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XXX加油站有限公司 生產(chǎn)安全事故風險評估報告 編制單位：XXX加油站有限公司 （蓋章） 編制日期： 年 月 日 目 錄 1.總則 1 1.1 編制原則 1 1.2 編制依據(jù) 1 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位基本概況 4 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息 4 2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊及總平面布置情況 5 2.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識情況 6 2.4 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況 6 2.5現(xiàn)有事故風險防控與應急措施情況 7 3.事故發(fā)生可能性及其后果分析 9 4.劃定事故風險等級 11 5.現(xiàn)有控制及應急措施差距分析 11 6.制定完善生產(chǎn)安全事故風險防控和應急措施 12 7.評估結(jié)論 14 1.總則 1.1 編制原則 為規(guī)范加油站風險管理工作，識別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險有害因素，消除或減少事故危害，確保安全作業(yè)，由油站安全管理小組進行風險評估。 1.2 編制依據(jù) （1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號，自2007年11月1日起施行）； （2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號，2014年12月1日實施）； （3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月1日實施）； （4）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（根據(jù)中華人民共和國主席令第48號修改，2016年9月1日起施行）； （5）《中華人民共和國道路交通安全法》（中華人民共和國主席令第47號，2011年5月1日起施行）； （6）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2013）； （7）《廣東省安全生產(chǎn)條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第94號）； （8）《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號)； （9）《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第77號）； （10）《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉的實施細則》（粵安監(jiān)應急〔2017〕9號）； （11）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）； （12）《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》（安委辦〔2015〕11號）； （13）《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于做好危險化學品和煙花爆竹領域風險點危險源排查管控工作的通知》（粵安監(jiān)[2016]121號）； （14）《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（GB50156-2002，2006年版）； （15）《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-2007）； （16）《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）； （17）《危險化學品重大危險源辨識》（GB 18218-2009）； （18）《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057-2010）； （19）《用電安全導則》（GB/T13869-2008）； （20）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）； （21）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-2009） （22）《火災分類》（GB/T4968-2008）； （23）《危險化學品單位應急救援物資配備要求》（GB30077-2013）； （24）《危險化學品目錄》（2015版）； （25）《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》（2013年完整版）； （26）《車用汽油》（GB17930-2013）； （27）《車用柴油》（GB19147-2013）。 