婚姻登記制度的不足與完善.doc
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婚姻登記制度的缺陷與完善 家庭是構(gòu)成社會(huì)的重要單位,也是人類(lèi)維持生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),家庭是一個(gè)人生活和精神歸屬,家庭的穩(wěn)定和快樂(lè)無(wú)論對(duì)于個(gè)人還是社會(huì)乃至全人類(lèi)都是至關(guān)重要,失去穩(wěn)定或者是破碎的家庭往往會(huì)帶給個(gè)人和社會(huì)以災(zāi)難的破壞。而家庭的基礎(chǔ)則是婚姻,每個(gè)家庭都以婚姻作為基礎(chǔ),沒(méi)有婚姻就沒(méi)有家庭,因此維護(hù)和完善婚姻登記的制度是永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)的話題。一下將要介紹的就是中國(guó)婚姻登記制度中的一些不足,以及如何完善。 一、婚姻登記的基本理論 所謂婚姻,有廣義說(shuō)與狹義說(shuō)。廣義的婚姻指一男一女合意以成立家庭、建立夫妻一體生活為目的的結(jié)合。狹義的婚姻指一男一女以成立家庭、建立夫妻一體生活為目的的結(jié)合合意。 正確理解婚姻生效要件,婚姻生效,是指已成立的婚姻因符合法定的有效要件而被法律賦予其法律效力,在當(dāng)事人間產(chǎn)生法定的夫妻權(quán)利義務(wù)關(guān)系?;橐龅纳б?主體要件,當(dāng)事人雙方主體適格。要求當(dāng)事人要達(dá)到法定婚齡,具有民事行為能力,未患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病;雙方當(dāng)事人關(guān)于結(jié)婚的意思表示真實(shí);不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)定?;橐龇ㄒ?guī)定的禁止性規(guī)定有:禁止重婚、禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親間結(jié)婚。 婚姻登記的概念是指婚姻登記機(jī)關(guān)按照當(dāng)事人的申請(qǐng)對(duì)于當(dāng)事人的婚姻狀況決定進(jìn)行記載或不予記載的行為過(guò)程,以及這種記載賦予婚姻絕對(duì)權(quán)法律效力的事實(shí)狀態(tài)。 二、婚姻登記的法律制度 我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)于婚姻登記的法律基本上有兩個(gè)依據(jù),一個(gè)就是2003年新修訂的《婚姻登記條例》和1981年《中華人民共和國(guó)婚姻法》。 關(guān)于2003年新修訂的《婚姻登記條例》特點(diǎn),對(duì)比于之前的1994年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》,應(yīng)該說(shuō)是更加以人為本。一個(gè)很明顯的地方就是新的條例比舊的條例少了“管理”兩個(gè)字,無(wú)論從條例的內(nèi)容和條例的名稱看,減少行政化的意圖還是很明顯的。另外一個(gè)特點(diǎn)就是比以前的條例在程序上簡(jiǎn)化了許多,刪除了一些繁雜的程序,使無(wú)論是婚姻登記還是離婚都變得十分便捷。 關(guān)于我國(guó)《婚姻法》里面提到的婚姻登記的規(guī)定,便是第八條,“要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證,取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記”。由此再一次表明,我國(guó)的婚姻成立是以登記為生效要件的,并且由統(tǒng)一的部門(mén)機(jī)關(guān)做好登記。 以上是構(gòu)成我國(guó)婚姻登記制度的所有,按效力來(lái)說(shuō),若《婚姻登記條例》中有與《婚姻法》的規(guī)定有沖突的,以《婚姻法》的規(guī)定為準(zhǔn)。 三、我國(guó)婚姻制度存在的主要問(wèn)題 (一)程序過(guò)于簡(jiǎn)單,監(jiān)督薄弱 現(xiàn)行的《婚姻登記條例》中的規(guī)定,只涉及到結(jié)婚和離婚,沒(méi)有就現(xiàn)實(shí)生活中遇到的多樣問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的婚姻登記越來(lái)越偏離社會(huì)實(shí)際。其中的重婚問(wèn)題更是不斷出現(xiàn),程序過(guò)于簡(jiǎn)單,更是助長(zhǎng)了此類(lèi)狀況的發(fā)生。由于全國(guó)各地的婚姻登記處無(wú)法連通,因此對(duì)于重婚的情況就更加難發(fā)現(xiàn)。條例中關(guān)于登記人員沒(méi)有起到起碼的注意義務(wù)而導(dǎo)致重婚的出現(xiàn),也缺乏有力的懲罰制度。 (二)《婚姻登記條例》與《婚姻法》等法律不協(xié)調(diào) 取消強(qiáng)制婚檢使《婚姻法》的相關(guān)規(guī)定,架空我國(guó)《婚姻法》第7條關(guān)于“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚疾病的,禁止結(jié)婚”規(guī)定。取消強(qiáng)制婚檢的做法使得患有這些疾病的人,可以順利地到民政部門(mén)登記結(jié)婚,這是與《婚姻法》第7條的立法宗旨相違背的,從而也使該條規(guī)定發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,成為一紙空文。 