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農(nóng)村消費(fèi)情況 （一）當(dāng)前農(nóng)民家庭收入情況 調(diào)查顯示，農(nóng)民家庭收入主要來源有三個(gè)方面。（1）、農(nóng)民從事種植和養(yǎng)殖業(yè)；（2）、農(nóng)民家庭成員在外務(wù)工收入為主的；（3）、農(nóng)民從事農(nóng)村工副業(yè)所得收入為主的。這三種家庭收入比較下來，差距較大。以第一種收入為主的農(nóng)戶來說，普通農(nóng)戶收入最低，普通農(nóng)戶又分兩種狀況：一是種田面積少，所種的糧食僅供自己消費(fèi)，并且沒有其它收入來源的純農(nóng)戶生活比較困苦；二是種田面積較多，自食自用外還有余糧出售，并且自養(yǎng)家禽生豬，從事開塘養(yǎng)魚、蝦等副業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，生活水平較好點(diǎn)，因?yàn)榻陙韲乙辉偬岣呔?、小麥的最低收購價(jià)格，所以這部分農(nóng)戶認(rèn)為今年家庭收入會(huì)有所增加。以第二種收入為主的農(nóng)戶，只要家庭成員在外找到務(wù)工的機(jī)會(huì)，家庭收入會(huì)穩(wěn)中有所增加，相反如果外出務(wù)工不太順利，家庭收入則會(huì)有所下降。以第三種收入為主的農(nóng)戶人均收入較高，但產(chǎn)品受市場(chǎng)行情的影響較大，在銷售行情好的情況下，收入會(huì)穩(wěn)步增長，一旦銷路不暢，農(nóng)戶收入增加也就無從談起。 （二）全縣農(nóng)村居民的消費(fèi)現(xiàn)狀和特點(diǎn) 1、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)總體發(fā)展良好。農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展加快，大型龍頭企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)延伸，“農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)已基本形成，農(nóng)民消費(fèi)支出逐年增加。農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化較大，醫(yī)療保健、交通通訊、文化教育娛樂支出逐年提高，此外，農(nóng)村內(nèi)部消費(fèi)差異逐漸拉大。 2、農(nóng)戶耐用消費(fèi)品擁有量穩(wěn)步提高。隨著家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)政策的落實(shí)，以家用電器、交通工具、通信通訊等為代表的消費(fèi)在我縣農(nóng)村市場(chǎng)增長較快，年均增長16%以上。洗衣機(jī)、電冰箱、彩電等家用電器在農(nóng)村已基本普及，移動(dòng)電話也成為農(nóng)民與外界聯(lián)系的重要通信工具，空調(diào)、電腦、汽車等高檔消費(fèi)品也逐步走入農(nóng)家。 3、生活消費(fèi)支出增幅較大。蛋、奶、肉、菜等在農(nóng)民飲食結(jié)構(gòu)中比例大幅增加，農(nóng)村居民食品消費(fèi)開始注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，注重講究營養(yǎng)；衣著消費(fèi)支出大幅增長，農(nóng)民衣著更加注重舒適、漂亮、時(shí)尚，名牌服裝已成為很多農(nóng)村青年的選擇。 4、住房消費(fèi)已成為農(nóng)村居民消費(fèi)的首要選擇。農(nóng)村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件的改善。目前全縣農(nóng)民大部分住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子，少數(shù)富裕的農(nóng)民住房已向別墅式發(fā)展。大部分新蓋房和購買的商品房都進(jìn)行了不同程度的裝修，值得一提的是，近年來，不少富裕的農(nóng)民在農(nóng)村擁有一套住房的同時(shí)，在城鎮(zhèn)又買了商品房。 5、教育支出成為農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。教育支出在農(nóng)村居民消費(fèi)總支出所占比例越來越大，成為農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新亮點(diǎn)。有條件的家庭對(duì)子女教育擇校而學(xué)，甚至家長長年陪讀。教育支出約占農(nóng)村家庭總收入的1/3。 6、婚喪嫁娶仍是農(nóng)村家庭重大消費(fèi)之一。隨著城市婚慶禮儀檔次的提高，農(nóng)村的婚慶也隨之提高，帶動(dòng)婚嫁攝影、黃金首飾、家居的消費(fèi)。 （三）促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的主要因素 1、一系列惠農(nóng)政策落實(shí)。極大地改善了農(nóng)村商品流通狀況；免征農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)、高校和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立貧困生助學(xué)金制度等，大大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。近年來，為解決農(nóng)民工工資長期偏低，保證進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，國家制定了城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高，農(nóng)民受益增多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比上年上漲，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高人均增收。 3、社會(huì)保障政策穩(wěn)步推進(jìn)。近年來，隨著財(cái)政收入的增加，我市政府更加重視城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大財(cái)政資金投入，規(guī)范制度建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)，各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)取得顯著成效。初步形成了比較健全的農(nóng)村社會(huì)保障體系，增強(qiáng)農(nóng)民的消費(fèi)預(yù)期。 