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白云區(qū)農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研情況的 報 告 按照課題研究進度和日程安排，課題組成員班紅艷及一行12人于2006年3月—4月對全區(qū)所屬三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)艷山鎮(zhèn)、麥架鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)）的21所中小學、近千名教師、1000名中小學生（中學400人、小學600人）進行了調(diào)查。按照訪談設置的內(nèi)容，同6名中小學校，60名中小學教師進行了訪談，共收回縣教師培訓機構(gòu)卷1份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷1份，學校卷21份，教師卷805份，學生卷1000份。根據(jù)實際調(diào)研情況，回收的問卷統(tǒng)計分析，結(jié)合有關(guān)訪談反映的問題，對我區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師隊伍現(xiàn)狀調(diào)研情況作出如下報告： 第一部分 縣級卷調(diào)研情況 一、教育總體規(guī)模 我區(qū)2005年共有小學21823人，初中生有8391人。全區(qū)共有小學61所，其中中心城區(qū)學校20所，中心完小5所，村級學校33所，教學點3個。從2003年、2004年、2005年統(tǒng)計的全區(qū)小學生人數(shù)分別為18432人、20958人、21823人、從總體情況來看，2003年到2004年我區(qū)小學生人數(shù)以每年2000人左右遞增；從2003年、2004年、2005年統(tǒng)計的中學生人數(shù)8794人、8984人、8381人來看，反映中學生人數(shù)逐年減少。 二、教師隊伍情況 2005年縣級單位25歲以下教師161人，25—35歲教師441人，35—45歲教師530人，45歲以上教師171人。教師職稱初有422人，中級689人，高級196人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師25歲以下72人，25—35歲教師443人，35—45歲教師201人，45歲以上教師89人，反映我區(qū)農(nóng)村教師以中青年為主，從職稱結(jié)構(gòu)來看，2005年我區(qū)農(nóng)村教師初級職稱740人，中級職稱178人，高級職稱3人。 三、教師培訓機構(gòu)情況 （一）基礎條件概況 由于我進人口少，教育總體規(guī)模小，教師進修學校與教研機構(gòu)是分開的，教師進修學校主要負責教師學歷提升的工作，而教師的其它培訓工作由教研室負責，教師進修學校目前附設在婦兒活動中心學校內(nèi)，婦兒活動中心占地面積6659m2，而教師進修學校公占地只有220m2，約占地總面積3.3%，同二OO四年貴州省縣級教師培訓機構(gòu)辦學評估標準（以下簡稱標準）相比，標準要求占地20畝，約13333m2,教師進修學校占地面積只是標準的1.65%。圖書、音像標準要求達到一萬元以上，進校有一千元左右是標準音響資料，標準要求達300學時，進校有192學時，是標準的64%；設有專業(yè)教室、附屬學校、實驗學校，只有一個小型的衛(wèi)星接收系統(tǒng)。 （二）、教師隊伍情況 1、學校領(lǐng)導班子：進校教職工總編制為22人，實際在冊18人，教師17人，管理1人，其中有14人是各辦事處教育專干及其它學校掛靠在進校，但未在本校上班，真正在進校上班的只有4人，設置領(lǐng)導1人，年齡在45歲與50歲之間，學歷以大專為主。領(lǐng)導班子人少，對學校工作開展存在著弊端，具體表現(xiàn)在：其一，工作具有局限性不能全面開展各項工作：其二，在思考學校工作民主“集中”時，感覺是領(lǐng)導說了算，有少部分教師產(chǎn)生了領(lǐng)導處理事情有武斷看法，有時不便于開展工作。 2、教師隊伍：按在冊教師情況列表為 項 目 年齡情況 學歷情況 職稱情況 35歲以下 35-45 45歲以上 大專及以下 本科 研究生 初級 中級 高級 比 例 9人56.2% 4人23.5% 4人23.5% 13人76.4% 4人23.5% 0 0 13人76.4% 3人17.6% 1人2.88% 特級教師人數(shù) 無 省級骨干教師數(shù) 無 市級骨干教師人數(shù) 2人 從表中看出，年輕教師占總?cè)藬?shù)的56.2%，年齡結(jié)構(gòu)偏年輕，從學歷情況看，大專76.4%，本科23.5%，研究生0；從職稱看：初級76.4%，中級17.6%，高級5.88%。 第二部分 鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷調(diào)研情況 1、教育規(guī)?？