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論文摘要 工程監(jiān)理制度在我國建設領域的逐步推行，在工程建設活動的發(fā)展、提高工程管理水準方面發(fā)揮了重要作用。掌握科學有效的監(jiān)理方法才能做到掌握全局，駕馭自如，及時發(fā)現問題，解決問題，也是確保建筑工程質量的重要途徑，本文就建筑監(jiān)理的重要表現形式 “三控”“三管”“一協調”進行闡述分析，即工程質量控制、工程進度控制、工程造價控制、合同管理、安全管理、信息管理和組織與協調工作。 [關鍵詞]：工程監(jiān)理；三控各工作、工作制度、措施；三管各工作、制度、原則、措施；一協調； 目 錄 一、 建筑工程的“三控制”——質量、進度、投資控制…………………………1 (一)工程質量控制……………………………………………………………………1 1、工程質量控制………………………………………………………………………1 2、工程質量控制工作制度……………………………………………………………1 3、質量控制措施………………………………………………………………………2 (二)工程進度控制……………………………………………………………………2 1、工程進度控制………………………………………………………………………3 2、工程進度控制工作制度……………………………………………………………3 3、進度控制措施………………………………………………………………………4 (三)工程投資控制……………………………………………………………………4 1、工程投資控制………………………………………………………………………4 2、工程投資控制工作制度……………………………………………………………4 3、投資控制措施………………………………………………………………………5 二、建筑工程的“三管理”——安全、合同與信息管理…………………………5 (一)安全管理…………………………………………………………………………5 1、安全監(jiān)理工作………………………………………………………………………5 2、安全制度……………………………………………………………………………5 (二)合同管理…………………………………………………………………………7 1、建筑工程合同管理的原則…………………………………………………………7 2、建筑工程合同有效管理的注意事項………………………………………………8 3、合同管理措施………………………………………………………………………9 (三)信息管理…………………………………………………………………………9 三、建筑工程的“一協調”——全面地組織協調…………………………………9 四、結語………………………………………………………………………………9 參考文獻……………………………………………………………………………10 工程監(jiān)理中“三控三管一協調” 一、建筑工程的“三控制”——質量、進度與投資控制 在建設市場的迅猛發(fā)展中，質量、進度和投資成為工程管理的核心控制內容而備受重視。三者緊密關聯才能確保項目建設建造出優(yōu)質工程。 （一）工程質量控制 1、工程質量控制工作 ①根據施工圖紙、國家及相關施工規(guī)范和本工程施工承包合同中的《施工技術操作規(guī)范》的要求嚴格監(jiān)理，施工質量，督促承包單確保施工合同中約定的質量標準，同時監(jiān)督承包單進行施工質量100%細部檢查工作，按委托人要求的檢查表單須完整、真實填寫，該分部工程結束10天內將表單提交給委托人備查。 ②按分部分項或分階段制訂詳細的、有針對性的現場監(jiān)理實施細則和相應的檢查表單（按分項工程寫），并嚴格按此進行操作。每個分部工程開工前須提交一份關于該分部工程的質量通病或可能產生的質量問題、采取的預防措施和施工過程中有針對性的辦法的報告。 ③實行分項工程樣板引入制（監(jiān)理細則中明確樣板內容），監(jiān)理人員必須在各分項工程、特殊的工藝、重要的部位及新材料新工藝的應用等方面把好樣板審核關，明確工藝流程和質量標準，及測定出定額缺項子目的單價，經審查合格后方可大面積展開。 ④必須用激光經緯儀、測距儀等復核、驗收單體工程角點的定位放線，做好沉降觀測等的復核配合工作。 ⑤監(jiān)理人員在開工后，應及時制定承包單位管理人員及工程質量的考核細則并提交委托人。定期（半月）進行一次考核，將考核情況上報給委托人。 ⑥審查主要建筑材料、主要設備的訂貨和核定其性能。 ⑦按建設部建市[2002]189號文，執(zhí)行房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法。 2、工程質量控制工作制度 ①施工階段的質量控制應以有關的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、工程圖紙、施工合同、測試數據為依據，做到事前申報審查；事中旁站、平行檢查、巡視；事后復查驗收。 ②工程開工前，總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位的施工組織設計（方案）、承包單位和分包商的資質、項目經理部人員及特種工種上崗證、資質等級進行審查。 ③專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的質量證明資料進行審核，并按規(guī)范的見證取樣方式進行抽查，必要時自行抽檢。未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件設備不得使用，并簽發(fā)書面通知限期退場。 ④專業(yè)監(jiān)理人員對施工過程進行平行檢查和巡視，對完成工序進行驗收，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，應安排監(jiān)理員進行旁站。 ⑤專業(yè)監(jiān)理工程師應根據承包單位報送的施工測量放線成果、隱蔽工程記錄、工序質量報驗單以及自檢結果進行現場復核（附復核記錄），符合要求的予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，嚴禁承包單位進行下一道工序的施工。 ⑥專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的各項工程質量驗收資料進行審核，符合要求的予以簽認?？偙O(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部分項工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現場檢查，符合要求的予以簽認。 ⑦對施工過程中的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達書面文件，要求承包單位整改，并檢查整改結果。發(fā)現施工中存在重大質量隱患、可能造成質量事故或已造成質量事故的，應及時報告總監(jiān)理工程師，必要時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求承包單位進行整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查符合規(guī)范要求的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應事先向建設單位報告，情況緊急時，事后應及時報告。 ⑧對需返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告及建設單位等相關單位認可的處理方案，監(jiān)理組應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 ⑨當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工措施和證明材料，組織專題論證，經審定后予以簽認。 ⑩監(jiān)理組每月均應將該月的工程質量狀況及分析意見、重大質量事件的處理情況、下月質量情況預計和控制目標寫入監(jiān)理月報。 3、質量控制措施： ①組織措施：落實監(jiān)理組織中負責質量控制的專業(yè)監(jiān)理人員，完善職責分工及質量監(jiān)督制度，落實質量控制的責任。 ②技術措施：設計階段略，材料設備供應：通過質量價格比選，正確選擇生產供應廠家，并協助其完善質量保證體系；施工階段：嚴格事前、事中、事后的質量控制措施。 ③經濟及合同措施：嚴格實施過程中的質量檢查制度和中間驗收簽證制度，不符合合同規(guī)定質量要求的拒付工程款，達到優(yōu)良的，支付質量補償或資金（按合同）。 ④動態(tài)信息管理：及時收集有關工程建設方面資料，進行動態(tài)分析，糾正偏差，以實現工程項目建設質量總目標，項目組將應用統計技術（表格形式）進行操作。 （二）工程進度控制 1、工程進度控制工作 ①審核承包單提出工程總進度計劃，對總進度計劃是否滿足規(guī)定的竣工日期的要求提出意見。 ②在總進度計劃的前提下，審核承包單月、周進度計劃的可行性，如發(fā)現執(zhí)行過程中不能完成工程計劃時，應檢查分析原因，督促承包單位及時調整計劃和采取補救措施，以保證工程進度實現。 ③每周定期主持與設計單位、各承包單位間的有關施工進度、質量及安全的協調會議并做好會議記錄，及時協調處理相關的問題，若情況特殊，監(jiān)理人員應能立即研究并提出召開現場會議，協調解決有關問題，同時報委托人簽字認可。 ④建立工程監(jiān)理日記制度，詳細記錄工程進度、質量、設計修改、工地洽商等問題和其它有關施工過程中必須記錄的問題。 ⑤每月向委托人提交一份監(jiān)理工作月報，要求監(jiān)理人員做到圖文并茂，切實反映每月工程質量、進度狀況，以實際與計劃作比較，發(fā)現偏差，及時找出原因，加以調整，確保工程進展順利，方便建設單位直觀、系統地了解整個工程面貌。 2、工程進度控制工作制度 ①監(jiān)理工作中，監(jiān)理組應根據各施工階段不同情況要求承包單位編制工程總進度計劃和年、季、月進度計劃，并進行審批。 ②總監(jiān)理工程師應根據承包合同、投標文件、國家工期定額、施工圖紙等，組織監(jiān)理工程師審核承包單位編制的總進度計劃，并簽署審核意見。 ③總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月施工進度計劃，并對上期進度完成情況進行分析、對比，結果在審批表上反映。 ④專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況進行跟蹤檢查、分析，并做好記錄，當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應以聯系單、指令單等形式要求承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 ⑤總監(jiān)理工程師應通過例會或及時召開進度協調會，解決進度控制中的重大問題，簽發(fā)會議紀要。 ⑥各專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中，要做好施工進度記錄，保管并整理各種報告、批示、指令及其他有關資料。 ⑦施工中因質量、安全等原因及其他必須停工的緊急事件而必須暫停施工時，應事先向建設單位報告，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。情況緊急時可由總監(jiān)理工程師先簽發(fā)，事后及時報告建設單位。在停工原因排除后，由承包單位提出復工申請，專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 ⑧在施工過程中，當承包單位對批準的施工組織設計進行調整、補充或變動而影響工程進度時，應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，建設單位同意，總監(jiān)理工程師簽認。 ⑨總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度情況和所采取控制措施的執(zhí)行情況，并提出預防因建設單位原因導致的工程延期及相關費用索賠的合理化建議。 3、進度控制措施： ①技術措施：建立多級網絡計劃和施工作業(yè)體系，增加平行作業(yè)的作業(yè)面，力爭多采用機械化施工，利用新技術、新工藝縮短工藝過程間的技術間歇時間等。 ②組織措施：落實進度控制責任制，建立進度控制協調制度。 ③經濟措施：對工期提前實行獎勵，對應急工程實行較高的計件價，確保資金及時到位等。 ④合同措施：按合同要求及時協調各方的進度，確保項目進度。 （三）工程投資控制 1、工程投資控制工作 ①復核施工總包單位工程月報及已完工程量，并提出書面意見。 ②負責現場技術核定及工程簽證，讀超出承包合同之外的設計修改、工地洽商，如涉及費用，須提醒委托人并征得委托人簽證認可方可有效。 ③監(jiān)理人員會簽有關各種設計變更，應側重審查對工程質量、進度、投資是否有不利影響，如發(fā)現有不利影響時，應明確提出監(jiān)理意見，及時向委托人反映。 2、工程投資控制工作制度 ①施工過程中，項目監(jiān)理組應及時進行工程計量和工程款支付的審核工作。 a、由承包單位統計經專業(yè)監(jiān)理工程師驗收質量合格的工程量，按規(guī)定填報工程計量報審表和工程款支付申請表。 b、專業(yè)監(jiān)理工程師根據施工圖紙現場計量，按施工合同約定的工作量計算規(guī)則和支付條款進行審核，并簽署工程款支付證書，由總監(jiān)理工程師批準，報建設單位，抄送承包單位。 ②工程竣工決算審核。 a、承包單位按施工合同約定申報工程竣工決算及計算依據。 b、專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師審核承包單位的竣工決算，并經公司項目管理部組織“二審”后，由審核人員簽字,總監(jiān)理工程師批準生效。 ③工程竣工結算審核。 a、承包單位按施工合同約定申報竣工結算報表。 b、專業(yè)監(jiān)理工程師和造價工程師審核承包單位填報的竣工結算報表。 c、總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協商后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書，報建設單位，抄送承包單位。 ④項目監(jiān)理組應根據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析、動態(tài)控制，及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供依據。 ⑤專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施。 ⑥工程施工中所采用的新材料、新工藝、新技術或施工方案變更需調整工程造價的，應在實施前與建設單位、承包單位協商確定工程價款。 ⑦未經監(jiān)理人員驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和審核該部分的工程款支付申請。 ⑧監(jiān)理組每月的工程造價控制、分析、評價及對下月工程發(fā)生費用的預估應在監(jiān)理月報中反映。 