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中國電力投資集團公司企業(yè)文化建設(shè)綱要 　　 1　目的 　　 貫徹國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，構(gòu)建和諧企業(yè)。 　　 2　加強企業(yè)文化建設(shè)的意義 　　 2.1　企業(yè)發(fā)展已進入文化管理、文化制勝的時代，建設(shè)優(yōu)良的企業(yè)文化是實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培育和提升企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)做強做大，保持長盛不衰，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。 　來自資料搜索網(wǎng)(www.3722.cn) 海量資料下載 　 2.2　 集團公司成立以來，依據(jù)“三三二三”發(fā)展戰(zhàn)略思路，以傳統(tǒng)文化融合現(xiàn)代管理理念，初步建立以“奉獻綠色能源，服務(wù)社會公眾”企業(yè)精神為核心的，以“CPI”為標志的，具有中電投集團公司特色的企業(yè)理念識別和視覺識別體系；基本形成“改革創(chuàng)新、科學(xué)管理、務(wù)實卓越”的文化管理氛圍；廣泛開展了增強凝聚力、提高員工素質(zhì)、樹立企業(yè)形象的企業(yè)文化建設(shè)實踐活動，為推進企業(yè)文化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。 　　 2.3　加強企業(yè)文化建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是實施集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，提升集團公司核心競爭力和控制力的迫切需要；是建設(shè)高素質(zhì)員工隊伍，促進人的全面發(fā)展的重要舉措；是創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作和加強精神文明建設(shè)的有效途徑。 　　 3　企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想 　　 3.1　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌建設(shè)基層文化為切入點，以加強制度建設(shè)與創(chuàng)新、加強目標管理與業(yè)績導(dǎo)向為保障，以提高員工素質(zhì)、提升企業(yè)價值、推進實施集團公司發(fā)展戰(zhàn)略、不斷增強集團公司核心競爭力為目的，全員實踐、大力弘揚“奉獻綠色能源，服務(wù)社會公眾”企業(yè)精神，推動以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的樹立和實踐，增強員工對集團公司核心價值觀的認同感，實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，企業(yè)文化優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢的和諧統(tǒng)一，逐步形成具有中電投特色的集團企業(yè)文化，推進集團公司各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)具有國際競爭力的能源企業(yè)集團提供強有力的精神動力和文化支撐。 　　 4　企業(yè)文化建設(shè)原則 　　 4.1　堅持“圍繞戰(zhàn)略，融入管理”的原則。企業(yè)文化建設(shè)必須緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)管理來進行。以保障戰(zhàn)略的實施與實現(xiàn)為出發(fā)點和目標，以提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟效益為途徑和目的，以實現(xiàn)企業(yè)精細化管理為切入點，不斷提升企業(yè)價值。 　　 4.2　堅持“統(tǒng)籌建設(shè)，各具特色”的原則。以“集團公司文化”統(tǒng)籌建設(shè)“二級文化”和“三級文化”，實現(xiàn)相融發(fā)展。在構(gòu)建模式上兼顧共性與個性的統(tǒng)一，從地區(qū)、企業(yè)特點入手，積極主動融入集團公司企業(yè)文化，實現(xiàn)集團公司企業(yè)文化理念本土化，建設(shè)具有本地區(qū)、本企業(yè)個性化的企業(yè)文化體系。 　　 4.3　堅持“理念領(lǐng)先，行為自覺”的原則。堅持把集團公司企業(yè)理念的學(xué)習(xí)、宣傳放在首位，注重觀念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新思維。并通過制度與考核，強化行為落實，培養(yǎng)自覺性，提高執(zhí)行力，保障集團公司企業(yè)理念的貫徹、物化。 　　 4.4　堅持“以人為本，和諧發(fā)展”的原則。堅持企業(yè)以人為本與員工以企為本相統(tǒng)一，以尊重人、關(guān)心人、愛護人、培養(yǎng)人為基礎(chǔ)，提高人的素質(zhì)，強化人的信念，重視人的價值，開發(fā)人的潛能，創(chuàng)造和諧發(fā)展的文化環(huán)境和氛圍。 　　 4.5　堅持“兼收并蓄，重在建設(shè)”的原則。堅持文化傳承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷吸取中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精華、國內(nèi)外先進的企業(yè)文化理念和思想，培育支撐企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“文化力”。統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、循序漸進、重在建設(shè)，推進企業(yè)文化的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。 　　 4.6　堅持“領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)，全員參與”的原則。堅持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者高度的文化自覺與員工自覺踐行相統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)積極倡導(dǎo)并帶頭貫徹和實踐企業(yè)理念，推動全員參與，實現(xiàn)上下一致、同創(chuàng)共建的文化追求。 　　 5　集團公司企業(yè)文化主體內(nèi)容與構(gòu)架 　　 5.1　企業(yè)文化基本表述：中電投全體員工圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，推行現(xiàn)代管理理念，在改革、發(fā)展、經(jīng)營管理的實踐過程中形成的，并認同和自覺踐行的價值觀念、行為準則，以及制度體系、物質(zhì)形態(tài)的總和。 　　 5.2　企業(yè)文化基本內(nèi)容：以企業(yè)精神為靈魂、以價值觀為核心的理念識別體系，以員工行為規(guī)范為主體的行為識別體系，以“CPI”為標志的視覺識別體系的有機組合。 　　 集團公司“以電力為核心產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸，積極尋求海外發(fā)展”，提高“競爭能力、盈利能力、可持續(xù)發(fā)展能力”，建設(shè)“控股型、經(jīng)營型、集團化、現(xiàn)代化、國際化”大型能源集團的“三三二三”發(fā)展戰(zhàn)略，是集團公司在社會主義市場經(jīng)濟中的戰(zhàn)略定位和發(fā)展愿景；“奉獻綠色能源，服務(wù)社會公眾”是集團公司的企業(yè)精神，昭示了集團公司承擔(dān)社會責(zé)任的價值取向，表明了集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的時代價值內(nèi)涵；“最佳管理、最佳服務(wù)、最佳效益”是集團公司的經(jīng)營理念，展示了集團公司科學(xué)、人本、道德的價值追求；“策劃、程序、修正、卓越”是集團公司的工作理念，反映了集團公司務(wù)實嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度?！叭魏问鹿识际强梢员苊獾摹笔羌瘓F公司的安全理念，傳達出集團公司對安全生產(chǎn)工作的高標準、嚴要求和做好安全生產(chǎn)工作的信心。這些理念集中體現(xiàn)了“誠信、奉獻、競爭、創(chuàng)新、務(wù)實、嚴謹”的企業(yè)價值理念。連同集團公司“CPI”標志、員工行為規(guī)范，以及“優(yōu)秀的現(xiàn)代國有企業(yè)、優(yōu)秀的市場競爭主體、優(yōu)秀的綠色能源行業(yè)、優(yōu)秀的跨國經(jīng)營公司”的企業(yè)形象，“四有職工的模范，本職崗位的專家”的員工形象，“講政治、有本事、肯實干、能自律、業(yè)績好”的管理人員形象，共同構(gòu)成了集團公司企業(yè)文化的基本內(nèi)容。 　　 