《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》讀后有感六篇
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《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》讀后有感六篇 【篇一】 12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。 當前,國內(nèi)外局勢發(fā)生千變?nèi)f化,國內(nèi)各行各業(yè)受到影響,大方向不說,但是我們身邊,就可以看到一些企業(yè)的裁員、小型個體的倒閉。在這樣的形勢下,未來的經(jīng)濟狀況確實讓人焦慮。老話說,牽一發(fā)而動全身,更何況,于今天的中國來說,經(jīng)濟是我們社會穩(wěn)定的根本,基礎(chǔ)不牢,則地動山搖。正是在此時此刻,中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束,《求是》雜志發(fā)表了這篇文章,無疑給大家指明了方向。 文章指出,要正確認識當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢。經(jīng)濟發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應新形勢,謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。 區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情,區(qū)域經(jīng)濟的優(yōu)勢互補,是通過發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,補齊創(chuàng)新短板、生態(tài)短板、民生短板等,創(chuàng)造出高質(zhì)量的發(fā)展業(yè)績來實現(xiàn)的。當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,區(qū)域發(fā)展不平衡的問題越來越突出,影響著人民群眾的幸福感、獲得感。新時代深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,正是緊扣我國社會主要矛盾變化,解決發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措。 然而,推進經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展依然任重道遠。所以我們要緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展思路,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,適應新形勢,發(fā)展新理念,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。 【篇二】 12月16日出版的第24期《求是》雜志將發(fā)表的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。文章強調(diào),要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。 經(jīng)濟發(fā)展一直是全民族關(guān)注的重點,好的發(fā)展方式,能更有效的推動發(fā)展,提高經(jīng)濟的增長速度。因地制宜,形成特有的區(qū)域經(jīng)濟布局,不斷完善和改進,尋找適合當?shù)匕l(fā)展的道路,提高人民的生活質(zhì)量。 推動特色發(fā)展,要堅持發(fā)展方向做長遠規(guī)劃不可朝令夕改,要圍繞自身特色經(jīng)濟做長期的發(fā)展和積累,不能跟風。現(xiàn)在不少縣特色產(chǎn)業(yè)漸呈規(guī)?;l(fā)展趨勢,但要在市場競爭中形成強大能級,還有一個比較長的培育過程。培育特色產(chǎn)業(yè)、鞏固發(fā)展優(yōu)勢,必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐性,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,綜合分析國際國內(nèi)區(qū)域布局、市場前景、資源條件等因素,選準主攻方向,持之以恒抓下去,只有這樣才能將經(jīng)濟發(fā)展為特色經(jīng)濟、優(yōu)勢經(jīng)濟。 推動特色發(fā)展,要堅持把特色轉(zhuǎn)化自身優(yōu)勢、創(chuàng)造優(yōu)勢。善于轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造優(yōu)勢是縣域經(jīng)濟特色發(fā)展的重要途徑。我們每一個縣都有自己的比較優(yōu)勢,但優(yōu)勢只是發(fā)展的外部條件,不會自然而然變?yōu)閮r值,關(guān)鍵要發(fā)揮主觀能動性做好轉(zhuǎn)化文章,把獨特的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等變成現(xiàn)實生產(chǎn)力和發(fā)展競爭力,決不能抱著“金娃娃”受窮。同時要摒棄基礎(chǔ)影響論、區(qū)位決定論、條件制約論,敢于和善于無中生有、有中創(chuàng)優(yōu),培育發(fā)展新優(yōu)勢。 推動協(xié)同發(fā)展,要堅持協(xié)同發(fā)展適合自身特點的特色經(jīng)濟。要堅持以“一干多支、區(qū)域協(xié)同”以特色發(fā)展為引領(lǐng),統(tǒng)籌行政區(qū)劃空間和經(jīng)濟地理空間,推動縣域經(jīng)濟深度融入中心城市、城市群和區(qū)域板塊,形成協(xié)同聯(lián)動的特色經(jīng)濟帶、特色產(chǎn)業(yè)集群。縣域經(jīng)濟發(fā)展要打破行政壁壘,拓展經(jīng)濟邊界,一體化抱團發(fā)展。但協(xié)同發(fā)展不是低水平均衡,不能平均用力、撒胡椒面,必須把有限的財力和資源用在刀刃上,培育一批經(jīng)濟強縣來引領(lǐng)帶動。 【篇三】 經(jīng)濟發(fā)展為社會治理、民生保障等提供了堅實的基礎(chǔ),新中國成立以來,隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益調(diào)整完善。