傮w情況 調(diào)查的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心學校3所，村級小學16所，教學點3個，2003年、2004年、2005的統(tǒng)計的農(nóng)村小學生數(shù)分別為5696人、7162人、7451人，從總體情況反映我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學生人數(shù)2003年到2004年增加2000 左右，2004年到2005年增加學生數(shù)300人左右；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中2所，2003、2004、2005分別有學生1096人、1079人、1026人，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全區(qū)初中學生在逐年減少。 2、教師結(jié)構(gòu)分布情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師有921人；2003年、2004年、2005年對應的村教師總數(shù)為898人、903人和921人，反映農(nóng)村教師逐年增加。從年齡分布來看，2005年農(nóng)村教師25歲以下72人，25—35歲教師443人，35—45歲教師201人，45歲以上教師89人，反映我區(qū)農(nóng)村教師以中青年為主，從職稱分布來看，2005年我區(qū)農(nóng)村教師初級職稱740人，中級職稱178人，高級職稱3人，反映我區(qū)教師結(jié)構(gòu)不夠合理，初級職稱比例偏多，中級職稱比例不夠。從學歷分布來看，2005年中專及以下教師有453人，大專學歷327人，本科學歷141人。 3、學生分布情況 從2003年、2004年、2005年，我區(qū)農(nóng)村小學生總?cè)藬?shù)分別為5696人，7162人，7451人；初中學生總?cè)藬?shù)分別為1658人，1629人和1622人，從統(tǒng)計數(shù)來看，小學生逐年增加，初中生逐年減少。 4、農(nóng)村兒童入學、輟學情況 從2003年、2004年、2005年，我區(qū)農(nóng)村適齡兒童數(shù)2709、2791人、2963人；入學人數(shù)分別為2705人、2791人 、2963人；入學率分別為99.9%，100%，100%。 輟學情況：小學2003、2004、2005年分別輟學生數(shù)分別為0、1、1人，初中2003、2004、2005年分別輟學生數(shù)分別為28人、30人、32人，從統(tǒng)計來看，我區(qū)初中輟學生數(shù)有所增加。 第三部分 學校卷調(diào)研情況 一、學校基本情況 1、基本建設 在調(diào)查的21所學校中，初中學校比小學的辦學條件相對好一些，麥架鎮(zhèn)的白云三中辦學條件相對更好一些，學校占地面積10498平方米，主體教育教學用樓有5棟（教學樓2棟、學生宿舍1棟40間，教工宿舍1棟，20套、學生食堂1棟，其中、實驗室8間、教室24間，教師辦公室21間、計算機房及多媒體教室3間，體育用品680件都拉鄉(xiāng)的都拉中學辦學條件相對白云三中要差一些，相對19所小學又好一些，學校占地面積5330平方米，主體教育教學用樓3棟（教學樓一棟、學生宿舍1棟20間、學生食堂1棟）其中實驗室3間、教室12間，教師辦公室5間，計算機房及多媒體教室2間。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19所小學辦學條件大致相同，有實驗室1間、計算機房1間，除三個中心小學另有1間多媒體教室的外，其他村級小學均無多媒體教室，幾乎小學教師辦公室數(shù)量不足，辦公條件差。 2、學生情況 在調(diào)查的2所初中學校中白云三中靠近城鎮(zhèn)，辦學規(guī)模相對大一些，學生數(shù)是最多的，2005年度學生總數(shù)有1173人，而都拉中學只有568；在調(diào)查的19所小學中，中心小學比村級小學學生數(shù)多，靠近城鎮(zhèn)的小學比遠離城鎮(zhèn)的小學學生數(shù)多。艷山紅鎮(zhèn)的白云二小，既是中心校又離城鎮(zhèn)較近，2005年學生總數(shù)1287人，麥架鎮(zhèn)的擺茅小學即是村級小學又遠離城鎮(zhèn)2005年學生總數(shù)只有120人。 3、教師結(jié)構(gòu)情況（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷已分析） 4、教師流動情況 近幾年，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學和小學幾乎沒有從區(qū)外進人，為解決部分學校師資緊缺問題，我區(qū)主要采取區(qū)內(nèi)調(diào)整，白云二小和白云三中為了滿足現(xiàn)有教學的需要，近三年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學采用招聘的辦法，調(diào)整部分教師到二所學校任教，現(xiàn)基本滿足教學需要。 