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在創(chuàng)先爭優(yōu)中增強黨員意識、加強黨性鍛煉提高黨員素質 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨中央為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果作出的重要部署，意義重大，影響深遠。 按照市委和南站街道黨工委的統(tǒng)一部署和安排,根據我社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案中的要求,我社區(qū)積極行動,精心設計了創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題和活動目標，社區(qū)黨組織領導班子成員積極參加各項活動，并深入群眾開展調研和征求意見。 一．在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中增強黨員意識 創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是學習實踐活動的延展和深入，又是一項重要的經常性的工作，必須精心謀劃，扎實推進，體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性。要著重把握和處理好以下幾個方面的關系： 　 （一）集中教育活動與經常性工作的關系 　　一方面，在思想認識上要當作集中教育活動來看待，增強做好工作的責任感。學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大部署的兩大活動。學習實踐活動是黨內集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯系、有機銜接。學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐活動成果更需做出長期艱苦的努力。可以說，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，是各級黨組織必須肩負的重大政治責任。要充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，增強工作責任感，以抓學習實踐活動的勁頭來抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。另一方面，在活動方式上要當作經常性工作來推進。既要注意借鑒和運用我們黨在抓集中教育活動特別是在抓學習實踐活動中的成功經驗，又要注意在轉化和融合上下功夫，在長效化和常態(tài)化上下功夫，使之真正成為統(tǒng)籌推進基層黨的建設的一項重要經常性工作。 　 （二）往上做與往下做的關系 　　一方面，要堅持往上做，對上回答問題。如何抓好這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為面上的工作探索路子、積累經驗、提供示范，是擺在我們面前一項重大而艱巨的任務。需要我們高標準、高質量抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，注重理性思考，注重總結，注重創(chuàng)新，注重把成功經驗總結上來，反映上去，推廣開來，推動活動深入開展。另一方面，又要注重往下做，對下解決問題。黨的建設必須緊貼黨的中心工作，為黨的中心工作服務。開展活動的目的是推動工作。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，不能只片面注重或追求某一方面工作出典型、出經驗、出特色、出成果，唯先進而先進，而忽視了基礎性工作。創(chuàng)先爭優(yōu)活動四句話的目標要求，“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”，這些都是基礎性工作，需要我們沉下身子，往下做，需要我們著眼于幫助解決群眾關注和期待的問題，著眼于提高基層黨組織和黨員推動發(fā)展、促進和諧的能力，來推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持續(xù)開展。從根本上說，往上做與往下做又是統(tǒng)一的。交出的答卷是不是優(yōu)秀，關鍵就看在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織等方面是不是取得了新的顯著成效，是不是讓廣大黨員和人民群眾信賴和滿意。 　 （三）示范引導與全面推進的關系 　　要善于通過示范引導，推動面上工作。第一，在載體上，要發(fā)揮示范點及模范黨員的帶動作用。要根據社區(qū)工作的實際，創(chuàng)建各種不同類型的示范點。通過辦點示范，以點帶面，由點及面，推動活動深入開展。第二，在領域上，要發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的帶頭作用。這次開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動社區(qū)黨總支和黨員要起到帶頭作用。社區(qū)黨組織和黨員要按照“走在前頭”的要求，示范帶動轄區(qū)內的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。第三，在個體上，要發(fā)揮各級黨代表和在職黨員的帶領作用。這兩個群體，普通黨員和群眾最關注，示范帶動作用最大。 　 （四）統(tǒng)籌推進與分類指導的關系 　　要按照街道黨工委的總體工作部署，從全局著眼、從長遠考慮、從解決一些實際問題入手來安排部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時，要分塊口加強工作指導。針對轄區(qū)單位、轄區(qū)黨員的特點，在活動載體、目標要求、工作指導等方面有所區(qū)別，防止“一個方子抓藥”，切實增強指導的針對性和實效性。要摸清黨支部和黨員隊伍的基本狀況，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定出符合各支部實際的活動方案、具體標準和工作制度。要堅持“抓兩頭，帶中間”，切實加強分類指導，及時總結、推廣和宣傳好的經驗做法，分類培育先進典型，讓優(yōu)秀更優(yōu);要落實激勵和幫扶措施，加大對中間位次的指導力度，讓后來者居上;對處于后進狀態(tài)的組織，要集中力量幫扶，采取有效措施，激勵他們奮力爭先。 　 （五）統(tǒng)一步調與探索創(chuàng)新的關系 　　一方面，要不折不扣的貫徹中央精神。認真學習、深入領會、準確把握上級對開展好這項活動的總體要求、總體目標、主要內容、階段性任務和方法步驟，不變通、不走樣。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，達到“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標。另一方面，又要結合我社區(qū)黨組織和黨員隊伍的實際來開展活動。創(chuàng)先爭優(yōu)，既有共性，也有個性。但個性大于共性。轄區(qū)黨員崗位職責不同，條件千差萬別，情況錯綜復雜。因此，我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，切忌搞一個模式。一定要針對各個黨支部和黨員的實際情況，積極探索具體的制度、目標和任務，特別是在活動載體和推進方式上大膽創(chuàng)新，以增強活動的針對性、適用性、實效性。 　 （六）力度與節(jié)奏的關系 　　做到這一點，關鍵是要在通過掌握節(jié)奏來調整。一是分階段調節(jié)。根據活動總體部署，精心設計活動載體，盡量做到每個時間段(季度或半年)的重點工作和重要活動安排大致均衡。二是分系統(tǒng)調節(jié)。統(tǒng)籌考慮各系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的計劃安排，特別是對各系統(tǒng)面上的重點工作和重大活動進行調劑，盡量做到各個系統(tǒng)的重點工作和重大活動安排錯落有致。此外，還要注重把處室日常工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來，以活動統(tǒng)籌推進處室日常工作，合理安排，統(tǒng)一調度，做到有條不紊，忙而有序，張馳有度，日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動同調、同向、同步推進。 　 （七）爭創(chuàng)與評獎的關系 　　開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“創(chuàng)”、“爭”是目的，而“評”、“獎”是手段?！皠?chuàng)”和“爭”的工作做扎實了，“評”和“獎”的質量就會更高;“評”和“獎”的導向更鮮明，“創(chuàng)”和“爭”的熱情就會更高。因此，一方面，在時間安排上，前期重點應放在做好“創(chuàng)”和“爭”的工作上，通過推介新老典型、發(fā)掘優(yōu)良傳統(tǒng)、搭建實踐平臺等，引導社區(qū)各個黨支部和黨員在學習和實踐中發(fā)揮作用、樹立形象、奮勇爭先;后期重點應放在做好“評”和“獎”的工作上，發(fā)動廣大黨員和群眾積極參與推薦、評選先進，大張旗鼓表彰和宣傳先進。把精神獎勵和物質獎勵相結合，對有特別貢獻的先進黨支部、優(yōu)秀共產黨員給予獎勵。另一方面，在評價主體上，既要發(fā)揮上級黨組織的領導作用，又要充分發(fā)揮群眾的主導作用，更加注重在擴大群眾參與上下功夫，在聽取黨員和群眾意見上下功夫，促使黨員和黨組織經常傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決群眾困難，熱心服務群眾，永遠保持與人民群眾的血肉聯系。 　 （八）實體性與程序性的關系 　　一方面，要有實體性要求，明確該做什么。對中央提出的基層黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，要進一步結合社區(qū)的實際，細化、量化、具體化，既把中央的精神有效貫徹下去，又結合社區(qū)黨員隊伍的實際來開展活動。另一方面，要有程序性要求，明確該怎么做。關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的推進方式，中央提出了四句話的明確要求，為推進活動指明了路徑，但要真正取得實效，還需要在具體化上下功夫。既要有規(guī)章制度，又要有操作程序;既要有統(tǒng)一的要求，又要有具體的指標;既要指出“目的地”，又要畫出“路線圖”，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、科學化、制度化、規(guī)范化。 二、 通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動加強黨性鍛煉 （一）堅持從實際出發(fā)，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，努力實現組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。