5.3　集團公司企業(yè)文化的本質(zhì)內(nèi)涵：集團公司成立以來改革與發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)的實踐，集中體現(xiàn)了“以人為本、誠信服務(wù)、和諧共贏、求真務(wù)實、創(chuàng)新卓越”的五大價值觀念，取其精華進而可凝煉為“人、誠、和、實、優(yōu)”五大文化元素。 　　 5.3.1　人：人本、人文，以人為本。倡導(dǎo)人本理念、人文精神，凝聚人心，調(diào)動員工積極性；實施人本管理，提升管理水平；提高員工素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展和員工價值的實現(xiàn)。 　　 5.3.2　誠：誠實、守信，誠信服務(wù)。建立誠信的人際關(guān)系，互相尊重，以誠相待；建立誠信的社會關(guān)系，誠信經(jīng)營，誠信服務(wù)；建立誠信的工作關(guān)系，愛崗敬業(yè)，多做奉獻。 　　 5.3.3　和：和諧、協(xié)調(diào)，和諧共贏。實現(xiàn)集團公司內(nèi)部的和諧共事，增強企業(yè)凝聚力；實現(xiàn)集團公司與社會關(guān)系的和諧共贏，創(chuàng)建和諧社會；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然的和諧共處，保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 　　 5.3.4　實：務(wù)實、嚴謹，求真務(wù)實。倡導(dǎo)實事求是的思想路線，尊重規(guī)律，講實話；奉行認真嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，一絲不茍，辦實事；追求實實在在的工作業(yè)績，開拓創(chuàng)新，求實效。 　　 5.3.5　優(yōu)：創(chuàng)新、優(yōu)化，追求卓越。實施創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念，推進改革、創(chuàng)新發(fā)展，在創(chuàng)新中追求卓越。實現(xiàn)工作流程的合理策劃與修正；保障工作過程的優(yōu)化執(zhí)行與管理；追求工作業(yè)績的卓越效率和效益。 　　 5.3.6　“五元素”的組合是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、電力行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念的有機融合，是“中電投人”追求高品味智慧、道德、作風(fēng)和精神的集中展現(xiàn)，是對“八榮八恥”社會主義榮辱觀的最佳實踐，體現(xiàn)了集團公司企業(yè)文化的核心內(nèi)容和本質(zhì)特征，體現(xiàn)了集團公司改革發(fā)展，做強做大，建設(shè)具有國際競爭力的能源企業(yè)集團的文化價值觀，是集團公司企業(yè)文化的特質(zhì)。 　　 5.4　集團公司企業(yè)文化體系架構(gòu)：集團公司組織模式和企業(yè)文化建設(shè)格局，自然構(gòu)成了集團公司企業(yè)文化的組織體系架構(gòu)。構(gòu)架共分三個層次，處于頂層的是“集團公司文化”；處于中間層的是以區(qū)域和專業(yè)性質(zhì)為特征的“二級文化”；處于基礎(chǔ)層的為基層單位的“三級文化”。“集團公司文化”是集團的主導(dǎo)文化，統(tǒng)領(lǐng)各層次、各部分文化。 　　 5.4.1　“集團公司文化”由兩部分組成：主體文化和共有文化。主體文化由集團公司企業(yè)文化的基本內(nèi)容和本質(zhì)內(nèi)涵所構(gòu)成；共有文化涉及所有領(lǐng)域并統(tǒng)領(lǐng)所有專業(yè)的文化，如精神文化、制度文化、管理文化、安全文化、服務(wù)文化等。 　　 5.4.2　“二級文化”和“三級文化”各自均由主體文化、共有文化和專業(yè)文化三部分所組成。其中主體文化、共有文化各部分內(nèi)容組成與“集團公司文化”相對應(yīng)。專業(yè)文化由專業(yè)屬性劃分所決定，如水電文化、火電文化、核電文化、檢修文化、綜合產(chǎn)業(yè)文化、財務(wù)文化、黨建文化、廉潔文化等。 　　 5.5　為簡潔好記，集團公司企業(yè)文化專稱為“人誠和實優(yōu)五元素文化”。集團公司企業(yè)文化體系就是：以五大文化元素為特質(zhì)，以三層次組織體系文化為架構(gòu)，以理念、行為、視覺識別體系為核心內(nèi)容的文化體系。 　　 6　企業(yè)文化建設(shè)目標與任務(wù) 　　 6.1　建設(shè)目標。 　　 通過三到五年的努力，集團公司企業(yè)文化建設(shè)達到“健全體系，形成規(guī)模，發(fā)揮效能”的目的，形成各層次協(xié)調(diào)、互補，共性與個性相融，主導(dǎo)與特色并重的企業(yè)文化建設(shè)良好態(tài)勢，促進集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的實施，實施人本管理，創(chuàng)建和諧企業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。 　　 6.2　基本任務(wù) 　　 6.2.1　鑄魂：以先進的企業(yè)理念教育員工，形成統(tǒng)一、穩(wěn)定、默契的價值理念和行為規(guī)范，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。 　　 6.2.2　育人：培育具有優(yōu)良素質(zhì)的員工，形成優(yōu)秀的員工隊伍，提高員工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 　　 6.2.3　塑形：塑造和樹立良好的員工形象和企業(yè)形象。 　　 6.3　體系建設(shè)任務(wù)。在“統(tǒng)籌建設(shè)，各具特色”原則指導(dǎo)下，集團公司系統(tǒng)全方位啟動、深化、創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，豐富和完善集團公司企業(yè)文化核心內(nèi)容，統(tǒng)籌建設(shè)“二級文化”和“三級文化”，形成集團公司體系化的企業(yè)文化建設(shè)格局，確保集團公司發(fā)展戰(zhàn)略在基層單位貫徹落實。達到90%以上的單位自覺開展企業(yè)文化建設(shè)，形成在“集團公司文化”統(tǒng)領(lǐng)下，上下一致、一脈相承的企業(yè)文化體系。 　　 6.4　制度建設(shè)任務(wù)。通過制度創(chuàng)新，構(gòu)建與企業(yè)價值理念體系相配套的制度體系，做到全體員工都能自覺踐行集團公司理念，實現(xiàn)以制度建設(shè)促進企業(yè)理念體系的貫徹和物化。充分體現(xiàn)關(guān)愛人、尊重人、提高人，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，全面構(gòu)筑員工與企業(yè)融洽互動的新型關(guān)系，促進形成人與企業(yè)共同發(fā)展的文化氛圍。 　　 6.5　形象建設(shè)任務(wù)。全方位推進集團公司形象建設(shè)，全體員工都自覺踐行員工形象，維護企業(yè)形象，提倡求實創(chuàng)新、誠信守法、忠誠敬業(yè)、團隊合作，努力提升企業(yè)價值，實現(xiàn)對出資人、企業(yè)、社會的責(zé)任和承諾，集團公司“CPI”整體形象具有較高知名度、信譽度和影響力。 　　 6.6　機制建設(shè)任務(wù)。推行企業(yè)文化專項評估，實行“目標管理加業(yè)績導(dǎo)向”的管理模式，基本形成科學(xué)、規(guī)范、有序的企業(yè)文化建設(shè)和管理機制，構(gòu)建協(xié)調(diào)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平，推動集團公司企業(yè)文化的有效繼承、更新與發(fā)展。以培育精神文化為重點，實現(xiàn)精神文明建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的相互促進。 　　 7　企業(yè)文化建設(shè)重點工作 　　 7.1　普及知識，營造氛圍。組織全員進行企業(yè)文化基本理論培訓(xùn)；加大宣傳力度，注重文化儀式，學(xué)習(xí)宣傳先進典型，營造濃厚文化氛圍；組織員工廣泛學(xué)習(xí)集團公司《企業(yè)理念手冊》和《企業(yè)理念釋義專題教育片》；開展全員參與的企業(yè)文化建設(shè)實踐活動與主題活動，組織培訓(xùn)班、研討班、知識答卷，提高員工對企業(yè)理念的認知程度和自覺性，發(fā)揮先進人物的表率作用，用先進典型的可貴品質(zhì)和精神力量，培育、塑造核心價值觀，用企業(yè)文化指導(dǎo)和規(guī)范員工的價值取向和行為選擇，增強企業(yè)對“CPI”和員工對“中電投人”的認同，解決全員價值共識和行為自覺問題。 　　 7.2 完善制度，規(guī)范執(zhí)行。通過制度文化建設(shè)，建立健全企業(yè)各項管理標準和工作標準，完善崗位規(guī)范，強化制度的培訓(xùn)和執(zhí)行，增強規(guī)章制度的科學(xué)性、可行性和約束力，達到企業(yè)行為和員工行為的高度一致。制訂、修訂包括評審、考核、獎懲在內(nèi)的企業(yè)文化相關(guān)制度，保障理念、價值觀的貫徹和物化。加強執(zhí)行力建設(shè)，提高員工對企業(yè)的忠誠度，營造“和諧共處、人企合一”的健康人際關(guān)系和良好企業(yè)環(huán)境，解決制度制定與執(zhí)行脫節(jié)的問題。 　　 7.3　統(tǒng)籌建設(shè)，整體推進。以“集團公司文化”為主導(dǎo)，規(guī)劃、修改、調(diào)整、創(chuàng)新本單位企業(yè)文化?！