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位基本概況 2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息 XXX加油站有限公司取得XXX市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，統(tǒng)一社會信用代碼：9144XXXXXXXXXXXXX6，類型：有限責任公司分公司（自然人投資或控股）；住所：XXXXX廣汕公路邊；法定代表人：XXX；主要經(jīng)營車用汽油和柴油。加油站共設置4個臥式埋地儲罐，其中3個30m3汽油罐，1個30m3柴油罐，4臺加油機，油罐總?cè)莘e為105m3（柴油儲罐折半計算），依據(jù)《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（GB50156-2012，2014年版）的規(guī)定，屬于二級油站。加油站對汽油設置加油、卸油油氣回收系統(tǒng)。加油站在職員工10人，日常經(jīng)營中分三班作業(yè)。加油站基本情況見下表： 表2.1-1 加油站基本情況表 加油站名稱 XXX加油站有限公司 現(xiàn)任站長 XXXX 加油站地址 XXXXX廣汕公路邊 聯(lián)系電話 職工人數(shù) 10 安全管理人員 3 持證上崗人數(shù) 3 占地面積 600m2 儲存能力 105m3（柴油折半算入總?cè)莘e） 加油站級別 二級 加油機數(shù)量 4臺 加油槍數(shù)量 16支 竣工驗收時間 / 建、構(gòu)筑物情況 名 稱 結(jié)構(gòu)類型 耐火等級 層 數(shù) 高 度（m） 占地面積（m2） 加油亭 鋼結(jié)構(gòu) 二級 1 6.3 397 站房 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) 二級 1 3.6 124.8 儲 罐 情 況 序號 油品名稱 容積（m3） 材 質(zhì) 形 式 1 汽油儲罐 30m33個 鋼質(zhì) 臥式、埋地 2 柴油儲罐 30m31個 鋼質(zhì) 臥式、埋地 2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊及總平面布置情況 2.2.1 周邊情況 XXX加油站有限公司位于XXXXX廣汕公路邊，加油站東面為村道，村道另一旁為商住樓；南面為國道324；西面為商住房；北面為XXX塑膠制品有限公司PVC管倉庫。站區(qū)上空無架空電力線路，除出入口外，其他三面均設有高2.2m的非燃燒實體墻。 加油站所在地交通便利，供水供電、通訊等基礎設施齊備。加油站距離最近的消防隊為XXXXX消防大隊，加油站距離最近的醫(yī)院為XXXXX衛(wèi)生院，社會援助力量基本可以滿足緊急救援力量基本可以滿足救援要求。 2.2.2 平面布置 XXX加油站有限公司站區(qū)內(nèi)主要建構(gòu)筑物有站房（營業(yè)室）、罩棚、埋地油罐等。站房位于站區(qū)北部，建筑面積124.8m2，鋼混結(jié)構(gòu)，耐火等級為二級，單層建筑，發(fā)配電房設置在站房內(nèi)東北側(cè)；罩棚位于站房南側(cè)，建筑面積397m2，鋼混結(jié)構(gòu)，耐火等級為二級，罩棚下設有4臺4槍加油機；站區(qū)西部有一雜物房，建筑面積約20m2；埋地油罐設置在罩棚下，設有4個30m3臥式儲罐。 2.3 生產(chǎn)經(jīng)營單位危險有害因素辨識情況 加油站的事故類型包括：火災、爆炸、觸電、車輛傷害、泄漏、中毒與窒息、高處墜落等。站內(nèi)各建筑和作業(yè)場所的工藝及危險情況分析如下表所示： 表2.3-1 站內(nèi)危險情況分析表 區(qū)域 建筑用途及工藝 涉及 危險品 數(shù)量 事故類型 危險性等級 隔離范圍 加油亭 加油作業(yè) 汽油 不儲存 火災、爆炸 中度危險 50m 不儲存 泄漏、中毒與窒息、高處墜落 輕度危險 10m 埋地儲罐區(qū) 成品油儲存 汽油 汽油 69噸 火災、化學爆炸 中度危險 50m 泄漏、中毒與窒息 輕度危險 10m 站房 辦公、發(fā)配電、消防 \ \ 火災、觸電 輕度危險 10m 站區(qū)通道 交通運輸 \ \ 車輛傷害 輕度危險 10m 根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于全省集中開展城市風險點危險源排查整治專項行動的通知》評估分級，加油站、零售業(yè)務的店面，風險等級為藍色，危險程度為低危險度。 