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第一章 1、 區(qū)域的概念 區(qū)域是一個(gè)空間概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質(zhì)客體為對象的地域結(jié)構(gòu)形式 區(qū)域特征 區(qū)域的整體性 區(qū)域的系統(tǒng)性 區(qū)域的動(dòng)態(tài)性 區(qū)域的不重復(fù)性等 新區(qū)域背景以及它們對“區(qū)域”概念理解的影響 知識(shí)化（知識(shí)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)和信息） 信息化（信息技術(shù)、信息經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)） 全球化（全球經(jīng)濟(jì)、全球文化） 生態(tài)化（可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明、生態(tài)經(jīng)濟(jì)） 新區(qū)域觀以及它們對“區(qū)域”概念理解的影響 區(qū)域空間觀：區(qū)域空間有界但向外開放，高度易變 區(qū)域資源觀：知識(shí)、信息、人力資源、區(qū)域發(fā)展的機(jī)制、政策和政府服務(wù)效能等成為資源； 區(qū)域發(fā)展觀:社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，生活質(zhì)量和素質(zhì)全面提高； 區(qū)域區(qū)位觀：知識(shí)和信息區(qū)位成為主導(dǎo)； 區(qū)域市場觀：有限干預(yù)的現(xiàn)代市場。 2、 區(qū)域科學(xué)概念 區(qū)域科學(xué)是用各種近代計(jì)量分析和傳統(tǒng)區(qū)位分析相結(jié)合的方法，由區(qū)域或空間的諸要素及其組合所形成的差異和變化的分析入手，對不同等級和類型區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題進(jìn)行研究的一門應(yīng)用學(xué)科。 3、 區(qū)域分析的概念、 區(qū)域分析主要是對區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然及人文要素間和區(qū)域間相互聯(lián)系的規(guī)律。它涉及到地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科。它并不是一門獨(dú)立學(xué)科，而是作為一種科學(xué)方法論形成和發(fā)展起來的，是為有關(guān)學(xué)科研究區(qū)域問題和為進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)和研究方法的。 區(qū)域分析的主要內(nèi)容。 1．區(qū)域發(fā)展自然及社會(huì)條件分析 區(qū)域發(fā)展的自然條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件主要指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件及政策、管理、法制等社會(huì)因素。對這些條件的分析主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，摸清家底，評估潛力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。 2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析 區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析主要是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及所處的發(fā)展階段、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。它是在區(qū)域自然條件分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀作一個(gè)全面的考察、評估，為下一步區(qū)域發(fā)展分析打好基礎(chǔ)。 3．區(qū)域發(fā)展方向及策略分析 發(fā)展分析是在區(qū)域發(fā)展的自然條件和經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展預(yù)測、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和方案比較，確定區(qū)域發(fā)展的方向，制定區(qū)域發(fā)展的政策并分析預(yù)測其實(shí)施效應(yīng)。由于區(qū)域發(fā)展是一個(gè)綜合性的問題，它不僅涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還涉及到社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，因此，區(qū)域發(fā)展的分析也應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面，并以三者綜合效益作為區(qū)域發(fā)展分析中判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 1、區(qū)域發(fā)展的資源條件分析的內(nèi)容：自然資源的量、質(zhì)、地理分布與地域組合、開發(fā)利用方式與方向、開發(fā)利用效應(yīng) 2、區(qū)域自然資源承載力 1、概念：一個(gè)國家或地區(qū)的資源承載力是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，利用本地資源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合其社會(huì)文化準(zhǔn)則的物質(zhì)生活水平下所持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量。其內(nèi)涵包括： 1）時(shí)空內(nèi)涵 2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵 3）可持續(xù)內(nèi)涵：以供定需，不斷增強(qiáng) 3、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)的內(nèi)容 1生態(tài)環(huán)境調(diào)查 1）生態(tài)環(huán)境因素調(diào)查：包括自然環(huán)境狀況如地質(zhì)條件、地貌特征、氣候狀況、水文特點(diǎn)、植被條件和土壤特點(diǎn)等，和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況如社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長方式資源開發(fā)狀況等，環(huán)境污染調(diào)查。 