鄉(xiāng)鎮(zhèn)20 xx年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃.docx
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照縣委、縣政府以及縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,為全面完成“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)息烽縣農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,為切實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作,基本消除貧困問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際,特制定如下扶貧工作計(jì)劃: 一、20**年總體目標(biāo) 全鎮(zhèn)圍繞“鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿(mǎn)活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。 二、20**工作計(jì)劃及工作內(nèi)容 (1)指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以黨的十**屆**中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)一系列講話精神,按照省委、省政府的工作部署和縣委、縣政府及縣扶貧辦工作會(huì)議精神,按照**省春季、秋季脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)令,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作成效,確保2020年我鎮(zhèn)貧困人口全面脫貧。 (2)基本原則 1.堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。因地制宜,重點(diǎn)突出扶持貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到“輸血”和“造血”相結(jié)合,確保貧困群眾步入平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。 2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌兼顧,把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力使貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面得到全面發(fā)展和提高。 3.堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)原則。針對(duì)貧困村的村情實(shí)際和貧困戶(hù)的個(gè)體差異,選擇和實(shí)施合適的項(xiàng)目,對(duì)貧困戶(hù)區(qū)別對(duì)待,不在資金安排上搞平均主義,讓項(xiàng)目覆蓋絕大多數(shù)貧困戶(hù),真正讓貧困戶(hù)受益。 4.堅(jiān)持多元化投入原則。在扶貧投入上,要整合資源,整合資金,調(diào)動(dòng)社會(huì)投入和民間資本,凝聚多方力量,拓寬投入渠道。 5.堅(jiān)持自力更生原則。把貧困群眾的自力更生與國(guó)家的政策扶貧相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和積極性,改變消極畏難情緒,提升精神狀態(tài),內(nèi)外結(jié)合,改變貧困面貌。 (3)工作目標(biāo) 通過(guò)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,我鎮(zhèn)貧困戶(hù)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障,貧困人口人均純收入穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 三、主要任務(wù) (1)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)工程。重點(diǎn)解決貧困村無(wú)支柱富民產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等,對(duì)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖、旅游業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、合理布局,在產(chǎn)業(yè)組合上,注重長(zhǎng)短結(jié)合、主輔配套、產(chǎn)加銷(xiāo)和種加養(yǎng)銜接,實(shí)現(xiàn)貧困村有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓寬貧困戶(hù)增收渠道,壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。 (2)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。重點(diǎn)解決貧困村、貧困戶(hù)水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)村主干渠、無(wú)水利死角,確保貧困群眾飲水安全;農(nóng)村電網(wǎng)改造、村主干道和村到組道路硬化、移動(dòng)電話、電視信號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等全覆蓋。改造全部土坯房,消滅全部D類(lèi)危房;建設(shè)好村級(jí)衛(wèi)生室、活動(dòng)中心、便民超市等公共設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 (3)實(shí)施就業(yè)幫扶培訓(xùn)工程。重點(diǎn)解決勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理動(dòng)作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,到20**年實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光工程培訓(xùn),確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1名勞動(dòng)力有穩(wěn)定的工作崗位和穩(wěn)定的收入,確保每位貧困農(nóng)村家庭大學(xué)畢業(yè)生都能及時(shí)就業(yè)。 (4)實(shí)施就學(xué)幫扶雨露工程。重點(diǎn)解決貧困戶(hù)學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。整合雨露計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼、高中學(xué)生國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼等工程,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育入學(xué)率**%,三類(lèi)殘疾兒童入學(xué)率**%,確保每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)的小孩不因貧困而失學(xué)、輟學(xué),確保凡是被高校錄取的貧困家庭大學(xué)生都能順利畢業(yè)。 (5)實(shí)施就醫(yī)幫扶救助工程。重點(diǎn)解決貧困家庭就醫(yī)難、就醫(yī)貴的問(wèn)題。