4、消費(fèi)環(huán)境改善推動(dòng)消費(fèi)提升。我市各級(jí)政府高度重視民生工程建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善，農(nóng)產(chǎn)品流通加快，農(nóng)民收入增加，有力地帶動(dòng)了家電等產(chǎn)品在農(nóng)村的銷售。同時(shí)，為凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)權(quán)力，各級(jí)部門相繼出臺(tái)更為嚴(yán)厲的打擊假冒偽劣產(chǎn)品的處罰措施，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供安全的消費(fèi)環(huán)境。 （四）目前農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中存在的主要問題 1、農(nóng)民增收的不穩(wěn)定性。農(nóng)民收入增長缺乏穩(wěn)定性和長效性是制約農(nóng)村消費(fèi)的一大原因。雖然減免了農(nóng)業(yè)稅，增加了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，在一定程度上保障了農(nóng)民收入的提高，但總體上支撐農(nóng)民持續(xù)性增長的亮點(diǎn)不多，一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)供求關(guān)系以及各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響價(jià)格走勢(shì)難以預(yù)料。二是農(nóng)資價(jià)格不穩(wěn)定，上漲速度過快。三是農(nóng)民打工工資性收入同樣存在不穩(wěn)定因素。少數(shù)低收入農(nóng)戶生活消費(fèi)能力低，基本上還停留在生存型消費(fèi)狀態(tài)。 2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施雖有所改善，但與城市相比整體水平較差，部分地區(qū)仍然存在供水困難、交通不暢以及電視、通訊信號(hào)覆蓋率低等問題，從客觀上增加了農(nóng)民消費(fèi)成本，制約了農(nóng)村消費(fèi)需求。 3、農(nóng)村各項(xiàng)政策缺位。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)及政策尚未完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響較大，影響農(nóng)民擴(kuò)大消費(fèi)支出。農(nóng)村養(yǎng)老金制度和社會(huì)福利性收養(yǎng)制度尚未到位，鄉(xiāng)村養(yǎng)老院、敬老院發(fā)展緩慢，不能滿足實(shí)際養(yǎng)老需求，影響消費(fèi)質(zhì)量和水平。綜合性消費(fèi)信貸管理制度尚未形成，適合農(nóng)民的消費(fèi)信貸品種少。 4、農(nóng)村商品供應(yīng)渠道混亂。銷售假冒種子、農(nóng)藥、化肥和劣質(zhì)商品等坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象在農(nóng)村時(shí)有發(fā)生，農(nóng)民消費(fèi)不安心、不放心，影響了農(nóng)村市場(chǎng)的穩(wěn)步擴(kuò)張。另外，農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格高，農(nóng)村物流成本高，部分抵消了農(nóng)民所得的實(shí)惠，不利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。 5、農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不健全。大部分農(nóng)村市場(chǎng)存在著布局不合理、規(guī)模小、場(chǎng)地狹窄、設(shè)施簡(jiǎn)陋、配套不全等問題，有的只好以路為市，在運(yùn)輸、經(jīng)營、倉儲(chǔ)設(shè)施等方面局限性大，造成大宗生產(chǎn)資料和耐用消費(fèi)品供需斷層。 6、農(nóng)村市場(chǎng)適銷對(duì)路的商品少。由于長期以來，許多工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)以城市市場(chǎng)為中心，多數(shù)商品的品種、功能、價(jià)格不能適應(yīng)農(nóng)民的消費(fèi)需求，缺乏能刺激農(nóng)民進(jìn)一步消費(fèi)的代表性產(chǎn)品。農(nóng)村商品產(chǎn)供銷與需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，農(nóng)村的消費(fèi)熱點(diǎn)難以形成，致使農(nóng)民本來就有限的購買力難以充分發(fā)揮。 7、農(nóng)民消費(fèi)觀念陳舊。長期的自然經(jīng)濟(jì)、弱質(zhì)農(nóng)業(yè)的土壤培養(yǎng)了農(nóng)民相對(duì)保守陳舊的觀念，養(yǎng)成了捂住“錢袋子”的消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)預(yù)期心理和預(yù)期收支趨緊，超前消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村消費(fèi)領(lǐng)域不寬，消費(fèi)層次不高。與此同時(shí)，有些農(nóng)民對(duì)婚喪嫁娶大操大辦，攀比消費(fèi)日趨嚴(yán)重，賭博活動(dòng)屢禁不止，這種不合理、不健康的消費(fèi)加劇了農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)。 （五）促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)增長的對(duì)策建議 1、增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)，積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，改善農(nóng)民工待遇，解決農(nóng)民工就業(yè)、子女就學(xué)等問題。三是加大農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加財(cái)政支農(nóng)資金投入，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。