2）生態(tài)環(huán)境狀況與特征調(diào)查：生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的資源特性、生態(tài)環(huán)境問題等調(diào)查。 3）生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析：生態(tài)系統(tǒng)影響效應(yīng)、環(huán)境健康效應(yīng)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等分析。 2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià) 是依據(jù)近二、三年的生態(tài)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測資料，建立評價(jià)指標(biāo)體系與方法，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)及存在問題的過程。為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體壇公共提供科學(xué)依據(jù)。 1）確定評價(jià)單元 2）評價(jià)因子篩選與指標(biāo)體系構(gòu)建 3）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法的確定 4）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)的分級、分類與分區(qū) 3 生態(tài)環(huán)境影響分析與評價(jià) 是通過區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目可行性研究資料，在生態(tài)環(huán)境預(yù)測的基礎(chǔ)上，分析區(qū)域生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，演變趨勢，為區(qū)域發(fā)展或建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。 包括建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)、區(qū)域生態(tài)環(huán)境趨勢分析與評價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響分析與評價(jià)等。 4、 生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償概念。 生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償：指生態(tài)環(huán)境和自然資源利用的受益者支付代價(jià)，向生態(tài)環(huán)境和自然資源的辯護(hù)者提供補(bǔ)償?shù)囊活惿鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。是一種使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)環(huán)境外部成本內(nèi)部化的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段。 第三章 1、區(qū)域發(fā)展的社會(huì)條件分析內(nèi)容： 1）區(qū)域文化背景與歷史基礎(chǔ)分析；文化傳統(tǒng)與特色分析、歷史沿革分析、重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)事件的分析、區(qū)域發(fā)展動(dòng)力的歷史變化分析； 2）區(qū)域人口與勞動(dòng)力分析：人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)分析，人口增長分析、人口質(zhì)量分析、勞動(dòng)力供應(yīng)分析、人口分布遷移分析、適度人口與人口容量分析 3）區(qū)域政策與制度分析 4）區(qū)域科技條件評價(jià)：科技人力資源、研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 2、概念：適度人口、區(qū)域政策、區(qū)域制度 適度人口和資源人口承載力是指一定區(qū)域、一定時(shí)間、一定條件（生產(chǎn)力水平）、一定的人均消費(fèi)（或占有）水平下的適度人口和資源人口承載力。 區(qū)域政策：是根據(jù)區(qū)域差異而制定以協(xié)調(diào)區(qū)域間關(guān)系和區(qū)域宏觀運(yùn)行機(jī)制的一系列政策之和。 區(qū)域制度：指一個(gè)區(qū)域的影響人們經(jīng)濟(jì)生活的權(quán)利和義務(wù)的集合。 3、 制度創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系 制度創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最深刻的動(dòng)因。 制度創(chuàng)新：指制度變遷的過程，是制度創(chuàng)新主體為獲得潛在收益而進(jìn)行的制度安排。 制度能降低交易成本、減小收益差距、激發(fā)積極性等。 誘發(fā)性制度創(chuàng)新：個(gè)人或群體自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實(shí)行 強(qiáng)制性制度創(chuàng)新：政府發(fā)動(dòng)和實(shí)施， 第四章 1、區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件分析 1） 區(qū)域發(fā)展水平與發(fā)展階段的分析——量化指標(biāo)與階段理論； 一、區(qū)域發(fā)展水平的量度 二、區(qū)域發(fā)展階段的分析 2）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析—— 影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素 1.社會(huì)消費(fèi)； 2.資源狀況； 3.科技水平； 4.基礎(chǔ)與傳統(tǒng)； 5.區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域分工。 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的條件、 1．是否充分利用了區(qū)域資源； 2．區(qū)域產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理； 3．