《2016年電大經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2016年電大經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊（16頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

2016 年經(jīng)濟(jì)法學(xué)形成性考核冊 經(jīng)濟(jì)法學(xué)作業(yè) 1 期中小論文 范文參考 完善法制與經(jīng)濟(jì)體制改革 改革開放以來 是中國歷史上最重視法制建設(shè)的年代 中國在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放 中遇到過許多法律問題 需要從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合角度來解決 完善法制 對推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì) 體制改革 加快中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐 更好地適應(yīng)全球化以及構(gòu)建和諧社會都具有非常重 要的意義 一 承認(rèn)法律 為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了理論基礎(chǔ) 把法律引入到對所有制的理解 對經(jīng)濟(jì)改革有重要作用 所有制問題是馬克思主義認(rèn)定 的核心 是判斷經(jīng)濟(jì)制度的最重要標(biāo)尺 古人對所有制問題的重要性也有過論述 商鞅在 商君書 中說 一兔走 百人逐之 非以兔可分以為百也 由名分之未定也 夫賣兔者滿市 而 盜不敢取 由名分已定也 對所有制的理解和討論 關(guān)系到改革能否有基礎(chǔ)的理論 能否取得 各方共識 一 從法律與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的角度考察所有制 1985 年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟(jì)理論工作者會議上 采用股份制形式進(jìn)行 國有企業(yè)改革作為一個新問題引人注目 學(xué)者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論 爭論的焦點(diǎn)是對承包制和股份制的評價 我支持股份制改革的觀點(diǎn) 但認(rèn)為對股份制改革的 論證是不夠的 尤其是理論深度還不夠 二 從法律角度深化對產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識 1988 年在英國倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院做訪問學(xué)者時 我在研究兩權(quán)分離理論的局限性并提出 兩 者分離 時 發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家 他們的公司法都承認(rèn)雙重所 有權(quán) 這對解釋股份公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系很有幫助 二 遵守法律 保證了經(jīng)濟(jì)體制改革按規(guī)則行事 依法執(zhí)政 依法管理 這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障 一方面 要立市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī) 要把 市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固 另一方面 要用法規(guī)來制約行政權(quán)力 以提高 執(zhí)政水平 這在完善宏觀調(diào)控中是非常重要的 一 從依法執(zhí)政看完善宏觀調(diào)控 黨的十六屆四中全會通過的 中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定 提出要 科學(xué)執(zhí)政 民主執(zhí)政 依法執(zhí)政 這是完善政府宏觀調(diào)控的重要依據(jù) 為了實(shí)現(xiàn)我國的 宏觀調(diào)控目標(biāo) 同樣有賴于科學(xué)合理且完備的法律制度體系的保障 首先 宏觀調(diào)控要有法 律根據(jù) 其次 宏觀調(diào)控要作用于宏觀領(lǐng)域 第三 作為一種國家行為 公權(quán)力運(yùn)用要規(guī)范且有制 約機(jī)制 二 從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度 隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn) 對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切 如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的 概念 必須借助法律 有人認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)清晰 就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件 但是市場 經(jīng)濟(jì)國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度 也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度 即 企業(yè) 按 公司法 加以改造 組成現(xiàn)代的公司制度 就是實(shí)施了現(xiàn)代制度 但新組建公司和非國有 企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度 三 執(zhí)行法律 維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù) 在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中 立法與執(zhí)法都非常重要 尤其在維護(hù)改革和對外開放的信譽(yù)時尤為突出 我國加入 WTO 之后 在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步推進(jìn)的同時 也確實(shí)面臨很多新問題 有些問題是通 過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的 有些則是在立法的基礎(chǔ)上 通過加強(qiáng)執(zhí)法來解決的 一 在反傾銷中 歐美國家對我國法律的看法 北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所承擔(dān)了商務(wù)部委托的關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度 的研究報告 在回復(fù)歐美對我國法律的疑問時 發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的部分是對執(zhí)法的質(zhì)疑 但我們的 回答 多是從立法角度回答的 或者說 立法方面的回答比較有力 但執(zhí)法方面的回答顯得比 較薄弱 以 會計法 為例 2004 年歐盟提出的第 18 個問題就是 關(guān)于中國 會計法 實(shí)際實(shí) 施 尤其是公司遵守該法程度的詳細(xì)情況 我們從以下 6 方面對質(zhì)疑做了回答 1 中國已形 成了完善的會計法規(guī)體系 2 中國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則已基本一致 3 中國會計法規(guī)在 企業(yè)中全面實(shí)施 4 