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湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 一必須五到位 構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系 實(shí)施 十項(xiàng)制度 目錄 1 2 3 國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī) 1 湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 經(jīng)2017年12月25日省人民政府第124次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 現(xiàn)予公布 自2018年3月1日起施行 湖南省人民政府令第287號(hào) 省長(zhǎng)許達(dá)哲2017年12月28日 The 第一條為了進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任 督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行各項(xiàng)安全生產(chǎn)義務(wù) 根據(jù) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 湖南省安全生產(chǎn)條例 等法律 法規(guī) 結(jié)合本省實(shí)際 制定本規(guī)定 第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體 應(yīng)當(dāng)履行本規(guī)定和法律 法規(guī) 規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治 以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn) 義務(wù) 并對(duì)未履行安全生產(chǎn)義務(wù)導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé) 第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律 法規(guī) 規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 不具備安全生產(chǎn)條件的 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) The 第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 明確各崗位安全生產(chǎn)的責(zé)任人員 責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容 與責(zé)任人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀 并定期組織考核 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所醒目位置予以公示 并作為責(zé)任人員職務(wù)調(diào)整 收入分配等的重要依據(jù) The 第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 履行下列職責(zé) 一 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 二 組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程 三 任命或者提請(qǐng)任命符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人 四 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃 五 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施 六 組織實(shí)施職業(yè)病防治工作 The 七 定期研究和督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患 八 定期向職工 代表 大會(huì) 股東大會(huì) 董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況 接受工會(huì) 從業(yè)人員 股東的監(jiān)督 九 組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故 以下統(tǒng)稱生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援預(yù)案 十 及時(shí) 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 十一 其他安全生產(chǎn)管理職責(zé) The 第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) 技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé) 第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專 兼 職安全生產(chǎn)管理人員 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 儲(chǔ)存單位以及礦山 金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師 鼓勵(lì)存在放射性 高毒 高危粉塵等職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備具有職業(yè)健康防護(hù)知識(shí)的醫(yī)師 The 第八條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé) 一 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)管理制度 操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 二 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和考核工作 三 參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策 提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議 督促落實(shí)安全生產(chǎn)投入 四 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作 如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況 五 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況 及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施 六 參與本單位新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 以下統(tǒng)稱安全設(shè)施 的設(shè)計(jì)審查 竣工驗(yàn)收工作 The 七 負(fù)責(zé)審核承包 承租 協(xié)作單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件 督促承包 承租 協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé) 八 組織或者參與本單位職業(yè)病危害預(yù)防和勞動(dòng)防護(hù)工作 九 督促本單位落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理措施 十 制止和糾正違章指揮 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) 違反操作規(guī)程的行為 十一 組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練 十二 其他安全生產(chǎn)管理職責(zé) 第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃 對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備培訓(xùn)條件的 可以委托具有培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn) The 第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法接受與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力教育培訓(xùn) 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 具備相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí) 取得相應(yīng)的資格 前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位的安全生產(chǎn)要求相適應(yīng) 主要包括下列內(nèi)容 一 與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律 法規(guī) 規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)管理規(guī)范 二 本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程 三 本崗位安全操作技能 四 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理措施 五 從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù) The 六 使用新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備的安全知識(shí) 七 職業(yè)病預(yù)防相關(guān)知識(shí) 八 生產(chǎn)安全事故警示教育 九 其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立車間 班組的 前款規(guī)定的從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括車間 班組安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員 學(xué)校實(shí)習(xí)生的 勞務(wù)派遣人員 學(xué)校實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)接受同崗從業(yè)人員同等的教育培訓(xùn) The 第十一條法律 法規(guī) 規(guī)章以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間有規(guī)定的 從其規(guī)定 沒(méi)有規(guī)定的 按照下列規(guī)定執(zhí)行 一 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí) 二 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員初次安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí) 