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加強(qiáng)黨員量化管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 　　2019年上半年，縣委為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，探索推行“黨員成長(zhǎng)記錄袋”制度，通過詳細(xì)記錄黨員個(gè)人成長(zhǎng)過程中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，有效提升了黨員管理的精準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。 　　一、建立目的 　　全面從嚴(yán)治黨是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去?！秉h員是黨的肌體細(xì)胞，而黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，必須抓住黨員這個(gè)關(guān)鍵因素。2017年以來，縣委在深化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過大走訪、黨員承諾、星級(jí)創(chuàng)評(píng)等方式方法，有效提升了黨員黨性修養(yǎng)和形象，黨員隊(duì)伍管理更加規(guī)范和制度化，但在不斷的實(shí)踐和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員隊(duì)伍的建設(shè)和管理與新形勢(shì)新任務(wù)新要求仍然不相適應(yīng)。 　　一是黨員思想無歸屬。部分黨員只是在組織上入了黨，而在思想上并沒認(rèn)識(shí)到黨員的特殊身份和榮譽(yù)，單純以繳納黨費(fèi)來區(qū)別黨員和群眾，缺乏黨員意識(shí)，混同于一般群眾，在黨意識(shí)淡化，思想無歸屬。 　　二是黨員個(gè)人無檔案。全縣農(nóng)村黨員共有XX余名，而90%的黨員檔案缺失，機(jī)關(guān)黨員入黨材料里面也沒有黨內(nèi)表現(xiàn)、組織生活、談心談話等相關(guān)材料，黨員個(gè)人成長(zhǎng)記錄不能及時(shí)歸入黨員個(gè)人檔案。 　　三是黨員成長(zhǎng)無記錄。談心談話、組織生活、民主生活和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度落實(shí)不嚴(yán)格，黨員個(gè)人查擺的問題整改不及時(shí)，這些工作的推動(dòng)往往都是浮于表面、應(yīng)付了事，黨組織道不明，黨員個(gè)人也說不清，從而影響了黨員的成長(zhǎng)提高。 　　四是黨員評(píng)價(jià)無依據(jù)。在開具外調(diào)證明和考察鑒定的時(shí)候，黨員好不好，全憑一張嘴，沒有任何歷史材料和依據(jù)，影響了黨員評(píng)價(jià)時(shí)的客觀性和公正性;在黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接時(shí)，僅憑一張介紹信，缺少黨員個(gè)人成長(zhǎng)檔案，黨組織不能全面了解黨員黨內(nèi)表現(xiàn)情況，在黨員管理過程中缺少連貫性。 　　正是基于以上問題，縣委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過不斷的研究和探索，決定在全縣黨員中推行黨員“成長(zhǎng)記錄袋”，強(qiáng)化黨員成長(zhǎng)過程性管理，并將“成長(zhǎng)記錄袋”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的有效載體，詳實(shí)記錄黨員個(gè)人日常表現(xiàn)情況，將學(xué)改做過程“檔案”化，從而讓黨員在思想上有認(rèn)同感和歸屬感，解決黨員管理難、評(píng)價(jià)難等問題。 　　二、主要作法 　　黨員“成長(zhǎng)記錄袋”就是通過對(duì)所有在冊(cè)黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)全程記錄、全面紀(jì)實(shí)，讓黨組織能夠適時(shí)掌握黨員思想工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)有的放矢教育管理黨員的目標(biāo)。 　　(一)合理設(shè)置內(nèi)容。突出全面系統(tǒng)性，嚴(yán)格對(duì)照《黨章》規(guī)定，圍繞黨員黨性鍛煉和提升，強(qiáng)化黨員在黨意識(shí)，規(guī)范記錄內(nèi)容，堅(jiān)持把黨員談心談話、三會(huì)一課、民主評(píng)議、星級(jí)創(chuàng)評(píng)、承諾兌現(xiàn)、黨內(nèi)重大活動(dòng)表現(xiàn)、個(gè)人問題整改等情況作為“成長(zhǎng)記錄袋”記錄的重要內(nèi)容，并按照內(nèi)容設(shè)置，配套印制黨員《基本情況登記表》、《三會(huì)一課登記表》、《年度民主評(píng)議登記表》等8個(gè)表冊(cè)，突出動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)情況實(shí)時(shí)更新登記，為黨員管理提供真實(shí)可靠的依據(jù)。 　　(二)規(guī)范建立程序。按照精準(zhǔn)建檔、全員覆蓋的要求，規(guī)范“成長(zhǎng)記錄袋”建檔范圍和建立程序。