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信息資源建設(shè)對區(qū)域信息化工作 的影響和提升,1,提綱,地區(qū)基本情況 區(qū)域信息化概況 案例介紹 工作體會,2,一、地區(qū)基本情況,石景山區(qū)位于北京市的西部，距天安門14公里，與海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)相毗鄰。區(qū)域總面積84.38平方公里，常住人口48余萬人。 作為北京市新城區(qū)，2006年地區(qū)生產(chǎn)總值200億元，地方財政收入10.8億元。,3,一、地區(qū)基本情況,首鋼搬遷調(diào)整－搬遷調(diào)整計劃,,分階段壓縮北京地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能(reduction in 3 stages),“一業(yè)四地”:鋼鐵主業(yè)；北京、遷安、秦皇島和曹妃甸 (plants in four cities),4,一、地區(qū)基本情況,以建設(shè)現(xiàn)代、綠色、文明首都新城區(qū)為目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，大力營造生態(tài)良好的城市環(huán)境和健康時尚的文化氛圍，努力打造集文化娛樂、商務(wù)辦公、科技服務(wù)、旅游觀光等功能為一體的首都休閑娛樂中心區(qū)。 （CRD—Capital Recreation District）,5,提綱,地區(qū)基本情況 區(qū)域信息化概況 案例介紹 工作體會,6,石景山區(qū)電子政務(wù)工作始于1999年，經(jīng)過連續(xù)8年的不懈努力，區(qū)級財政累計投入資金1.6億元。 目前已經(jīng)形成了以區(qū)信息化工作辦公室為龍頭、區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)中心和區(qū)信息資源中心為支撐的區(qū)域信息化管理服務(wù)體系。 現(xiàn)有工作人員26人，4個處級，5個科級。,二、區(qū)域信息化概況,7,1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)方面,8,2、網(wǎng)絡(luò)與信息安全,每年開展一次整體的信息安全風(fēng)險評估和整改工作，建立了全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字認證平臺，并于近期開展了全網(wǎng)信息安全管理體系建設(shè)，全面提升了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施的安全性。,9,3、信息資源方面,10,3、信息資源方面,初步形成全區(qū)48萬常住人口、1.1萬法人、112個政務(wù)地理圖層的更新維護機制，實現(xiàn)了29個政務(wù)部門的政務(wù)信息資源共享。,區(qū)法人基礎(chǔ)信息庫,區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫,區(qū)地理空間信息庫,11,4、業(yè)務(wù)應(yīng)用方面,12,提綱,地區(qū)基本情況 區(qū)域信息化概況 案例介紹 工作體會,13,三、案例介紹,“黑車” “黑摩的” 醫(yī)療器械管理 騙保 機動車偷逃養(yǎng)路費 城市“牛皮癬” “小鍋蓋”,城市“狗”患 公安—主管機關(guān)、登記等 農(nóng)委—犬類的免疫、檢疫 城管—流動售犬、環(huán)境 工商—犬類經(jīng)營活動 衛(wèi)生—狂犬病治療 街道辦事處—協(xié)助 居委會—協(xié)助,14,三、案例介紹,政府在履行職能過程中暴露的問題： 部門之間缺少有效的信息溝通手段； 部門之間缺少有效的信息溝通機制； 部門之間缺少有效的業(yè)務(wù)協(xié)同機制； 部門之間缺少有效的業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)督機制。,15,三、案例介紹,為了探索解決以上類似問題的方法，國信辦開展了基于目錄體系和交換體系的電子政務(wù)地區(qū)試點工作。 石景山區(qū)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備、具備試點條件，于2006年成為試點單位之一。,16,三、案例介紹,應(yīng)用點的選擇 現(xiàn)狀分析 資源梳理 資源編目 交換流程設(shè)計 系統(tǒng)開發(fā) 應(yīng)用績效 ……,17,1、應(yīng)用點的選擇,協(xié)同監(jiān)管事項 醫(yī)療器械協(xié)同監(jiān)管：圍繞醫(yī)療器械管理，監(jiān)管信息通過適時交換，構(gòu)建以醫(yī)療器械生命周期為主線的完整信息鏈。 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格協(xié)同監(jiān)管：以醫(yī)療機構(gòu)為核心，通過交換及時共享執(zhí)業(yè)資格信息和監(jiān)管處罰信息，提高工作效率，提供預(yù)警功能。 醫(yī)保定點藥店協(xié)同監(jiān)管：通過對藥店的協(xié)同監(jiān)管，消除監(jiān)管盲點，保證用藥安全。 醫(yī)保費用報銷協(xié)同監(jiān)管：通過及時交換來源于發(fā)改委、衛(wèi)生局用藥、診療、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)價格信息等，杜絕騙保等現(xiàn)象的發(fā)生。