凹瘓F公司文化”中的標志、企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、工作理念、安全理念、財務(wù)理念、員工形象等，要原原本本體現(xiàn)在各單位的企業(yè)理念中，各單位不可進行改動，可對其他方面結(jié)合實際進行補充和完善。學(xué)習(xí)和借鑒系統(tǒng)內(nèi)外、國內(nèi)外先進的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗，確定內(nèi)容、建立體系、制訂標準、開展活動，建設(shè)既符合集團公司總體要求，又有自身特色的企業(yè)文化，實現(xiàn)集團公司企業(yè)文化建設(shè)的整體推進，解決以“集團公司文化”統(tǒng)籌建設(shè)二、三級文化的問題。 　　 7.4　完善系統(tǒng)，豐富內(nèi)容。導(dǎo)入集團公司形象識別系統(tǒng)（CIS），塑造良好的環(huán)境形象、禮儀形象、輿論形象、服務(wù)形象和社會形象。豐富發(fā)展和大力實踐集團公司文化理念識別系統(tǒng)（MI），形成符合科學(xué)發(fā)展觀和集團公司戰(zhàn)略目標的核心價值觀，采取滲透、引導(dǎo)方式，強化員工個人價值觀與企業(yè)價值觀的統(tǒng)一，不斷增強企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力。規(guī)范使用企業(yè)視覺識別系統(tǒng)（VI），使CPI 形成品牌和戰(zhàn)斗團隊。規(guī)范員工行為識別系統(tǒng)（BI），制定集團公司統(tǒng)一的員工行為規(guī)范手冊，規(guī)范和約束員工在生產(chǎn)、生活和經(jīng)營活動中的言行?？茖W(xué)地確定企業(yè)文化內(nèi)容，做好企業(yè)文化審計工作，解決集團公司企業(yè)文化核心內(nèi)容完善與發(fā)展問題。 　　 7.5　創(chuàng)新學(xué)習(xí)，深入發(fā)展。在加強企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，普及學(xué)習(xí)型企業(yè)理論知識，開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，提高學(xué)習(xí)力、增強執(zhí)行力、激發(fā)創(chuàng)造力，推動觀念更新，提升組織的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學(xué)習(xí)和系統(tǒng)思考”，建立企業(yè)文化建設(shè)的長效機制，解決企業(yè)文化實踐深入發(fā)展的問題。 　　 7.6　加強研究，協(xié)同發(fā)展。重視企業(yè)文化理論研究，總結(jié)、交流、推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐，形成經(jīng)?；钠髽I(yè)文化交流方式。在集團公司“五元素文化”統(tǒng)領(lǐng)下，加強集團公司文化、二三級文化的研究與建設(shè)，按照集團公司企業(yè)文化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和內(nèi)容標準，推動本單位企業(yè)文化建設(shè)的研討與探索，解決各層次文化協(xié)同發(fā)展問題。 　　 8　企業(yè)文化建設(shè)的組織實施與推進保障措施 　　 8.1　在五到十年時期內(nèi)，分為三階段實施。 　　 8.1.1　第一階段，用兩年時間解決思想共識、價值認同和文化整合問題，完成企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作，基本完善理念識別、行為識別和視覺識別系統(tǒng)。 　　 8.1.2　第二階段，用三年時間通過制度保障和宣傳教育引導(dǎo)，實現(xiàn)集團公司價值理念滲透、貫徹和物化到各單位經(jīng)營管理和全體員工的思想行為之中；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，基本完善和形成系統(tǒng)的具有中電投特色的“五元素文化”體系。 　　 8.1.3　第三階段，用五年乃至更長時間提高和創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)人本管理，建成和諧企業(yè)、學(xué)習(xí)型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，成為具有國際競爭力的大型能源企業(yè)集團。 　　 8.1.4　在集團公司實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃時期，主要完成第一階段和第二階段工作。 　　 8.2　推進保障措施 　　 8.2.1　思想保障措施。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，統(tǒng)一思想，充分認識重視和搞好企業(yè)文化建設(shè)重要性和必要性，提高在集團文化指導(dǎo)下建設(shè)本單位文化的自覺性。正確處理繼承與創(chuàng)新、共性與個性的辨證關(guān)系。始終堅持圍繞、服務(wù)、保障企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施企業(yè)文化建設(shè)，堅持重在建設(shè)，立足創(chuàng)新。 　　 8.2.2　組織保障措施。成立集團公司企業(yè)文化建設(shè)委員會。企業(yè)文化建設(shè)委員會由集團公司黨組書記、總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由黨組成員擔(dān)任。企業(yè)文化建設(shè)委員會下設(shè)辦公室（黨群工作部），具體負責(zé)企業(yè)文化建設(shè)工作。堅持企業(yè)“一把手”親自抓企業(yè)文化建設(shè)，納入企業(yè)管理總體目標。各單位要建立企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并下設(shè)辦公室，切實抓好企業(yè)文化建設(shè)。 　　 8.2.3　機制保障措施。企業(yè)文化建設(shè)要形成黨政工團齊抓共管的格局。各級黨組織要發(fā)揮思想政治工作與精神文明建設(shè)的優(yōu)勢，確保企業(yè)文化建設(shè)的正確方向；經(jīng)營管理層要主動參與，共同做好企業(yè)文化建設(shè)的各項工作任務(wù)；工會、共青團等群眾組織要切實發(fā)揮各自職能，圍繞中心，創(chuàng)造性開展工作，形成企業(yè)文化建設(shè)的合力，確保企業(yè)文化建設(shè)順利、健康地開展。 　　 8.2.4　制度保障措施。將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，列入“三項責(zé)任制”考核，結(jié)合業(yè)績評估、文明單位創(chuàng)建等，做到同計劃、同部署、同檢查、同獎懲。各二、三級單位要細化分解集團公司企業(yè)文化建設(shè)綱要，制定實施意見。建立工作聯(lián)系制度，加強對基層單位企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)，督促檢查有關(guān)工作的落實情況。注意培育集團公司企業(yè)文化建設(shè)中的先進典型，推廣先進經(jīng)驗。 　　 8.2.5　資金保障措施。設(shè)立集團公司、區(qū)域（專業(yè)）公司和基層企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)專項資金。暢通正常合理的企業(yè)文化資金開支渠道，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)的實際，加大對企業(yè)文化建設(shè)的投入。 　　 8.2.6　隊伍保障措施。注意培養(yǎng)企業(yè)文化建設(shè)的各類骨干人才，采取多種形式，分層次、有重點、有步驟地加強培訓(xùn)和鍛煉，從各方面支持他們開展工作，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造力。適時舉辦企業(yè)文化培訓(xùn)班，建立企業(yè)文化專家?guī)?，加強企業(yè)文化建設(shè)的交流與合作。 　　 9　支持性文件 　　 國務(wù)院國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)宣傳〔2005〕62 號) 中國鐵道建筑總公司企業(yè)文化建設(shè)實施綱要 為深入貫徹“三個代表”重要思想，構(gòu)建與中國鐵建發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，具有時代精神和中國鐵建特色的企業(yè)文化，充分發(fā)揮先進的企業(yè)文化對提升企業(yè)管理水平、增強核心競爭力、推進企業(yè)做強做大進程的積極作用，制定《中國鐵道建筑總公司企業(yè)文化建設(shè)實施綱要》。 一、從戰(zhàn)略高度充分認識加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性 企業(yè)文化是企業(yè)員工在長期實踐中形成的共同理想追求、價值觀念和行為準則。先進的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文明的進步，企業(yè)在參與國際競爭中越來越需要企業(yè)文化的支撐。