允許外籍中國注冊會計師以合伙制或有限責(zé)任制形式在華設(shè)立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 5 企業(yè)會計賬目的真實(shí)性得到保證 6 對違法 違規(guī)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁 二 制定 外資保險公司管理?xiàng)l例 時的想法 我國加入 WTO 之后 國內(nèi)一些行業(yè)必將面臨更加嚴(yán)峻的競爭 有必要制定相關(guān)法規(guī)對一 些行業(yè)的市場秩序進(jìn)行規(guī)范 例如 2000 年 12 月我參與討論制定 外資保險公司管理?xiàng)l例 討論中 我發(fā)現(xiàn)了一些問題 也提出了四點(diǎn)想法 第一 要明確制定一部法律或法規(guī)的目的 第二 要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題 第三 要明確法規(guī) 政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍 第四 要考慮對等原則 四 完善法律 維護(hù)經(jīng)濟(jì)改革中的和諧社會原則 經(jīng)過改革我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展起來了 財富增多了 但是 各種社會矛盾也在突出 如貧富 差距 城鄉(xiāng)差距 區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大 因此 關(guān)注社會公平 讓各個社會群體都能共享 經(jīng)濟(jì)增長的成果 成了當(dāng)前一個重要的議題 正是在這個意義上 我認(rèn)為 和諧社會 的提法非 常及時 非常有必要 例如 如何看待和解決當(dāng)前勞資關(guān)系上常見的沖突 面對 100 多年來的 種種解決思路 我認(rèn)為 對這一問題的解決 不是要工人聯(lián)合起來 在法律之外舉行斗爭 而是應(yīng) 該訴諸法律 在法律框架內(nèi)保護(hù)工人利益 或促成勞資和諧 或取締不法資本 最終使得勞動者 得到他們應(yīng)得的部分 同時也要讓資本所有者有信心 有動力繼續(xù)投資擴(kuò)大生產(chǎn) 總之 以上四點(diǎn)體會 都在說法律的重要性 但辯證法告訴我們 沒有絕對的 事情總是相 對的 南方周末 今年 3 月 31 日刊登陳創(chuàng)東文章 指出法律并非萬能 認(rèn)為相信法律能 解決一切問題 是 立法迷信 會導(dǎo)致簡單化的社會治理策略 一事發(fā)生后 媒體時評往往以亟 待立法而收筆 同時 公共管理者也會以 相關(guān)立法即將啟動 來消釋公眾的質(zhì)疑 曾有人問 為 什么漢高祖攻破秦都 只需與咸陽父老約法三章即 殺人者死 傷人及盜抵罪 10 個字便可保 天下大治 漢末 律法汗牛充棟 法網(wǎng)嚴(yán)密 卻為什么難免天下傾覆 那就是因?yàn)?法律本身并 不是萬能的 這里表達(dá)的意思我是同意的 當(dāng)然 對一個法律尚不健全 執(zhí)法尚有困難的國家來講 法律的重要性也是不可懷疑的 只 是不要簡單化和惟一化就好 經(jīng)濟(jì)法學(xué)作業(yè) 2 一 單項(xiàng)選擇題 1 資本主義經(jīng)濟(jì)法最早產(chǎn)生于 C A 美國 B 德國 C 俄國 D 東歐 2 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整 A 的必然結(jié)果 A 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 B 法律關(guān)系 C 民事關(guān)系 D 行政關(guān)系 3 中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為 A A 無限責(zé)任公司 B 有限責(zé)任公司 C 兩合公司 D 股份兩合公司 4 有權(quán)決定延期提交重整計劃草案的是 B A 人民法院 B 債權(quán)人會議 C 管理人 D 債務(wù)人 5 國家稅務(wù)局系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)征收的稅種有 A A 增值稅 B 營業(yè)稅 C 城建維護(hù)稅 D 個人所得稅 6 經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的保險人不得經(jīng)營 C A 信用保險 B 人壽保險 C 意外傷害保險 D 健康保險 7 關(guān)于反傾銷中傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關(guān)系的表述 正確的為 C A 傾銷進(jìn)口是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因 B 傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的充分條件 C 傾銷進(jìn)口應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的必要條件 D 沒有傾銷進(jìn)口 就沒有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害 8 規(guī)定我國復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實(shí)施步驟的機(jī)構(gòu)是 A A 全國人大 B 全國人大常務(wù)委會 C 國務(wù)院 D 審計署 9 經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的 以 A A 行賄論處 B 受賄論處 C 貪污論處 D 挪用公款論處 10 掠奪性定價必須具備的構(gòu)成要件不包括 A A 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有市場支配地位 B 銷售價格低于成本 C 低價銷售行為無正當(dāng)理由 D 損害了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益 二 多項(xiàng)選擇題 1 經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象有 ABCD A 國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 B 經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 C 組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系 D 涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系 2 經(jīng)濟(jì) 法律關(guān)系是 ABC A 一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系 B 實(shí)際上是統(tǒng)治階級的意志的反映 C 需要建立在經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)之上 D 對經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有決定性的反作用 3 在中外合資經(jīng)營企業(yè)中 中外雙方均可以選擇的出資方式包括 ABCD A 債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會 B 債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會 C 債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或工會代表 組成 D 