區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門之間的關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)如何； 4．區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否有較強(qiáng)的轉(zhuǎn)換能力和應(yīng)變能力； 5．現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性效益是高還是低。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深化的趨勢、 如果用A、B、C分別代表第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)部門，大體上有三個(gè)發(fā)展階段，每個(gè)階段又可分為兩個(gè)類型，即: 第二階段，B占 首位，包括： ①B＞A＞C ②B＞C＞A 第一階段，A占 首位，包括： ①A＞C＞B ②A＞B＞C 第三階段，C占 首位，包括： ①C＞A＞B ②C＞B＞A 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因； 具體地分析一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化趨勢，不但要考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的歷史趨勢，更重要的還要從宏觀和微觀角度考察下列導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因： 1、國家產(chǎn)業(yè)政策的影響； 2、區(qū)域主導(dǎo)專業(yè)化部門市場容量和市場壽命； 3、主導(dǎo)專業(yè)化部門的技術(shù)生命周期； 4、區(qū)域資源供應(yīng)狀況的變化。 3）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間分析 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概念及產(chǎn)業(yè)分類（根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)歷史發(fā)展的順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的劃分；按各生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)域發(fā)展中的作用劃分；.按資源密集程度的劃分）； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門之間的相互組合關(guān)系。 產(chǎn)業(yè)劃分是研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，它是按一定的標(biāo)準(zhǔn)對社會(huì)各行各業(yè)進(jìn)行歸并分類。標(biāo)準(zhǔn)不同，所劃分的產(chǎn)業(yè)類別也不同。常見的分類方法主要有以下幾種： 1.從社會(huì)再生產(chǎn)過程中各部門的相互依存關(guān)系劃分：生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費(fèi)資料生產(chǎn)； 2.根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)歷史發(fā)展的順序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的劃分：第一、二、三產(chǎn)業(yè)； 3.按各生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)域發(fā)展中的作用劃分：主導(dǎo)、輔助、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)； 4.按經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各部門中資源密集程度的劃分：資源、資金、勞動(dòng)密集型； 5.按社會(huì)部門的性質(zhì)劃分：標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類10大項(xiàng)；國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分16行業(yè) 4、空間結(jié)構(gòu)的概念、 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)也稱經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）地域結(jié)構(gòu)，即人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域（空間）組合關(guān)系，也是經(jīng)濟(jì)地域的主要物質(zhì)內(nèi)容在地域空間上的相互關(guān)系和組合形式。表現(xiàn)為一個(gè)經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)核心，受經(jīng)濟(jì)核心吸引、影響的外圍地區(qū)和由交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)組成的網(wǎng)絡(luò)型地域。 空間結(jié)構(gòu)的物質(zhì)內(nèi)容； 1.地域空間核心。地域空間核心即經(jīng)濟(jì)地域的中心城市（或首位城市） 2．空間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?？臻g網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是指經(jīng)濟(jì)地域內(nèi)各種交通運(yùn)輸線路與通訊信息線路的地域分布體系，網(wǎng)絡(luò)在空間結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著聯(lián)接區(qū)域核心與外圍地域及城市系統(tǒng)的紐帶和橋梁，也是與其它經(jīng)濟(jì)地域進(jìn)行聯(lián)系的紐帶。 3．外圍空間。外圍空間是指地域空間結(jié)構(gòu)內(nèi)除去區(qū)域核心與網(wǎng)絡(luò)之外的所有地域空間，包括核心以外的所有城鎮(zhèn)，也包括廣大的農(nóng)村和工礦區(qū) 5、增長極的概念、 增長極是指不斷擴(kuò)大的工業(yè)綜合體配置在城市區(qū)，并在其影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。 