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醫(yī)院應(yīng)急管理概述醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室2013年10月15日 突發(fā)公共事件 概念 指突然發(fā)生 造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害 需要采取應(yīng)急處置施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害 事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件主要特征 發(fā)生的突然性發(fā)展的不確定性危害的嚴(yán)重性和公共性時(shí)間的緊迫性采取特別措施的必要性 突發(fā)公共事件 分類 自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件 自然災(zāi)害氣象災(zāi)害 水災(zāi) 旱災(zāi) 臺(tái)風(fēng) 冰雹 雪災(zāi) 沙塵暴等等 地質(zhì)災(zāi)害 火山 地震 山體崩塌 滑坡 泥石流等 海洋災(zāi)害 風(fēng)暴潮 海嘯 赤潮等 森林草原火災(zāi)重大生物災(zāi)害等事故災(zāi)難失火 交通事故 電氣水事故 煤氣中毒 危化品事故 核事故爆炸等公共衛(wèi)生事件登革熱 食物中毒 流感 狂犬病 禽流感 農(nóng)藥中毒 病毒性肝炎等社會(huì)安全事件恐怖襲擊 空襲 盜竊 搶劫等 突發(fā)公共事件分級(jí) 按照社會(huì)危害程度 影響范圍等因素分四級(jí) 特別重大為 級(jí) 紅色預(yù)警信號(hào)重大的為 級(jí) 橙色預(yù)警信號(hào)較大的為 級(jí) 黃色預(yù)警信號(hào)一般的為 級(jí) 藍(lán)色預(yù)警信號(hào) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 概念 突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生 造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情 群體性不明原因疾病 重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件分類 根據(jù)事件的成因和性質(zhì) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為 重大傳染病疫情 群體性不明原因疾病 重大食物中毒和職業(yè)中毒 新發(fā)傳染性疾病 群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng) 重大環(huán)境污染事故 核事故和放射事故 生物 化學(xué) 核輻射恐怖事件 自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和疾病流行 以及其他影響公眾健康的事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì) 危害程度 涉及范圍 一般劃分為 級(jí) 特別重大 級(jí) 重大 級(jí) 較大 級(jí) 一般 衛(wèi)生應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu) 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心 負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作 各省 自治區(qū) 直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì) 武警系統(tǒng)參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé) 結(jié)合各自實(shí)際情況 指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào) 管理工作各市 地 級(jí) 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作 衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法制法規(guī)及規(guī)范性文件 第一部分法律法規(guī)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 2007年8月30日 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 2003年5月9日 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 2004年8月28日 第二部分重要文件國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn) 2006 06 15 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)家計(jì)委 衛(wèi)生部國(guó)債西部疾病預(yù)防控制項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議文件之三 2002年9月 第三部分部令規(guī)章突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法 2006年8月24日 全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范 試行 衛(wèi)生部二 七年九月災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法 1995年4月27日衛(wèi)生部令第39號(hào)發(fā)布 核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定 1994年10月8日 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 第三章報(bào)告與信息發(fā)布 第十九條 二十條國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度 有下列情形之一的 一 發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā) 流行的 二 發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的 三 發(fā)生傳染病菌種 毒種丟失的 四 發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu) 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在 小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告第二十一條任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件 不得隱瞞 緩報(bào) 