建設(shè)先進的企業(yè)文化，是大力發(fā)展社會主義先進文化、構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容；是做強做大國有企業(yè)的靈魂工程，是實現(xiàn)把中國鐵建建設(shè)成為建筑業(yè)排頭兵和國際化大集團戰(zhàn)略目標的迫切需要。新的形勢下，要從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度，充分認識加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性，進一步增強抓好企業(yè)文化建設(shè)的自覺性，以先進的企業(yè)文化提升企業(yè)競爭力。 企業(yè)文化作為嶄新的管理理念和管理模式，已成為當今企業(yè)管理的主導(dǎo)趨勢，以文化力打造核心競爭力，以文化管理提升企業(yè)管理已成為中外成功企業(yè)共同的經(jīng)驗，企業(yè)文化建設(shè)不是可抓可不抓，而是必須抓緊抓實抓出成效。 半個多世紀以來，我們這支兵改工隊伍為了國家富強和人民幸福，逢山鑿路，遇水架橋，風(fēng)餐露宿，沐雨櫛風(fēng)，鑄就了彪炳史冊的物質(zhì)文明的豐碑，同時創(chuàng)造了輝煌燦爛的優(yōu)秀文化，奠定了奉獻報國、造福人民的共同理想，打造了不畏艱險、勇于創(chuàng)新的團隊精神，養(yǎng)成了步調(diào)一致、令行禁止的嚴明紀律，培育了求真務(wù)實、科學(xué)嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，形成了誠信至上、情系用戶的良好信譽，確立了以人為本、崇尚文明的先進理念，造就了一大批引領(lǐng)時代潮流的英雄人物和一支特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。我們中國鐵建在長期實踐中形成的得天獨厚的企業(yè)文化資源，是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)，是建設(shè)先進的企業(yè)文化的基礎(chǔ)。新的歷史條件下，要十分珍惜這些優(yōu)秀的文化資源，要加以整合、提煉，推進創(chuàng)新和發(fā)展，使之變成管理形態(tài)的文化，為實現(xiàn)做強做大的目標服務(wù)。改制以來，總公司所屬各集團公司普遍進行了識別系統(tǒng)的設(shè)計策劃，在升華企業(yè)精神、提煉經(jīng)營理念、推動制度創(chuàng)新、塑造企業(yè)形象、提高員工素質(zhì)等方面進行了廣泛的探索，取得了豐碩的成果。但是，各集團公司的企業(yè)文化建設(shè)工作發(fā)展還不平衡，存在對企業(yè)文化建設(shè)的重要性認識不到位，追求表層與形式，在企業(yè)精神內(nèi)涵的提煉和相關(guān)制度的完善上下工夫不夠，企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理存在脫節(jié)、缺乏常抓不懈的機制等現(xiàn)象。加強和推進總公司全系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)，是新的實踐提出的重大課題，是刻不容緩的重要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工，要以強烈的責(zé)任感和使命感，卓有成效地推進全系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)。 二、努力構(gòu)建有中國鐵建特色的企業(yè)文化管理體系 根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，圍繞中國鐵建中長期發(fā)展戰(zhàn)略和總公司“十一五”規(guī)劃提出的發(fā)展目標，按照統(tǒng)一、規(guī)范、突出特色、積極創(chuàng)新、重在建設(shè)的要求，努力構(gòu)建中國鐵建企業(yè)文化管理體系，使之成為企業(yè)改革發(fā)展的堅強文化支撐。中國鐵建企業(yè)文化體系的構(gòu)成是： 1、指導(dǎo)思想。當前和今后一個時期，總公司企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以人本管理為核心，以打造核心競爭力為重點，以人的發(fā)展為目標，著眼于內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，立足于文化強企、文化育人，努力建設(shè)符合先進文化前進方向、具有時代特征和中國鐵建特色的企業(yè)文化，為把中國鐵建建設(shè)成為具有國際競爭力的大型企業(yè)集團做出貢獻。 2、總體目標?？偣酒髽I(yè)文化建設(shè)的總體目標是：力爭用2到3年時間，初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和國際建筑市場競爭的需要，符合企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求和員工根本利益，具有中國鐵建特色的企業(yè)文化管理體系。通過企業(yè)文化建設(shè)，進一步提升企業(yè)管理水平，進一步提高員工整體素質(zhì)，進一步塑造企業(yè)良好形象，進一步增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。實現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)管理一體化、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相和諧、企業(yè)文化優(yōu)勢與企業(yè)競爭優(yōu)勢相促進，為實現(xiàn)總公司中長期發(fā)展目標提供有力的支持和保證。 3、工作方針。一要堅持以人為本的方針，樹立企業(yè)即人、文化是魂的理念，重視從企業(yè)和員工和諧發(fā)展以及實現(xiàn)員工價值出發(fā)設(shè)計企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架，以人的發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展促進人的發(fā)展。二要堅持統(tǒng)一性的方針，防止和糾正在主體文化上各行其是的分散主義，必須強力推行總公司的主體文化。要認真貫徹總公司兩個決定精神，強化主體文化紀律，增強中國鐵建的集團凝聚力和品牌影響力。三要堅持融入管理的方針，實現(xiàn)文化管理與物化管理的和諧統(tǒng)一，優(yōu)秀文化與科學(xué)管理的有機融合，使企業(yè)管理提升到更高境界。四要堅持重在創(chuàng)新的方針，企業(yè)文化的生命力在于創(chuàng)新，要在繼承中國鐵建優(yōu)秀文化建設(shè)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，堅持不懈推進創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新帶動內(nèi)容、載體和方式方法創(chuàng)新，把企業(yè)文化建設(shè)同思想政治工作、精神文明建設(shè)和各項工作緊密結(jié)合起來。五要堅持突出特色的方針，企業(yè)文化貴在特色，要正確處理共性與個性的關(guān)系，在體現(xiàn)時代精神的同時，充分展示企業(yè)的特色，打響中國鐵建的文化品牌。六要堅持廣泛參與的方針，以廣大員工為主體，充分發(fā)揮和依靠群眾，廣泛參與，使企業(yè)文化建設(shè)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，化為員工的自覺行動。 4、主要內(nèi)容。中國鐵建企業(yè)文化管理體系的主要內(nèi)容包括三個層次：一是以總公司主體文化為基本框架，在全系統(tǒng)規(guī)范使用統(tǒng)一的企業(yè)標識、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)歌曲；二是以二級公司和三級公司各具特色的制度文化創(chuàng)新為豐富內(nèi)涵，舉綱帶目，在全系統(tǒng)形成與企業(yè)管理緊密結(jié)合的行之有效又豐富多彩的企業(yè)文化管理體系；三是以把企業(yè)文化落實到重點工程項目為重要依托，推進企業(yè)文化落地，使之融入到建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程，落實到一線員工崗位實踐，成為打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和培育高素質(zhì)人才的巨大力量。 根據(jù)企業(yè)文化管理體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，中國鐵建企業(yè)文化建設(shè)實施三大步驟，即：以建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)文化為目標，在全系統(tǒng)深入貫徹總公司主體文化，為構(gòu)建總公司企業(yè)文化管理體系奠定基礎(chǔ)；以發(fā)揮企業(yè)文化的管理功能為目標，使企業(yè)文化與企業(yè)管理全方位結(jié)合，從生產(chǎn)經(jīng)營實際出發(fā)，制定和完善方方面面的文化管理制度，初步形成總公司企業(yè)文化管理體系；以推進企業(yè)文化落地為目標，使企業(yè)文化與生產(chǎn)過程緊密結(jié)合，真正落實到項目建設(shè)實踐中去，把文化力轉(zhuǎn)化為核心競爭力。 