三 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗人員以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招用的從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員 上崗前接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí) 每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí) The 四 換崗 離崗一年以上復(fù)工或者使用新工藝 新技術(shù) 新材料 新設(shè)備的從業(yè)人員 接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí) 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)質(zhì)量 實(shí)行嚴(yán)格的考試考核制度 保證從業(yè)人員達(dá)到法律 法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的上崗要求 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)考核 考核不得收費(fèi) 未經(jīng)考試考核或者考試考核不合格的從業(yè)人員 不得上崗 第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案 如實(shí)記錄從業(yè)人員的培訓(xùn)時(shí)間 內(nèi)容和考試考核結(jié)果 考試考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整 收入分配等的重要依據(jù) The 第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建 改建 擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施 應(yīng)當(dāng)按照下列要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì) 同時(shí)施工 同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 一 編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí) 同時(shí)按照規(guī)定編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件 二 編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí) 將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃同時(shí)編制 三 需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目 在報(bào)批時(shí)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件 The 四 建設(shè)項(xiàng)目施工單位按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工 五 調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備時(shí) 同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試 并對(duì)其效果作出評(píng)價(jià) 六 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí) 同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收 七 安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 The 第十五條礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物 構(gòu)筑物之間保持法律 法規(guī) 規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離 礦山和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 儲(chǔ)存場(chǎng)所建設(shè)在先的 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革 城鄉(xiāng)規(guī)劃 國(guó)土資源 交通運(yùn)輸?shù)炔块T在辦理周邊建筑物 構(gòu)筑物的規(guī)劃 采礦許可等時(shí) 應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī) 規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保持安全距離 The 第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定 足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用 用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)支出 一 購(gòu)置 改造 維護(hù) 檢驗(yàn)檢測(cè)安全設(shè)施設(shè)備 二 配備 維護(hù) 保養(yǎng)應(yīng)急救援器材 設(shè)備和物資 制定 評(píng)審和演練應(yīng)急預(yù)案 三 排查 治理生產(chǎn)安全事故隱患 四 評(píng)估 監(jiān)控 整改重大危險(xiǎn)源 五 購(gòu)置職業(yè)危害防治和勞動(dòng)防護(hù)用品 六 從業(yè)人員職業(yè)健康檢查 七 安全生產(chǎn)宣傳 教育和培訓(xùn) 八 推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù) 新標(biāo)準(zhǔn) 新工藝 新裝備 九 其他改善安全生產(chǎn)條件的支出 The 第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn) 為從業(yè)人員及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi) 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn) 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程 并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素 防范措施以及事故應(yīng)急措施 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)文化建設(shè) 建立安全生產(chǎn)自我激勵(lì)約束機(jī)制 第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)職業(yè)病防治措施 定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè) 評(píng)價(jià) 公布檢測(cè) 評(píng)價(jià)結(jié)果 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案 做好從業(yè)人員入職 離職前以及從業(yè)期間的健康檢查 并將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員 職業(yè)健康檢查費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān) The 第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品 并督促 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用 購(gòu)買和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記入安全生產(chǎn)管理檔案 不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品 不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的勞動(dòng)防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)用品 第二十一條高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度 建立負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案 如實(shí)記錄負(fù)責(zé)人的帶班時(shí)間 發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息 鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位實(shí)際 實(shí)行負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度 The 第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理 一 建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)登記 安全評(píng)估 監(jiān)控整改等工作機(jī)制 二 采用先進(jìn)技術(shù)手段對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控 三 定期對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn) 檢測(cè) 四 設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志 五 制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案并組織演練 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及監(jiān)控措施 應(yīng)急預(yù)案報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案 The 第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度 明確崗位 班組 車間 安全管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門 主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全事故隱患排查責(zé)任 以及事故隱患排查的頻次 要求和事故隱患處理措施 The 第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查的重點(diǎn)事項(xiàng)包括 一 有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全警示標(biāo)志設(shè)置情況 二 安全設(shè)備 特種設(shè)備和消防設(shè)施器材的定期維護(hù) 