,18,2、現(xiàn)狀分析,現(xiàn)有信息系統(tǒng) 區(qū)衛(wèi)生局:醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，北京市衛(wèi)生局統(tǒng)計信息平臺 ，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊系統(tǒng), 護士執(zhí)業(yè)注冊系統(tǒng),北京市衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺 區(qū)工商分局：企業(yè)信用系統(tǒng) 區(qū)質(zhì)監(jiān)局:特種設(shè)備監(jiān)察管理系統(tǒng) ,計量檢驗系統(tǒng) 區(qū)藥監(jiān)局:藥品經(jīng)營管理系統(tǒng) 區(qū)勞動局:醫(yī)保中心系統(tǒng) 區(qū)發(fā)改委:價格監(jiān)督檢查系統(tǒng)、價格發(fā)布系統(tǒng),19,2、現(xiàn)狀分析,業(yè)務(wù)信息庫,20,2、現(xiàn)狀分析,21,3、資源梳理,交換信息庫,22,3、資源梳理,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可信息 注冊醫(yī)師基本情況信息 注冊護士基本情況信息 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可注銷信息 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可吊銷信息 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗信息 醫(yī)療機構(gòu)處罰信息 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可變更信息 醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械保有情況(萬元以上)信息 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）情況信息 企業(yè)工商注冊信息 企業(yè)工商執(zhí)照注銷情況信息 企業(yè)工商執(zhí)照吊銷情況信息 企業(yè)工商注冊變更情況信息 非法行醫(yī)處罰信息 醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)注冊信息,醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)處罰信息 醫(yī)療機構(gòu)收費處罰信息 藥店收費處罰信息 藥品價格信息 醫(yī)療費用價格信息 組織機構(gòu)代碼變更信息 組織機構(gòu)代碼廢置信息 醫(yī)療機構(gòu)特種設(shè)備處罰信息 醫(yī)療機構(gòu)特種設(shè)備整改信息 醫(yī)療機構(gòu)計量器具處罰信息 醫(yī)療機構(gòu)計量器具整改信息 藥品經(jīng)營許可信息 藥品經(jīng)營許可注銷信息 藥品經(jīng)營許可吊銷信息 藥品經(jīng)營監(jiān)管處罰信息 醫(yī)療機構(gòu)器械日常監(jiān)管信息 醫(yī)療機構(gòu)器械監(jiān)管處罰信息 藥品經(jīng)營監(jiān)管處罰信息,交換信息類,23,3、資源梳理,24,4、資源編目,25,4、資源編目,26,5、交換流程設(shè)計,醫(yī)療器械協(xié)同監(jiān)管交換流程,,,27,5、交換流程設(shè)計,醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管共享主題庫信息交換流程,,,28,6、系統(tǒng)開發(fā),,,29,7、應(yīng)用績效,202家醫(yī)療機構(gòu)注冊信息、經(jīng)營資質(zhì)信息—衛(wèi)生局 92家藥店注冊信息、經(jīng)營資質(zhì)信息—藥監(jiān)局 793名醫(yī)師注冊信息、執(zhí)業(yè)資格信息—衛(wèi)生局 1916名護士注冊信息—衛(wèi)生局 365類大型醫(yī)療器械（萬元以上）信息—衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局 10744種藥品價格信息—發(fā)改委 4827種醫(yī)療服務(wù)收費信息—發(fā)改委 1.1萬家企業(yè)基礎(chǔ)信息—質(zhì)監(jiān)局、工商局 294家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管信息—衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、發(fā)改委,,,30,提綱,地區(qū)基本情況 區(qū)域信息化概況 案例介紹 工作體會,31,1、樹立科學(xué)的信息資源建設(shè)意識,32,信息資源整合工作絕不是一件技術(shù)性的工作，它與行政體制、管理模式、行為習(xí)慣都有著緊密的關(guān)系。與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)也有著很大的不同。,1、樹立科學(xué)的信息資源建設(shè)意識,33,1、樹立科學(xué)的信息資源建設(shè)意識,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 管理體制 基礎(chǔ)設(shè)施 技術(shù)手段 工作方法,34,2、建立規(guī)范的信息資源管理體制,力求準(zhǔn)確； 可操作性強。 有依據(jù)； 有要求； 有標(biāo)準(zhǔn)； 有考核。,35,組織保障與人員培訓(xùn)； 政務(wù)公開與公共服務(wù)； 業(yè)務(wù)梳理與資源共享； 網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)用建設(shè)。,2、建立規(guī)范的信息資源管理體制,36,3、構(gòu)建有效的信息資源管理平臺,37,信息化項目立項統(tǒng)籌； 信息化項目標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌； 信息化項目建設(shè)統(tǒng)籌； 信息化項目運維統(tǒng)籌。,4、堅持信息資源的統(tǒng)籌集中建設(shè),38,5、加快資源共享的制度保證,39,5、加快資源共享的制度保證,40,,,謝謝！,41,