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內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工作匯報 內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測站 內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國水土流失最嚴(yán)重的省區(qū)之一。由于歷史的、自然的和人為的原因，全區(qū)水土流失十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本遏制。第二次遙感監(jiān)測結(jié)果表明，全區(qū)水土流失面積達79.25萬平方公里，占自治區(qū)總面積的67%，其中，水力侵蝕面積15.02萬平方公里，風(fēng)力侵蝕面積59.46萬平方公里，凍融侵蝕面積4.77萬平方公里。嚴(yán)重的水土流失制約著區(qū)域社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。 做好水土保持監(jiān)測工作，對我區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)及經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重大的意義。全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工作會議以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)各級水土保持部門認真回顧總結(jié)多年來全區(qū)水土保持監(jiān)測工作經(jīng)驗，貫徹落實會議精神，進一步統(tǒng)一思想,提高認識，理清思路，加快全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)，按照全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程的要求，完成了全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。 一、主要工作成績 （一）機構(gòu)建設(shè) 水利部《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第四條規(guī)定，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)的原則?？h級以上水行政主管部門或地方政府設(shè)立的水土保持機構(gòu)、以及授權(quán)的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)，對轄區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實施管理。第九條規(guī)定，全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)由以下四級監(jiān)測機構(gòu)組成：一級為水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，二級為大江大河（長江、黃河、海河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，三級為省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，四級為省級重點防治區(qū)監(jiān)測分站。 為了適應(yīng)水土保持生態(tài)建設(shè)的新形勢，貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》、《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》的精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)高度重視水土保持監(jiān)測工作，將水土保持監(jiān)測工作作為全區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，積極開展前期工作，推動全區(qū)水土保持監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)，加快實施全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步啟動全區(qū)監(jiān)測工作。 2000年，《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃報告》報自治區(qū)人民政府，2002年3月自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施。2002年，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃報告》和《全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告》的總體設(shè)計，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》，上報水利部水土保持監(jiān)測中心和自治區(qū)發(fā)展和改革委員會。全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程。 與此同時，一些重點防治區(qū)監(jiān)測分站也在積極開展水土保持監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)前期工作，如呼倫貝爾市監(jiān)測分站、赤峰市監(jiān)測分站、呼和浩特市監(jiān)測分站分別完成了本區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。 根據(jù)自治區(qū)政府批復(fù)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃報告》，全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由自治區(qū)監(jiān)測站和呼和浩特市等9個重點防治區(qū)監(jiān)測分站及64個監(jiān)測點構(gòu)成。我區(qū)各級水行政主管部門高度重視水土保持監(jiān)測工作，在機構(gòu)改革，編制壓縮的困難形勢下，加大工作力度，宣傳水土保持監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)的必要性和迫切性，申請機構(gòu)編制，取得了很大進展。截止2004年6月，全區(qū)已成立自治區(qū)水土保持監(jiān)測站，鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市、呼和浩特市、烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市等10個盟（市）分別成立了水土保持監(jiān)測分站，一批監(jiān)測點相繼建成。 