謊報(bào)或者授意他人隱瞞 緩報(bào) 謊報(bào) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 第五章法律責(zé)任 第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的 由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正 通報(bào)批評(píng) 給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 吊銷 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 對(duì)主要負(fù)責(zé)人 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分 造成傳染病傳播 流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 未依照本條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé) 隱瞞 緩報(bào)或者謊報(bào)的 二 未依照本條例的規(guī)定及時(shí)采取控制措施的 三 未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測(cè)職責(zé)的 四 拒絕接診病人的 五 拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的 醫(yī)院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 信息報(bào)告與發(fā)布針對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件 各科室要立即報(bào)告應(yīng)急管理辦公室 同時(shí) 應(yīng)急管理辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度 需要及時(shí) 準(zhǔn)確 連續(xù) 完整的向相關(guān)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的對(duì)外信息發(fā)布由醫(yī)院新聞發(fā)言人負(fù)責(zé) 任何科室和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息 黨委委員 副院長(zhǎng)楊福柏同志擔(dān)任醫(yī)院新聞發(fā)言人 醫(yī)院新聞辦公室仍設(shè)在文化宣傳中心 泰安市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息報(bào)告工作的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 15號(hào) 突發(fā)公共事件發(fā)生后 涉及10人及以上傷亡事件或不夠突發(fā)公共事件級(jí)別 但較敏感或社會(huì)影響較大的突發(fā)事件 各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急收治傷員 并立即開(kāi)展醫(yī)療救治 120指揮調(diào)度中心 信息報(bào)告 下達(dá)指令 快速派出救護(hù)人員及車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援 合理分流轉(zhuǎn)送至醫(yī)院實(shí)施救治 信息報(bào)告 縣市區(qū)衛(wèi)生局 下達(dá)指令 信息報(bào)告 下達(dá)指令 信息報(bào)告 根據(jù)事件類型 派出專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援 關(guān)于公布泰安市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 10號(hào) 第三章職責(zé) 權(quán)利和義務(wù) 第十條市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé) 一 按照市衛(wèi)生局的調(diào)遣 參加衛(wèi)生應(yīng)急行動(dòng) 二 向市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作建議 三 承擔(dān)市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他工作第十一條隊(duì)員享有的權(quán)利 一 享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的知情權(quán) 二 享有接受衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利 三 享有衛(wèi)生應(yīng)急工作建議權(quán) 四 享有執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)的加班 高風(fēng)險(xiǎn) 特殊地區(qū)等國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)工資福利待遇的權(quán)益第十二條隊(duì)員承擔(dān)的義務(wù) 一 服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 服從工作安排 遵守紀(jì)律 遵守相關(guān)保密規(guī)定 二 及時(shí)匯報(bào)在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況 三 提出衛(wèi)生應(yīng)急工作建議 四 做好衛(wèi)生應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備 參加衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)和演練 隨時(shí)聽(tīng)后調(diào)派 五 參與對(duì)市級(jí)及以下衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 提供技術(shù)咨詢和相關(guān)工作指導(dǎo) 關(guān)于公布泰安市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 10號(hào) 第六章獎(jiǎng)懲與補(bǔ)助 市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)工作表現(xiàn)突出者 根據(jù)國(guó)家或有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定予以嘉獎(jiǎng)和表彰 隊(duì)員所在單位在同等條件下 應(yīng)當(dāng)對(duì)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員的職稱晉級(jí) 評(píng)先選優(yōu)等方面予以傾斜 隊(duì)員所在單位承擔(dān)并完成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)出色的 