繼續(xù)推行并完善村衛(wèi)生室“雙十模式”,實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋;提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例和大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn);完善自然災(zāi)害救助機(jī)制,采取政府幫扶、慈善救助、村民互助等形式,幫助困難群眾,防止群眾因病因?yàn)?zāi)返貧。 (6)實(shí)施村風(fēng)民風(fēng)提升工程。重點(diǎn)解決貧困村、貧困戶(hù)思想渙散、情緒消極的問(wèn)題。鼓勵(lì)貧困戶(hù)貧困人口克服消極慵懶的思想,重拾生活的信心,提高自我發(fā)展的能力;倡導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“健康生活生活健康”的生活理念,遠(yuǎn)離黃、賭、毒;設(shè)立扶貧救助愛(ài)心基金,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人,給他們送去溫暖和關(guān)愛(ài)。 四、保障措施 (1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由具體負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作。各村也要把扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),村支部書(shū)記作為扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人要親自抓,形成“上下聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。 (2)健全幫扶機(jī)制。一是切實(shí)抓好遍訪幫扶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職工陸續(xù)開(kāi)始走進(jìn)困難農(nóng)戶(hù)家中,了解困難現(xiàn)狀,填寫(xiě)困難入戶(hù)問(wèn)卷,幫助困難戶(hù)找準(zhǔn)困難原因,為下步制定幫扶計(jì)劃奠定基礎(chǔ);二是落實(shí)各村村級(jí)資料錄入員。加強(qiáng)**大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)操作培訓(xùn),組織各村、各聯(lián)村部門(mén)將識(shí)別出來(lái)的困難戶(hù)按戶(hù)一一錄入“**大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)幫扶平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)”。三是完善干部職工結(jié)對(duì)幫扶方案。對(duì)每個(gè)貧困戶(hù)都要建檔立卡并填寫(xiě)好問(wèn)卷調(diào)查,做到每戶(hù)一卡、每組一冊(cè)、每村一檔。 (3)保障經(jīng)費(fèi)投入。整合民政、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、城建等部門(mén)的項(xiàng)目和資金,發(fā)揮資金的集聚效應(yīng)和最大效益;加強(qiáng)與上級(jí)扶貧部門(mén)的溝通與銜接,加大省級(jí)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)資金爭(zhēng)取落實(shí)力度,按省級(jí)和縣級(jí)規(guī)定足額配套地方財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金,確保全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作順利推進(jìn);動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,凝聚各方力量,拓寬投入渠道,積極爭(zhēng)取社會(huì)投入和民間資本。 (4)加大宣傳力度。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、電子顯示屏等多層次、廣范圍地大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)工作方針政策。加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡的宣傳和報(bào)道力度,加強(qiáng)典型引路,倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,切實(shí)激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困村、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,弘揚(yáng)社會(huì)正能量。 (5)嚴(yán)格督查考核。出臺(tái)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作考核辦法,強(qiáng)化相關(guān)站辦和各村責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府定期對(duì)各村的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查考核,實(shí)行一月一督查,一年一考核,考核結(jié)果與個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,與干部績(jī)效考核掛鉤,與各村年度考核掛鉤。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作不扎實(shí)、效果不顯著,造成社會(huì)不良影響的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。 五、分步實(shí)施計(jì)劃 (1)、調(diào)查摸底階段(20**年**月初至**月底)。 繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料,對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。 (2)、具體實(shí)施階段(20**年**月初至**月底)。 ?、俳⒚袂榕_(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶(hù)臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,并進(jìn)行細(xì)化處理,務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類(lèi)清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類(lèi)大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。 ?、趯?duì)正在實(shí)施的各類(lèi)項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。 ③是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大村民的視野。 ?、軈f(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。 ?、菡砗靡荒甑墓ぷ髻Y料、理清20**年工作思路,將形成文件。并接受上級(jí)年度考核,做好全年總結(jié)工作。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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