債權(quán)人會議主席由人民法院指定 4 關(guān)于債權(quán)人會議 下列說法正確的是 ABC A 債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會 B 債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)設(shè)立債權(quán)人委員會 C 債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和 1 名債務(wù)人的職工代表或工會代表 組成 D 債權(quán)人會議主席由人民法院指定 5 我國商品稅法主要包括 ABC A 增值稅法 B 營業(yè)稅法 C 關(guān)稅法 D 消費(fèi)稅法 6 下列選項(xiàng)中屬于金融市場的是 ACD A 貨幣市場 B 資本市場 C 外匯市場 D 黃金市場 7 下列選項(xiàng)中 屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有 ABCD A 申請人撤銷申請的 B 沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷 損害或者二者之間有因果關(guān)系的 C 傾銷幅度低于 2 的 D 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計的 8 確定轉(zhuǎn)移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素包括 ABCD A 財政供養(yǎng)人口 B 少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 9 各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為 ABCD A 獨(dú)立式 B 分立式 C 合立式 D 綜合式 10 現(xiàn)階段 我國反壟斷法的執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要包括 ABCD A 國家工商行政管理局 B 國家發(fā)展和改革委員會 C 國家商務(wù)部 D 國務(wù)院反壟斷委員 會 三 名詞解釋題 1 中國經(jīng)濟(jì)法 是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 是一個獨(dú)立的 重要的法律部門 2 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 3 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 4 合伙企業(yè) 是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議 共同出資 合伙 經(jīng)營 共享收益 共擔(dān)風(fēng)險 并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的營利性組織 5 財政法 是指調(diào)整財政分配和財政管理活動中形成的財政關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 四 簡答題 1 簡述經(jīng)濟(jì)法屬性有哪些 答 綜合 系統(tǒng)調(diào)整的法 平衡協(xié)調(diào)的法 以公為主 公私兼顧的法 經(jīng)濟(jì)集中與經(jīng)濟(jì)民主 對立統(tǒng)一的法 社會責(zé)任本位的法 2 簡述公司的主要特征 一 公司具有法人資格 法人是與自然人并列的一類民商事主體 具有獨(dú)立的主體性資格 具有法律主體所要求 的權(quán)利能力與行為能力 能夠以自己的名義從事民商事活動 并以自己的財產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事 責(zé)任 二 公司是社團(tuán)組織 具有社團(tuán)性 三 公司以營利為目的 具有營利性 五 論述題 試述合伙企業(yè)的特征 1 合伙企業(yè)是不具備法人資格的營利性經(jīng)濟(jì)組織合伙企業(yè)的非法人性 使得它與具有 法人資格的市場主體相區(qū)別 合伙企業(yè)的營利性 使得它與其他具有合伙形式但不以營利為 目的的合伙組織相區(qū)別 合伙企業(yè)的組織性 使得它與一般民事合伙區(qū)別開來 從而成為市場 經(jīng)濟(jì)活動的主體和多種法律關(guān)系的主體 2 全體合伙人訂立書面合伙協(xié)議合伙企業(yè)是由全體合伙人根據(jù)其共同意志而自愿組 成的經(jīng)濟(jì)組織 該組織的設(shè)立 活動 變更 解散等一系列行為都必須符合一定的行為規(guī) 則 而合伙協(xié)議就是合伙企業(yè)的行為規(guī)則 合伙協(xié)議必須是書面的 如果沒有合伙協(xié)議 合 伙企業(yè)就不能成立 其運(yùn)作也就無從談起 3 合伙人共同出資 合伙經(jīng)營 共享收益 共擔(dān)風(fēng)險合伙企業(yè)的資本是由全體合伙 人共同出資構(gòu)成 共同出資的特點(diǎn)決定了合伙人原則上均享有平等地參與執(zhí)行合伙事務(wù)的 權(quán)利 各合伙人互為代理人 共同出資的特點(diǎn)也決定了對于合伙經(jīng)營的收益和風(fēng)險 由合伙 人共享 共擔(dān) 合伙企業(yè)作為人和企業(yè) 它完全建立在合伙人相互信賴的基礎(chǔ)上 因此各合 伙人彼此間的權(quán)力義務(wù)并無不同 不存在特殊的合伙人 4 全體合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶清償責(zé)任 合伙企業(yè)的合伙人對合伙 企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限的連帶清償責(zé)任 即當(dāng)合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償合伙企業(yè)債務(wù)時 各合伙 人對于不足的部分承擔(dān)連帶清償責(zé)任 這樣的規(guī)定可以使合伙人能夠謹(jǐn)慎 勤勉地執(zhí)行合 伙企業(yè)的事務(wù) 使合伙企業(yè)的債權(quán)人的合法權(quán)益能夠得到保障和實(shí)現(xiàn) 這一特征是合伙企業(yè) 與其他企業(yè)最主要的區(qū)別 六 案例分析題 答 本案的主要法律關(guān)系發(fā)生在有關(guān)政府部門和甲市 A 食品廠之間 在本案中它們并不 是平等的民事主體 因此不是民事法律關(guān)系 另一方面 雖然有關(guān)政府部門履行了執(zhí)法職能 但 是這種職能帶有很明顯的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法色彩 不同于一般的行政執(zhí)法 因此也不能簡單歸結(jié)于行 政法律關(guān)系 本案中的有關(guān)政府部門和 A 食品廠之間的關(guān)系應(yīng)該界定為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 經(jīng) 濟(jì)法律關(guān)系是指國家機(jī)關(guān) 社會組織和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體在參加經(jīng)濟(jì)管理過程中和經(jīng)營協(xié)調(diào)活 動中發(fā)生的 由經(jīng)濟(jì)法律 法規(guī)確認(rèn)和調(diào)整的 并由國家強(qiáng)制力保證其存在和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)權(quán) 利 經(jīng)濟(jì)義務(wù)相統(tǒng)一的關(guān)系 要判定主體雙方的關(guān)系是否符合上述要求 主要依據(jù)就是經(jīng)濟(jì) 法的調(diào)整對象 