給予相應(yīng)表彰 市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員或其所在單位 在衛(wèi)生行動(dòng)中 不服從調(diào)派 不認(rèn)真履職 違反相關(guān)制度和紀(jì)律者 經(jīng)衛(wèi)生局核實(shí)后 對(duì)隊(duì)員予以除名 并對(duì)其所在單位予以通報(bào) 如因失職等原因造成突發(fā)事件危害擴(kuò)大 產(chǎn)生嚴(yán)重后果的 依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任 醫(yī)院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急責(zé)任與獎(jiǎng)懲1 參加執(zhí)行預(yù)案的醫(yī)院有關(guān)人員 必須認(rèn)真履行職責(zé) 服從命令 聽(tīng)從指揮 堅(jiān)守工作崗位 2 處置突發(fā)事件實(shí)行問(wèn)責(zé)制 對(duì)在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 醫(yī)院給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)遲報(bào) 謊報(bào) 瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況 或在處置突發(fā)事件中有其他失職 瀆職行為的 根據(jù)行為的性質(zhì)和造成后果的嚴(yán)重程度 依法給予黨內(nèi) 行政處分 構(gòu)成犯罪的 由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任 關(guān)于成立泰安市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 6號(hào) 泰安市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)副主任委員 劉君應(yīng)急管理組委員 張開(kāi)剛 滕清良突發(fā)傳染病組委員 趙正華 張偉緊急醫(yī)學(xué)救援組委員 梁文博 張福森 劉紅中毒處置組委員 呂學(xué)愛(ài) 舒東 孫兆剛核和輻射事件處置組委員 孔慶奎 組長(zhǎng) 韓建國(guó)心理援助組委員 周華琳 轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作的緊急通知 的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 2號(hào)關(guān)于成立泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 3號(hào)關(guān)于成立泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組的通知泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā) 2013 4號(hào) 泰安市衛(wèi)生局確定市中心醫(yī)院為我市人感染H7N9禽流感定點(diǎn)救治醫(yī)院泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成劉君泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組副組長(zhǎng)張開(kāi)剛泰安市衛(wèi)生局人感染H7N9禽流感疫情防控專家組成員張偉 趙正華 張福森 趙書(shū)平 應(yīng)急預(yù)案 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案全國(guó)破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案 試行 高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略山東省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案泰安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案泰安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 科室應(yīng)急管理 泰安市中心醫(yī)院科應(yīng)急管理制度為進(jìn)一步提高科室應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力 開(kāi)展快速 有序 有效 安全的醫(yī)療救護(hù) 根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門工作要求 結(jié)合 泰安市中心醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度 和本科室工作實(shí)際情況 特制定本制度 一 成立科室應(yīng)急管理小組 科室主任 副主任 任組長(zhǎng) 護(hù)士長(zhǎng) 副護(hù)士長(zhǎng) 任副組長(zhǎng) 明確科室成員應(yīng)急處置時(shí)的分組與分工 二 每年進(jìn)行一次本科室脆弱性分析 根據(jù)脆弱性分析結(jié)果修訂科室突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和科室專業(yè) 排序前三位病種或嚴(yán)重不良事件 應(yīng)急預(yù)案 三 每年對(duì)科室全體人員進(jìn)行至少2次國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生局 醫(yī)院制定的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 科室專業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 在相關(guān)主管部門協(xié)助下 完成科室突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn) 四 制訂科室年度應(yīng)急演練計(jì)劃 演練時(shí)間具體到 月 周 每項(xiàng)預(yù)案每年完成1 2次模擬演練 演練計(jì)劃于每年1月15日和6月15日前報(bào)醫(yī)院應(yīng)急管理辦公室 五 科室成員熟悉本科室各類突發(fā)事件處置的崗位職責(zé) 了解突發(fā)公共事件的報(bào)告內(nèi)容和程序 應(yīng)急措施 掌握個(gè)人防護(hù)的技能 六 新入科患者宣教活動(dòng)中 有關(guān)于科室突發(fā)公共事件應(yīng)急知識(shí)的宣教內(nèi)容 應(yīng)急宣教工作有記錄和證明資料 七 醫(yī)院突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí) 科室必須服從醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急救援小組或應(yīng)急管理辦公室的統(tǒng)一指揮和調(diào)度 