習近平總書記在《求是》雜志發(fā)表重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,強調(diào)要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。內(nèi)蒙古作為祖國的北疆,地域遼闊,自然資源豐富。健全縱向生態(tài)補償機制,加大對森林、草原、濕地和重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,重點生態(tài)功能區(qū)可以為全國提供清潔水源、清新空氣、旅游景區(qū)等豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和服務,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受惠于此進行反哺,形成優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟新格局。 從習近平總書記發(fā)表的文章可以看出,今后的發(fā)展方向?qū)墓膭顓^(qū)域之間開展資金、產(chǎn)業(yè)、人才等流通互補出發(fā),進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益。為此我們要強化全局意識,完善土地、戶籍、轉(zhuǎn)移支付等配套政策,促進遷移人口到城市群穩(wěn)定落戶,在人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供幫助。同時要考慮國家安全因素,增強邊疆地區(qū)的發(fā)展能力,促進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定。自古以來,呼和浩特這方土地就是互市貿(mào)易,互通有無的重要區(qū)域。積極打造社會信用信息共享平臺,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強城市經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,提高區(qū)域經(jīng)濟和人口承載能力。自治區(qū)也將進一步拓寬與金融機構(gòu)的合作范圍,深化合作領(lǐng)域,持續(xù)鞏固和提升合作效果,不斷開拓內(nèi)蒙古金融高質(zhì)量發(fā)展新局面。 新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出了一些新情況新特點新問題。面對新情況、適應新形勢、應對新挑戰(zhàn),必須按照習近平總書記提出的新形勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總思路,進一步落實優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,積極構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高層次和境界邁進。 【篇四】 12月16日出版的第24期《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。文章分析當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢,明確新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,并提出促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要舉措,為新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學指導。 我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大問題。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議在部署明年要抓好的重點工作時,也把加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略列為著力推動高質(zhì)量發(fā)展的一項重要內(nèi)容。 凡益之道,與時偕行。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新形勢。當前,我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的,同時出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新情況新問題。主要表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯,長三角、珠三角等地區(qū)已初步走上高質(zhì)量發(fā)展軌道,一些北方省份增長放緩,全國經(jīng)濟重心進一步南移;發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出,經(jīng)濟和人口向大城市及城市群集聚的趨勢比較明顯;部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難,東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展相對滯后。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要有戰(zhàn)略思維。“不謀全局者,不足以謀一域”。實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要著眼于構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,既要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,合理分工,又要全國一盤棋,注重區(qū)域間的協(xié)調(diào)、協(xié)同,促進各類要素合理流動和高效集聚。比如要完善空間治理,分類精準施策,增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,等等。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要有辯證思維。