二、支教生情況 我區(qū)無支教生 三、學生流失情況（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷已分析） 四、留守學生情況 由于我區(qū)是貴陽市的轄區(qū)，留守學生現(xiàn)象在我區(qū)不算突出，但近幾年來，隨著農(nóng)村勞動力外出務工人員的增加，農(nóng)村學生的父母離開孩子到外地打工，導致農(nóng)村留守學生是逐年上升趨勢，比例逐年加大，2003年三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守學生占總數(shù)約為5%左右，而2005年的7%左右。 五、學校債務情況 從調(diào)查的21所學校中，各學?；旧蠠o遺留的歷史債務，只有3所小學有遺留歷史債務，并且金額偏低，2005年麥架鎮(zhèn)的青山小學的債務最大為1.7萬元，孫關(guān)小學和曹官小學的債務不足1萬元。并且這些債務教育局打算用財政資金進行償還。 六、教師流失情況 從收集的學校問卷來看，初中教師2003年和2004年各流失1人，分別是數(shù)學教師和思想政治教師。小學教師2003年流失1人，為數(shù)學教師；2004年流失3人，1人為語文教師，2人為數(shù)學教師；2005年流失6人，3人為語文教師，3人為數(shù)學教師。 第四部分 教師閱卷調(diào)查情況統(tǒng)計分析 一、問卷數(shù)據(jù)分析 （一）教師基本情況 1、年齡結(jié)構(gòu)。本次調(diào)查中，25歲以下教師有72人占9%，25—35歲教師有443人占55%，35—45歲教師有201人占25%，45歲以上教師有89人占11%。 2、教齡結(jié)構(gòu)。從事5年以下教學工作的教師有113人占14%，從事5—10年以下教學工作的教師有386人占48%，從事11—20年以下教學工作的教師有424人占30%，從教20年以上的教師有64人占8%。 3、學歷結(jié)構(gòu)。被調(diào)查的教師中職前畢業(yè)于中等師范的有489人占60.7%，師范?？频挠?88人占23.4%，師范本科有63人占7.8%。非中等師范的有17人占2.1%，非師范?？频挠?人占0.87%，非師范本科的有12人占1.5%，其他的有20人占2.5%。 （二）教師職業(yè)認同感 1、工資待遇 教師月收入在200元以下的有0人，200—500元的有16人占2%，500—800元的有12人占1.5%，800—1500元的有391人占48.6%，1500元以上的有385人占47.8%。 2、工作時間 放學后教師用于加班時間1小時以內(nèi)的有195人占24.2%，1—2小時的有312人占38.8%，2—3小時的有151人占18.8%，3小時以上的有49人占6.1%，無加班時間的教師有102人占12.7%。 3、工作壓力 工作壓力依據(jù)壓力程度，從大到小的次序主要來自：教學任務重有491人占61%，社會的期望214人占26.6%，升學率壓力有176人占21.9%，體制改革聘任制的壓力387人占40.1%，課程改革壓力281人占34.9%，家庭生活壓力164人占20.4%，其他壓力有134人占16.6%。當前農(nóng)村教師的身體狀況健康的有280人占34.8%，身體狀況一般的有234人占29.1%，患有慢性疾病的有187人點23.2%。 4、工作滿意度 農(nóng)村教師對目前的工作最不滿意的是：工資待遇的有485人占60.2%，工作環(huán)境的有140人占17.4%，工作量大的有141人占17.63%，其他有57人占7.1%。如果有機會從事收入高于教師職業(yè)的其他的工作，其中愿意去的教師有558人占69.3%，視具體情況而定的教師有185人約占23%，不愿意去的有91人占11.3%。希望自己的子女將來當教師的有152人占18.9%，不希望自己的子女將來當老師的有498人占61.9%，無所謂的有155人占19.3%。 （三）教師教學情況 1、教學手段與教學形式 在授課過程中，農(nóng)村教師經(jīng)常利用的教學手段有：自制教具、掛圖等的有357人占44.3%，借鑒同事的方法的有584人占72.5%，制作課件的有380人占47.2%，照本宣科沒采取什么手段的232人占28.8%.在授課過程中除了上課外，農(nóng)村教師還對學生開展了如下的教育形式：開展學科競賽的有333人占41.4%，開展研究性學習的有385人占47.8%，辦板辦的有478人占59.4%，辦展覽的91人占11.3%，什么都沒做的有28人點3.5%。為了充實教學內(nèi)容，農(nóng)村教師還采取過下列方法補充：購買相關(guān)資料、書籍的有596人占74%，找同事或圖書室借資料的有447人占54.8%，上網(wǎng)搜尋的有303人占37.6%，資料缺乏、沒采取什么措施充實教學的有23人占2.9%。 2、教學理念與新課程 農(nóng)村教師認為教學中最重要的是：教給學生學習方法的有614人占76.3%，教學生學會做人有615人占76.4%，引導學生產(chǎn)生濃厚的學習興趣和積極的學習態(tài)度的有600人占74.5%，完成教材規(guī)定的教學內(nèi)容的有133人占16.5%，系統(tǒng)傳授本學科知識和技能的有151人占18.8%，其他的有7人占0.87%。