3、投資控制措施： ①組織措施：落實監(jiān)理組織專門負責投資控制的專業(yè)監(jiān)理工程師，完善職責分工及有關制度，落實投資控制責任。 ②技術措施：分階段的投資控制措施，設計階段推行限額設計和優(yōu)化設計，招標階段要合理確定標底及合同價；材料設備供應階段：通過審核施工組織設計，避免不必要的趕工費。 ③經濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的分析比較，保證投資計劃的正常運行，制度投資控制獎懲辦法，力爭節(jié)約投資。 ④合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量地現金支付，全面履約減少索賠和正確處理索賠。 二、建筑工程的“三管理”——安全、合同與信息管理 （一）安全管理 1、安全監(jiān)理工作 ①監(jiān)理通知 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現事故隱患，或有違反施工方案、法規(guī)和工程建設強制性標準的，應立即開具監(jiān)理通知單，要求限時整改。 ②暫停施工 監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規(guī)和工程建設強制性標準的，應立即要求承包單位暫停施工，并及時報告建設單位。 ③報告 項目監(jiān)理組應根據情況將月度安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報中反映，針對具體安全生產問題，可發(fā)專題報告。 ④工地例會 通過工地例會，監(jiān)理人員對施工現場安全生產工作情況進行分析，提出當前存在的問題，要求承包單位及有關各方予以改進。 ⑤現場巡視，做好記錄。 2、安全制度 ①安全檢查巡視制度 a、承包單位進駐現場后,項目監(jiān)理組應對其安全生產保證體系進行檢查,具體內容如下: i、檢查施工企業(yè)資質、安全生產許可證、B、C類人員考核證、特種作業(yè)人員持證上崗情況及專職安全管理人員配備情況。 ii、檢查承包單位的安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度等。 III、檢查（或協助簽訂）建設單位與承包單位以及施工總、分包單位間的施工安全生產協議書。 IV、對承包單位安全生產保證體系的檢查項目由項目監(jiān)理機構在第一次工地會議上書面向承包單位告知，由承包單位報檢，總監(jiān)理工程師主持檢查，凡有不符合要求的應開具限期整改書面通知，拒不整改的應向建設單位及安全監(jiān)督部門報告。 b、施工過程中，要求承包單位定期申報項目的施工安全交底、安全教育情況，監(jiān)理組應定期檢查承包單位的施工安全臺帳。 c、每月由項目監(jiān)理組組織建設單位代表、承包單位項目經理、安全員等對施工現場進行安全檢查，一旦發(fā)現存在安全隱患，監(jiān)理應發(fā)書面通知單要求承包單位及時整改，并對整改結果進行復查。 d、日常巡視檢查中，監(jiān)理組應重點注意檢查以下幾方面： i、承包單位是否按強制性標準施工； II、承包單位是否按施工組織設計、安全專項施工方案的要點施工； III、現場安全防護設施； IV、重點防火部位、物資，承包單位標識、防護、消防器材配置情況； V、施工機械及機具的使用情況； VI、腳手架、模板支撐搭設情況。 e、項目監(jiān)理組應定期檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。 f、項目監(jiān)理組應定期檢查施工項目安全防護、文明施工措施費用的使用情況。 g、項目監(jiān)理組應參與承包單位組織的專項安全檢查（包括異常氣候和節(jié)假日施工的安全檢查）。 ②安全隱患處理制度 a、項目監(jiān)理組日常應加強現場的巡視和檢查，應督促承包單位嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和審查批準的專項施工方案組織施工，督促承包單位安全保證體系的正常運行。 b、項目監(jiān)理組在巡視檢查過程中，發(fā)現存在安全事故隱患的，應及時下達書面指令要求承包單位進行整改，并對整改結果進行復查；情節(jié)嚴重的，總監(jiān)應以書面形式要求承包單位暫停施工，并及時報告建設單位。 c、承包單位拒絕按照項目監(jiān)理組的要求進行整改或者停止施工的，監(jiān)理應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。 ③監(jiān)理人員安全文明管理制度 a、監(jiān)理人員必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》。 b、熱愛本職工作，掌握安全生產、文明施工的科學技術與管理知識，牢固樹立“安全第一”的思想，增強自我保護意識和提高自我保護能力。 c、進入施工現場必須按規(guī)定正確戴好安全帽，不得進入沒有安全防護設施的高處檢查工作，登高時要有安全扶手，以防墜落傷害。 