2.4 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理情況 根據(jù)加油站內(nèi)人員的職能制定了各崗位安全生產(chǎn)責任制度，包括主要負責人、安全管理人員、從業(yè)員工的責任制。以確保各類人員明確崗位上的安全責任，并加以遵守、落實。 成立了安全生產(chǎn)管理小組作為站區(qū)的安全管理機構(gòu)，由加油站站長領導。 從生產(chǎn)管理、人員管理、教育培訓、勞動保護、作業(yè)安全等方面制定了較為完善的安全管理制度。由主要負責人、安全管理人員監(jiān)督實施。 根據(jù)日常操作情況，制定了各崗位安全操作規(guī)程。由主要負責人、安全管理人員監(jiān)督實施 2.5現(xiàn)有事故風險防控與應急措施情況 （1）消防設施 各建筑設施均配備滅火器，其中每臺加油機設置有兩個手提干粉式滅火器和消防砂，儲罐區(qū)旁配備2個手提式干粉滅火器、1個35kg推車式干粉滅火器和2m消防砂等，發(fā)配電房設置有手提式干粉滅火器。滅火器均經(jīng)定期檢查，處于正常狀態(tài)。 （2）防雷防靜電設施 加油亭、站房、儲罐區(qū)均屬第二類防雷建筑物。加油亭、站房采用φ12/ESE5000＃衛(wèi)星避雷針和屋面避雷帶作為防雷接閃器，利用柱內(nèi)鋼筋作為引下線，利用基礎樁鋼筋、地梁鋼筋作為接地裝置，接地裝置、引下線、避雷帶、避雷針之間采用焊接，構(gòu)成良好電氣通路。儲罐埋地設置，通氣管通過儲罐底座接地。其接地電阻值均符合要求。 為防止靜電感應產(chǎn)生火花，站區(qū)加油系統(tǒng)的金屬體(如加油機、管道等)均作靜電接地和靜電跨接。卸車口設置了靜電接地報警儀，槽車進入卸油前需先連接該設施，確保接地良好導出靜電后（接觸不良會有報警聲提示），方可卸油。 （3）電氣防爆 加油亭、儲罐區(qū)均屬爆炸危險場所，其相關的設施（加油機、照明、液位報警器、靜電接地報警器等）均采用防爆型，選用其相應的組別和級別為ExdⅡBT4。 （4）油氣回收系統(tǒng) 槽車卸車，將原來油罐車卸油過程中儲油罐內(nèi)散溢的油氣，通過油氣回收地下工藝管線及卸車軟管重新收集至油罐車內(nèi)，實現(xiàn)卸油與油氣等體積置換。汽車加油，當加油油氣回收系統(tǒng)啟用時可 將汽車油箱中的油氣通過真空泵回收到埋地油罐內(nèi)，基本杜絕了加油過程中的油氣排放。既減少污染，節(jié)約資源，又增加油站的安全性，降低了各種消防間距的要求。 （5）液位計和液位報警裝置 儲罐區(qū)的各儲罐均設置帶有高低液位報警功能的液位計，儲罐區(qū)的報警信號在站房顯示。 （6）安全附件 儲罐采取防止油罐上浮的措施，設置有人孔、操作井、通氣管、阻火器，其中汽油通氣管設置有真空呼吸閥；加油機設置剪切閥、拉斷閥、自閉式加油槍。 （7）安全防護設施 加油島設置防撞護欄，卸油口和操作井設置蓋板 3.事故發(fā)生可能性及其后果分析 表3.1-1 危險源及其風險程度分析表 事故類型 可能發(fā)生事故區(qū)域 事故分析 事故后果 次生、衍生后果 危害程度 影響范圍 火災爆炸 易燃液體火災：加油崗位、卸車崗位、量油崗位、儲罐區(qū)、加油車輛著火 化學爆炸事故：儲罐區(qū)、來加油車輛 (1)槽車卸車時，如果接頭管線等處有泄漏，當遇到明火時可能引起火災；(2)汽車加油過程中，因加油為非密閉加油，加油口附近會揮發(fā)出可燃氣體(汽油揮發(fā)出來的氣體)，遇到點火源，引起火災。(3)加油車輛內(nèi)部溫度過高或電線短路，引起火災。(4)清洗油罐時，如果置換氣體不徹底，可能發(fā)生火災爆炸事故；(5)防爆區(qū)域內(nèi)，采用非防爆電燈照明，線路因雷擊、短路等原因可能產(chǎn)生的電火花可引起油罐爆炸燃燒；油罐本體未設置防雷裝置，存在雷擊造成火災；無禁火的安全警示標志，加注油時操作人員或旁人因抽煙、打手機時產(chǎn)生靜電火花引起油品燃燒；(6)外來汽車運輸?shù)囊兹家妆锪?，可能引起火災爆炸事故? 火災爆炸事故會造成設備損壞和人員傷亡，影響范圍主要為站內(nèi)、附近單位、站前公路和民居。 火災爆炸事故可能引發(fā)次生、衍生事故包括二次火災、二次爆炸、危險化學品泄漏、人身傷害。 