對于“在教學中要照顧到每一個學生”是否可能的看法；完全可能的教師有103人占12.8%，只要努力還是有可能的教師有537人占66.7%，不可能的教師有162人占20%。在指導學生學習方面，農(nóng)村教師認為最主要的是指導學生：學習的方法和策略的教師有645人占81.2%，解決不懂的問題的教師有148人占18.4%，其他 的教師有8人占0.19%。農(nóng)村教師對新課程改革最為困惑的是：認為缺乏教育資源的教師有433人占53.8%，認為評價體系落后的教師有239人占29.7%，難以把握新課標和教材的教師有157人占19.5%，認為觀念難以適應的教師有81人占10.1%。 3、教師關(guān)系與學生管理 農(nóng)村教師認為與學生之間的關(guān)系最好是：新型的合作關(guān)系的有543人占67.5%，指導與幫助關(guān)系的有172人占21.4%，命令與服從關(guān)系的有54人占6.7 %。農(nóng)村教師所教的學生中經(jīng)常被點到回答問題的大約有：所有學生的有113人占14%，絕大多數(shù)的有402人占49.9%，一半左右的有171人占21.2%，三分之一的有84人占10.4%，少數(shù)幾個的有60人占7.5%。對于留守兒童的關(guān)注，農(nóng)村教師主要側(cè)重于：關(guān)注學生身心健康的有514人占63.9%，關(guān)注學生 學習狀況的有573人占71.2%，關(guān)注學生生活情況的有362人占45%，不了解學生的有61人占7.6%。在處理農(nóng)村學生心理問題時，農(nóng)村教師采取的主要方式是：采取談心的教師有611人占75.9%，進行家訪的有556人占69%，求助心理咨詢教師的教師有70人占8.7%，無暇顧及教師有38人占4.7%。在處理農(nóng)村學生心理問題方面農(nóng)村教師感到最欠缺的是：缺乏相應的條件和環(huán)境的有356人占44.2%，認為缺乏相關(guān)知識和技術(shù)的有376人占46.7%，認為沒有精力的有108人占13.4%，其他原因的有31人占3.9%。農(nóng)村教師工作中感到棘手的事情是：認為教學資源不足的有221人占27.5%，認為學生厭學的有216人占26.8%，認為學生難以管理的有309人占38.4%，認為專業(yè)知識缺乏的有104人占12.9%. (四)教師專業(yè)發(fā)展情況 1、提高教師專業(yè)方式 為了提高教師教學專業(yè)水平，農(nóng)村教師經(jīng)常采用的學習方式是：自學的有601人占74.7%，與同行交流的有587人占72.9%，進行專業(yè)培訓的有368人占45.7%，網(wǎng)絡學習的有307人占38.1%，聽報告講座的有124人占15.4%，參加學術(shù)會議的有31人占3.9%，在課余時間，農(nóng)村教師平時參加的教研活動的形式主要有：進行說課、聽課、評課、競賽活動的教師有709人占88.1%，開展問題討論、案例分析的教師有550人占68.3%，聽專題講座的教師有468人占58.1%，僅僅是一起備課的教師有110人占13.7%，校際交流的教師有445人占55.3%. 2、制約教師專業(yè)發(fā)展因素 農(nóng)村教師認為影響農(nóng)村教育發(fā)展的最主要的因素是：認為教育經(jīng)費短缺的有530人占65.8%，認為教育觀念落后的有108人占13.4%，認為教師的整體素質(zhì)有待提高的有181人占22.5%，認為教育行政管理不強的有41人占5.1%，農(nóng)村教師認為制約自己專業(yè)發(fā)展的主要原因是；認為沒有充足的時間的有218人占27.1%，認為缺乏良好的環(huán)境有259人占32.1%，認為缺乏專業(yè)指導的有284人占35.3%，其他原因的有167人占20.8%。 3、農(nóng)村教師電腦技能 農(nóng)村教師利用電腦收集教學資源的有575人占71.4%，進行一般文字操作的有538人占66.8%，制作課件、進行多媒體學的有373人占46.3%，收發(fā)郵件的有195人占24.2%，沒有接觸電腦的有27人占3.4%。 （五）教師培訓情況 1、參加培訓的層次、次數(shù)與時間 農(nóng)村教師曾參加過不同層次培訓機構(gòu)組織教育教學的培訓情況：參加過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級培訓的教師有492人占61.2%，參加過縣級培訓的有622人占77.3%，參加過地區(qū)級培訓的有247人占30.7%,參加過省級培訓的有179人占22.2%，沒有參加培訓的16人占1.98%。農(nóng)村教師平均每年參加各種形式培訓的次數(shù)：沒有的16人占1.98%，1次的有181人占34.91%，2—3次的有247人占30.7%，3次以上的有239人占29.7%。