內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況表 監(jiān)測總站 監(jiān)測分站 監(jiān)測站點 內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū) 監(jiān) 測 總 站 鄂爾多斯市監(jiān)測分站 準(zhǔn)格爾旗塔哈拉川監(jiān)測站、達拉特旗合同溝監(jiān)測站 巴彥淖爾市監(jiān)測分站 烏拉特中旗生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 包頭市監(jiān)測分站 石拐區(qū)水土保持世行貸款項目監(jiān)測點 呼和浩特市監(jiān)測分站 武川縣生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 烏蘭察布市監(jiān)測分站 四子王旗生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 錫林郭勒盟監(jiān)測分站 赤峰市監(jiān)測分站 寧城縣朝陽山水土保持試驗站 通遼市監(jiān)測分站 奈曼旗青龍山水土保持試驗站、霍林河市生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 呼倫貝爾市監(jiān)測分站 呼倫貝爾市水土保持中心試驗站、扎蘭屯市生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 興安盟監(jiān)測分站 突泉縣生態(tài)修復(fù)項目監(jiān)測點 在自治區(qū)水利廳的領(lǐng)導(dǎo)和督促下，各地監(jiān)測機構(gòu)成立后，積極落實人員、辦公場所、配套經(jīng)費、監(jiān)測場地和監(jiān)測站點。2004年，自治區(qū)監(jiān)測站和10個監(jiān)測分站已落實人員和辦公場所，兩級監(jiān)測機構(gòu)人員共200余人，其中技術(shù)人員170人。 截止2004年底，按照全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程的總體部署，自治區(qū)監(jiān)測總站和10個盟市分站分別完成了基本建設(shè)。配置了交通工具、計算機、GPS、數(shù)碼相機、計算機外部輸入輸出設(shè)備等，鄂爾多斯市和通遼市綜合典型站完成了監(jiān)測點監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。為開展監(jiān)測工作奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 （二）技術(shù)培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn)是水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，培訓(xùn)對象包括各級監(jiān)測機構(gòu)的技術(shù)人員和管理人員。2003年，為提高我區(qū)水土保持監(jiān)測技術(shù)人員技術(shù)水平，在自治區(qū)水利廳的大力支持下，在準(zhǔn)格爾旗水保局的協(xié)助下，由自治區(qū)監(jiān)測站成功舉辦了全區(qū)第一屆水土保持監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班。邀請水土保持監(jiān)測中心、北京林業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的水土保持專家、學(xué)者為學(xué)員授課，采用理論與實踐相結(jié)合的方式，講解水土保持監(jiān)測理論、監(jiān)測指標(biāo)體系、地面常規(guī)監(jiān)測方法、“3S”技術(shù)的應(yīng)用，120多人接受培訓(xùn)。2005年，自治區(qū)監(jiān)測站和10個盟市分站分別派技術(shù)人員參加了水利部水土保持監(jiān)測中心組織的一期工程水土保持監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班，了解和掌握了水土保持常規(guī)監(jiān)測技術(shù)和遙感技術(shù)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用。另外，東北黑土區(qū)試點工程項目盟市、旗縣分別派技術(shù)人員參加了松遼委組織的監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，有關(guān)單位多次派技術(shù)人員參加了全國水土保持監(jiān)測上崗培訓(xùn)班。通過各種培訓(xùn)，使我區(qū)水土保持監(jiān)測隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到極大提高，有關(guān)技術(shù)人員對水土保持監(jiān)測工作有關(guān)法律規(guī)定、基本要求、技術(shù)規(guī)程等有了全面了解，學(xué)到了新的知識，掌握了基本的監(jiān)測技術(shù)，提高了業(yè)務(wù)能力。 （三）數(shù)據(jù)庫建設(shè) 1999年開展了第二次遙感調(diào)查，全區(qū)水力侵蝕面積（Ⅱ級以上）面積15.02萬平方公里，風(fēng)力侵蝕面積59.46萬平方公里，凍融侵蝕面積4.77萬平方公里。以第二次遙感調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以旗（縣）為單元，按照統(tǒng)一的行政界線、流域界線進行數(shù)據(jù)切割，建立了各旗（縣）、流域的土壤侵蝕分類分級數(shù)據(jù)庫，同時，編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)土壤侵蝕圖冊》并附帶光盤。為全區(qū)水土流失防治規(guī)劃、水土保持生態(tài)建設(shè)宏觀決策提供了科學(xué)依據(jù)，對區(qū)域水土流失治理與水土保持方案編制具有重要的參考價值。 （四）監(jiān)測工作 1、2004年，按照水利部的要求，開展了內(nèi)蒙古大青山地區(qū)生態(tài)修復(fù)效果監(jiān)測調(diào)查。通過調(diào)查反映出我區(qū)重點治理區(qū)和生態(tài)修復(fù)區(qū)經(jīng)治理和管護后，植被蓋度明顯提高，水土流失有所減輕，經(jīng)濟效益明顯提高。 2、對生態(tài)修復(fù)試點工程和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程開展監(jiān)測工作。2002年開始在扎蘭屯市、突泉縣、霍林郭勒市、扎魯特旗、武川縣、四子王旗、烏拉特中旗、伊金霍洛旗、額濟納旗等旗縣布設(shè)監(jiān)測點，開展生態(tài)修復(fù)試點工程，取得了良好效果，2005年生態(tài)修復(fù)項目通過自治區(qū)驗收。2004年開始，在東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程扎蘭屯市和扎魯特旗項目區(qū)開展水土保持監(jiān)測工作，采集到了氣象、植被、社會經(jīng)濟等方面的一系列數(shù)據(jù)，積累了一定的監(jiān)測工作經(jīng)驗。 3、開發(fā)建設(shè)水土保持監(jiān)測 在立足本行業(yè)，積極開展重點治理項目水土保持監(jiān)測的同時，面向全社會，增強為社會服務(wù)意識，主動承擔(dān)開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測。一年多來，已接受岱海電廠一期工程等十多個開發(fā)建設(shè)單位委托，逐步開展開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。通過監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)施工單位不合理的棄土棄渣行為，及時通知建設(shè)單位和施工單位，并提出合理化建議，有效地制止了不合理的開發(fā)建設(shè)行為，減少了施工過程中的人為水土流失，督促開發(fā)建設(shè)單位按照水土保持方案實施水土保持措施。