堅(jiān)持把全縣各領(lǐng)域黨員都納入“成長(zhǎng)記錄袋”管理范疇，通過對(duì)照黨員信息庫(kù)、逐個(gè)排查、逐個(gè)建檔，實(shí)現(xiàn)“成長(zhǎng)記錄袋”的建立不漏一個(gè)支部、不漏一名黨員;采取黨員個(gè)人填寫基本情況、支部匯總審核、黨委隨機(jī)抽查的“三步建檔法”，加強(qiáng)建檔過程管理，保證“成長(zhǎng)記錄袋”內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 　　(三)完善配套制度。建立專人專柜管理制度，每個(gè)黨支部都落實(shí)了1名責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的班子成員具體負(fù)責(zé)“成長(zhǎng)記錄袋”的管理工作，并配備了檔案專柜，做到了“一人一袋，一個(gè)支部一專柜”。建立動(dòng)態(tài)管理制度，按照完成一項(xiàng)記錄一項(xiàng)的原則，由支部結(jié)合黨員管理要求和黨組織活動(dòng)開展情況，定期對(duì)“成長(zhǎng)記錄袋”內(nèi)容進(jìn)行更新，確保了黨員表現(xiàn)與“成長(zhǎng)記錄袋”記錄同步。建立成長(zhǎng)袋移交制度，在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接或檔案管理人員變動(dòng)時(shí)，檔案交接雙方辦理相關(guān)交接手續(xù)，并建立臺(tái)賬，做到了有據(jù)可查。建立查閱登記制度，制定查閱臺(tái)賬，明確查閱人、查閱目的和查閱時(shí)間，并對(duì)黨員個(gè)人需要外借時(shí)做出了規(guī)范。建立定期核查制度，各黨委每季度要對(duì)所屬支部“成長(zhǎng)記錄袋”建立和管理情況進(jìn)行督查;黨支部每季度根據(jù)黨員個(gè)人表現(xiàn)、活動(dòng)開展等情況對(duì)“成長(zhǎng)記錄袋”內(nèi)容進(jìn)行核查，確保黨員成長(zhǎng)記錄不漏項(xiàng)、不缺失。建立安全保密制度，強(qiáng)化管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促管理人員嚴(yán)格履行保管和借閱制度，做好檔案的保管、保護(hù)和用檔過程的監(jiān)護(hù)工作。 　　三、工作成效 　　黨員“成長(zhǎng)記錄袋”的全面推廣，成為了推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的有效抓手，提升了黨員隊(duì)伍管理的科學(xué)性和規(guī)范性，取得了良好的效果。 　　(一)推進(jìn)了黨內(nèi)組織生活的有效開展。將嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活所要求的三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等內(nèi)容記入“成長(zhǎng)記錄袋”，倒逼黨組織按時(shí)開展黨內(nèi)組織生活，推進(jìn)了組織生活的正?；X村黨支部書記XX說：“以前，在村里開會(huì)很難把黨員叫全，自從推行成長(zhǎng)袋以來，對(duì)黨組織和黨員都有了要求，黨組織活動(dòng)開展沒開展，黨員參加沒參加，表現(xiàn)怎么樣，都要詳細(xì)記錄，是個(gè)很好的督促”。 　　(二)激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。通過黨組織詳實(shí)記錄黨員活動(dòng)軌跡，讓黨員感受到黨組織時(shí)刻都在關(guān)注自己，增強(qiáng)了歸屬感，促進(jìn)了黨員作用發(fā)揮。全縣共有XX個(gè)貧困村，截至目前，共計(jì)培樹農(nóng)村帶富黨員XX名，帶動(dòng)貧困群眾XX戶，涌現(xiàn)出XXXXX等一批黨員帶富典型。 　　(三)提升了黨員評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。在黨員評(píng)優(yōu)樹模、出具鑒定證明時(shí)，黨組織可以通過“成長(zhǎng)記錄袋”核實(shí)黨內(nèi)表現(xiàn)情況，提出更加準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)意見。在“七一”表彰期間，強(qiáng)化“成長(zhǎng)記錄袋”運(yùn)用，嚴(yán)格審查表彰對(duì)象黨內(nèi)表現(xiàn)情況，確保了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選的公正性和公平性。 　　(四)擴(kuò)寬了干部考察了解渠道。在黨員干部提拔使用中，將“成長(zhǎng)記錄袋”作為機(jī)關(guān)黨員干部檔案的有效補(bǔ)充，提高了干部考察的科學(xué)性。凡是擬提拔的黨員干部，考察組成員必須對(duì)“成長(zhǎng)記錄袋”進(jìn)行查閱，重點(diǎn)看是否按時(shí)參加組織生活、是否按時(shí)交納黨費(fèi)、民主評(píng)議是否為合格格次等內(nèi)容，對(duì)于黨內(nèi)表現(xiàn)較差的，一律不予提拔使用。 　　(五)實(shí)現(xiàn)了黨員管理的無縫對(duì)接。在黨員黨組織關(guān)系變化時(shí)，由于轉(zhuǎn)入地黨組織對(duì)黨員之前的表現(xiàn)情況掌握不全面，形成了管理上的斷檔。按照“一人一袋，袋隨人走”的辦法，方便了黨組織及時(shí)準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)入黨員情況，提升了黨員管理的連續(xù)性?！岸鄶?shù)黨員在轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系時(shí)，僅憑一張介紹信，我們也不主動(dòng)詢問黨員表現(xiàn)情況，而現(xiàn)在，必須拿著成長(zhǎng)袋，我們才給辦理手續(xù)，通過審查檔案，了解情況能更全面些”社區(qū)黨務(wù)工作者高海濤如是說。