保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)情況 三 使用嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝 設(shè)備情況 四 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 使用和廢棄危險(xiǎn)物品處置情況 五 生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 運(yùn)輸 儲(chǔ)存 使用危險(xiǎn)物品的車間 倉(cāng)庫(kù) 商店與員工宿舍的距離情況 The 六 爆破 吊裝以及其他危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況 七 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)危及本單位生產(chǎn)安全的情況 八 重大危險(xiǎn)源的登記 檢查 監(jiān)控 評(píng)估和分級(jí)管理等情況 九 安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控設(shè)施的安裝和維護(hù)情況 十 本單位及其從業(yè)人員 承包或者承租單位及其從業(yè)人員的資質(zhì)情況 十一 從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度 操作規(guī)程情況 十二 安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況 十三 其他應(yīng)當(dāng)予以排查的事項(xiàng) The 第二十五條排查發(fā)現(xiàn)事故隱患 能夠當(dāng)場(chǎng)整改的 應(yīng)當(dāng)立即采取技術(shù) 管理措施進(jìn)行整改 不能當(dāng)場(chǎng)整改的 應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人 有關(guān)負(fù)責(zé)人接到事故隱患報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施 消除事故隱患 屬于重大事故隱患的 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定事故隱患治理方案 明確治理任務(wù) 機(jī)構(gòu) 人員 經(jīng)費(fèi) 物資 時(shí)限 方法和應(yīng)急措施等 并及時(shí)組織實(shí)施 消除隱患 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員和其他從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患 向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告后 有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的 安全管理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查和治理情況 并向從業(yè)人員通報(bào) 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門 The 第二十六條事故隱患在排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員 并疏散可能危及的其他人員 設(shè)置警戒標(biāo)志 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備 對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備的 應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施 防止事故發(fā)生 第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際 按照可能發(fā)生的事故類別 制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 并與單位所在地或者作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接 事故風(fēng)險(xiǎn)單一 危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處理方案 The 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)場(chǎng)所 應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備和物資 并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) The 第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶救 防止事故擴(kuò)大 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告 并接受縣級(jí)以上人民政府事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮 第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立可查證的安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬 如實(shí) 詳細(xì)記錄負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員履行管理職責(zé) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度實(shí)施 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 隱患排查治理和應(yīng)急管理等活動(dòng)情況 第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法組織職工加強(qiáng)對(duì)本單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的民主監(jiān)督 提出保障安全生產(chǎn)的建議 督促整改事故隱患 維護(hù)職工的合法權(quán)益 The 第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 組織 協(xié)調(diào) 保障 督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理職責(zé) 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)和屬地監(jiān)督管理的要求 制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃 采取專項(xiàng)監(jiān)督檢查與綜合監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查 對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患 安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次 督促整改整治 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法信息共享 健全聯(lián)合檢查制度 避免和減少交叉 重復(fù)檢查 The 第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人 安全管理人員違反本規(guī)定 不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的 由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 湖南省安全生產(chǎn)條例 等法律 法規(guī)進(jìn)行處罰 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 屬于嚴(yán)重違法行為的 按有關(guān)規(guī)定將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入安全生產(chǎn)失信記錄名單 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人因調(diào)動(dòng)工作 退休等原因離開(kāi)該單位后 被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治有關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 造成生產(chǎn)安全事故的 仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任 The 第三十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 The 第三十五條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人 非法人組織和個(gè)體工商戶 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 是指對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 具有最終決策權(quán)的法定代表人 實(shí)際控制人或者其他主要決策人 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人委托或者授權(quán)承擔(dān)其管理職責(zé)的人員 承擔(dān)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人同等的安全生產(chǎn)責(zé)任 本規(guī)定所稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 是指礦山 金屬冶煉 建筑施工 道路交通運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 存儲(chǔ)單位 The 第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān) 事業(yè)單位 社會(huì)團(tuán)體的安全生產(chǎn)參照本規(guī)定執(zhí)行 第三十七條本規(guī)定自2018年3月1日起施行 國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī) 2 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 一必須五到位 The 一 必須依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè) 要求企業(yè)增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí) 嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 The 二 安全責(zé)任到位 強(qiáng)力推進(jìn) 五落實(shí)五到位 健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度強(qiáng)化安全管理力量 三 安全投入到位 