而經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象包括國家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系 經(jīng)營協(xié)調(diào)關(guān)系 組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì) 關(guān)系及涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系 本案中 政府在履行其對市場進(jìn)行微觀管理的經(jīng)濟(jì)職能過程中與違反 經(jīng)濟(jì)法規(guī)的 A 廠之間發(fā)生的關(guān)系正是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象之一 因此 在經(jīng)濟(jì)法調(diào)整之下形成 的法律關(guān)系就應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 經(jīng)濟(jì)法學(xué)作業(yè) 3 一 選擇題 1 經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他法律部門的標(biāo)志之一是 B A 經(jīng)濟(jì)法的地位 B 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì) C 經(jīng)濟(jì)法的基本原則 D 經(jīng)濟(jì)法的淵源 2 甲乙雙方 簽訂一份修理設(shè)備的合同 在此經(jīng)濟(jì)活動中 形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體是 D A 乙方修理的設(shè)備 B 甲乙雙方 C 甲乙雙方承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù) D 乙方修理設(shè)備的勞務(wù) 行為 3 與公司企業(yè) 合伙企業(yè)相比 下列關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)的法律特征表述錯誤是 C A 個人獨(dú)資企業(yè)依法具有法人資格 B 個人獨(dú)資企業(yè)的財產(chǎn)為投資個人所有 C 個人獨(dú)資企業(yè)由一個自然人投資設(shè)立 D 投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任 4 根據(jù)公司的信用基礎(chǔ)不同 公司可以分為人合公司 資合公司及人合兼資合公司 典型的資合公司是 D A 無限公司 B 股份有限公司 C 兩合公司 D 有限責(zé)任公司 5 在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有 人民法院管轄 A 債務(wù)人住所地的基層法院 B 債務(wù)人住所地的中級法院 C 債務(wù)人主管部門所在地法 院 D 債權(quán)人所在地的基層法院 6 某中國公民在國內(nèi)一上市公司工作 2009 年 7 月份工資收入為 5000 元 則其應(yīng)繳納 個人所得稅 B A360 元 B450 元 C325 元 D385 元 7 下列證券中屬于資本證券的是 A A 匯票 B 支票 C 貨運(yùn)單 D 股票 8 下列不屬于我國土地所有權(quán)特征的選項(xiàng)是 D A 所有權(quán)人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟(jì)組織 B 土地所有權(quán)和土地使用權(quán)一般是分離的 C 土地的所有權(quán)可以進(jìn)行有償買賣和商品性流轉(zhuǎn) D 所有權(quán)的行使 所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督 9 產(chǎn)品缺陷責(zé)任的訴訟時效是 B A1 年 B2 年 C3 年 D10 年 10 以下不是依法降價處理的商品是 D A 鮮活商 B 有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品 C 降價銷售季節(jié)性商品 D 通 過限制產(chǎn)量或者供應(yīng)量操縱價格 二 多選題 1 經(jīng)濟(jì)發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在 ABCD A 綜合 系統(tǒng)調(diào)整法 B 平衡協(xié)調(diào)法 C 社會責(zé)任本位法 D 經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中對立統(tǒng) 一的法 2 經(jīng)濟(jì)法主體 ABCD A 使之一切參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的組織主體 B 可以有不同的分類標(biāo)準(zhǔn) C 不能用法人來取代 D 具有多樣性和層次性 3 根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定 國有獨(dú)資公司的下列行為中 必須經(jīng)履行出資人 職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意的有 ABCD A 與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓借款的協(xié)議 B 與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè) C 為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保 D 向董事 監(jiān)事 高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資 4 下列關(guān)于破產(chǎn)原因的說法中 正確的是 ABCD A 債務(wù)人被宣告破產(chǎn)的實(shí)質(zhì)原因是喪失債務(wù)清償能力 B 債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)同時明顯缺乏清償能力是債務(wù)人的破產(chǎn)原因 C 債務(wù)人停止支付便達(dá)到了破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) D 債務(wù)人在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的同時資不抵債是破產(chǎn)的原因之一 5 我國 政府采購法 規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括 ABCD A 詢問 B 質(zhì)疑 C 投訴 D 行政復(fù)議或訴訟 6 從事保險經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括 ABCD A 保險合法原則 B 保險自愿原則 C 境內(nèi)外保險公司權(quán)利同等原則 D 保險誠實(shí)信用原 則 7 下列選項(xiàng)中 屬于反傾銷調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止的情形有 ABD A 申請人撤銷申請的 B 沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷 損害或者二者之間有因果關(guān)系的 C 傾銷幅度低于 2 的 D 傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不 計的 8 對不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的部門的職權(quán)有 ABCD A 詢問權(quán) B 查詢權(quán) C 