2005年農(nóng)村教師參加有組織的短期培訓的時間是：沒有參加的有95人占11.8%，不足7天的有369人占45.8%，7—10天的有131人占16.3%，10天以上的有151人占18.8%。 2、喜歡的培訓形式與培訓需求 在繼續(xù)教育學習中農(nóng)村教師對不同培訓方式喜歡程度如下；教學觀摩的有356人占44.2%，專家講座的有339人占42.1%，收看錄象或VCD的有213人占26.5%，集中培訓的有211人占27.5%，案例分析的有129人占16.02%，小組討論的有141人占17.5%，與課題結(jié)合的教育教學研究的有20人占2.5%，自我反思的有74人占11.7%，其他形式的有20人占2.5%。農(nóng)村教師在繼續(xù)教育學習中希望學習的課程主要是；學科專業(yè)知識的有315人占39.1%，學科教學法的有319人占39.6%，課改新理念的337人占41.9%，信息技術(shù)、教育技術(shù)的有89人占11.1%，課堂管理策略的有266人占33.04%，一般教學策略的有163人占20.3%，教育教學的研究方法有229人占28.5%，人文修養(yǎng)、藝術(shù)鑒賞的有66人占8.2%，兒童心理發(fā)展的有10人占1.2%。 3、教師培訓的效果與問題 農(nóng)村教師認為培訓對其教學與科研的幫助情況：認為幫助很大教師281人占34.9%，認為一般的有411人占51.1%，認為沒有什么效果的有167人占20.8%。農(nóng)村教師認為當前教師培訓工作存在的最大問題是：受金錢驅(qū)使，不顧質(zhì)量的有157人占19.5%，與教學工作 結(jié)合不緊密的有339人占42.1%，單向灌輸，忽視學員的感受的有297人占36.9%，培訓計劃一刀切的有190人占23.6%。 （六）農(nóng)村教師隊伍的流動與穩(wěn)定 農(nóng)村教師之所以希望從鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學校調(diào)進縣城或大城市，主要原因：農(nóng)村教師經(jīng)濟待遇比城里差的教師有566人占70.3%，農(nóng)村教育的社會環(huán)境比較差的教師有243人占30.2%，農(nóng)村教師的學習機會比城里少的教師有0人，城里的文娛樂生活豐富的教師有120人占14.9%。如果實行城鄉(xiāng)教師輪流任教制度，規(guī)定每個教師必須到城里或鄉(xiāng)里學校任教幾年，農(nóng)村教師對比建議的看法是：對其可能性感到懷疑的教師有249人占30.9%，非常贊成的有449人占55.8%，不能“一刀切”的教師有87人占10.8%，不贊成的有87人占10.8%。為了更有利于吸引教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)村學校任教，農(nóng)村教師認為采用有效的措施中：對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校的教師實行專項“鄉(xiāng)村教師崗位津貼”，并且越偏遠的學校津貼越高的有596人占74%，對長期堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教師實行“鄉(xiāng)村教師定期離職帶薪免費進修”的有531人占65.9%，加大投入改善鄉(xiāng)村學校的辦學條件的有234人占29.1%，鄉(xiāng)村教師比縣城的教師更容易得到表彰和職稱晉升的有192人占23.9%。 二、問卷反映的問題 1、農(nóng)村教師職業(yè)認同感低 經(jīng)過調(diào)查了解，目前農(nóng)村學校教師編制緊，教師的工作狀況甚憂：教學任務重，工作壓力大，收入待遇較低，多數(shù)教師（占60.2%；小學有63.5%，中學有51.2%）認為教師工資待遇差。農(nóng)村教師工資雖然都能按時發(fā)放，但出了工資外，什么福利都沒有。特別在年終獎金分配上，與其他行業(yè)差距太大。身體狀況也不很理想，農(nóng)村教師工作環(huán)境和生活環(huán)境相對城市縣鎮(zhèn)教師要差些，醫(yī)療保障少，當前農(nóng)村教師的身體狀況欠健康和患有慢性疾病的比例不少。他們最不滿意的是工資待遇和工作環(huán)境。因此多數(shù)教師69.3%（小學有70%，中學有67.3%）在有機會從事收入高于教師職業(yè)的其他工作時，都愿意改行。他們希望自己的子女將來當老師的只有18.9%，不希望的卻占61.9%。 2、農(nóng)村教師教學資源缺乏 農(nóng)村教師在工作中感到最棘手的問題是27.5%認為教學資源不足；認為缺乏相應的條件和環(huán)境的占44.2%，認為缺乏相關(guān)知識和技術(shù)的占46.7%，農(nóng)村教師對新課程改革最為困惑的是：認為缺乏教育資源的教師占53.8%。 3、農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展滯后 當前農(nóng)村教師電腦知識缺乏，不能很好的運用現(xiàn)代教學設備。調(diào)查反映在授課過程中，農(nóng)村教師利用電腦制作課件、進行多媒體教學的只有46.3%，收發(fā)郵件的有24.2%，沒有接觸電腦的還有3.4%。