產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源,進而帶動經(jīng)濟總體效率提升,這是經(jīng)濟規(guī)律。尊重這一規(guī)律,就不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平,而是要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要形成幾個能夠帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源,特別是京津冀、長三角、珠三角三大地區(qū),以及一些重要城市群。不平衡是普遍的,要在發(fā)展中促進相對平衡,這是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要堅持問題導向。實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要對準約束和阻礙各類生產(chǎn)要素自由流動的堵點、痛點,抓緊實施有關(guān)政策措施,從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。比如針對地方保護主義,要實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度,消除區(qū)域市場壁壘;針對勞動力自由流動的障礙,要盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌;針對中心城市和重點城市群發(fā)展的土地資源制約,要加快改革土地管理制度,使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務。解決好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題,是我們貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中有進的現(xiàn)實答卷,同時也是我們適應新形勢、向世界展現(xiàn)中國之治蓬勃活力的生動注腳?!暗で嗝罟P繪藍圖,繼往開來譜新篇”,一幅區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的壯美新畫卷正在華夏大地徐徐鋪展,筆飛墨染間展露壯美身姿! 【篇五】 當前我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)區(qū)域發(fā)展不平衡,南北差距、東西差距大等情況,近年來,更是出現(xiàn)沿海城市經(jīng)濟發(fā)展勢頭足,而內(nèi)陸城市經(jīng)濟發(fā)展相對滯后等現(xiàn)狀。北京、上海、廣州、深圳因為經(jīng)濟發(fā)展超前,長期以來一直頗受年輕人的青睞,年輕人也更愿意在這些一流大城市發(fā)展,這就使得其他城市尤其是內(nèi)陸城市造成大量人才流失,經(jīng)濟發(fā)展需要人才,而人才又更向往一線城市,造成了惡性循環(huán),因此協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展在當今形式下變的至關(guān)重要。 12月16日,《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的一篇重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一種新思路,文章主要指出要認清當前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,要發(fā)揮各區(qū)域的中心城市帶動效用,遵循客觀規(guī)律,合理帶動人員流動,做好民生工作,最后文章強調(diào)要推動老工業(yè)區(qū)的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),強化經(jīng)濟發(fā)展動力,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)習近平總書記的指示,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要增強中心城市和城市經(jīng)濟群的帶動作用,重點發(fā)展各區(qū)域的中心城市,由點到面,逐層擴散。我國有京津冀、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū),近年來,我國新建了雄安新區(qū)分擔北京的非首都功能,同時也將起到帶動京津冀地區(qū)周邊城市發(fā)展的作用。在內(nèi)陸省份,可以優(yōu)先發(fā)展省會城市的經(jīng)濟,由點到面帶動其他城市經(jīng)濟的發(fā)展,從而推動整個省份的發(fā)展。 其次要做好民生工作,順應客觀規(guī)律,合理安排人員流動。如今人員流動是客觀現(xiàn)象,每個人都向往更好的生活環(huán)境,去“北上廣深”等一線城市幾乎成為每個年輕人的夢想,我們無法阻止人們?nèi)ネl(fā)達的地區(qū),但是可以改變現(xiàn)有的條件,推行人才引進政策,完善基本保險制度,提供更加優(yōu)厚的待遇,引導人才到當?shù)厥鞘谢蚋浇渌^大城市發(fā)展,參與到當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)上來。 最后要促進老工業(yè)區(qū)及傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的振興。近年來,東三省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的沖擊逐漸衰落。山西也面臨同樣的情況,山西一直以來都是主要生產(chǎn)煤炭,以煤炭為主要發(fā)展產(chǎn)業(yè),近年來煤炭產(chǎn)業(yè)的不景氣使得山西省整體經(jīng)濟發(fā)展水平停滯不前。為此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),加快企業(yè)改革變的尤為重要。 認清新形勢,掌握經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,制定合理的制度政策,就能夠探索出一條合理的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展道路。 【篇六】 近日,《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》。