無(wú)條件收治送達(dá)的患者 八 每半年進(jìn)行一次科室應(yīng)急管理工作評(píng)估 總結(jié) 有記錄 持續(xù)改進(jìn)科室應(yīng)急管理工作 科應(yīng)急管理組織 科室應(yīng)急管理小組組長(zhǎng) 主任XXX副組長(zhǎng) 護(hù)士長(zhǎng)XXX成員 XXX XXX XXX XXX 各組職責(zé) 組長(zhǎng) 科室突發(fā)公共事件和醫(yī)療過(guò)程中的意外事件 事故及不良事件發(fā)生時(shí) 啟動(dòng)科室應(yīng)急預(yù)案 全面負(fù)責(zé)科室應(yīng)急事件的協(xié)調(diào) 處置 負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的人員整合 包括各組人員的應(yīng)急重新定崗 人員調(diào)配 新組建臨時(shí)性崗位的人員安排 排班 應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后 及時(shí)總結(jié)處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題 并給出合理的解決方案更新至新的預(yù)案中 策劃組織科室應(yīng)急演練 副組長(zhǎng) 負(fù)責(zé)科室日常應(yīng)急管理工作 協(xié)助組長(zhǎng)具體處置科室突發(fā)公共事件和醫(yī)療過(guò)程中發(fā)生的意外事件 事故及不良事件 負(fù)責(zé)聯(lián)系院內(nèi)相關(guān)科室與部門 負(fù)責(zé)科室安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育 傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神 定期對(duì)科室應(yīng)急物品 應(yīng)急通道 放射源 防盜 防火及各類警示牌 警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查 排除安全隱患 成員 參加科室應(yīng)急演練 熟練掌握應(yīng)急器材的使用 熟練掌握本科室各項(xiàng)應(yīng)急操作規(guī)程 發(fā)生緊急情況時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理 及時(shí)匯報(bào)發(fā)生在科室內(nèi)的應(yīng)急事件 在突發(fā)事件處理中與科室應(yīng)急管理組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)協(xié)調(diào)一致 聽(tīng)從指揮 科室應(yīng)急管理工作流程 泰安市中心醫(yī)院科災(zāi)害脆弱性分析報(bào)告 表1科室突發(fā)公共事件脆弱性分析明細(xì)表表2科室疾病脆弱性分析明細(xì)表注 科室成員根據(jù)表中事件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分析判斷打出危害相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)值 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)比值分?jǐn)?shù)排序 確定科室層面優(yōu)先改進(jìn)或工作重點(diǎn) 寫(xiě)出科室脆弱性分析報(bào)告 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能突發(fā)的公共衛(wèi)生事件 可能造成公共衛(wèi)生威脅的其他類型突發(fā)事件 為保證有序 有效地開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng) 降低事件造成損失而預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施的方案 1 聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示 衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案會(huì)使突發(fā)事件人員的死亡率減少2 3 2 編制應(yīng)急預(yù)案是中國(guó) 一案三制 應(yīng)急體系建設(shè)工作中的重要內(nèi)容 也是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)應(yīng)急預(yù)案修訂得是否科學(xué) 是否具有可執(zhí)行性 權(quán)威性 全面性 直接影響突發(fā)公共事件處置效果 科室應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案制訂原則 一 根據(jù)災(zāi)害脆弱性分析結(jié)果 參照醫(yī)院總體預(yù)案 修定適合本科室的各項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本專業(yè)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少分析3個(gè)病種或嚴(yán)重不良反應(yīng) 二 以病人為中心三 簡(jiǎn)單 明了 科學(xué) 合理 具有可執(zhí)行性為確保全院應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一和協(xié)調(diào) 各部門在編制本部門的應(yīng)急預(yù)案時(shí)請(qǐng)參考以下內(nèi)容 一 應(yīng)急預(yù)案目的 適用范圍二 組織架構(gòu)三 部門及人員職責(zé)分工四 應(yīng)急事件處置方案及流程圖五 聯(lián)系人及聯(lián)系方式 示例 泰安市中心醫(yī)院科突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案一 編制目的 為提高本科室應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力 保證迅速 有序 有效的開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng) 保障科室醫(yī)療工作的順利進(jìn)行 維護(hù)廣大患者的利益 保障醫(yī)務(wù)人員的身體健康 特制定本預(yù)案 二 適用范圍 本科室發(fā)生的突發(fā)停電事故的應(yīng)急處置 三 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一 現(xiàn)場(chǎng)指揮組 組長(zhǎng) 科室主任xxx副組長(zhǎng) 科室護(hù)士長(zhǎng)xxx 職責(zé) 檢查停電范圍 了解停電時(shí)間原因和恢復(fù)時(shí)間 統(tǒng)一部署科室停電應(yīng)急處置工作 確定是否請(qǐng)求醫(yī)務(wù)部和護(hù)理部支援 二 報(bào)警組 主班護(hù)士或第一發(fā)現(xiàn)人 職責(zé) 