d、不得在危險作業(yè)區(qū)域或作業(yè)區(qū)下方走動、檢查工作，不得在無任何防護設施的危險部位進行工作。 e、監(jiān)理人員當班期間不得喝酒，嚴禁酒后進入施工現場工作。 f、不得穿軟底鞋、拖鞋和高跟鞋進入施工現場工作。 g、不得在危險作業(yè)場所、易燃易爆氣瓶旁和資料室、庫房內吸煙，不得在一切禁止煙火的地方吸煙。 h、認真審查施工組織設計中的安全技術措施，并積極提出修改或補充意見。 i、發(fā)現施工現場不安全隱患和安全防護設施不到位的情況，應及時以口頭或書面形式通知承包單位及時或有計劃的整改，以確保國家和人民生命財產安全。 j、夜間在施工現場旁站的監(jiān)理人員必須手持電筒，進入現場時必須思想高度集中，走安全通道，并要求承包單位設有安全標志和紅燈示警。 k、監(jiān)理人員必須衣著整齊，禮貌待人，不得在辦公室（含現場辦公室）內大聲喧嘩，不得在辦公室或公共場所吸煙，不隨地拋煙頭和雜物。 l、辦公室（含現場）做到標牌、圖表張掛整齊，經常清掃，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。 m、離開辦公室時必須切斷各種設備電源，熄滅火種，關閉門窗，確保安全。 （二）合同管理 1、建筑工程合同管理的原則 合同檔案管理是合同管理制度的組成部分，也是單位為維護自身的合法權益而進行的必要工作。通過對合同的檔案管理，一方面可以保存與合同有關的相關證據材料；另一方面一旦雙方合同發(fā)生糾紛，可以及時運用檔案記載的內容，依法維護單位的權益。其主要內容包括檔案的期限、檔案的管理部門、合同檔案的歸檔與借閱、檔案利用、檔案管理責任等。對于合同檔案的管理要遵循以下原則： ①為合同檔案管理營造網絡管理體系，由公司合同管理組集中統一管理，以確保檔案完整、完全和有效利用。在現實中，經常出現合同缺乏統一的管理模式。從合同管理機構上看，有的單位成立了專門的合同室，工程合同管理較好。有的單位則不然，工程合同由其他業(yè)務部門代管或由文書合同員兼管，形成的合同分類五花八門。 ②為實現合同保管的有效性和秩序性，合同管理員應該負責統籌、協調、組織、整理、保管公司所有合同文檔，并負責監(jiān)督指導各業(yè)務分公司、各部門的合同管理工作。 ③各業(yè)務分公司、各部門應分別建立合同文檔的形成、整理、歸檔工作體系，并確定一名負責合同文檔管理。避免出現專業(yè)素質較差，既缺乏合同管理業(yè)務知識，又缺乏相關的業(yè)務知識，難以適應工作需要單位的合同管理人員來進行合同的保管的行為。 2、建筑工程合同有效管理的注意事項 ①探索新型管理模式，保持同一項目合同之間的有機聯系。首先，可以嘗試集中統一、區(qū)別管理的模式，對母公司合同管理系統而言，要集中管理權屬公司本部以及子公司的檔案，各子公司將合同定期向母公司移交；同時對子公司或其他相關單位的有關合同實行目錄管控，建立合同之間的有機聯系，實現信息資源的共享。另外，建立責任傳導機制，解決合同管理分散問題。由于合同的產生過程不在檔案管理部門，所以要確保各個項目上的合同文件能夠完整的收集起來，并將其立卷、裝訂、移交的責任進行分解，明確地傳導給項目管理機構和合同管理部門，通過責任分解和獎懲制度，確保這部分合同檔案的齊全完整。 ②建立健全合同打理制度是做好建筑工程合同檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段合同資料的有序管理，保證歸檔合同和資料的準確、齊全、規(guī)范，建設單位在項目從工程立項開始，就應按照國家合同管理的有關規(guī)定，結合建筑實際情況，制定相應的合同管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及合同人員在工程合同形成過程中各自所應承擔的職責，規(guī)范合同資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與合同跟蹤管理同步。 ③加強對工程合同管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑合同管理工作的特點也有了新的變化，從而提高合同干部隊伍的管理水平也更加重要。合同管理人員的業(yè)務包括服務意識、服務質量、服務水平。合同管理人員要增強服務意識，認清合同工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，更好地服務于建筑工程合同管理工作。合同管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規(guī)的內容及主管部門的有關規(guī)定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把合同管理質量關。 ④建立健全規(guī)章制度，完善依法治檔體系。建筑施工企業(yè)大都呈現出投資主體、企業(yè)性質、組織結構和市場結構的多元化特征，加上固有的分散、流動特點，再靠傳統的行政命令手段去推動合同管理工作顯然不行。