中度 30m 火災 電氣火災：發(fā)配電房等涉及用電設備的各類場所 電器設備或電氣線路老化，發(fā)生短路會引起電氣火災事故 造成電氣設備損壞，公司財產(chǎn)損失，甚至人員傷亡 如果火災涉及到有毒有害危險化學品，可能造成環(huán)境污染 輕度 10m 普通火災：站房及輔助用房 站房禁止儲存汽油等危險化學品，但其存在可燃物品（便利店商品、機油、家具等），若同時存在明火、電火花等均可成為點火源，當可燃物、助燃物與點火源相互作用時則可能發(fā)生火災 造成站房內(nèi)便利店商品、辦公用品及辦公設備損壞，公司財產(chǎn)損失，甚至人員傷亡 如果火災涉及到有毒有害危險化學品，可能造成環(huán)境污染 輕度 10m 泄漏 加油罐區(qū)卸車點、加油機處、油罐區(qū) (1)槽車卸車時，如果接頭管線等處因為密封不良而發(fā)生泄漏； (2)汽車加油過程中，因為加油槍放置不當，發(fā)生油品泄漏，或則加油過量造成油品溢出；(3)在加油過程中因為車輛原因而拉斷加油軟管而發(fā)生泄漏； (4)卸油過程中，因為罐體破損而發(fā)生油品泄漏； (5)油罐漫溢，若卸車時液位報警失效，過量加油可能造成油罐漫溢； (6)外來汽車運輸?shù)囊兹家妆锪?，可能發(fā)生泄漏事故。 油品泄漏事故導致油品揮發(fā)，導致人員中毒和環(huán)境污染，影響范圍主要為事故發(fā)地點。 油品泄漏事故括遇到點火源會引發(fā)火災爆炸事故。 輕度 10m 中毒和窒息 加油崗位、卸車崗位、量油崗位、儲罐區(qū) 汽油和柴油均具有一定毒性，且其容易形成有毒蒸氣、氣體。通風條件不良，人員沒有配帶勞動保護用品作業(yè)，違規(guī)操作等可能引起中毒和窒息事故 導致人員傷亡 無 輕度 10m 觸電 站房、發(fā)配電房、加油操作崗位 （1）電氣設備金屬外殼帶電； （2）電氣線路或電氣設備絕緣性能降低、漏電； （3）電氣設備防護設施缺陷；（4）保護接地、接零不當； （5）工具產(chǎn)品質(zhì)量缺陷或使用不當； （6）電工違章作業(yè)、非電工違章進行電器作業(yè)。 導致人員傷亡 無 輕度 10m 車輛傷害 站內(nèi)車道 車輛行駛過程中，因通路環(huán)境復雜、可變的因素多等原因，駕駛員狀態(tài)不佳，操作不當?shù)?，可能發(fā)生車輛傷害事故 導致車輛損壞和人員傷亡 危險化學品容器損壞，造成泄漏 輕度 10m 高處墜落 加油亭 （1）加油亭上面設備檢維修時，人員違反操作規(guī)程作業(yè) （2）為佩戴安全裝備作業(yè) （3）作業(yè)人員疏忽大意 導致人員傷亡 無 輕度 10m 4.劃定事故風險等級 加油站站區(qū)的事故類型包括：火災、爆炸、觸電、車輛傷害、泄漏、中毒與窒息、高處墜落等。站內(nèi)各建筑和作業(yè)場所的工藝及危險情況分析如下表所示： 表4.1-1 站內(nèi)危險情況分析表 區(qū)域 建筑用途及工藝 涉及 危險品 數(shù)量 事故類型 危險性等級 隔離范圍 加油亭 加油作業(yè) 汽油 不儲存 火災、爆炸 中度危險 50m 不儲存 泄漏、中毒與窒息、高處墜落 輕度危險 10m 埋地儲罐區(qū) 成品油儲存 汽油 汽油 69噸 火災、化學爆炸 中度危險 50m 泄漏、中毒與窒息 輕度危險 10m 站房 辦公、發(fā)配電、消防 \ \ 火災、觸電 輕度危險 10m 站區(qū)通道 交通運輸 \ \ 車輛傷害 輕度危險 10m 5.現(xiàn)有控制及應急措施差距分析 針對加油站站區(qū)內(nèi)的火災、爆炸、觸電、車輛傷害、泄漏、中毒與窒息、高處墜落等事故，站內(nèi)采取了相應的控制及應急措施，具體分析如下表所示： 表5.1-1站內(nèi)事故控制及應急措施 事故類型 站內(nèi)響應應急資源 站內(nèi)應急隊伍 符合性分析 火災 易燃液體火災 4kg干粉滅火器、35kg干粉滅火器，滅火毯、消防砂、消防服、應急藥箱、擔架 站內(nèi)配備相應的應急人員，且經(jīng)過應急教育和參加應急演練 站內(nèi)應急物資及應急隊伍配備可滿足初始火災的應急救援，如火勢較大，2分鐘內(nèi)無法撲滅，立即撤離 普通火災 4kg干粉滅火器、35kg干粉滅火器，二氧化碳滅火器、消防服、應急藥箱、擔架 電氣火災 4kg干粉滅火器、消防服、應急藥箱、擔架 爆炸 4kg干粉滅火器、35kg干粉滅火器，滅火毯、消防砂、消防服、應急藥箱、擔架 站內(nèi)配備相應的應急人員，且經(jīng)過應急教育和參加應急演練 站內(nèi)應急物資及應急隊伍配備可滿足爆炸后初始火災的應急救援，如火勢較大，2分鐘內(nèi)無法撲滅，立即撤離 泄漏 4kg干粉滅火器、35kg干粉滅火器，滅火毯、消防砂、消防服、應急藥箱、擔架 站內(nèi)配備相應的應急人員，且經(jīng)過應急教育和參加應急演練 小量泄漏站內(nèi)可立即處置，大量泄漏需要專業(yè)應急隊伍參與救援 中毒與窒息 防毒面具、應急藥箱、擔架 站內(nèi)配備相應的應急人員，且經(jīng)過應急教育和參加應急演練 輕傷可站內(nèi)處置，重傷需要撥打120請求救援 觸電 絕緣工具、應急藥箱、擔架 車輛傷害 應急藥箱、擔架 高處墜落 6.