負(fù)責(zé)撥打醫(yī)院后勤服務(wù)部停電報(bào)警電話并報(bào)告科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 三 醫(yī)療救護(hù)組 班次或崗位 醫(yī)師 班次或崗位 護(hù)士 職責(zé) 負(fù)責(zé)尋找科室內(nèi)正在使用的生命支持類儀器 設(shè)備的動(dòng)力方法 做好危重患者的病情評(píng)估及病情記錄 四 物資準(zhǔn)備組 班次或崗位 職責(zé) 負(fù)責(zé)取出并開(kāi)啟應(yīng)急手電筒 應(yīng)急電源 負(fù)責(zé)關(guān)閉各用電儀器 以免突然來(lái)電損壞儀器 五 巡視安撫組 班次或崗位 職責(zé) 負(fù)責(zé)巡視病房 囑患者原地不動(dòng) 提醒患者防盜 防跌倒 四 應(yīng)急事件處置方案 流程圖見(jiàn)附件 一 突發(fā)停電時(shí) 根據(jù)科室躲在位置撥打后勤服務(wù)部電工班電話 通知電工班維修人員到場(chǎng)檢修并報(bào)科室應(yīng)急管理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng) 二 檢查停電范圍 明確只是本科室范圍內(nèi)停電還是全院范圍內(nèi)停電 詢問(wèn)我院配電部門 了解停電時(shí)間原因和恢復(fù)時(shí)間 由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)進(jìn)行整體安排 啟動(dòng)科室停電應(yīng)急預(yù)案 明確科室在場(chǎng)人員分組分工 根據(jù)分組分工展開(kāi)應(yīng)急處置 五 應(yīng)急終止和總結(jié)評(píng)估 恢復(fù)供電后 進(jìn)行危重患者病情評(píng)估 檢查科室重要設(shè)備 儀器是否運(yùn)行良好 科室應(yīng)急管理小組組長(zhǎng) 副組長(zhǎng)宣布終止應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急物資歸位 補(bǔ)齊 查找總結(jié)整個(gè)停電應(yīng)急處置過(guò)程的疏漏及分析原因 提出改進(jìn)措施 提高科室今后的應(yīng)急處置能力 六 科室人員聯(lián)系方式 姓名性別出生年月職務(wù) 職稱聯(lián)系方式 手機(jī) 宅電 其他聯(lián)系方式 科室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 電工班維修電話8219第三住院部8819 檢查停電范圍 醫(yī)療救護(hù) 物資準(zhǔn)備 巡視安撫 組織維修 恢復(fù)供電 預(yù)案終止 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 附件 科室停電流程圖 科室突發(fā)停電 泰安市中心醫(yī)院科應(yīng)急培訓(xùn)記錄 泰安市中心醫(yī)院科應(yīng)急預(yù)案演練記錄 泰安市中心醫(yī)院科應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 牽頭科室 編號(hào) 科室網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急包明細(xì) 我院應(yīng)急預(yù)案 二 一二年十一月我院新編著 醫(yī)院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 1 醫(yī)院成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 作為突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng) 劉君副組長(zhǎng) 韓書(shū)林 常務(wù) 朱世卿 楊福柏 王興玲 馬紹敏 張開(kāi)剛 滕清良 張福勇組員 孟光源 趙應(yīng)海 王巖 劉倫 劉紅 董和桂 王德興 郭維菊 李秋國(guó) 孫旭忠 張博 史敬華 劉業(yè)奇主要職責(zé) 聽(tīng)取有關(guān)事態(tài)發(fā)生發(fā)展的情況匯報(bào) 對(duì)處置突發(fā)事件提出決策意見(jiàn)和具體工作方針 根據(jù)事態(tài)發(fā)展 及時(shí)調(diào)整醫(yī)院各有關(guān)科室的工作任務(wù) 2 醫(yī)院應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室 設(shè)在院長(zhǎng)辦公室 院長(zhǎng)辦公室主任兼任應(yīng)急管理辦公室主任 夜間及節(jié)假日由行政值班室履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé) 主要職責(zé) 傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作組的指令 接受和整理各工作組報(bào)告的情況并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組 與市委市府 市衛(wèi)生局等上級(jí)部門保持密切聯(lián)系 及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)部門的指示 根據(jù)需要隨同醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理問(wèn)題 醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)圖 3 工作機(jī)構(gòu) 1 現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng) 院長(zhǎng)或分管院領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng) 分管院領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé) 負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作 聽(tīng)取突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的情況匯報(bào) 對(duì)事件處置提出決策性意見(jiàn)和具體工作方針 根據(jù)事態(tài)發(fā)展 及時(shí)調(diào)整醫(yī)院各有關(guān)科室的工作任務(wù) 由 相應(yīng)工作組 啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案 負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作 聽(tīng)取突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的情況匯報(bào) 對(duì)事件處置提出決策性意見(jiàn)和具體工作方針 根據(jù)事態(tài)發(fā)展 及時(shí)調(diào)整醫(yī)院各有關(guān)科室的工作任務(wù) 啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案 2 醫(yī)院救治組組長(zhǎng) 