目前制約農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的主要原因認為缺乏良好的環(huán)境和相應的條件有32.1%；認為缺乏專業(yè)指導的有占35.3%。特別是農(nóng)村小學教師更需要加強此方面的培訓與訓練。 4、農(nóng)村教師培訓有待改進 農(nóng)村教師培訓層次偏低，每次培訓基本是應付，沒有起到真正的效果。51.1%的農(nóng)村教師認為培訓對其教學與研究的幫助一般，20.8%認為沒有什么效果。農(nóng)村教師認為當前教師培訓工作存在的最大問題是：受金錢驅(qū)使，不顧質(zhì)量的占19.5%，42.1%的農(nóng)村教師認為與教學工作結(jié)合不緊密；36.9%的農(nóng)村教師認為是單向灌輸，忽視學員的感覺。 三、建議與對策 1、提高農(nóng)村教師工資待遇，縮短行業(yè)之間的差距，關(guān)心農(nóng)村教師身心健康；增加農(nóng)村學校教師編制，減輕農(nóng)村教師工作壓力，營建良好的工作環(huán)境。 2、加大農(nóng)村學校教學經(jīng)費的投入，配備齊農(nóng)村學校的專業(yè)教師。 3、科學規(guī)劃教師的培訓工作，注重教師培訓應講究針對性和實效性，不要單向灌輸，要體會教師的感受，提高教師培訓質(zhì)量。 4、采取有效的政策和措施穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。農(nóng)村教師之所以希望從鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的學校調(diào)進縣城或大城市，有70.3%的農(nóng)村教師認為他們的經(jīng)濟待遇比城里差，30.2%的教師認為農(nóng)村教育的社會環(huán)境比較差。還有交通不便，文化娛樂也不好。為了更有利于吸引教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)村學校任教，農(nóng)村教師認為采用有效的措施中：74%的農(nóng)村教師認為設立“鄉(xiāng)村教師崗位津貼”并且越偏遠的學校津貼越高；65.9%的認為對長期堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校工作的教師實行“鄉(xiāng)村教師定期離職帶薪免費進修”；29.1%認為加大投入改善鄉(xiāng)村學校的辦學條件，另外還有23.9%的認為鄉(xiāng)村教師比縣城的教師更容易得到表彰和職稱晉升。 雖然國家大力提倡尊師重教，但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，農(nóng)村教師的地位遠遠落后于別人，有時可能在教師節(jié)那天才會想起有那么一所學校，那么一些老師。 第五部分 學生問卷調(diào)查情況分析 一、問卷數(shù)據(jù)分析 1、課程設置與教學方式 農(nóng)村中小學除語文數(shù)學課程外，調(diào)查中學生反映還開設的課程：100%的學生反映開設了音樂課、體育課、美術(shù)課、英語課、科學課、社會課、思想品德課。在課堂教學活動中，農(nóng)村教師經(jīng)常采用的教學方法是：7.5%的學生認為一堂課老師一人講到底，80.5%老師一邊講一邊組織學生參與討論，6.6%教師采用課外研討，3.7%教師采用其他形式。學生最喜歡的教學方式是：11.4%喜歡一本教材一支粉筆一塊黑板的傳統(tǒng)教學方式，35.2%喜歡實驗操作，46.8%喜歡多媒體教學和電化教學，37.2%喜歡動手實踐。此外農(nóng)村學生利用計算機上網(wǎng)，所受影響主要是：15.2%家庭親屬或親戚，27.2%同學的傳授，35.6%周邊網(wǎng)吧，25.2%老師的傳授。 2、教師工作的認可程度 農(nóng)村教師對學生學習產(chǎn)生較大影響的因素有：9%任課老師年齡普通偏大，29%缺少實驗操作課程，21.6%老師不關(guān)注學生，19.4%任課教師流動和更換頻繁，28.6%缺乏對學生業(yè)余興趣愛好的培養(yǎng)和指導。農(nóng)村學生認為教師最應該改進的是：敬業(yè)精神的占14.8%，對學生的愛心的占40.6%，教學技能的占30.2%，傳授新知識的占15.4%。 3、師生關(guān)系與師生溝通 農(nóng)村學生最能表達對其所在學校老師的感覺是：44.7%尊敬，14%害怕，6%沒感覺，3%厭惡，44.4%喜歡。在學生班級中能經(jīng)常被老師點名回答問題的同學大約有：10%認為是所有，28.4%認為占絕大多數(shù)，42.8%認為只有一半左右，14.8%認為是三分之一，4.6%認為只有少數(shù)幾個。當學生心理不舒服時，學生最愿意采取的交流方式是：20%的學生愿意與老師交流，49.8%的與同學，16.4%與家長，17.6%和日記交流，11%用其他方式。除了課堂教學外，學生與老師交流的方式主要有：26.2%的班會，13%家訪，38.2%個別談話，10.8%以書信或其他方式，17.4%沒有交流。