其中，內(nèi)蒙華電包頭第二熱電廠二期工程水土保持設(shè)施建設(shè)已通過水利部組織的驗收，本工程建設(shè)期擾動土地治理率99.5%，水土流失治理程度95.7％，攔渣率99.4%，水土流失控制比1.1，植被恢復(fù)系數(shù)95.4%，林草覆蓋率19%。 4、水土保持公告 根據(jù)《水土保持法實施條例》的規(guī)定和自治區(qū)水利廳的安排，自治區(qū)水土保持監(jiān)測站于2005年年初著手編制2004年度全區(qū)水土保持監(jiān)測公告，各盟市分站提供了必要的資料，初稿已完成，待審查通過后即可發(fā)布。 二、基本經(jīng)驗 多年來，我區(qū)各級政府高度重視全區(qū)水土保持監(jiān)測工作和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在水利部的大力支持下，在水利廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級水利水保機構(gòu)的共同努力，全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成，水土保持監(jiān)測隊伍從無到有，不斷壯大，監(jiān)測工作逐步啟動，水土流失公告制度從無到有，并朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗，主要有以下幾方面： 1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo) 多年來，自治區(qū)各級政府非常重視水土保持監(jiān)測工作，根據(jù)水土保持監(jiān)測工作的實際需要，適時批準(zhǔn)成立監(jiān)測機構(gòu)，自治區(qū)政府對《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃報告》進行了批復(fù)，全區(qū)水土保持工作會議上將水土保持監(jiān)測工作列為水土保持工作的一項重要內(nèi)容來抓。近年來，自治區(qū)水利廳通過下發(fā)通知、會議布置、現(xiàn)場檢查等方式，加強對水土保持監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和各項監(jiān)測工作，保證了全區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和各項監(jiān)測工作的開展。 2、邊建站邊開展工作 在全區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，我們始終堅持邊建站、邊學(xué)習(xí)、邊開展工作的原則，克服種種困難，完成了水利部布置的監(jiān)測任務(wù)，在重點治理區(qū)、生態(tài)修復(fù)工程項目區(qū)開展監(jiān)測工作。 3、積極落實配套資金 內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)任務(wù)重，投資需求大，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又比較落后，水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口大。為了順利實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》，盡快全面開展全區(qū)水土保持監(jiān)測工作，各級水保部門克服困難，落實一期工程配套資金109萬元，順利完成了一期工程監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。 4、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理 在水利廳的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幾經(jīng)修改，通過專家論證，報自治區(qū)政府批準(zhǔn)實施。在鄂爾多斯市和通遼市綜合典型站建設(shè)過程中，從場地選擇到設(shè)計施工，自治區(qū)水利廳、盟市、旗縣水保局三級水保部門經(jīng)過反復(fù)研究討論，確定方案，報水利部監(jiān)測中心備案實施。 根據(jù)水利部水土保持監(jiān)測中心水保監(jiān)[2004]21號文《關(guān)于下?lián)苋珖帘３直O(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)一期工程建設(shè)管理費與綜合監(jiān)測典型站建設(shè)費的通知》，內(nèi)蒙古自治區(qū)下拔資金共計84.52萬元已全部到位，根據(jù)《全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法》及《基本建設(shè)財務(wù)管理制度》要求，合理使用各項經(jīng)費，全部用于綜合典型站監(jiān)測點設(shè)施設(shè)備建設(shè)和項目管理。 三、下一階段工作重點 水土保持監(jiān)測預(yù)報工作是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，也是法律賦予水行政主管部門的一項重要職能。全區(qū)水土保持監(jiān)測預(yù)報工作的總體目標(biāo)是：建成覆蓋全區(qū)的水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對水土流失及其防治效益的動態(tài)監(jiān)測評價與預(yù)報，為水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)決策提供技術(shù)支持，為水土保持預(yù)防監(jiān)督，為保護人民生命財產(chǎn)安全，建立和諧社會提供技術(shù)支持服務(wù)。 鄂竟平副部長在全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工作會議上的講話中提出，當(dāng)前一段時期內(nèi)水土保持監(jiān)測工作的主要任務(wù)有六條：一是完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)工程建設(shè)，二是形成一套健全的監(jiān)測預(yù)報管理制度，三是完善監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，四是建立水土流失預(yù)測預(yù)報模型，五是建設(shè)水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，六是建立一支監(jiān)測預(yù)報技術(shù)隊伍。內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持監(jiān)測工作要堅決貫徹落實全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識。要明確認識到，水土保持監(jiān)測預(yù)報與綜合治理、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督執(zhí)法同等重要，是水土保持生態(tài)建設(shè)的“四大任務(wù)”之一。根據(jù)全區(qū)開展水土保持監(jiān)測工作的基礎(chǔ)條件，圍繞水土保持生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，確定下一階段監(jiān)測任務(wù)。 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè) 目前，全區(qū)水土保持監(jiān)測總站和分站基本建設(shè)已完成，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模，但監(jiān)測點數(shù)量少，技術(shù)裝備落后，人員配備不強，監(jiān)測不規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)系列不完整，仍然滿足不了水土保持生態(tài)建設(shè)發(fā)展的需要。