檢查權(quán) D 處罰權(quán) 9 下列選項(xiàng)中 進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關(guān)的安全性評估 材料的有 ABCD A 進(jìn)口易變質(zhì)腐化食品 B 首次進(jìn)口食品添加劑新品種 C 首次進(jìn)口食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D 尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品 10 從監(jiān)督主體上看 對價格行為的監(jiān)督分為 ABCD A 國家監(jiān)督 B 輿論監(jiān)督 C 司法監(jiān)督 D 社會監(jiān)督 三 名詞解釋 1 廣義上的經(jīng)濟(jì)法主體 即參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的組 織和個人 2 外資企業(yè) 外商獨(dú)資企業(yè) 簡稱外資企業(yè) 是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資 本由外國投資者投資的企業(yè) 3 兩合公司 指一部分股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任 另一部分股東對公司債務(wù)僅以其 出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任的公司 4 稅收抵免 稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中 以一定比率從其 應(yīng)納稅額中扣除 以減輕其稅負(fù) 稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自國內(nèi)外的所得 一律匯總征稅 但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額 以避免國際重復(fù)征稅 5 金融法 是調(diào)整金通關(guān)系及其金融管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 四 簡述題 1 簡述公司稅后利潤的分配順序 1 承擔(dān)被沒收的財物損失 支付各項(xiàng)稅收的滯納金和罰款 2 彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損 3 提取法定盈余公積金 法定盈余公積金已達(dá)到注冊資本 50 時不再提取 4 提取公益金 5 向投資者分配利潤 企業(yè)以前年度未分配利潤 可以并入本年度向投資者分配 2 簡述國債的形式特征 答 國債 是國家公債的簡稱 它是一種財政收人形式 國債作為國家取得財政收入的一 種形式 與其他財政收入形式相比 有其明顯的形式特征 1 自愿性 所謂自愿性 是指國債的發(fā)行或認(rèn)購建立在認(rèn)購者自愿承購的基礎(chǔ)上 認(rèn)購 者買與不買 或購買多少 完全由認(rèn)購者視其個人或單位情況自主決定 這一形式特征使國 債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來 2 有償性 所謂有償性 是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金 政府必須作為債務(wù)而按期 償還 除此之外 還要按事先規(guī)定的條件向認(rèn)購者支付一定數(shù)額的利息 3 靈活性 所謂靈活性 是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少 一般完全由政府根據(jù)財政資 金的余缺狀況靈活加以確定 而非通過法律形式預(yù)先規(guī)定 五 論述題 論述債權(quán)人會議的職權(quán)有哪些 答 一 核查債權(quán) 在債權(quán)人會議上 所有的債權(quán)證明材料都要向全體債權(quán)人出示 供所有 債權(quán)人查閱 其他債權(quán)人可以對證明某項(xiàng)債權(quán)是否成立 是否合法 發(fā)生的時間 數(shù)額的大 小 有無財產(chǎn)擔(dān)保 是否是連帶債權(quán)的材料的真實(shí)性 完整性 向債權(quán)的申報人進(jìn)行詢問 也可以提出異議 這個過程就是債權(quán)人會議履行債權(quán)調(diào)查債權(quán)的職能的過程 二 對選任管理人和管理人報酬的監(jiān)督 新破產(chǎn)法規(guī)定 管理人由人民法院指定 法院 在管理人的選任中居于主導(dǎo)地位 對于法院任命的管理人 債權(quán)人會議享有申請更換權(quán) 債 權(quán)人會議申請更換管理人的原因限于管理人不能依法 公正的履行職務(wù)或者其他不能勝任 職務(wù)的情形 對于債權(quán)人會議的申請 人民法院如果同意 將解任原管理人 另行指定管理人 但債權(quán)人會議不得直接自行選任管理人 管理人的報酬屬于破產(chǎn)費(fèi)用 破產(chǎn)費(fèi)用的支付 實(shí)質(zhì)上是以債權(quán)人清償收入的減少為代 價的 因此 債權(quán)人有權(quán)監(jiān)督破產(chǎn)費(fèi)用的支付 以防止因不合理增加開支而損害債權(quán)人的清償 利益 三 監(jiān)督管理人 債權(quán)人會議有權(quán)通過以下方式對管理人行使監(jiān)督權(quán)利 有權(quán)隨時調(diào) 查債務(wù)人財產(chǎn)的狀況 并有權(quán)隨時要求管理人報告管理人所管理的財產(chǎn)的情況 監(jiān)督管理 人的處臵債務(wù)人財產(chǎn)的行為 管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會議 不能拒絕列席債權(quán)人會議 管 理人參加債權(quán)人會議時要向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況 要接受債權(quán)人會議的詢問 同樣 不能拒絕回答 債權(quán)人會議對管理人的監(jiān)督 應(yīng)當(dāng)還體現(xiàn)在事后救濟(jì)上 債權(quán)人會議認(rèn)為 管理人的行為違背債權(quán)人利益的 可以請求人民法院對管理人的行為予以撤銷 四 選任和撤換債權(quán)人委員會成員 對于債權(quán)人委員會成員具體如何產(chǎn)生 破產(chǎn)法沒有 規(guī)定 債權(quán)人會議可以依據(jù)自治原則 依其認(rèn)為合適的選舉方式選任債權(quán)人代表 關(guān)于債權(quán) 人委員會成員的撤換方式和程序 也是同樣 應(yīng)當(dāng)遵從債權(quán)人自治 可以由債權(quán)人會議主席或 一定人數(shù)的債權(quán)人會議成員亦或債權(quán)人委員會其他成員提出撤換債權(quán)人委員會成員的提案 由債權(quán)人會議研究 表決 決議 債權(quán)人委員會成員也可以向債權(quán)人會議提出辭職 由債權(quán) 人會議研究是否批準(zhǔn) 需要注意的是 債權(quán)人會議選任和撤換債權(quán)人委員會成員的自主權(quán) 必須受到法律和人民法院的一定約束 五 決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè) 債務(wù)人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來 其作為債務(wù)清償擔(dān) 保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動 可能增加也可能減少 從而影響債權(quán)人最后受償程度的大 小 所以債權(quán)人會議有權(quán)利決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè) 在第一次債權(quán)人會議召開之前 