農(nóng)村學校與學生家長情況中，學生反映其所在的學校每學期召開家長會的情況：有32.6%認為一次，65.6%兩次，5.6%沒有召開。至于農(nóng)村學校班級同學人數(shù)不斷減少的主要原因是：10.4%因為家庭困難，42.5%由于成績跟不上，34.6%轉(zhuǎn)往縣城條件較好學校，18.4%是由于其他原因。 二、問卷反映的問題 1、專業(yè)課程教師缺乏。農(nóng)村學校雖然開齊開足課程，但由于發(fā)展科目教師相對缺乏，發(fā)展科目基本是兼職教師，而兼職教師又幾乎任有語文、數(shù)學，相對的對語文、數(shù)學要鉆研得透一些，導致發(fā)展科目不夠重視的現(xiàn)象，存在學科邊緣化。 2、農(nóng)村學生信息技術(shù)教育課急需加強。由于農(nóng)村學校計算機設備不全，學生人均可利用臺位少，加之專業(yè)教師缺乏，兼職教師水平有限，導致農(nóng)村學生計算機教學工作未到位，農(nóng)村學生利用計算機上網(wǎng)，所受影響有35.6%受周邊網(wǎng)吧影響，這容易產(chǎn)生不良的影響。 3、農(nóng)村教師和學生、家長的溝通少。當學生心理不舒服時，學生只有20%的學生愿意與老師交流，17.4%沒有交流，采取的方式也比較單一，主要是班會和個別談話。學校教師和家長的實際接觸少，家訪的只有13%。 4、農(nóng)村教師的教學方式有待進一步提高。農(nóng)村教師重視課堂教學，忽視課外輔導；傳統(tǒng)教學方式多，現(xiàn)代教學方式少。實踐活動也較少。 三、對策與建議 1、加強對發(fā)展科目教師的補充及培訓； 2、加大對農(nóng)村學校教師的培訓，轉(zhuǎn)變思想，提高農(nóng)村教師和學生交流的水平； 3、對農(nóng)村學校加大辦學條件的投入，吸引學生、激發(fā)學生學習興趣。 4、在學校建立心理咨詢機構(gòu)、為學生提供心理咨詢服務。 第六分部 訪談紀委 （一）局長、訪談紀要 1、教師隊伍在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)方面存在的主要問題 從對教育局局長、校長的訪談中，小學教師在數(shù)量上基本能滿足需要，但由于受“單位人”和“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變制度的影響，個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校的教師，有些學校雖已按編制配齊，但因班額過小編制偏緊，農(nóng)村中學教師欠缺，多年來，凡教學能力較強和評上中、高級職稱的教師都想盡辦法調(diào)到城里的學?；蚱渌块T。 在質(zhì)量上，這些年，隨著基礎教育課程改革的深入，以及對教師專業(yè)化成長的要求，上級部門、學校花了一定的經(jīng)費，組織了各種各樣的學習培訓，教師的理論水平、業(yè)務能力有了相對提高，但離新時期教師素質(zhì)的要求相距較遠。 結(jié)構(gòu)方面：無論是職稱結(jié)構(gòu)還是學科結(jié)構(gòu)，都存在著嚴重的不合理現(xiàn)象， 在學科結(jié)構(gòu)上，小學問題尤為突出，英語、綜合實踐、校本課程等學科缺乏專職教師，音、體、美等學科也缺乏人才，部分學校實屬苦苦支撐。 2、關(guān)于教師生存質(zhì)量和專業(yè)發(fā)展狀況問題 總體上適應當前教育改革的能力較差接受新教育理念，教育方式的主動性較差，教師生存靠的是專業(yè)發(fā)展，我區(qū)在促進教師專業(yè)化成長方面做了大量的工作，教研室針對實際興辦了各種形式的培訓、教研、觀摩活動等，但受經(jīng)費、教師工作量重等客觀因素的影響，教師參與較高層次的培訓而較窄，有些培訓浮在表面，流于形式，收效不大。 3、新教師補充、流失情況及其存在的主要問題 新教師補充渠道有兩條：一是引進；二是聘用大中專業(yè)畢業(yè)生。存在的主要問題是：受騙制、經(jīng)費等制約，每年小學幾乎不進教師初中，高中教師缺的學科因受到目前管理體制的影響程序復雜教育部門不能進人，新進教師很少，很多思想新、腦子活、方法多、肯學肯鉆的大學畢業(yè)生進不來，導致教師隊伍現(xiàn)狀尤其是小學教師存在著年齡大、觀念舊、教學方法老的現(xiàn)狀。 4、教師流動情況及反映的深層次問題 全區(qū)實行“單位人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變的人事制度改革，調(diào)動了教師工作的積極性，但也存在一些負面影響，對邊遠山區(qū)教育的發(fā)展不利，造成了教育的兩極分化。近兩學期，教育行政部門采取鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到邊遠學校支教的辦法，大力扶持學校教育教學工作，但由于種種原因，效果也不是很好。 5、教師培訓狀況、存在的問題 教師參加各級培訓每年的次數(shù)都較多，但操作性、實用性都不大。