四是繼續(xù)貫徹落實(shí)已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村減負(fù)政策，禁止不合理收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。 2、完善流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)。大力培育農(nóng)村新型流通方式，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，逐步將連鎖經(jīng)營、代理銷售、配送服務(wù)等營銷方式向廣大農(nóng)村延伸，著力解決農(nóng)民購物“不方便、不實(shí)惠、不安全”之憂。同時(shí)，積極鼓勵(lì)大型超市到農(nóng)村特別是主要農(nóng)產(chǎn)品集中地建設(shè)基地，促進(jìn)城鄉(xiāng)雙向流通，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，減少流通費(fèi)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入。 3、調(diào)整產(chǎn)品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)消費(fèi)新變化。隨著農(nóng)民收入提高、農(nóng)村通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，家電產(chǎn)品如彩電、冰箱、電腦等將在農(nóng)村廣泛普及，農(nóng)村家電市場(chǎng)商機(jī)無限。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村商品市場(chǎng)的調(diào)查研究，深入分析農(nóng)村需求和農(nóng)民消費(fèi)的特點(diǎn)，開發(fā)適合農(nóng)村和農(nóng)民消費(fèi)需求的物美價(jià)廉的產(chǎn)品，在品種、規(guī)格、性能、式樣上，務(wù)必講求經(jīng)濟(jì)適用、操作簡(jiǎn)單，并提供維修、配件等售后服務(wù)。 4、改善消費(fèi)環(huán)境，保證消費(fèi)安全。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“家電”下鄉(xiāng)提供最基本的條件；積極探索發(fā)展農(nóng)村消費(fèi)信貸，活躍農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)；繼續(xù)打擊假冒偽劣產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱地區(qū)的監(jiān)管，發(fā)揮農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，依法嚴(yán)懲制假售假活動(dòng)，營造安全放心的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；建立完善農(nóng)村商品售后服務(wù)體系，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 5、完善社會(huì)保障制度，提高農(nóng)民消費(fèi)傾向。目前，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療和子女就學(xué)等方面還面臨很多不確定性，農(nóng)民不敢超前消費(fèi)。社會(huì)保障是民生之安，只有社會(huì)保障措施落實(shí)到位，消除顧慮，農(nóng)民才敢超前消費(fèi)和放心消費(fèi)。當(dāng)前要繼續(xù)完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)為主的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)問題；全面實(shí)施社會(huì)醫(yī)療救助制度，適當(dāng)提高醫(yī)療救助資金標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧問題；加快農(nóng)村敬老養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持民間資本依法進(jìn)入社會(huì)福利和社會(huì)救助領(lǐng)域，提升各類福利服務(wù)機(jī)構(gòu)層次，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。 6、加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)?！叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)，必須重視城鄉(xiāng)教育平等，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育工作的資金投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方位的培訓(xùn)，一是面對(duì)市場(chǎng)為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng)；二是加強(qiáng)道德理念和法律知識(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)，在加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，還要采取群眾喜聞樂見的方法進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的思想道德教育，法治和德制雙管齊下，真正規(guī)范廣大農(nóng)民行為，提高道德和法律素養(yǎng)，創(chuàng)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。 小康社會(huì)的美好前景是令人向往的，但通往小康社會(huì)的路途卻并不平坦，“三農(nóng)”問題是我們?cè)谕ㄍ】瞪鐣?huì)路程中無法回避的隘口，而大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)村消費(fèi)和改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境狀況，正是通過這一隘口的關(guān)鍵步驟之一。農(nóng)村發(fā)展的美好明天是發(fā)展惠及十幾億人民的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是社會(huì)發(fā)展成果公平化的必然要求。