由于 債權(quán)人會議不存在 由管理人決定債務(wù)人是否繼續(xù)營業(yè) 第一次債權(quán)人會議召開后 這項(xiàng)決 定權(quán)由債權(quán)人會議行使 債權(quán)人會議決定債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的 債務(wù)人或管理人企業(yè)可以繼續(xù) 生產(chǎn) 與第三人簽訂 履行合同 企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進(jìn)行 債權(quán)人會議決定債務(wù)人停 止?fàn)I業(yè)的 除了維持企業(yè)的必要的活動外 債務(wù)人或者管理人不得再擅自進(jìn)行其他活動 六 通過重整計劃 破產(chǎn)法規(guī)定重整計劃草案由債務(wù)人或管理人制作 并且必須在人民 法院裁定債務(wù)人重整之日起的六個月到九個月內(nèi)同時提交債權(quán) 人會議和人民法院 關(guān)于重整計劃的表決通過 具有和其他任何決議的通過不同的特點(diǎn) 由于重整計劃對不同種類的債權(quán)人影響的程度不同 重整計劃的表決是按照不同的債權(quán)分組 通過的 從操作上說 債權(quán)人會議必須將討論重整計劃草案中對債權(quán)的分類列為在先的議程 對 債權(quán)分類存在異議的債權(quán)人必須盡早提出異議 以免對之后的重整計劃分組表決造成障礙 債權(quán)人會議各表決組均通過重整計劃草案時 經(jīng)過人民法院的批準(zhǔn)公告 重整計劃正式生效 重整計劃草案在某些組沒有通過的 債務(wù)人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商 再次表決 或法院強(qiáng)制批準(zhǔn) 七 通過和解協(xié)議 和解協(xié)議是清償債務(wù)的協(xié)議 一般要求債權(quán)人作出適當(dāng)讓步 放棄部 分債權(quán) 因而和解協(xié)議必須由債權(quán)人會議決議 八 通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案 債務(wù)人財產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責(zé)和權(quán) 限范圍 在破產(chǎn)程序中所進(jìn)行的接管 清理 收集 保管和維護(hù)債務(wù)人財產(chǎn)的一系列活動 管理人對債務(wù)人財產(chǎn)進(jìn)行管理的目的是在防止財產(chǎn)的不當(dāng)減少和無謂損失的同時 盡可能地 謀取債務(wù)人財產(chǎn)的增值 管理人接受人民法院的指定 開始履行職責(zé)后 應(yīng)盡快制定出對債 務(wù)人財產(chǎn)的管理方案 九 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案 破產(chǎn)清算中 要對破產(chǎn)人的財產(chǎn)進(jìn)行分配 必須實(shí)現(xiàn)破產(chǎn) 債權(quán)的等質(zhì)化和破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化 以保證破產(chǎn)分配的公正和合理 破產(chǎn)財產(chǎn)的等質(zhì)化 也就 是將非金錢的破產(chǎn)財產(chǎn)轉(zhuǎn)化成金錢狀態(tài)的過程 管理人應(yīng)當(dāng)適時準(zhǔn)備破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案 供債權(quán)人會議討論 十 通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案 破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是指按各債權(quán)人的應(yīng)受償順序和應(yīng)受 償比例將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權(quán)人之間進(jìn)行分配的程序 是整個破產(chǎn)清算程序的終點(diǎn) 破產(chǎn)分配是 與債權(quán)人利益最為密切相關(guān)的事項(xiàng) 必須經(jīng)過債權(quán)人會議的審議 債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的 分配方案進(jìn)行充分的討論 管理人對于債權(quán)人的異議應(yīng)當(dāng)及時作出反應(yīng) 適當(dāng)做出修改或解 釋 關(guān)于債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決 破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則 如果債權(quán)人 會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案 可以就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進(jìn)行進(jìn)一步的討論修改 進(jìn) 行第二次表決 人民法院可以裁定認(rèn)可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案 也可以裁定管理人糾正或重新制 定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案 十一 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán) 由于債權(quán)人會議是債權(quán)人的 自治機(jī)構(gòu) 許多職權(quán)應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議自主決定行使 不應(yīng)當(dāng)由人民法院包辦 人民法院將 這些職權(quán)交于債權(quán)人會議行使 一方面可以減輕人民法院的工作壓力 另一方面也充分尊重 了債權(quán)人的自治權(quán) 有利于所作出的決定在債權(quán)人之中的順利執(zhí)行 至于應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會議 行使的其他職權(quán)的范圍 則由人民法院自由裁量 六 案例分析 某作家應(yīng)出版社要求寫了一本紀(jì)實(shí)文學(xué) 約定第一次按照書出版后的定價和發(fā)行冊數(shù)支 付稿酬 再版另行支付稿酬 書出版后 出版社支付該作家 2 萬元稿酬 后該書脫銷 出版社 再版一次 支付作家 1 萬 5 千元 請計算 該作家繳納多少個人所得稅 應(yīng)該采取什么方式繳 納 答 繳納個人所得稅 3920 元 由出版社代扣代繳 作家本人自行申報納稅 稿酬所得每 次收入超過 4000 元 減除 20 的費(fèi)用 因此作家兩次的應(yīng)納稅所得額為 2 萬 1 5 萬 1 20 2 8 萬元 又因?yàn)楦宄晁檬褂帽壤惵?