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全區(qū)普通高中課程改革實(shí)施意見 普通高中課程改革是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。按照教育部的要求，我區(qū)普通高中學(xué)校將從2007年秋季開始全面進(jìn)入新課程。為確保課程改革工作順利開展，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)〈基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）〉的通知》和省政府關(guān)于《全省普通高中課程改革工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本意見。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，適應(yīng)時代發(fā)展的需要，立足我區(qū)實(shí)際，借鑒先期進(jìn)行高中課程改革的地區(qū)及我區(qū)義務(wù)教育階段課程改革的工作經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展為核心，全面實(shí)施普通高中新課程，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建特色鮮明、充滿活力、符合素質(zhì)教育要求的新的普通高中教材體系、課程體系和資源體系，努力提高全區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促使高中教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到全省上游水平，為造就大批的高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。 二、具體目標(biāo) 1、實(shí)現(xiàn)普通高中教育的培養(yǎng)目標(biāo)。創(chuàng)造性的執(zhí)行教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》和普通高中各科課程標(biāo)準(zhǔn)，探索普通高中實(shí)施素質(zhì)教育的新途徑。圍繞新課程，創(chuàng)新教育教學(xué)各項(xiàng)制度，建立教育教學(xué)新秩序，提高學(xué)校科學(xué)化管理水平。 2、通過實(shí)施新課程，使全體教師樹立起“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育理念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂效率，發(fā)展學(xué)生興趣，開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，使師生喜教樂學(xué)，建立起平等和諧的新型師生關(guān)系。 3、促進(jìn)教師專業(yè)成長。使全區(qū)普通高中校長和教師教學(xué)能力、評價能力、教研能力、現(xiàn)代化教學(xué)手段應(yīng)用能力及課程資源開發(fā)能力等方面均有明顯提高。提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次。到“十一五”末全區(qū)普通高中教師100%達(dá)到本科以上學(xué)歷，其中5%的教師達(dá)到研究生學(xué)歷。 4、充分挖掘和有效利用校內(nèi)外各種課程資源，加強(qiáng)校本課程建設(shè)，逐步建立具有我區(qū)特色，能充分體現(xiàn)學(xué)校個性的課程體系。 5、逐步建立和完善新的課程理念下的教學(xué)常規(guī)管理制度，校本研培制度，課程管理制度，校本課程建設(shè)制度，發(fā)展性評價制度。 6、按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求和目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，逐步建立起發(fā)展性學(xué)校評價、教師評價、學(xué)生評價、課堂教學(xué)評價制度體系和普通高中教育質(zhì)量評價和監(jiān)測體系，以適應(yīng)新課程實(shí)施以后的高考制度改革。 7、加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，提高全區(qū)普通高中整體辦學(xué)質(zhì)量和水平。到“十一五”末期力爭再有兩所高中達(dá)到示范高中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，接受優(yōu)質(zhì)高中教育的學(xué)生人數(shù)達(dá)到全區(qū)高中在校生人數(shù)的60%。 三、課程改革的主要內(nèi)容 （一）課程結(jié)構(gòu) 普通高中課程由學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目、模塊3個層次構(gòu)成。 1、學(xué)習(xí)領(lǐng)域包括語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康和綜合實(shí)踐活動8個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。 2、科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）、體育與健康、技術(shù)等12個（或13個）科目。 3、模塊。每一科目由若干個模塊組成。 （二）課程設(shè)置 普通高中學(xué)制為3年。普通高中課程由必修和選修兩部分構(gòu)成，并通過學(xué)分描述學(xué)生課程的修習(xí)狀況。 （三）課程管理 1、學(xué)時安排每學(xué)年52周，其中教學(xué)時間40周，社會實(shí)踐1周，假期（包括寒暑假、節(jié)假日和農(nóng)忙假）11周。 2、學(xué)分管理。學(xué)生三年中獲得116個必修學(xué)分，28個選修學(xué)分，總學(xué)分達(dá)到144學(xué)分學(xué)生方可畢業(yè)。 3、課程安排包括必修課和選修課。嚴(yán)禁高中一年級分文、理科班。高三學(xué)年學(xué)生要有必要的體育、藝術(shù)等活動時間。不允許學(xué)校開設(shè)“重點(diǎn)班”、“尖子班”，充分體現(xiàn)教育公平。 四、保障措施 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地區(qū)成立課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全區(qū)普通高中課程改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行署教育局。各縣、區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，層層落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)普通高中課程改革工作。