中國鐵建企業(yè)文化管理體系體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神要義，體現(xiàn)了企業(yè)文化的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了中國鐵建企業(yè)文化的特質(zhì)，是當前和今后一個時期中國鐵建企業(yè)文化建設(shè)的總體思路和工作指南。 三、企業(yè)文化建設(shè)的基本任務(wù) 企業(yè)文化是以企業(yè)價值觀和企業(yè)精神為核心的，包括精神文化、制度行為文化和物質(zhì)文化三個層面的有機整體。建筑企業(yè)的特點是對客戶長期負責(zé)，建筑產(chǎn)品的品質(zhì)關(guān)系到客戶的根本大計和消費者的終身利益。建筑企業(yè)所追求的企業(yè)文化，是一種過程文化，必須充分體現(xiàn)時代精神和行業(yè)特點的統(tǒng)一，將先進的價值理念貫穿于工程項目建設(shè)過程和服務(wù)過程中，以體現(xiàn)人本精神的優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)質(zhì)服務(wù)奉獻用戶，同時，在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)過程中，造就高素質(zhì)的職工隊伍。 適應(yīng)把中國鐵建建設(shè)成為行業(yè)排頭兵和具有國際競爭力的大公司、大集團的進程，總公司從導(dǎo)入企業(yè)視覺識別系統(tǒng)入手，正在推進建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一、覆蓋全系統(tǒng)的企業(yè)文化體系。要以貫徹總公司企業(yè)文化建設(shè)方案為契機，緊緊圍繞總公司戰(zhàn)略發(fā)展目標，努力構(gòu)建具有時代精神和中國鐵建特色的企業(yè)文化管理體系，為加快中國鐵建做強做大進程做出貢獻。 根據(jù)總公司企業(yè)改革發(fā)展的實際和企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)在要求，總公司企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)是：推進三項工程，實現(xiàn)三大步驟，抓好八項工作。 三項工程是： 1、鑄中國鐵建精神。在繼承和弘揚鐵道兵精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的歷史條件下企業(yè)改革發(fā)展的新的實踐，積極推進思想解放和觀念更新，確立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和參與國際競爭需要的新的文化理念，把中國鐵建“誠信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”的核心價值觀和“不畏艱險、勇攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽中外”的企業(yè)精神，貫穿于做強做大企業(yè)的實踐，使之成為全體員工的行為指南和自覺實踐，鑄造新時期中國鐵建精神。 2、樹中國鐵建品牌。品牌是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。在經(jīng)濟全球化和加入WTO的新形勢下，打造企業(yè)的國際品牌，是企業(yè)在國際競爭中搶占市場先機的重要保證。要把打造中國鐵建的國際品牌作為企業(yè)文化建設(shè)的重要目標。 3、建中國鐵建團隊。以先進的文化育人，建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍，是企業(yè)文化建設(shè)的最高目標。推進企業(yè)文化建設(shè)，要以培育“四有”新人為宗旨，以人的發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展保證和促進員工的發(fā)展。堅持科學(xué)理論和中國鐵建的企業(yè)精神武裝職工思想，用科學(xué)文化知識和先進技術(shù)提升職工能力，以高效的競爭機制和培訓(xùn)體系提升職工素質(zhì)，以可靠的物質(zhì)保證和高品質(zhì)的文化生活滿足員工的物質(zhì)文化需求，以做強做大企業(yè)的實踐平臺，在國際競爭中建設(shè)無往不勝的鐵建員工隊伍，使大批優(yōu)秀人才脫穎而出，推動人才興企戰(zhàn)略實施。 圍繞把中國鐵建做強做大的戰(zhàn)略目標，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在要求，當前和今后一個時期要重點抓好以下八項工作： 1、樹立核心價值觀，為做強做大企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。核心價值觀是企業(yè)文化的根基，是企業(yè)和員工行為選擇的思想指南，是企業(yè)文化競爭力的集中體現(xiàn)，樹立先進的核心價值觀，是企業(yè)選擇正確的發(fā)展戰(zhàn)略和目標追求的思想保證。在企業(yè)競爭國際化的今天，是否形成統(tǒng)一的價值觀，事關(guān)企業(yè)興衰成敗。新的形勢下，要把培育先進的核心價值觀作為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，大力培育發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和參與國際競爭所需要的思想觀念?？偣咎岢龅摹罢\信、創(chuàng)新永恒，精品、人品同在”的核心理念，是在概括總結(jié)中國鐵建逐鹿市場的實踐基礎(chǔ)上提出來的，從根本理念的高度回答了在國際競爭中如何使我們這支隊伍長盛不衰，永立不敗之地的重大問題，即：以創(chuàng)新為根本動力推進企業(yè)發(fā)展，以誠信為最大智慧贏得天下用戶，創(chuàng)新、誠信二位一體，精品人品缺一不可。體現(xiàn)了時代要求和中國鐵建的最高價值取向，為企業(yè)行為和員工行為提供了正確的思想指南。要緊密聯(lián)系實際，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育創(chuàng)新文化和誠信文化為核心，深入開展統(tǒng)一的價值觀教育，使誠信和創(chuàng)新成為每一位員工的共同行為準則，落實到每一位員工的崗位實踐。 2、營造新時期企業(yè)精神，增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。過去，我們這支兵改工隊伍曾經(jīng)創(chuàng)造了名垂青史的輝煌業(yè)績，形成了“逢山鑿路、遇水架橋，鐵道兵前無險阻，風(fēng)餐露宿，沐雨櫛風(fēng)，鐵道兵前無困難”的鐵道兵精神。新的歷史條件下，在拓展兩個市場、做強做大企業(yè)的實踐中，提出了“不畏艱險、永攀高峰、領(lǐng)先行業(yè)、創(chuàng)譽中外”的新時期的企業(yè)精神，體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一、時代精神與企業(yè)精神的統(tǒng)一、拓展國內(nèi)市場與進軍國際市場的統(tǒng)一，展示了新時期中國鐵建人努力把中國鐵建建設(shè)成為行業(yè)排頭兵和國際化大集團的奮斗目標和奮斗精神。是新的歷史時期我們這支隊伍抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新發(fā)展的動力源泉，是在國際競爭中永立強手之林的強大精神支柱。要用新時期企業(yè)精神教育干部、武裝職工，打造鋼鐵團隊；要用新時期企業(yè)精神攻堅克難，解決企業(yè)面臨的重大問題，提升企業(yè)核心競爭力和抗御風(fēng)險能力；要用新時期企業(yè)精神建班子、帶隊伍、創(chuàng)佳績，推進做強做大企業(yè)的進程；要用新時期企業(yè)精神推進實施“走出去”戰(zhàn)略，并在國際競爭中把握市場先機，永立不敗之地。要把新時期企業(yè)精神教育同“三個代表”重要思想的教育相結(jié)合，同愛國主義、社會主義、集體主義教育相結(jié)合，同日常政治教育相結(jié)合，把重點工程建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的實踐作為培育新時期企業(yè)精神的課堂，增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，激勵員工為建設(shè)國家、振興國企建功立業(yè)。 3、創(chuàng)新制度文化，充分發(fā)揮企業(yè)文化的管理功能。企業(yè)文化是企業(yè)管理的靈魂，管理體系是企業(yè)文化的依托，企業(yè)文化建設(shè)與管理制度的有機結(jié)合是推進企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以創(chuàng)新制度文化為載體，在管理體系中賦予文化的靈魂和內(nèi)涵。在文化建設(shè)中賦予制度的規(guī)范性，建立起文化與制度水乳交融的文化管理體系，有效地規(guī)范、引導(dǎo)員工的行為，從而，把管理提升到新的水平。圍繞推進企業(yè)國際化進程和建設(shè)國際大公司的戰(zhàn)略目標，當前和今后一個時期，要在推進系列文化制度創(chuàng)新上下工夫，使企業(yè)文化充分發(fā)揮其管理功能。要從參與國際競爭和企業(yè)實際出發(fā)，深入抓好誠信文化、創(chuàng)新文化、安全文化、質(zhì)量文化、環(huán)保文化、營銷文化、廉潔文化、禮儀文化、涉外文化、品牌文化等系列文化制度構(gòu)建和完善，以先進的文化理念推進管理創(chuàng)新，推進生產(chǎn)過程的科學(xué)化、生產(chǎn)方式的文明化、經(jīng)濟效益的最大化和社會效益最佳化。