制定完善生產(chǎn)安全事故風險防控和應急措施 針對加油站站區(qū)內(nèi)的火災、爆炸、觸電、車輛傷害、泄漏、中毒與窒息、高處墜落等事故，站內(nèi)采取了相應的事故風險防控和應急措施，具體分析如下表所示： 表6.1-1 事故風險防控和應急措施 事故類型 防范和控制事故風險措施 易燃液體火災爆炸 （1）加油站內(nèi)嚴禁吸煙、生活做飯及攜帶火種；加油站內(nèi)及附近嚴禁燃放鞭炮焰火、嚴防一切激發(fā)能源發(fā)生。 （2）規(guī)范安全管理工作，使加油站經(jīng)營工作有章可循，購銷過程要做好相關記錄并作保存。 （3）站內(nèi)配備滅火器、滅火毯，消防砂等應急裝備，并設置在明顯和便于取用地方，并定期做好滅火器的使用、檢查記錄。 （4）保持安全通道暢通，以便事故時安全疏散。 （5）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有異味或煙氣，立即查找原因，準備好滅火器。 （6）加強應急人員應急處置培訓，掌握應急處置知識。 電氣火災 （1）規(guī)范安全管理工作，定期檢查電氣設備及線路，對損壞的設備及線路及時維修 （2）發(fā)配電房配備滅火器，滅火器應設置在明顯和便于取用地方，并定期做好滅火器的使用、檢查記錄。 （3）保持安全通道暢通，以便事故時安全疏散。 （4）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有異味或煙氣，立即查找原因，準備好滅火器。 （5）加強應急人員應急處置培訓，掌握應急處置知識。 普通火災 （1）站房內(nèi)不得存放危險化學品。 （2）站房內(nèi)配備滅火器，滅火器應設置在明顯和便于取用地方，并定期做好滅火器的使用、檢查記錄。 （3）保持安全通道暢通，以便事故時安全疏散。 （4）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有異味或煙氣，立即查找原因，準備好滅火器。 （5）加強應急人員應急處置培訓，掌握應急處置知識。 泄漏 (1)往油罐內(nèi)卸油前先檢查油罐油位、確定卸油量； (2)卸油管線與卸油口對接好后，要認真確認后再卸油,不能卸錯油罐。 (3)卸油過程司機及有關人員嚴守現(xiàn)場、嚴防泄漏及冒罐，如有發(fā)生，立即處理。 (4)加油時,加油員親自操作,嚴防泄漏,如有發(fā)生，立即處理。 (5)運油車輛定期檢驗定期保養(yǎng)，保持狀態(tài)良好。 (6)按規(guī)定安裝防雷裝置，并進行定期檢測，防雷電阻符合規(guī)定要求。 (7)泵等轉(zhuǎn)動設備清潔，選擇防止摩擦引起雜物纏繞。 中毒和窒息 （1）在特殊場合下(在有毒場所搶救、急救，檢修、故障泄漏或異常時)，要正確配戴好穿戴好勞動防護用品，搶救時要有應急預案 （2）定期檢修、維護保養(yǎng)，保持沒備的完好狀態(tài)。檢修時，要徹底清洗干凈，并立即檢測有毒、有害物質(zhì)濃度、氧含量，合格后方可作業(yè)。作業(yè)時要有監(jiān)護人員及相應措施，作業(yè)人員要穿戴好防護用品 （3）嚴格控制設備及安裝質(zhì)量，加強管理、嚴格執(zhí)行工藝規(guī)程，確保安全設施齊全完好，嚴格控制或消除泄漏 （4）設立危險、有毒、窒息性的警示標志 （5）教育培訓職工掌握有關毒物的毒性，預防中毒、窒息的方法及其急救法 （6）要求職工嚴格遵守各種規(guī)章制度、操作規(guī)程 （7）配備相應的急救器材 觸電 （1）采用遮攔、護罩(蓋)箱匣等防護裝置以及確保安全間距，將帶電體同外界隔絕，防止人體接近或觸及帶電體； （2）根據(jù)要求對用電設備做好保護接地或保護接零； （3）正確選擇漏電保護器，并根據(jù)有關要求正確作業(yè)，做到安全可靠； （4）對員工進行電氣安全教育，掌握觸電急救方法； （5）建立和健全安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行； （6）做好臨時用電的安全作業(yè)和維護保養(yǎng)： （7）做好警示標志。 車輛傷害 （1）出車前對車輛進行安全檢查，確保車輛運作正常 （2）駕駛員嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛、藥后駕駛等 （3）嚴禁超速駕駛 高處墜落 （1）加油亭設備維修時，要注意佩戴安全裝備，施工位置下方設置警示標志和進行圍閉，防止無關人員進入； （2）建立和健全安全操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行； 7.評估結(jié)論 綜上所述，存在于我油站的各類事故中，危險性和發(fā)生可能性較大的事故為火災、爆炸。在運行過程中應采取相關的事故預防措施，才可以有效控制風險。 14