建立由教育、財(cái)政、編制等部門負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會議制度，定期研究解決新課程實(shí)施中遇到的困難和問題。 2、加強(qiáng)輿論宣傳。各級政府、教育行政部門和各高中學(xué)校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒體，廣泛深入地宣傳普通高中課程改革的目的、意義和任務(wù)，濃厚氛圍，在全社會形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾理解、各界支持的良好環(huán)境。 3、加大政策扶持和資金投入力度。各級政府及有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)工作責(zé)任，在經(jīng)費(fèi)投入、政策支持、辦學(xué)條件、師資培訓(xùn)等方面提供保障。教育部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、具體部署、加強(qiáng)指導(dǎo)；財(cái)政部門要給予必要的財(cái)力支持，保障教師隊(duì)伍建設(shè)、課程資源配置、專業(yè)教室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書裝配等所需經(jīng)費(fèi)支出。要確保在2007年秋季開學(xué)前，把高中學(xué)校的通用技術(shù)專業(yè)教室、選修課教室、實(shí)驗(yàn)儀器投入到位。各縣（區(qū)）要為教師培訓(xùn)提供資金保證。編制部門要根據(jù)課程改革需求，合理確定高中教職工編制。根據(jù)《黑龍江省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理實(shí)施辦法》，配齊高中教師。在不突破省編委核定的中小學(xué)教職工事業(yè)編制總數(shù)的前提下，可按照高中擴(kuò)招后學(xué)生實(shí)有人數(shù)變化，適當(dāng)考慮高中課程改革后課程變化帶來的新增因素，對教職工編制進(jìn)行重新分配。 4、加強(qiáng)督導(dǎo)評估。各級政府、教育行政部門要建立并完善高中課程改革的專項(xiàng)督導(dǎo)評估制度，把高中課程改革工作納入對政府教育工作督導(dǎo)項(xiàng)目。通過科學(xué)、有效的專項(xiàng)督導(dǎo)評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰獎勵先進(jìn)，研究和解決問題，確保普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行。建立激勵機(jī)制，高中學(xué)校要把課程改革作為重要內(nèi)容，納入教師考核評價體系中，把課程改革工作成效作為教師職務(wù)晉升、聘任、評優(yōu)的重要內(nèi)容，科學(xué)評價，充分調(diào)動廣大教師參與課程改革的積極性和主動性。 5、抓好課程改革培訓(xùn)工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的要求，按照全省統(tǒng)一安排及時組織有關(guān)人員參加國家級和省級培訓(xùn)。扎實(shí)開展好全區(qū)教育行政、教研人員、高中校長、教師四個層面的通識培訓(xùn)、課標(biāo)培訓(xùn)。2007年秋季開學(xué)前完成全區(qū)高中教學(xué)管理人員、課改年級教師的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)任務(wù)。 6、建立以校為本的教學(xué)研究和培訓(xùn)制度。鼓勵教師針對教學(xué)實(shí)踐開展教學(xué)研究、參加培訓(xùn)活動，為實(shí)現(xiàn)教師個人的實(shí)踐與反思、教師之間的合作與交流及獲得多種形式的專業(yè)支持創(chuàng)造條件，努力使新課程的實(shí)施過程成為教師專業(yè)成長的過程。教師進(jìn)修學(xué)院要加強(qiáng)對普通高中課程改革的專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)指導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)和執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)的研究指導(dǎo)工作，開展經(jīng)常性的教研和培訓(xùn)活動，為高中課程改革的決策、實(shí)施、監(jiān)控提供咨詢和科研支持。 7、發(fā)揮樣本校的示范作用。地區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)和加區(qū)一中作為省級課程改革樣本校，要完成好課題研究，充分發(fā)揮對其它普通高中示范、引領(lǐng)和輻射作用，要積累經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好典型。 8、加強(qiáng)教材、教輔資料管理。各地要按照地區(qū)教育局選定的教材，規(guī)范教材管理，每學(xué)科只允許選定一種教輔資料，堅(jiān)決禁止不符合新課程理念的各種教材、教輔資料進(jìn)入課堂。 9、整合課程資源，建立共享機(jī)制。各地要因地制宜，因校制宜，充分挖掘和有效利用校內(nèi)外各種課程資源，將企業(yè)、科研、職教的師資和設(shè)施設(shè)備等資源有效整合，實(shí)現(xiàn)共享，為普通高中開設(shè)通用技術(shù)、綜合實(shí)踐活動等課程提供服務(wù)。各學(xué)校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，校際之間要密切協(xié)作，資源共享。 10、改革評價和考試制度，建立普通高中教育質(zhì)量評價與監(jiān)測體系。各地要采取學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，根據(jù)目標(biāo)多元、方式多樣、注重過程的評價原則，綜合運(yùn)用觀察、交流、測驗(yàn)、實(shí)際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學(xué)生的成長歷程。要把學(xué)生的思想道德、健全人格、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、個性發(fā)展作為評價重點(diǎn)。學(xué)業(yè)質(zhì)量認(rèn)定與評價結(jié)果將與高考掛鉤，各地要嚴(yán)肅認(rèn)真、公平、公正地開展好評價工作。 要全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價教師教學(xué)工作，尊重教師的主體地位，增強(qiáng)評價過程的反思、對話、交流和理解，建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評價制度。 責(zé)任編輯：蔡 路