在國際市場上建立中國鐵建的競爭優(yōu)勢。 4、打造項目文化，推進企業(yè)文化落地。項目是建筑企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)文化建設(shè)的支撐點。打造先進的項目文化是企業(yè)文化落地的根本保證。工程項目建設(shè)是一個系統(tǒng)，表現(xiàn)為嚴格的組織過程，要以提升項目管理水平為出發(fā)點，建設(shè)系統(tǒng)的、豐富多彩的、具有特色的工程項目建設(shè)過程文化。要以先進文化為先導(dǎo)，推進項目建設(shè)理念更新，堅持建一流工程與創(chuàng)一流效益和諧一致，工程建設(shè)與維護生態(tài)和諧一致，建精品工程與促進員工發(fā)展和諧一致。要以先進文化為靈魂，完善項目的管理體系，推進項目的科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使企業(yè)文化與項目管理全方位結(jié)合，為先進生產(chǎn)力發(fā)展開辟新途徑。要以先進文化為指導(dǎo)推進生產(chǎn)過程的科學(xué)化、規(guī)范化和生產(chǎn)方式的文明化，確保安全、質(zhì)量和效益，有力地推進文化強企。要在重點工程項目建設(shè)實踐中，用先進的企業(yè)文化培育“四有”新人，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，推進人才興企戰(zhàn)略。要打造一批以先進科技、文明管理、優(yōu)質(zhì)工程、尖端人才領(lǐng)先市場的國內(nèi)國際重大工程項目，樹中國鐵建的品牌文化。 5、搞好整合重組中的文化融合，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。為推進把中國鐵建做強做大進程，近年來全系統(tǒng)先后進行了三次規(guī)模較大、涉及近200億元資產(chǎn)、6萬余名員工的整合重組。企業(yè)重組過程中和重組后的企業(yè)文化融合，不僅對重組單位改革發(fā)展事關(guān)重大，而且對全系統(tǒng)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體競爭力的提高有著重要影響。要從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度把企業(yè)文化融合作為重組中和重組后的迫切任務(wù)，作為企業(yè)文化建設(shè)的重大課題，切實抓好，抓出成效。要以統(tǒng)一性、先進性、創(chuàng)新性為指導(dǎo)，抓好企業(yè)重組中和重組后的文化融合，解決好由于文化背景和文化差異的深層原因，在企業(yè)決策、生產(chǎn)經(jīng)營、市場定位和人際關(guān)系上出現(xiàn)的文化碰撞甚至摩擦和矛盾，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。要堅持統(tǒng)一性和多樣性和諧一致，以中國鐵建的主體文化規(guī)范、統(tǒng)一和主導(dǎo)全系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建大公司、大集團的文化體系，所屬各單位都要按照有關(guān)文件規(guī)定，確立和使用總公司統(tǒng)一的價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)標識，不搞分散主義、不搞多元的企業(yè)文化。同時要在強調(diào)統(tǒng)一性的前提下，建設(shè)具有各單位特色的企業(yè)文化，充分體現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的豐富性和多樣性。要堅持先進性和相融性相輔相成，以先進的理念指導(dǎo)和帶動文化融合，提升文化建設(shè)的格次和質(zhì)量，同時要充分挖掘和整合各級各類企業(yè)一切有價值的文化資源，抓好文化溝通，相互借鑒、相互滲透、取長補短，聚合文化優(yōu)勢。要堅持創(chuàng)新與融合緊密結(jié)合，在融合中推進創(chuàng)新，打造與建設(shè)具有國際競爭力的大集團、大公司相適應(yīng)的企業(yè)文化管理體系。 6、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，為企業(yè)文化建設(shè)營造良好環(huán)境。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型組織是社會進步、文明發(fā)展的大勢所趨。建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)是建設(shè)先進的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力的重要保證。要大力倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型員工、學(xué)習(xí)型黨員干部，大力弘揚終身學(xué)習(xí)精神，要圍繞提升企業(yè)核心競爭力，圍繞企業(yè)面臨的重大問題，圍繞逐鹿市場特別是參與國際競爭的迫切需要，圍繞推進企業(yè)體制、科技和管理創(chuàng)新，圍繞提升員工的整體素質(zhì)，廣泛開展學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、樹立新觀念、爭做新貢獻的活動。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制，鼓勵崗位成才，在全系統(tǒng)造就“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 7、抓好塑形工程，提高企業(yè)知名度和影響力。把建設(shè)先進企業(yè)文化同增強核心競爭力相結(jié)合，做實、做優(yōu)、做強企業(yè)，塑造建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的市場形象；把建設(shè)先進企業(yè)文化同“三個文明”建設(shè)實踐相結(jié)合，塑造服務(wù)社會、報效國家的社會形象；把建設(shè)先進企業(yè)文化同實施走出去的方針相結(jié)合，塑造奉獻天下、造福人類的國際品牌形象。 8、培育“四有”新人，建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍。人才是企業(yè)興盛之基、發(fā)展之本。企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是培養(yǎng)“四有”新人，建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍。要堅持用先進文化凝聚人、激勵人、培養(yǎng)人；要把企業(yè)文化建設(shè)同創(chuàng)新人才選用機制和培訓(xùn)機制緊密結(jié)合，為大批優(yōu)秀人才脫穎而出營造體制環(huán)境；要把企業(yè)文化建設(shè)同創(chuàng)新用人觀念相結(jié)合，確立人才資源是企業(yè)第一資源的先進理念；要立足培養(yǎng)高層次人才，建一支包括出資人、高級經(jīng)營管理人才、科技人才、復(fù)合型政工干部和工人技師在內(nèi)的高素質(zhì)人才隊伍；要著眼員工的全面發(fā)展，為每個員工創(chuàng)造發(fā)展機遇和條件；要繼續(xù)下大力培養(yǎng)一大批具有時代精神的先進典型人物，充分發(fā)揮典型人物的示范作用。總之，要用先進的文化培養(yǎng)一支能打硬仗，勇于奉獻的“四有”職工隊伍，為企業(yè)改革發(fā)展提供人才保證。 四、加強對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo) 1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保證。建設(shè)先進的企業(yè)文化是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)要站在促進企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視企業(yè)文化建設(shè)，黨政工團齊抓共管，把企業(yè)文化建設(shè)工作列入重要議事日程，列入企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)績考核內(nèi)容，與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要明確企業(yè)文化建設(shè)的主管部門，安排專（兼）職人員負責(zé)此項工作，形成企業(yè)文化主管部門負責(zé)組織、各職能部門分工落實、員工廣泛參與的工作體系。 2、突出重點，突出特色，注重實際效果。要始終突出制度文化創(chuàng)新的重點，以先進的企業(yè)文化優(yōu)化管理制度，提升管理水平，使企業(yè)文化真正成為先進管理模式，特別是要下大力把企業(yè)文化建設(shè)落實到重點工程建設(shè)項目，打造品牌文化。要在貫徹總公司企業(yè)文化建設(shè)方案的同時，結(jié)合各單位實際，積極推進創(chuàng)新，在規(guī)范統(tǒng)一的企業(yè)文化指導(dǎo)下，突出各單位特色，積極推進文化創(chuàng)新，既要防止企業(yè)文化上各行其是的分散主義傾向，又要防止上下一般粗的傾向，企業(yè)文化創(chuàng)新的源頭在基層，要給基層以充分的創(chuàng)新空間，力求家家有亮點，有建樹，形成既規(guī)范統(tǒng)一又豐富多彩的企業(yè)文化管理體系。 