這篇文章提出了新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路、主要舉措以及推動東北全方位振興等問題。 新形勢下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總思路 在這篇重要文章中,習近平總書記提到了新形勢下促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總的思路:“按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創(chuàng)新發(fā)展動力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力,增強其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局?!? 如何貫徹落實這一思路?習近平總書記鮮明提出了“尊重客觀規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢、完善空間治理、保障民生底線”的24字要求。 健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系 在總的思路的指導下,如何健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制?習近平總書記強調(diào)要抓緊實施有關(guān)政策措施。筆者概括為“6”個主要舉措:第一,形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場。第二,盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。第三,改革土地管理制度。第四,完善能源消費雙控制度。第五,全面建立生態(tài)補償制度。第六,完善財政轉(zhuǎn)移支付制度。 創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理論、機制、模式,奮力開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面 要敢于開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的理論創(chuàng)新。 “有什么樣的理論作指導,將開創(chuàng)怎么樣的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展局面”,應該立足于全球化的國際視野剖析產(chǎn)業(yè)鏈條在全球組織、空間集聚等過程中的基本市場經(jīng)濟規(guī)律,將市場在資源配置中起決定性作用和政府發(fā)揮更好引導作用的雙重優(yōu)勢結(jié)合,認識產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的靈魂、空間是發(fā)展的載體、交通是發(fā)展的工具,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移與綜合交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、重大項目建設(shè)等之間關(guān)聯(lián)機制的新理論;建立城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)和交通三者高度協(xié)同、交互融合的新方法和發(fā)展規(guī)劃體系;建立空間、產(chǎn)業(yè)和交通三者間的關(guān)聯(lián)指標體系。 通過研究產(chǎn)業(yè)集聚與運輸成本之間的互動機制、產(chǎn)業(yè)集聚與綜合交通之間的空間協(xié)同關(guān)系,尋找不同歷史階段產(chǎn)業(yè)、空間和交通互動發(fā)展的演變規(guī)律,識別區(qū)域以及城市層面的空間、產(chǎn)業(yè)和交通的特征,梳理區(qū)域、城市以及內(nèi)外銜接方面的問題,以綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局及空間結(jié)構(gòu)在城鎮(zhèn)群層面的協(xié)同為重點,借助演化經(jīng)濟地理學中空間分析的方法,梳理空間關(guān)系和把握空間結(jié)構(gòu),提煉空間要素,建立交通、產(chǎn)業(yè)和空間的新型三要素協(xié)同理論。按照不同類型的集聚產(chǎn)業(yè)和交通運輸成本的敏感度相關(guān)性,可以劃分為資源、資本和信息三大集聚類型,分別對應于經(jīng)濟、經(jīng)濟與時間兼顧以及時間三類運輸成本。綜合交通系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)聚集的空間協(xié)同理論包括:水運和貨運鐵路主導的交通方式可提供低成本運輸,在港口與鐵路貨站周邊集聚的是資源型產(chǎn)業(yè);汽車和公路運輸可實現(xiàn)門到門的運輸,可以兼顧運輸?shù)慕?jīng)濟和時間特性,對應于主導集聚資本型產(chǎn)業(yè);航空和高鐵主導的高速交通系統(tǒng)可以實現(xiàn)人物的高效、快速流動,以高端生產(chǎn)性服務業(yè)為代表的信息集聚型產(chǎn)業(yè)與以部分高端制造業(yè)為基礎(chǔ)的知識密集型產(chǎn)業(yè)對時間成本敏感度高,而對經(jīng)濟成本敏感度較低,中央商務區(qū)、高端制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成功與否與空港等對外交通設(shè)施關(guān)系密切。 清除壁壘,創(chuàng)新機制,要讓生產(chǎn)要素自由流動起來。 市場解決不了的,政府該出手時就得出手。增強發(fā)展在空間上的均衡性,就要破解生產(chǎn)要素流動中所遇到的體制性障礙,消除區(qū)域市場壁壘,促進要素自由流動,提高生產(chǎn)要素在空間上的配置效率。要更加注重推進區(qū)域一體化建設(shè),維護全國統(tǒng)一市場的公平競爭,防止出現(xiàn)底線競爭和地方保護主義等問題。一是制定適合區(qū)域?qū)嶋H的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,有序指導各地方政府、各行為主體共同推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。