《婚姻登記條例》對(duì)爭(zhēng)議很大的“婚前檢查”未作規(guī)定,而且結(jié)婚登記時(shí)也出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明,這不僅是對(duì)“婚前檢查”應(yīng)有的價(jià)值的否定,而且也《母嬰保健法》有沖突,因?yàn)榛橐龇鞔_規(guī)定了“患有認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”應(yīng)當(dāng)禁止結(jié)婚;《母嬰保健法》第12條明確規(guī)定:“男方在結(jié)婚登記時(shí),應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明?!庇捎凇痘橛洍l例》的法律地位低于《母嬰保健法》,因此《婚姻登記條例》不能改變《母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定。 現(xiàn)行的《婚姻登記條例》在程序上使離婚變得十分的便捷。雖然離婚自由在法律中被確認(rèn)為是歷史的進(jìn)步,但這并不表明在任何情況下的離婚都是好的,更不意味著婚姻當(dāng)事人可以隨心所欲地對(duì)待婚姻。由于離婚是一種重要的法律行為,因此婚姻當(dāng)事人必須以嚴(yán)肅的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,正確行使法律賦予的離婚自由權(quán),否則,離婚所帶來(lái)的就決不會(huì)是福音,而是人生的陷阱。因此,我國(guó)婚姻法一方面確認(rèn)了公民享有離婚的自由權(quán),另一方面又明確反對(duì)輕率離婚,因?yàn)檩p率離婚并不是解決婚姻沖突的良藥,而是一種不理智的,對(duì)當(dāng)事人及其子女的根本利益和社會(huì)利益都有損害的行為。所以在制訂有關(guān)離婚制度時(shí),必須考慮各種因素,既要保證離婚自由,又要防止輕率離婚。 四、對(duì)我國(guó)婚姻登記制度提出的幾點(diǎn)建議 (一)適度加強(qiáng)婚前檢查,打破對(duì)于婚前檢查的機(jī)構(gòu)壟斷 以往婚前強(qiáng)制檢查的規(guī)定實(shí)有不妥,使婚前檢查變得重形式而輕內(nèi)容,加上婚檢的費(fèi)用收取不透明且高,使得婚檢成為了一些人的灰色收入,無(wú)疑又是給婚檢蒙上陰暗。 婚檢的本來(lái)的目有以下幾點(diǎn):有利于雙方和下一代的健康。通過(guò)婚前全面的體檢,可以發(fā)現(xiàn)一些異常情況和疾病,從而達(dá)到及早診斷、積極矯治的目的;有利于優(yōu)生,提高民族素質(zhì)。通過(guò)家族史的詢問(wèn),家系的調(diào)查,家譜的分析,結(jié)合體檢所得;有利于主動(dòng)有效地掌握好受孕的時(shí)機(jī)和避孕方法?;闄z對(duì)于婚姻制度來(lái)說(shuō),意義非常重大,可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,避免犯了在法律上禁止的結(jié)婚事項(xiàng)。 婚檢機(jī)構(gòu)壟斷帶來(lái)的后果是嚴(yán)重的?;闄z機(jī)構(gòu)一般是指定的,而指定就意味著數(shù)量不會(huì)有很多,這對(duì)于龐大的結(jié)婚隊(duì)伍來(lái)說(shuō),是供不應(yīng)求的,這必然會(huì)導(dǎo)致婚檢機(jī)構(gòu)的檢查程序流于形式,使得人們不能得到真正的、全面和真實(shí)的檢查結(jié)果,導(dǎo)致婚檢的存在意義如同虛設(shè)?;闄z機(jī)構(gòu)的單一造成壟斷,這使得指定的婚檢機(jī)構(gòu)缺少競(jìng)爭(zhēng),這必然也導(dǎo)致提供的婚檢服務(wù)質(zhì)量低下、效率低下。壟斷的背后必然產(chǎn)生既得利益集團(tuán),婚檢機(jī)構(gòu)的壟斷必然會(huì)成為一些人掙取灰色收入的機(jī)會(huì)。 因此,婚前檢查確實(shí)有其必要性,但應(yīng)該避免婚檢機(jī)構(gòu)的壟斷,成為一些人掙錢(qián)的工具。 (二)對(duì)結(jié)婚登記采取問(wèn)責(zé)制,建立聯(lián)網(wǎng)的婚姻記錄登記庫(kù) 婚姻登記人員作為結(jié)婚把關(guān)的最后一道屏障,應(yīng)該起到自身的起碼義務(wù)去審查當(dāng)事人雙方是否違反結(jié)婚的禁止事項(xiàng)。在經(jīng)過(guò)全面的審查后發(fā)現(xiàn)沒(méi)有問(wèn)題,才能辦理結(jié)婚登記。所謂的結(jié)婚登記問(wèn)責(zé)制是指,一旦發(fā)現(xiàn)結(jié)婚登記存在人為的疏忽導(dǎo)致未能阻止顯而易見(jiàn)的錯(cuò)誤,將會(huì)追究到結(jié)婚登記經(jīng)手人的個(gè)人上。 當(dāng)然,結(jié)婚后發(fā)現(xiàn)有重婚的現(xiàn)象的,雖然有結(jié)婚登記人的責(zé)任在那,但也有客觀因素的存在,那就是我國(guó)缺乏一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一的婚姻登記記錄,導(dǎo)致結(jié)婚登記人未能有效及時(shí)的防治重婚的現(xiàn)象發(fā)生。因此,我國(guó)需要建立一個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的,及時(shí)更新的統(tǒng)一結(jié)婚登記信息庫(kù)。只要這樣做,將會(huì)防止許多人借著這個(gè)漏洞去挺而冒險(xiǎn)。 婚姻是一件神圣的事情,但也有人利用結(jié)婚登記制度上的漏洞去做違法的事情。除此之外,許多結(jié)婚的法律上的禁止事項(xiàng)也應(yīng)該在結(jié)婚之前有所注意。這一切只有當(dāng)制度上有所完善才能使所有的婚姻都是符合法律的。一個(gè)國(guó)家的婚姻制度的完善將會(huì)使一個(gè)國(guó)家不會(huì)陷于過(guò)多的家庭悲劇,因此可以說(shuō),婚姻是家庭的基礎(chǔ),健康的家庭將會(huì)使國(guó)家更加富有力量。- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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