3、建立和完善長效機制，使企業(yè)文化建設(shè)規(guī)范化。各級都要逐步建立和完善企業(yè)文化建設(shè)考評體系，既要有質(zhì)的規(guī)定，又要有量化標準，要圍繞把企業(yè)文化落實到項目的原則，建立數(shù)學(xué)模型，制定相應(yīng)標準，開展達標活動。從而形成推進企業(yè)文化建設(shè)的長效機制。 4、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)和能力。針對企業(yè)文化建設(shè)尚在起步階段，有關(guān)人員對企業(yè)文化知識缺乏深入了解的情況，采取送學(xué)、辦班、以會代訓(xùn)等多種形式，加強對管理干部的培訓(xùn)，同時，要把企業(yè)文化列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。 5、制定規(guī)劃，精心組織，抓好落實。要從實際出發(fā)，制定規(guī)劃和工作目標。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要成為企業(yè)文化建設(shè)的推動者和有效的執(zhí)行者。要加強對企業(yè)文化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，切實抓好企業(yè)文化建設(shè)在基層的落實。要抓好典型，用典型指導(dǎo)工作。要設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項經(jīng)費并納入企業(yè)預(yù)算，加大企業(yè)文化建設(shè)軟硬件投入，為企業(yè)文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障。 企業(yè)文化建設(shè)是長期的任務(wù)，是艱巨的系統(tǒng)工程，要適應(yīng)企業(yè)參與國際競爭的新實踐，以廣大員工為主體，以創(chuàng)新為動力，把企業(yè)文化建設(shè)提高到新水平，為做強做大國有企業(yè)做出貢獻。 《2006—2008年勝利文化建設(shè)規(guī)劃》 為了適應(yīng)勝利油田改革發(fā)展的新形勢，推動勝利文化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，持續(xù)提升油田的核心競爭力，向著“百年創(chuàng)新、百年勝利”的愿景目標健步邁進，特制定《2006—2008年勝利文化建設(shè)規(guī)劃》。 一、地位作用 1、勝利文化是在勝利油田生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理實踐中，由歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體大力倡導(dǎo)，職工群眾廣泛認同、普遍接受并長期實踐所形成的企業(yè)精神、價值觀念、行為規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)環(huán)境、信譽形象等要素的綜合。勝利文化作為油田駕馭多元價值取向的主流文化，是企業(yè)深化改革加快發(fā)展的動力源泉，是促進油田生產(chǎn)經(jīng)營管理的理念基礎(chǔ)，是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊伍的價值支撐，是塑造油田品牌形象的重要途徑。 2、勝利油田適應(yīng)體制轉(zhuǎn)型和內(nèi)外部環(huán)境條件的深刻變化，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度總結(jié)提煉和創(chuàng)新發(fā)展勝利文化，并創(chuàng)造性地把勝利文化分為觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化三個層次，同時對各行業(yè)的子系統(tǒng)文化和各二級單位的子文化進行研究創(chuàng)新，初步構(gòu)筑起了比較完整的勝利文化體系。通過實施《2003-2005年勝利油田企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，特別是2003年“企業(yè)文化建設(shè)年”、2004年“勝利文化建設(shè)深化年”和2005年“勝利品牌建設(shè)年”的強力推動，新時期勝利精神和勝利文化核心內(nèi)涵已經(jīng)深入人心，并在社會各界不斷增強認知度，擴大影響度。勝利文化以其與時俱進的先進性和獨具特色的個性魅力，不斷增強知名度和影響力，已初步成為全國企業(yè)文化建設(shè)的文化品牌。實踐證明，加強勝利文化建設(shè)，為勝利油田的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強大的精神動力，為油田生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理奠定了科學(xué)的思想基礎(chǔ)和先進的觀念指導(dǎo)，從根本上保證了油田生產(chǎn)經(jīng)營和各項工作的順利進行，有力地推動了油田物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。 3、新的形勢和任務(wù)要求油田必須緊跟現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的新潮流，適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境條件的深刻變化，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，積極探索和建立新的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理思想和運作模式，強化企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位，促進企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營管理工作的深度融合，充分發(fā)揮“勝利文化”的功能作用和品牌價值，形成油田的競爭優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，提升企業(yè)的核心競爭力。 二、總體目標 4、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神，根據(jù)國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，以即將制定下發(fā)的《中國石化企業(yè)文化建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，按照中石化的統(tǒng)一安排部署，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、研究與建設(shè)相結(jié)合、統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮勝利油田“全國企業(yè)文化示范基地”的作用，深化理論研究，完善理念體系，推動實踐創(chuàng)效，創(chuàng)造品牌價值，打造特色，彰顯個性，進一步把勝利文化建設(shè)成為在國有企業(yè)有影響力、在社會公眾有好形象的知名文化品牌。 5、勝利文化建設(shè)要緊密結(jié)合勝利油田的發(fā)展戰(zhàn)略目標任務(wù)和職工隊伍建設(shè)的實際需要，進一步提升和完善上下高度認同、堅定信奉、執(zhí)行落地的勝利文化體系，進一步打造和形成競爭力強、知名度高、影響力大的勝利系列品牌，進一步推進和深化特色鮮明、個性突出、凝聚力強的勝利基層文化，開創(chuàng)全員參與、全面提高，整體推進、百花齊放的新局面，為“百年創(chuàng)新、百年勝利”共同愿景目標的實現(xiàn)奠定堅實的思想基礎(chǔ)，提供強大的文化支撐。 “百年創(chuàng)新、百年勝利”的共同愿景，是對以“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新，從勝利走向勝利”的新時期勝利精神為核心的勝利觀念形態(tài)文化的創(chuàng)新發(fā)展和豐富完善，是把勝利文化核心內(nèi)涵具體化而描繪成的一幅壯美畫卷，是勝利人不懈追求、與時俱進的必然選擇，體現(xiàn)了勝利人開拓奮進、永遠創(chuàng)新的精神品質(zhì)，展示了勝利油田不斷創(chuàng)造新業(yè)績、實現(xiàn)新發(fā)展，從勝利走向勝利的美好前景。 三、主要任務(wù) 6、推進理論創(chuàng)新，豐富和完善勝利文化體系。緊緊圍繞油田生產(chǎn)經(jīng)營這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，立足于油田改革與發(fā)展的實踐，認真學(xué)習(xí)研究現(xiàn)代企業(yè)管理的前沿理論，積極探索企業(yè)文化的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律，深化勝利觀念形態(tài)文化研究，特別是要加大勝利子系統(tǒng)文化研究創(chuàng)新的力度，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合油田每年的工作重點和主要矛盾，著重對勝利勘探開發(fā)文化、人才文化、科技文化、經(jīng)營管理文化、安康文化等進行總結(jié)提煉，由油田組織專家評審委員會對子系統(tǒng)文化研究成果進行評審，修改確定后正式行文公布，并加強教育宣傳，形成指導(dǎo)本行業(yè)規(guī)范的理念依據(jù)。 