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的設(shè)備、設(shè)施及場所。 機械工廠危險源劃分方法如下表：""src="/UploadFiles/201200/20128/Manage/201287145539.png"/> 五、危險源的控制與管理，使危險源發(fā)生事故后損失最小化 控制事故是安全系統(tǒng)工程地最終目的，系統(tǒng)危險的辨識預(yù)測、分析評價都是危險控制的基礎(chǔ)。危險控制就是要在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上，以最少的消耗、達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標(biāo)包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故嚴(yán)重程度和每次事故的經(jīng)濟(jì)損失。所以說，優(yōu)化危險源的管理方案和制定事故發(fā)生后的應(yīng)急方案，是危險源管理的重要組成部分。 對危險源控制我們主要遵循動態(tài)控制原則和分級控制原則。試點單位對每一個危險源都制定了相應(yīng)的控制辦法和反事故預(yù)案。控制辦法主要體現(xiàn)對危險源日常安全檢查的內(nèi)容和對作業(yè)人員的安全要求，與公司開展的崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)有機地結(jié)合起來，反事故預(yù)案重點是要制定危險源發(fā)生事故后所采取的對策，這對減少事故損失起到重要的作用。這就要求我們充分認(rèn)識系統(tǒng)中地運動變化規(guī)律，制定和完善相應(yīng)地安全檢查表，將日常地安全檢查與安全性評價工作有機的結(jié)合起來，適時正確地進(jìn)行控制，才能收到預(yù)期的效果。將安全性評價工作中的“分級管理，分線負(fù)責(zé)”的原則運用到危險源管理中來，根據(jù)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和危險的分類規(guī)律，采取分級控制的原則，每一個危險源都明確了各級安全生產(chǎn)責(zé)任人，使得目標(biāo)分解，責(zé)任分明，最終實現(xiàn)對危險源的有效控制。 各單位根據(jù)本企業(yè)危險源的狀況，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點和評價的結(jié)果，制定事故防范措施和事故應(yīng)急方案，這其中的內(nèi)容要詳細(xì)、全面明確和適用。要突出兩個手段，即技術(shù)措施和管理措施。 總之，危險源的辨識與評價工作是一項全新的管理模式，它使安全工作不再僅限于行政命令和監(jiān)察督促，使企業(yè)的安全管理的重點更加突出，安全生產(chǎn)責(zé)任制落到了實處，通過三個試點單位的運行我們感到有一定的效果，但是還處于探索階段，有一些地方還不夠完善，這就需要我們不斷的總結(jié)。使之在現(xiàn)代安全管理中起到重要作用。 第 7 頁 共 7 頁