依規(guī)提取使用安全經(jīng)費(fèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法為全體從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn) 四 安全教育培訓(xùn)到位 強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 同時(shí)強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 營(yíng)造安全文化氛圍 讓從業(yè)人員從 要我安全 向 我要安全 轉(zhuǎn)變 主動(dòng)自覺(jué)地優(yōu)化安全管理模式和方法 促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全管理工作的順利開(kāi)展 五 安全管理到位 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控 切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理 嚴(yán)格監(jiān)控重大危險(xiǎn)源 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 六 應(yīng)急救援到位 全面提升應(yīng)急處置能力 定期組織應(yīng)急演練 及時(shí)評(píng)估修訂應(yīng)急救援預(yù)案 國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī) 3 構(gòu)建安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系 實(shí)施 十項(xiàng)制度 The 構(gòu)建完整安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系 實(shí)施 十項(xiàng)制度 這 十項(xiàng)制度 是 一 規(guī)范落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 建立建全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制 明確企業(yè)所有崗位的責(zé)任人員 責(zé)任范圍 考核標(biāo)準(zhǔn) 并與責(zé)任人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀 配套相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度或措施 保證崗位責(zé)任制度可執(zhí)行上 能落實(shí) 必考核 要獎(jiǎng)懲 企業(yè)要將安全生產(chǎn)責(zé)任制及有關(guān)獎(jiǎng)懲措施在醒目位置長(zhǎng)期公示并適時(shí)公示考核結(jié)果與應(yīng)用情況 The 二 規(guī)范落實(shí)安全會(huì)議制度督促企業(yè)建立班組班前會(huì) 車間安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì) 月度安全生產(chǎn)工作會(huì) 季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì) 布置安全生產(chǎn)工作 及時(shí)交辦安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題 確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 各類安全會(huì)議的召開(kāi) 要以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向 制定措施 監(jiān)督落實(shí) 并做好記錄 The 三 規(guī)范落實(shí)安全隱患排查治理制度督促企業(yè)建立班組班前 班中 班后安全生產(chǎn)檢查 即 一班三檢 重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查 即 點(diǎn)檢 作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查 即 巡檢 車間周安全生產(chǎn)檢查 月安全生產(chǎn)大檢查 企業(yè)月安全生產(chǎn)檢查 季安全生產(chǎn)大檢查 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等例檢制度 并對(duì)各類檢查的頻次 重點(diǎn) 內(nèi)容作出具體規(guī)定 督促企業(yè)樹(shù)立 隱患就是事故 的理念 建立事故隱患全員排查 登記報(bào)告 分級(jí)治理 整改銷號(hào)制度 逐一落實(shí)整改方案 責(zé)任人員 整改資金 整改期限和應(yīng)急預(yù)案 嚴(yán)格按照事故隱患 一單四制 閉環(huán)管理要求 抓好事故隱患治理 并及時(shí)公布隱患治理進(jìn)度情況 建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度 鼓勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)事故隱患 The 四 規(guī)范落實(shí)安全生產(chǎn)投入制度督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用 保證安全培訓(xùn)教育 隱患排查治理 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì) 安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等安全生產(chǎn)的資金投入 五 規(guī)范落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度督促企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施 三級(jí) 安全教育 并針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法接受與其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力教育培訓(xùn) 特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 具備相關(guān)的安全生產(chǎn)知識(shí) 取得相應(yīng)的資格 The 六 規(guī)范落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系 落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)全員 全方位 全過(guò)程辯識(shí)以及分類梳理 評(píng)估定級(jí) 登記建檔 分級(jí)管控 公告警示 監(jiān)測(cè)預(yù)警等制度 建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù) 繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖 落實(shí)企業(yè) 車間 班組和崗位的管控責(zé)任 強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng) 生產(chǎn)區(qū)域 崗位的動(dòng)態(tài)管控 The 七 規(guī)范落實(shí)職業(yè)病危害預(yù)防責(zé)任制度督促企業(yè)依法建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度 明確職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu) 配備專 兼 職安全管理人員 嚴(yán)格按規(guī)定使用有毒物品 放射性同位素和射線裝置 落實(shí)職業(yè)病危害告知 日常監(jiān)測(cè) 定期檢測(cè)評(píng)價(jià) 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措施 開(kāi)展高危粉塵和高毒物品危害專項(xiàng)治理 有效預(yù)防 控制和消除職業(yè)病危害 The 八 規(guī)范落實(shí)安全技術(shù)裝備保障制度督促企業(yè)健全完善安全技術(shù)裝備保障管理體系以 制定技術(shù)管理 設(shè)備管理等各項(xiàng)管理制度 配備專職兼職注冊(cè)安全工程師 配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員 推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)能力提升和科技創(chuàng)新 加快安全技術(shù)改造 采用安全性能可靠 先進(jìn)適用的新技術(shù) 新工藝 新設(shè)備和新材料 淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn) 職業(yè)危害嚴(yán)重是 危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù) 工藝和裝備 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程 新 改 擴(kuò) 項(xiàng)目安全與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí) 制度 依照國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障安全距離 The 九 規(guī)范落實(shí)應(yīng)急管理制度督促企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的事故類別 制定科學(xué) 操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案 開(kāi)展經(jīng)常性的崗位應(yīng)急處置措施的培訓(xùn) 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練 每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的工作場(chǎng)所 應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備和物資人 并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) The 十 規(guī)范落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人述職述安制度督促企業(yè)依法依規(guī)建立主要負(fù)責(zé)人述職述安制度 由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向職工代表大會(huì) 股東大會(huì) 董事會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況 接受工會(huì) 從業(yè)人員 股東的監(jiān)督 結(jié)束語(yǔ) 安全生產(chǎn) 誰(shuí)是主角 對(duì)自己的安全 我責(zé)無(wú)旁貸 最低標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)企業(yè)的安全 我義無(wú)反顧 職業(yè)規(guī)范 對(duì)他人的安全 我有監(jiān)督和幫助的責(zé)任 我有提醒和制止的義務(wù) 愛(ài)心 修養(yǎng) 謝謝