業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)副組長(zhǎng) 醫(yī)務(wù)部主任成員 醫(yī)務(wù)部 護(hù)理部 門診部 院感科 藥學(xué)部 院前急救科 急診科 院前急救120等科室負(fù)責(zé)人及各科室工作人員主要職責(zé) 負(fù)責(zé)全面組織 協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急救治工作 包括 醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配 救治場(chǎng)所的安排 組織專家會(huì)診 患者安置轉(zhuǎn)移等 并立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案 時(shí)刻向指揮部匯報(bào) 同時(shí)做好與相關(guān)部門和科室的協(xié)調(diào)工作 3 后勤保障組組長(zhǎng) 張福勇成員 孫旭忠 張博 王巖 姜善元 主要職責(zé) 為醫(yī)療救護(hù) 通訊 水電 交通 生活等有關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障 做好醫(yī)院各場(chǎng)所 醫(yī)療設(shè)備的安全管理 4 安保工作組 組長(zhǎng) 張福勇成員 李秋國(guó) 蘇立華 今康物業(yè)負(fù)責(zé)人 主要職責(zé) 執(zhí)行處置突發(fā)事件的應(yīng)急任務(wù) 負(fù)責(zé)與公安 消防 安全部門聯(lián)系 協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和調(diào)查取證工作 指導(dǎo)和協(xié)助全院各科室做好安全防范 維持醫(yī)院正常醫(yī)療秩序 5 信息宣傳組 組長(zhǎng) 楊福柏成員 趙應(yīng)海 劉業(yè)奇 史敬華主要職責(zé) 建立健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 確保網(wǎng)絡(luò)暢通 把握正確的輿論導(dǎo)向 報(bào)道事件的真實(shí)情況 監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有害信息 并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 在特殊情況下 對(duì)宣傳設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備作應(yīng)急停機(jī)等技術(shù)處理 我院各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)有17個(gè) 1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2 醫(yī)院重大醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置預(yù)案3 醫(yī)療技術(shù)損害處置預(yù)案4 醫(yī)院感染暴發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5 突發(fā)性核事故與輻射應(yīng)急預(yù)案6 醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案7 醫(yī)院醫(yī)用氣體故障應(yīng)急預(yù)案8 醫(yī)院停電故障應(yīng)急預(yù)案9 醫(yī)院停水應(yīng)急預(yù)案10 突發(fā)事件藥品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 11 醫(yī)院電梯異常事件應(yīng)急預(yù)賽12 醫(yī)院信息系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案13 醫(yī)院特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案14 醫(yī)療急救設(shè)備調(diào)配應(yīng)急預(yù)案15 暴雨和暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案16 醫(yī)院治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案17 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)媒體應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)事件的類型及負(fù)責(zé)科室 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé) 批量突發(fā)意外傷害事件 由醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé) 醫(yī)療糾紛 事故 由醫(yī)療安全科負(fù)責(zé) 護(hù)理部 門診部協(xié)助 治安突發(fā)事件 由保衛(wèi)科負(fù)責(zé) 藥品安全危害事件 由藥學(xué)部負(fù)責(zé) 醫(yī)務(wù)部協(xié)助 醫(yī)院感染暴發(fā)事件 由醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé) 火災(zāi) 由保衛(wèi)科負(fù)責(zé) 停水 停電 停氣 由后勤服務(wù)科負(fù)責(zé) 電梯意外事件 由后勤服務(wù)部負(fù)責(zé) 信息網(wǎng)絡(luò)故障 由信息中心負(fù)責(zé) 洪澇 暴雨 暴雪等自然災(zāi)害 由后勤服務(wù)部負(fù)責(zé) 特種設(shè)備故障 由安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé) 應(yīng)急保障 1 信息保障 建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集 傳遞 報(bào)送 處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制 完善信息傳送渠道 保持信息傳送設(shè)施和通訊設(shè)備完好 確保信息報(bào)送渠道的安全暢通 2 物質(zhì)保障 妥善處置突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備 物資存放合理 保持通道暢通 物資運(yùn)輸便利 安全3 資金保障 確保突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金 ?？顚Ｓ?4 人員保障 組建突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)和預(yù)備隊(duì) 我院應(yīng)急物資儲(chǔ)備見(jiàn)下表 我院應(yīng)急物資儲(chǔ)備 車輛 后勤物資 應(yīng)急藥品 我院應(yīng)急物資儲(chǔ)備 急救 生命支持類設(shè)備 居安思危思則有備有備無(wú)患 謝謝