極化效益、 主導(dǎo)部門中的推動(dòng)型企及其綜合體，一旦配置在區(qū)域內(nèi)具有優(yōu)越條件的某一節(jié)點(diǎn)，這一節(jié)點(diǎn)將作為增長極，吸引著周圍其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向其集中，并產(chǎn)生聚集經(jīng)濟(jì)，這一過程及其影響稱為增長極的極化效應(yīng)，增長極就是利用聚集經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通過極化效應(yīng)，而不斷成長壯大的。 擴(kuò)散效應(yīng) 擴(kuò)散效應(yīng)內(nèi)涵：由于核心地區(qū)的快速發(fā)展，通過產(chǎn)品、資金、技術(shù)、人才、信息的流動(dòng)，對周圍區(qū)域的促進(jìn)帶動(dòng)作用，提高其他地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高周圍地區(qū)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和消費(fèi)水平，引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。這種正面效果，稱之為擴(kuò)散效應(yīng)。 極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)對增長極和外圍區(qū)域的影響 （1）增長極的成長，形成對其投入原料的新需求 （2）增長極的成長，創(chuàng)造和擴(kuò)大了有關(guān)部門的產(chǎn)出量 （3）增長極及周圍有關(guān)部門或行業(yè)的發(fā)展，必將進(jìn)一步創(chuàng)造新的原料、能源、基礎(chǔ)設(shè)施需求，創(chuàng)造新的與工資收入增長同步的消費(fèi)品需求 （4）增長極將會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造發(fā)明或有效地吸收國內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并迅速將這些發(fā)明和技術(shù)向有關(guān)部門或行業(yè)推廣，從而使之在空間上得以在區(qū)域內(nèi)逐漸擴(kuò)散 （5）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要促進(jìn)進(jìn)口替代品的生產(chǎn) （6）隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從增長極向周圍空間的輻射，同步地將在空間上形成或擴(kuò)大不同層次的節(jié)點(diǎn)——城鎮(zhèn) （7）增長極有關(guān)企業(yè)及相關(guān)部門或行業(yè)的全面發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生對周圍地區(qū)勞動(dòng)力的有效需求，會(huì)形成向周圍地區(qū)的投資擴(kuò)散 第五章 1、 勞動(dòng)地域分工概念； 勞動(dòng)地域分工是指相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)生產(chǎn)體系在地理空間上的分異，它是社會(huì)分工的空間形式。 勞動(dòng)地域分工模式 （1） 亞當(dāng)斯密的絕對優(yōu)勢說 （2） 大衛(wèi)李喜圖的比較成本說 （3） 約翰穆勒的相互需求論 （4） 赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論(簡稱H-O理論) （5） 巴朗斯基的地理分工論 （6） 波特競爭優(yōu)勢理論 2、 區(qū)域優(yōu)勢概念、 所謂區(qū)域優(yōu)勢，就是指某個(gè)區(qū)域在其發(fā)展過程（主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程）中，所具有的特殊有利條件， 區(qū)域優(yōu)勢的類型； （1）有形區(qū)域優(yōu)勢與無形區(qū)域優(yōu)勢 （2）絕對區(qū)域優(yōu)勢和相對區(qū)域優(yōu)勢 （3）局部優(yōu)勢與全局優(yōu)勢 （4）空間優(yōu)勢與時(shí)間優(yōu)勢 3、 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)概念， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是根據(jù)國內(nèi)市場需求、資源狀況、出口前景等選擇的可以帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并由此形成高度化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定性意義的產(chǎn)業(yè)部門。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)判定的標(biāo)準(zhǔn)， （1） 對區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn) 1． 對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響。2．對區(qū)域資源的有效利用 3．對區(qū)域就業(yè)的作用。 4．增加價(jià)值。 5．出口潛力。 6．環(huán)境影響。 （2） 競爭能力 1．技術(shù)先進(jìn)程度。 2．產(chǎn)品質(zhì)量水平。 3．勞動(dòng)生產(chǎn)率。 4．市場占有率。 5．利稅效果。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則； 優(yōu)化原則 1）從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相適應(yīng)。 2）必須有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的提高。 3）有利于加速出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開拓國際市場，增加出口創(chuàng)匯，并為進(jìn)口結(jié)構(gòu)高級化創(chuàng)造條件。 4）有助于區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上向地區(qū)專門化方向發(fā)展。 5）有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力的優(yōu)勢，減輕勞動(dòng)人口的就業(yè)壓力。 6）有利于環(huán)境保護(hù)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高。 