如廣東立足各區(qū)域?qū)嶋H,全面實施以功能區(qū)為引領(lǐng)的區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略,以構(gòu)建珠三角核心區(qū)、沿海經(jīng)濟帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局為重點,加快推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是設(shè)立較高層次的專門性區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu),建立健全區(qū)域間政策協(xié)調(diào)、利益協(xié)調(diào)與爭議解決的常態(tài)化機制,以打破區(qū)域間的行政壁壘,解決地方政府各自為政、惡性競爭等問題。三是建立發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的區(qū)域聯(lián)動機制,使區(qū)域間公共服務、社會保障水平等更加平衡。四是以城鎮(zhèn)空間一體化發(fā)展為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點、以資源要素空間統(tǒng)籌為主線,結(jié)合區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)區(qū)位、資源、環(huán)境、交通條件,以“全球、國家、區(qū)域”三結(jié)合的視野理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,以提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域一體化質(zhì)量為目標,以城市群為主體形態(tài),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,大城市依靠帶動中、小城市發(fā)展來解決包括“大城市病”在內(nèi)的一系列問題,中小城市加強與大城市的對接聯(lián)系,通過產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同分工的合作發(fā)展道路,發(fā)揮不同城市資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制,通過區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成輻射作用大、競爭力強的區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展應加強頂層設(shè)計,明確區(qū)域內(nèi)各城市功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套等重大問題。 要優(yōu)先構(gòu)建多層次區(qū)域一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。 減少分割和擴大開放是每個國家或地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路,綜合交通網(wǎng)絡(luò)應當適度超前布局,成為突破區(qū)域行政隔閡的“先行軍”,通過交通一體化的發(fā)展倒逼全要素自由流動及促進公共服務均等化。以空間、產(chǎn)業(yè)和交通關(guān)聯(lián)指標體系為基礎(chǔ),指導區(qū)域綜合交通體系建設(shè),發(fā)揮中心城市對周邊中小城市的帶動作用,促進區(qū)域分工協(xié)作,引導區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 區(qū)域內(nèi)部交通應適應區(qū)域一體化發(fā)展需要,完善區(qū)際聯(lián)系、強化城市群間與城市群一體化、改善中小城市和小城鎮(zhèn)對外關(guān)系、引領(lǐng)和帶動城鎮(zhèn)化,支撐中心城市對區(qū)域內(nèi)中小城市的帶動作用,優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)與功能布局,促進區(qū)域分工協(xié)作。既可以削弱中心城市過度集聚導致的“大城市病”帶來的交通擁堵、環(huán)境污染等負外部性,又能充分發(fā)揮中心城市的規(guī)模效應。加強以多層次軌道網(wǎng)絡(luò)為主體的城際交通一體化與城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的協(xié)同,特別要發(fā)揮軌道交通對于城市群地區(qū)快速客運能力構(gòu)建的支撐作用,要突破既有城市行政單元界限,整合不同類型軌道交通系統(tǒng),加強當前發(fā)展存在缺位的城際鐵路與市郊鐵路,突出軌道交通系統(tǒng)的整體組合、功能有序和分工協(xié)調(diào),最大程度實現(xiàn)軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,一攬子整合高速鐵路、城際鐵路、市郊鐵路、地鐵、輕軌等各類軌道系統(tǒng)要素,構(gòu)建形成多層次的軌道交通系統(tǒng)。 協(xié)調(diào)是個從不平衡到平衡的動態(tài)過程。補齊短板,不僅能形成平衡結(jié)構(gòu),且會使發(fā)展之“桶”容量更大,從而實現(xiàn)更高水平的協(xié)調(diào)發(fā)展,邁向永無止境的發(fā)展新境界。 要學會運用區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法,善于“彈鋼琴”,處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系。面對現(xiàn)實挑戰(zhàn),實現(xiàn)各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展就像彈鋼琴,與創(chuàng)新、綠色、開放、共享“五指”連彈齊奏,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局交響曲將愈加高亢、雄渾。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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