下一階段要進一步加強監(jiān)測點的建設(shè)和管理，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 水土保持監(jiān)測信息系統(tǒng)是監(jiān)測管理必不可少的重要工具，其主要功能是實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的采集、存儲、編輯、分析、分類管理、查詢、顯示與傳輸?shù)?。近年來，遙感、地理信息系統(tǒng)與全球定位系統(tǒng)等空間技術(shù)的快速發(fā)展和實用化，使得建立一個以空間技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)相結(jié)合的水土保持監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，對水土流失進行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、快速調(diào)查，實現(xiàn)水土保持工作的可視化信息管理和科學(xué)決策成為可能。第一步要完成自治區(qū)監(jiān)測站信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快熟悉和掌握信息系統(tǒng)管理，開展信息采集和管理。第二步要在各盟市監(jiān)測分站完成信息系統(tǒng)建設(shè)。 2、加強制度建設(shè)，規(guī)范水土保持管理 我區(qū)水土保持監(jiān)測工作剛剛起步，加強制度建設(shè)和規(guī)范管理是監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和監(jiān)測工作健康有序進行的重要保障。一是要建立健全規(guī)章制度，包括依法實施水土流失監(jiān)測定期公告制度、水土保持監(jiān)測報告制度、重點工程質(zhì)量監(jiān)測評價制度、開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程質(zhì)量監(jiān)測評價制度、監(jiān)測資格管理制度等，使水土保持監(jiān)測預(yù)報工作健康發(fā)展。二是要建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)測成果質(zhì)量。在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行初期，必須從監(jiān)測場地的選擇、監(jiān)測設(shè)施的設(shè)計、監(jiān)測內(nèi)容與方法的確定等方面嚴(yán)格把關(guān)、加強技術(shù)研討和交流，爭取在較短的時間內(nèi)建立一套比較完整的管理制度和監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范全區(qū)水土保持監(jiān)測工作。 3、加快數(shù)據(jù)庫建設(shè) 信息系統(tǒng)建成后，要盡快采集各類水土保持?jǐn)?shù)據(jù)，包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、水文氣象數(shù)據(jù)、區(qū)域水土流失數(shù)據(jù)、水土保持治理數(shù)據(jù)、水土保持預(yù)防監(jiān)督數(shù)據(jù)、地面觀測數(shù)據(jù)、水土保持綜合管理數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)水土保持監(jiān)測信息化，推動全區(qū)水土保持現(xiàn)代化。 4、加大投資，確保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行 由于水土保持監(jiān)測為社會公益型事業(yè)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行管理采用統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分步實施、分層管理和分級負責(zé)的方式，建設(shè)資金籌措采取中央投資和地方投資相結(jié)合的方式。在完善全區(qū)水土保持一期監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)的同時，多渠道籌措監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行管理費用，確保各監(jiān)測點正常開展監(jiān)測工作，積累系列監(jiān)測數(shù)據(jù)，為水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)決策提供技術(shù)服務(wù)。 5、繼續(xù)抓緊重點治理項目監(jiān)測 水土保持監(jiān)測工作是水土保持生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。近年來，我區(qū)在生態(tài)修復(fù)試點工程和東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點工程中開展了監(jiān)測工作，取得了良好效果，積累了一定經(jīng)驗。今后要擴大監(jiān)測范圍，國家重點治理項目都要進行工程質(zhì)量與效益監(jiān)測評價。 6、加強和規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測 《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第十條規(guī)定，有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項目，建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項監(jiān)測點對水土流失狀況進行監(jiān)測，并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機構(gòu)報告監(jiān)測成果。第十六條規(guī)定，省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站負責(zé)對重點防治區(qū)監(jiān)測分站的管理，承擔(dān)國家及省級開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施的驗收監(jiān)測工作。水土保持監(jiān)測單位應(yīng)依法按照水利部門批復(fù)的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案，加強對開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)活動中的水土流失和水土保持工程質(zhì)量進行監(jiān)測。要按照《水土保持監(jiān)測資格證書管理暫行辦法》規(guī)定，規(guī)范開展監(jiān)測工作，督促各類開發(fā)建設(shè)項目，都要按照有關(guān)規(guī)定，足額列支監(jiān)測專項經(jīng)費，保障監(jiān)測工作落到實處。通過開展監(jiān)測工作，促進開發(fā)建設(shè)單位合理施工，落實“三同時”制度，減少人為水土流失，為開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收和監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支持。