加強勝利文化的案例研究。以中央黨校、北京大學(xué)研究編寫勝利文化案例進入高校課堂為契機，成立油田“勝利文化案例編寫組”，對油田企業(yè)文化建設(shè)的先進單位和示范點，包括獲得全國性獎項的單位，進行個案研究，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，推動勝利子文化研究和建設(shè)達到一個新的水平。 7、在基層推進“家文化”建設(shè)，倡導(dǎo)親情管理，進一步改善職工的工作和生活條件，創(chuàng)造舒適宜人、溫馨和諧的人文環(huán)境，拴心留人，凝聚隊伍，強化愛崗敬業(yè)的責(zé)任心，增強以隊為家的歸屬感。開展“團隊精神集萃”征文和格言警句展示活動，總結(jié)提煉有個性特色的基層團隊精神，建立催人奮進的共同愿景。組織開展故事理念化、理念故事化活動，把勝利文化的價值理念深入到基層職工心中，內(nèi)化為廣大干部職工工作的動力和自覺行動。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為載體，引導(dǎo)和鼓勵職工學(xué)知識技能，練硬功絕活，創(chuàng)建品牌崗位，爭當行家能手。 8、推進制度創(chuàng)新，規(guī)范職工行為。注重把文化理念融入到具體的規(guī)章制度中，建立科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理體系，并采取相應(yīng)的獎懲措施，在激勵約束中實現(xiàn)價值導(dǎo)向，引導(dǎo)和規(guī)范職工行為。通過提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。在管理方式上要使職工既有價值觀的導(dǎo)向，又有制度化的約束，制度標準與價值準則協(xié)調(diào)同步，激勵約束與文化導(dǎo)向優(yōu)勢互補。 加強勝利特色制度文化研究和建設(shè)，重點是對在油田生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、改革發(fā)展、黨群工作及其它各項工作中具有獨創(chuàng)性、切實有效并發(fā)揮重要作用的有關(guān)制度規(guī)定和經(jīng)驗做法進行整理匯總和研究創(chuàng)新，以勝利油田獨特的生產(chǎn)經(jīng)營和管理方式，創(chuàng)造出先進的管理經(jīng)驗和管理模式，推動油田管理思想的轉(zhuǎn)變和管理水平的提升。調(diào)整和充實課題組力量，在已進行整理歸納的基礎(chǔ)上加大研究攻關(guān)力度，形成重要研究成果，編輯出版《勝利特色制度文化》。 9、深化勝利品牌建設(shè)，提升油田市場競爭力。繼續(xù)深入開展“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動，進一步塑造一批素質(zhì)過硬、威武文明、敢打必勝、信譽卓著的勝利名牌隊伍，展示勝利鐵軍的形象和風(fēng)采。以技術(shù)品牌為核心，發(fā)揮勝利油田在地質(zhì)理論和工藝技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造一批勘探開發(fā)技術(shù)和服務(wù)技術(shù)品牌，形成獨有的技術(shù)優(yōu)勢；研發(fā)一批技術(shù)含量高、市場前景好的項目和產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高市場盈利能力；形成一批市場意識強、優(yōu)質(zhì)高效、客戶滿意度高的服務(wù)品牌，通過“服務(wù)增值”，擴大服務(wù)行業(yè)的生存發(fā)展空間，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 加強品牌管理，對代表勝利油田核心競爭力的知名度高、創(chuàng)效益好的品牌統(tǒng)一進行包裝設(shè)計和策劃宣傳，利用一切有效的品牌傳播途徑和方式，促進勝利品牌的個性塑造、形象樹立和價值傳遞，使勝利品牌最大化地贏得知名度、美譽度和忠誠度，使品牌價值真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)利潤。特別是對外闖市場贏得贊譽、創(chuàng)出佳績的名牌隊伍和品牌工程，要加大宣傳力度，使其更好地發(fā)揮市場影響力和征服力，推動油田外闖市場工作不斷取得新的突破性進展。 10、建立完善與國際標準接軌的CIS企業(yè)識別系統(tǒng)。以理念識別為原則，以行為識別為基礎(chǔ)，按照管理局和有限公司《關(guān)于印發(fā)勝利油田視覺形象識別規(guī)范手冊的通知》要求，對勝利油田標志和形象識別手冊規(guī)范使用，將企業(yè)理念與價值觀通過具體化的視覺傳播形式表達出來,保持勝利油田的理念一致和形象統(tǒng)一，追求并創(chuàng)造品牌價值的最大化。加強對“勝利油田”注冊商標及宣傳廣告標識的管理，保護和規(guī)范“勝利油田”商標及相關(guān)內(nèi)容的使用。以勝利油田及其所屬各二級單位的名義向油田以外的地區(qū)或其他國家銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)時，應(yīng)當規(guī)范使用“勝利油田”注冊商標。探索建立企業(yè)聽覺識別系統(tǒng)，通過主題音樂、主體音樂擴展、廣告導(dǎo)語、商業(yè)名稱等聽覺識別刺激傳達企業(yè)理念和品牌形象。同時，加強禮儀文化建設(shè)，形成企業(yè)風(fēng)俗習(xí)慣，創(chuàng)建環(huán)境識別系統(tǒng)，改善公眾對企業(yè)的認知和評價。 11、樹立和強化“文化育人”思想，用文化力量凝聚人、引導(dǎo)人、激勵人、塑造人，培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊伍。樹立“培訓(xùn)是最大的福利”的觀念，整合油田的文化教育資源，在黨校、高培中心、勝利職業(yè)學(xué)院等院校，常年開設(shè)企業(yè)文化和品牌建設(shè)課程，對油田各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和基層職工進行輪訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要以企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位和長久支撐作用為重點，培養(yǎng)高度的文化自覺意識，形成較強的文化定力和崇高的文化追求；企業(yè)管理人員的學(xué)習(xí)要以掌握企業(yè)文化建設(shè)的操作方法和提高執(zhí)行力為重點，培養(yǎng)主動精神和雷厲風(fēng)行的過硬作風(fēng)；基層職工的學(xué)習(xí)要以了解企業(yè)文化的基本知識和基本理論為重點，培養(yǎng)干一流工作的職業(yè)追求和愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神。 12、發(fā)揮油田“全國企業(yè)文化示范基地”的重要作用，探索建立“勝利文化論壇”，作為企業(yè)文化學(xué)習(xí)和交流的重要平臺。適時邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到勝利油田進行實地考察指導(dǎo)，定期聘請知名企業(yè)文化專家來油田作專題報告，發(fā)揮名人名家效應(yīng)，增強社會各界對勝利文化和勝利品牌的認知度和美譽度。 積極組織參加國內(nèi)外高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和研討班，同時積極創(chuàng)造條件，與全國高校和有關(guān)企業(yè)文化的研究和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合，舉辦油田企業(yè)文化研究班和高層次的專家論壇，培養(yǎng)企業(yè)文化建設(shè)的專門人才，在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。 13、營造強勢輿論，傳播勝利文化。在《勝利日報》、勝利電視臺、局域網(wǎng)等三大媒體上常年開辟勝利文化建設(shè)專題專欄，繼續(xù)辦好《勝利日報.勝利文化》專版，加強“勝利文化”網(wǎng)頁的建設(shè)和管理。各二級單位都要在自己的網(wǎng)站上建立“企業(yè)文化”專欄，及時動態(tài)地反映企業(yè)文化建設(shè)情況。以“宣傳勝利文化，弘揚勝利精神，打造勝利品牌，提升勝利形象”為宗旨，繼續(xù)辦好《勝利文化》雜志。繼續(xù)編輯出版“勝利文化叢書”，反映理論創(chuàng)新成果，展示實踐創(chuàng)效成就。 加強文化陣地建設(shè)，挖掘整合并充分利用勝利油田豐富的文化教育資源，形成有聲勢的立體化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。加強對華八井、營二井、勝利油田科技展覽中心、孤東海堤、王為民事跡展覽館、天鵝湖公園等教育基地的建設(shè)和管理，使之成為進行愛國主義和傳統(tǒng)教育的重要陣地。 加強各單位文化站、居民小區(qū)文化廣場、“職工之家”、老年活動中心等文體設(shè)施和文化陣地的建設(shè)管理。以勝利廣場為龍頭陣地，組織開展形式多樣、豐富多彩的群眾文化活動。扶持和打造一批勝利文化活動品牌，使之成為群眾喜愛的文化