堅持以正在干的事情為中心，確定鮮明、具體、實在的爭創(chuàng)主題，要堅持分類指導，設計活動載體。根據不同領域和行業(yè)特點，對社區(qū)黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出不同要求。要加強輿論宣傳，在全社會形成學習先進、爭當先進的良好風氣。要向群眾作出公開承諾，活動情況要向群眾通報，請群眾評議，接受群眾監(jiān)督。 （二）基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。社區(qū)黨總支要立足于服務群眾工作大局，充分發(fā)揮黨組織監(jiān)保證監(jiān)督作用，健全完善黨內監(jiān)督制度，加大監(jiān)督檢查力度，保證政令暢通；要把黨的組織真正建設成戰(zhàn)斗堡壘。要堅持以增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用為目標，采取多種形式，加強理想信念教育，增強先進性意識，引導廣大黨員在活動充分發(fā)揮先鋒模范作用。 （三）開展"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動，要著力為民辦實事，這是黨組織根植基層、根植群眾的直接體現。要做好學習實踐活動中尚未完成的為民實事，跟蹤督導，確保實事辦好，實事辦實；要密切聯系群眾，準確了解群眾新需求新期盼新困難，及時跟進，抓緊辦理，豐富群眾精神生活。要著力破解影響和制約科學發(fā)展的難題，營造良好發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮黨員模范作用，帶頭踐行科學發(fā)展。 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要與加強基層黨建工作相結合，與踐行科學發(fā)展觀相結合，與推動經濟發(fā)展相結合。根據活動時期、階段、取得成效的不同，及時修改和確定新任務，提出新要求，使基層黨組織和黨員保持創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情經久不衰。要把創(chuàng)先爭優(yōu)產生的好經驗好做法總結、歸納為日常規(guī)章制度，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)?；顒釉u比應遵循客觀公正、公開平等、群眾公認的原則，不搞照顧平衡，杜絕平均主義，真正使評選出的黨組織和黨員具有先進代表性和模范帶頭作用。 三、通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動提高黨員素質 （一）社區(qū)存在的問題 1、部分黨員理論學習不夠，黨性觀念差。有的黨員對黨的基本知識、基本理論，特別是黨的性質、黨員的權利和義務等知識了解少，組織紀律、黨性觀念較差。個別黨員長期不參加黨組織生活，不繳納黨費。 2、個別黨員干部素質不高，為民服務意識不強。個別黨員干部辦事不公，偏親向友，辦事效率不高、辦事不規(guī)范、為民服務意識不強，影響了黨群干群關系，不能帶好頭，成為群眾的尾巴。 （二）針對問題采取的主要措施 1、加強教育。要繼續(xù)加大對社區(qū)黨員的教育力度，在繼續(xù)加強“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀學教活動的同時，把新時期黨關于社區(qū)問題的各項路線、方針、政策向廣大社區(qū)黨員大力宣傳，提高黨員的政治理論水平和服務發(fā)展意識，促使社區(qū)黨員人人爭當創(chuàng)先爭優(yōu)典型，切實為黨的社區(qū)中心任務服務，為保持社區(qū)穩(wěn)定服務。 2、強化監(jiān)督。要加強和改進對黨員的管理監(jiān)督以增強黨性，提高素質，為經濟建設做貢獻。本著“從嚴治黨、從嚴管理”的原則，堅持正常的組織生活，嚴格組織紀律。對少數長期不參加組織生活、不遵守黨的紀律，不執(zhí)行黨的制度、不履行黨員義務的黨員，要及時進行批評教育，并限期改正，對經教育不改的要堅決予以嚴肅處理。針對當前黨員隊伍中出現的新變化，采取靈活多樣的管理辦法。如針對一些貧困黨員，可在黨內開展“扶貧、送溫暖”活動，幫助他們脫貧致富，迅速跟上新形勢，適應新要求；對外出黨員，應充分發(fā)揮好黨員活動證的作用，就近參加當地組織生活，并做好記錄。 （三）加強組織建設。組織開展形式多樣的黨內生活。組織生活要不斷完善，充實新內容，求實效。要經常性組織黨員開展文體活動，召開黨建座談會，致富經驗交流會等，增強農社區(qū)黨員的集體責任感和榮譽感，促進社區(qū)黨員的團結。讓社區(qū)黨員時刻注意身份與普通群眾不同，利用民主評議社區(qū)黨員、群眾舉報不合格黨員等有效途徑，對不合格的社區(qū)黨員及時進行組織處理，確保黨員隊伍的純潔性。 三、提高黨員素質 社區(qū)黨總支要求廣大黨員加強整改、認真落實，以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，廣泛深入的開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。切實為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展服務。 XX社區(qū)黨總支 2011年3月28日