稅率為 20 并且按照應(yīng)納稅額減征 30 故應(yīng) 當(dāng)納稅為 2 8 萬 20 1 30 3920 元 經(jīng)濟(jì)法學(xué)作業(yè) 4 一 選擇題 單項(xiàng)選擇 1 B 經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì) 2 A 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 3 A 無限責(zé)任公司 4 A 10 萬元 5 D 破產(chǎn)宣告 6 B 中國人民銀行 7 C 太陽能 8 C 公用企業(yè) 9 D 建設(shè)工程的建筑材料 10 B 購買化肥的農(nóng)民許某 二 多項(xiàng)選擇 1 BCD 2 ACD 3 ABCD 4 BCD 5 AB 6 ABCD 7 BCD 8 ACD 9 AB 10 ABCD 三 名詞解釋 1 我國 證券法 所稱證券公司 是專門從事有價證券買賣的法人企業(yè) 分為證券經(jīng) 營公司和證券登記公司 狹義的證券公司是指證券經(jīng)營公司 是經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并到有關(guān)工 商行政管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu) 它具有證券交易所的會員資格 可 以承銷發(fā)行 自營買賣或自營兼代理買賣證券 普通投資人的證券投資都要通過證券商來 進(jìn)行 2 對外貿(mào)易法 對外貿(mào)易法是指國家對貨物進(jìn)出口 技術(shù)進(jìn)出口和國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行 管理和控制的一系列法律 法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱 它包括憲法 對 外貿(mào)易法 行政法規(guī) 部門規(guī)章 3 反不正當(dāng)競爭法 是一部旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序 倡導(dǎo)公平有序競爭的法律 此法對于保護(hù)合法市場參與者的權(quán)益和打擊不法市場經(jīng)濟(jì)行為有著重要意義 4 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者 銷售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接 責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律后果 生產(chǎn)者 銷售者違反產(chǎn) 品質(zhì)量義務(wù)的行為表現(xiàn)為 生產(chǎn)者 銷售者違反法律 法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量所作的強(qiáng)制性要求 生產(chǎn)者 銷售者違反就產(chǎn)品質(zhì)量向消費(fèi)者所作的說明或者陳述 產(chǎn)品存在缺陷 5 政府定價 政府定價 指依照 中華人民共和國價格法 規(guī)定 由政府價格主管部門或 者其他有關(guān)部門 按照定價權(quán)限和范圍制定的價格 四 簡答題 一 簡述我國土地所有權(quán)的特征 答 1 主體的特定性 在我國 國家和農(nóng)民集體以外的民事主體 不能成為土地所有權(quán)人 2 交易的禁止性 在我國 土地所有權(quán)不能以任何形式進(jìn)行交易 3 權(quán)屬的穩(wěn)定性 在我國 由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性 故土地所有權(quán)處于高度 穩(wěn)定的狀態(tài) 4 權(quán)能的分離性 在我國 在土地所有權(quán)高度穩(wěn)定的情況下 為實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利 用 需要將土地使用權(quán)從土地所有權(quán)中分離出來 我國國家土地所有權(quán)與集體土地所有權(quán)在內(nèi)涵與外延上有很大的區(qū)別 國家土地所有 權(quán)更具有所有權(quán)的絕對性特征 而集體土地所有權(quán)受到比國外私有土地所有權(quán)更多的限制 集體土地所有權(quán)不具有絕對性 也可以說 它不是一項(xiàng)真正的 所有權(quán) 二 簡述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與競爭法的關(guān)系 答 一 反不正當(dāng)競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概說 所謂反不正當(dāng)競爭法 又被稱為 制止不正當(dāng)競爭法 或者 不正當(dāng)競爭法 是指通過制止 市場交易中的不正當(dāng)競爭行為來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律規(guī)范的總和 作為市場經(jīng)濟(jì)法律體系中 一個重要的法律部門 反不正當(dāng)競爭法調(diào)整著日益廣泛復(fù)雜的利益關(guān)系 競爭者利益 公共 利益 消費(fèi)者利益都成為反不正當(dāng)競爭法所規(guī)范 調(diào)整和保護(hù)的重要客體 正是基于對反 不正當(dāng)競爭法的重要性的高度認(rèn)識 我國在著手建立市場經(jīng)濟(jì)體制的同時 即在 1993 年 9 月 2 日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議上通過和頒布了 中華人民共和國 反不正當(dāng)競爭法 反不正當(dāng)競爭法有廣義和狹義之分 除了狹義的反不正當(dāng)競爭法 即 中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法 以外 廣義上的反不正當(dāng)競爭法還包括商標(biāo)法 廣告法 等包含反不正當(dāng)競爭法律規(guī)范的法律法規(guī) 和反不正當(dāng)競爭法一樣 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也是與我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立相伴生的一 個重要的法律部門 它以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益己任 對于維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益 最 終實(shí)現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)具有重要意義 作為國家對消費(fèi)者實(shí)施特別保護(hù)的 法律 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也有廣義和狹義之分 狹義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法指保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益 的法典 即 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 廣義的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法除了狹義的消 費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法外 還包括散見于各個法律專門保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的條款 二 兩法并行不悖 相輔相成 相互配合 相互支持 通過以上對反不正當(dāng)競爭法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念和保護(hù)客體的分析 我們可以看 出 反不正當(dāng)競爭法所調(diào)整的基本社會關(guān)系經(jīng)營者相互之間的競爭關(guān)系 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 所要調(diào)整的則是經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的交易關(guān)系 而在商品經(jīng)濟(jì)中 經(jīng)營者和消費(fèi)者之間是 相互依賴 不可分離的 經(jīng)營者的生存和發(fā)展完全有賴于對消費(fèi)者的占有 而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn) 