為此，一方面應繼續(xù)加強《檔案法》和適用規(guī)章制度的宣傳，讓依法治檔是維護國家利益、企業(yè)利益和職工權益的認識深入到合同管理人員心中；另一方面，要抓緊清理健全相關的制度，建立與多元化特征相匹配的制度體系，制定現在缺失的制度，修訂或廢除不相宜的制度，建立起符合實際、相互聯系、共同遵守的合同檔案管理規(guī)范。 ⑤及時做好合同的傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使合同的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對合同的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解合同的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保合同的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效合同信息。 3、合同管理措施： 制訂合同管理制度，加強合同保管，加強合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理，協助建設單位處理與項目有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。 （三）信息管理 所謂信息管理，主要指工程信息的及時傳遞和反饋，以此在保證工程質量的基礎上，加速工程進度，并對造價控制和合同管理起到正面的促進作用。具體標準方面應確保安全生產文件不過夜，設計變更批復和報告時間低于72小時，質量信息文件的反饋少于24小時。 一是配備專職人員負責工程信息管理工作，除合同協議書、施工設計圖紙、技術規(guī)范及相關技術文件外，施工環(huán)節(jié)中的動態(tài)信息包括質檢、試驗原始記錄及路線環(huán)境信息等也應分類整理并存檔。二是依據工程進度編制圖表、臺賬，匯總填報各類原始數據。三是將工程各時期、各段的質量、進度情況及問題納入監(jiān)理報告匯總內容，為計劃編制提供可靠依據。四是完善信息記錄與檔案管理工作，尤其是針對隱蔽工程的變更處理、構造物的基坑等可能出現質量糾紛且難以詳查的問題做好現場拍照記錄，分類存檔，為合同管理的后續(xù)工作提供可靠保障。 三、建筑工程的“一協調”——全面地組織協調 隨著工程監(jiān)理在原有施工監(jiān)理的基礎上兩頭延伸、順勢而為，全過程全方位監(jiān)理正逐步達成真正意義上的項目管理目標。傳統的“一協調”很泛、很廣，概念與責任為模糊、混淆，也缺乏相應的法律依據。因此，新形勢下的建筑工程“一協調”應視為建設工程五方主體包含建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位（含供應商）之間的工作關系協調。 《中華人民共和國建筑法》即明確規(guī)定，項目參與五方對于工程建設任務均應承擔有相應法律責任。要及時、全面地掌握項目建設現場管理與資料狀況，監(jiān)理工程師無疑就成為與建設、勘察、設計及施工四方主體協調聯系的中心；同時項目監(jiān)理并非是孤立的單體行為，而是以公司整體管理體系履行合同約定與相應法律規(guī)范規(guī)定的權力義務的法人行為，要協調好項目間的橫向聯系、項目與職能部門間的縱向聯系，項目監(jiān)理就必須理順內部關系，做到思想統一、步調一致，切實地履行監(jiān)理單位權力與義務。此外，目前部分建設單位逐步委托監(jiān)理工程師參與或代行業(yè)主與政府建設行政主管職能部門如質監(jiān)、安監(jiān)、規(guī)劃等各方關系的協調，盡管不屬于監(jiān)理職能的法定義務，但也可視為監(jiān)理業(yè)務協調關系的延伸。就此來說，將建筑工程“一協調”的主體范圍拓展至項目建設五方主體，有助于進一步明晰監(jiān)理協調的對象與范圍，對于合同權利、義務的履行以及監(jiān)理工作的展開，均存在有明顯的推動作用。 四、結語 依照國際項目管理基本理論和慣例，目標管理、范圍管理就是建筑工程項目管理的前提和基礎。“三控三管一協調”實質上就是結合項目建設實際、從法律規(guī)范的視角對工程監(jiān)理目標和范圍作進一步地明確與概括。 總的來說，在實際的工程監(jiān)理過程中，要把握好“三控三管一協調”各個方面的工作。監(jiān)理工作最初要嚴格按照圖紙進行施工，把握好質量，控制各種直接或間接發(fā)生的費用；在施工進度和安全控制過程中，要督促設計單位做好施工配合，及時傳達設計變更通知；定期或不定期編寫提供監(jiān)理工作報告，建立例會制度；加強合同和信息監(jiān)管，做好組織協調工作，對建設工程進行全面監(jiān)理，才能保證工程項目順利進行，實現工程的監(jiān)理目標。 參考文獻： 1、江蘇省建設廳組織編寫?！督K省監(jiān)理人員培訓教程》：2003年版。南京：南京大學出版社,2003年11月 2、全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫?！督ㄔO工程施工管理》：2011年3月第三版。北京，中國建筑工業(yè)出版社，2012年2月 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