4、 如何改善區(qū)域投資環(huán)境； 改善政策法制環(huán)境 改善市場環(huán)境 改善配套服務(wù)：物流體系、零部件和產(chǎn)品上下游協(xié)調(diào)、人才供給和人文環(huán)境等。 5、 區(qū)域競爭力概念及其分類； (一)競爭力的概念 是指一個(gè)行為主體與其他行為主體競爭某種（些）相同資源的能力。區(qū)域競爭力強(qiáng)弱已經(jīng)成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要尺度。 （二）分類 國家競爭力 區(qū)域競爭力 產(chǎn)業(yè)競爭力 企業(yè)競爭力 如何提升區(qū)域綜合競爭力； 區(qū)域綜合競爭力的提升 即將區(qū)域潛在的生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢和綜合性比較優(yōu)勢“內(nèi)部化” 強(qiáng)化地方政府職能，組織培育區(qū)域競爭力； 實(shí)施人才戰(zhàn)略 改善區(qū)域投資環(huán)境； 扶持優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。 第六章 1、 區(qū)域規(guī)劃的概念、 區(qū)域規(guī)劃是指在一定地域范圍內(nèi)對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和土地利用的總體部署。 特點(diǎn)； 1．高度的綜合性：內(nèi)容、方法、方案、參與人員 2．突出的戰(zhàn)略性：跨度長、宏觀全局、彈性、影響深遠(yuǎn) 3．很強(qiáng)的地域性：條件和基礎(chǔ)、范圍完整 4. 明確的時(shí)效性：近期、中期、遠(yuǎn)期 5. 相當(dāng)?shù)恼咝裕赫哐芯? 2、區(qū)域規(guī)劃的內(nèi)容； （一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略：區(qū)域發(fā)展定位與發(fā)展目標(biāo) （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局 （三）城鎮(zhèn)體系和鄉(xiāng)村居民點(diǎn)體系規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃-城市規(guī)劃-小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃-鄉(xiāng)村規(guī)劃 （四）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 （五）自然資源的開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃 （六）環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃 （七）區(qū)域發(fā)展政策：勞動(dòng)力、資金、企業(yè)區(qū)位控制、產(chǎn)業(yè)政策、 3、 區(qū)域規(guī)劃的程序。 （一）規(guī)劃準(zhǔn)備工作 1．思想上的醞釀和宣傳發(fā)動(dòng)。 2．組織起有權(quán)威的和未來進(jìn)行實(shí)際決策的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 3．籌建實(shí)際參與規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的工作班子。 4．籌措規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。 5．規(guī)劃區(qū)域的地圖，包括最新的地形圖和行政區(qū)劃圖。地圖的比例尺，視規(guī)劃區(qū)域的大小和規(guī)劃任務(wù)要求而定。 （二）規(guī)劃工作步驟 1．區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀調(diào)查與資料收集（區(qū)內(nèi)與區(qū)際狀況資料） 2．確定區(qū)域發(fā)展目標(biāo) 3．區(qū)域發(fā)展的課題與對策研究（預(yù)測研究） 4．規(guī)劃方案設(shè)計(jì)（專項(xiàng)布局規(guī)劃與總體布局規(guī)劃） 5．規(guī)劃方案評估與修正 6．報(bào)批定案與實(shí)施。 （三）區(qū)域規(guī)劃是一個(gè)循環(huán)的過程 第一，重視規(guī)劃過程的循環(huán)； 第二，保持規(guī)劃的彈性； 第三，定期檢查規(guī)劃實(shí)施狀況，隨時(shí)對規(guī)劃作必要的調(diào)整或修編。 第七章 1、 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略概念、內(nèi)容、類型； 2、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略如何抉擇（SWOT分析：評估區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件、分析區(qū)域發(fā)展的外部環(huán)境、提出戰(zhàn)略構(gòu)想） 第八章 1、主要空間結(jié)構(gòu)理論:理論名稱 第九章 1、土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容（八點(diǎn)）； 2、空間管治的概念、作用和區(qū)域管治分區(qū)的類型。 第十章 1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容；產(chǎn)業(yè)布局的要求 2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)概念及其布局要求（即區(qū)位選擇） 第十一章 1、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)類型 2、區(qū)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃內(nèi)容 第十二章 1、城鎮(zhèn)體系概念、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃概念； 2城鎮(zhèn)體系規(guī)劃條件分析的內(nèi)容 3、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容 第十三章 1、區(qū)域生態(tài)環(huán)境的概念； 2、區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃概念； 3、區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的重要任務(wù)； 4、區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的內(nèi)容