另一方面，教師由于工作量重（有些學校一個老師要兼上5—6個學科），每天應付四、五節(jié)課就已經(jīng)筋疲力盡，學習、鉆研的時間幾乎沒有，培訓也就培訓了，收不到轉(zhuǎn)好的效果。 6、教育培訓機構(gòu)建設情況，對其舉辦的培訓如何評價？ 我區(qū)有教師進行學校，但主要是學歷提高培訓，對教師業(yè)務能力培訓主要由教研室承擔。從上級培訓機構(gòu)舉辦的培訓來看，培訓效果總的來說不是很好，原因是多方面的。從培訓機構(gòu)來說，功利性較強，很多培訓是賣書收費，加重了教師的經(jīng)濟負擔；授課的老師多是脫離教學第一線的所謂專家，云里霧里的講課，不能吸引老師的聽課興趣；從教師方面來說，普遍浮躁、急功近利，不能靜下心來認真讀書。這一點，從長遠看，也將是制約教師進步和發(fā)展的一個大問題。 7、教師工資待遇情況、學校公用經(jīng)費及欠帳情況 教師工資一直都是足額按月發(fā)放，從無拖欠現(xiàn)象，初級、中級、高級教師工資大約是800、1000、1500左右，但福利待遇差，年終獎一年就是三、四百元，平均每天一元多一點，學生生均公用教育經(jīng)費65元。不敢欠帳過日子，所以沒有負債，學校有多少錢就辦多少事。 8、對教師培訓和教師隊伍建設的規(guī)劃、建議和要求 進一步加大教師培訓的力度，在省、市的統(tǒng)一規(guī)劃下，預計今年培訓200名區(qū)級骨干教師帶動學校教科研工作的深入發(fā)展。加強教研室建設，進一步完善各種考核、評價制度，充分發(fā)揮教研室職能，使教師培訓、教科研工作上一個臺階，促進教師專業(yè)化成長。 9、學校在校本研修、教師隊伍建設等方面做了哪些工作，有哪些計劃、建議和要求。 學校在這方面想做點事，但缺乏專業(yè)指導，因考核、評價制度不到位，經(jīng)費嚴重不足，教師沒有積極性，上面抓得緊，校長夾在中間難受。 另外，學校在用人方面完全沒有自主權(quán)，好的老師想走就走，你不讓走還不行，還得罪人；不能教書的你辭不了，干拿工資不做事你卻沒法管。學?；ㄥX培養(yǎng)的優(yōu)秀教師，很快流動到其他學校，因此，校本研修不好進行。 10、“普九”取得了成績與存在的問題，對農(nóng)村教育有何希望和建議？ 最大的希望是中央的政策和關(guān)懷能夠落到實處，在實行“兩 免一補”的今天，各級政府能夠切實加大對農(nóng)村教育的投入，改善農(nóng)村學校的辦學條件，保證農(nóng)村學校的正常運轉(zhuǎn)，不要讓同一地區(qū)城市的學校像歐洲、農(nóng)村的學校我像非洲；對農(nóng)村工作的教師多關(guān)照些，不要讓越是不在邊遠農(nóng)村工作的老師條件越艱苦，待遇越是差，越是在城里條件好的學校工作的老師，待遇較之農(nóng)村好上若千倍，城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、一費制后，城鄉(xiāng)作進一步加大。 11、對教師工作量情況的調(diào)查 農(nóng)村教育表面上師生偏小，但由于學校規(guī)模小一個教師上幾門課，實際上教師工作量較生，尤其是小學教師由于缺乏專業(yè)人才，教師兼了很多門課，另外還要接受各種各樣的檢查，教師整天的工作間疲于應付，學習、鉆研教材的時間很少。 二、校長、教師訪談紀要 1、教師隊伍的在數(shù)量上基本不差，質(zhì)量突出問題是部分老教師由于特殊年代的影響，知識水平相對較差。學科結(jié)構(gòu)也不合理，難以適應事業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是語文、數(shù)學的教師充足、體育、音樂、美術(shù)、外語教師除中心完小外，其余學校不足，造成村小學開齊課程、開足課程有一定困難。體音美課程基本大都是其他學科教師兼任，特別是差的是英語教師，主要都是教師現(xiàn)學再教。教師編制嚴重不足，農(nóng)村條件比城里艱苦，辦學設施差，編制比城里少得太多。教師任課科目太多，最多有任九門課程的教師，由于任課太多，沒有精力和時間去鉆研教材教法，只忙于完成任務。還存在重語文、數(shù)學，輕發(fā)展科目的現(xiàn)象。部分學校教師老化現(xiàn)象突出，教師隊伍的年齡老化，還帶來了教育思想、教育觀念、教學手段等方面的老化。 2、教師待遇差，農(nóng)村學校教師工資都能足額按時發(fā)放。但工資外，什么福利也沒有。特別是年終獎與公務員相差近10倍，公務員的年終獎是幾千元，農(nóng)村老師的年終獎是幾百元，城鎮(zhèn)學校有資金補獎金、福利，農(nóng)村教師辛苦又無收入。 3、學校經(jīng)費嚴重不足。每生每期25元雜費，一個學期只有幾千元收入，學校水費、電費、辦公費、電話費開支后，基本無錢，學校不可能改善辦學條件。實驗設施老化，圖書陳舊，校長都只能有干著急。 4、師培訓項目多，實效性不大，上級部門培訓主要是完成任務，不講求實效。雖然每年培訓項目多，真正學到東西少，有些上級部門培訓是有償服務，農(nóng)村學校無錢交培訓費，都是教師自己出錢培訓，教師的感受是收錢辦證就完事。 5、校本教研還需要進一步加強。學校組織教師學習、聽課、評課、交流等，取得了一定實效，由于教師緊張，經(jīng)常不能按期開展活動。