特別是在買方市場的條件下 只能通過彼此之間的相互競爭 即對消費(fèi)者的爭奪來實(shí)現(xiàn) 因 此 經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系便成了整個市場經(jīng) 濟(jì)體系中的兩個交互運(yùn)行的鏈條 因此 我們可以說 經(jīng)營者之間的競爭關(guān)系和經(jīng)營者 與消費(fèi)者之間的交易關(guān)系的緊密聯(lián)系使得反不正當(dāng)競爭法和消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù)法之間產(chǎn)生了極其密切的關(guān)系 即從宏觀的市場經(jīng)濟(jì)法律體系來看 反不正當(dāng) 競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法都是其中的重要組成部分 兩者都屬于經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立的重要法 律部門 對于維護(hù)自由 公平 有序的市場競爭秩序 推動市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 從而實(shí)現(xiàn)經(jīng) 濟(jì)繁榮和人民富裕的最終目標(biāo) 發(fā)揮著重要作用 因此 我們可以得住這樣的結(jié)論 反不正當(dāng) 競爭法與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之間是并行不悖 相輔相成 相互配合 相互支持的 兩法之間的 這種并行不悖 相輔相成 相互配合 相互支持的關(guān)系正是它們之間相互關(guān)系的基本方面 五 論述題 論述壟斷協(xié)議的適用除外的條件 答 根據(jù)各國的立法與實(shí)踐 反壟斷法適用除外的對象必須滿足以下要件 第一 根據(jù)反壟 斷法的一般性規(guī)定屬于限制或禁止的行為 第二 該種行為的宏觀經(jīng)濟(jì)利益大于其限制競爭 所造成的損害 第三 法律規(guī)定其不適用反壟斷法限制和禁止性規(guī)定 或者依照法律規(guī)定的 程序認(rèn)可其不適用反壟斷法適用除外的規(guī)定 第四 行為因適用除外而取得合法性 盡管各 國對反壟斷法適用除外在具體行業(yè)和組織上有所區(qū)別 但總得看來 主要存在于以下領(lǐng)域 一 自然壟斷行業(yè) 自然壟斷行業(yè)指依其性質(zhì)不宜展開競爭 由國家特許壟斷經(jīng)營的行業(yè) 其次 農(nóng)業(yè) 林 業(yè) 漁業(yè) 這些行業(yè)由于對于自然條件的依賴性很強(qiáng) 生產(chǎn)者不便適應(yīng)市場的變化而迅速轉(zhuǎn) 產(chǎn) 產(chǎn)品供需彈性小 可替代性差 在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位 往往會影響到人民的生產(chǎn)生活 2 因此 許多國家都允許這些行業(yè)的經(jīng)營者的限制競爭行為予以豁免 如 根據(jù) 歐共體 條約 第 36 條的規(guī)定 歐共體的農(nóng)業(yè)政策優(yōu)先于競爭政策 而且農(nóng)業(yè)是唯一可以得到歐共體 反壟斷法豁免的行業(yè) 二 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域 無庸諱言 各國反壟斷法基于對本國利益的保護(hù) 都會對外國企業(yè)在本國市場上的或?qū)?本國市場會產(chǎn)生影響的壟斷行為 采取嚴(yán)格的管制 同時 各國幾乎無一例外地將為了發(fā)展對 外貿(mào)易 加強(qiáng)本國企業(yè)出口競爭力而進(jìn)行的有關(guān)限制競爭行為 壟斷行為 包括在合法壟斷 的適用例外內(nèi) 如根據(jù)美國 1982 年 出口貿(mào)易公司法 的規(guī)定 出口商只要符合一定的條 件 就可獲得商業(yè)部頒發(fā)的許可證 持證人免受美國政府任何反壟斷訴訟的追究 三 銀行和保險業(yè) 這兩個行業(yè)性質(zhì)特殊 不適用于充分競爭 但是這些行業(yè)的壟斷豁免也不是絕對的 而應(yīng) 控制在一定的范圍內(nèi) 一方面 這些行業(yè)涉及面廣 影響大 不能輕易被宣告破產(chǎn) 因此國家應(yīng) 該允許它們可以在貸款政策 利率 保險等方面進(jìn)行橫向的聯(lián)合或共同行動 以避免過度競 爭 另一方面 上述的壟斷行為一旦形成市場進(jìn)入壁壘 將會嚴(yán)重擾亂競爭秩序 損害消費(fèi)者的 利益 所以 這些行業(yè)中的超過合理限度的壟斷行為不應(yīng)該受到反壟斷法的豁免 四 知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域 知識產(chǎn)權(quán)合法壟斷地位存在的理由是 如果不賦予發(fā)明創(chuàng)造者 一種獨(dú)占性的權(quán)利 允許他人隨意使用發(fā)明創(chuàng)造者的智力成果 就不會再有人花費(fèi)大量 的人力 物力去從事智力成果的創(chuàng)造 那么知識創(chuàng)造者的利益就得不到保護(hù) 其繼續(xù)智力創(chuàng) 造的積極性就會受到抑制 最終會阻礙科技的進(jìn)步 經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的發(fā)展 但是 知識 產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性或壟斷性又必然會與反壟斷法的要求產(chǎn)生沖突 將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為 知識壟斷 五 特殊卡特爾領(lǐng)域 卡特爾又稱 橫向協(xié)議 是指法律上相互獨(dú)立的企業(yè)為了共同的目的 相互在市場方面達(dá) 成限制競爭的協(xié)議或進(jìn)行某種協(xié)調(diào) 從而限制企業(yè)在這方面的自主權(quán) 一般來說 這種橫向 協(xié)議被視為限制競爭的行為 但是如果某些協(xié)議 沒有產(chǎn)生限制競爭的效果 反而提高了市 場的競爭力 則應(yīng)受到法律的保護(hù) 適用除外制度 例如 1 不景氣卡特爾 為應(yīng)付不景氣 企 業(yè)合理組合的共同行為 2 合理化卡特爾 旨在使經(jīng)濟(jì)過程合理化的協(xié)議決議 但合理化的效 果應(yīng)當(dāng)同與之相關(guān)聯(lián)的限制競爭之間保持適當(dāng)?shù)年P(guān)系 3 中小企業(yè)卡特爾 為幫助中小企業(yè) 彌補(bǔ)在與大企業(yè)競爭中的結(jié)構(gòu)和規(guī)模的不利地位 提高中小企業(yè)的競爭力 并且未實(shí)質(zhì)性的 損害競爭的中小企業(yè)之間的聯(lián)合協(xié)議 都是應(yīng)當(dāng)允許的 六 特定的組織和人員的合法壟斷 這些特定的組織和人員往往制定有特殊的職業(yè) 六 案例分析 1 本案中 乙公司是哪些行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭 答 乙公司行賄 獲得技術(shù) 該行為為侵犯商業(yè)秘密的行為 乙公司廣告發(fā)出使人誤解的宣 傳 是對產(chǎn)品質(zhì)量的虛假表示 乙公司散步虛假事實(shí) 損害其他競爭的信譽(yù) 屬于詆毀商業(yè)信譽(yù) 的行為 乙公司向本市大型商場行賄 構(gòu)成商業(yè)賄賂的行為 2 對于張某的行為 甲公司應(yīng)當(dāng)如何行使自己的權(quán)利 答 甲公司對于侵犯商業(yè)秘密的公司員工張某 可以開除 并且要求張某賠償甲公司的 損失 3 李某可以向誰主張賠償 答 可以要求乙公司賠償 也可以要求銷售乙公司貨物的商場賠償 市電視臺和報紙在 明知產(chǎn)品質(zhì)量有問題的情況下仍然廣告 應(yīng)當(dāng)稱道連帶賠償責(zé)任