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大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告 2010年03月05日，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民坦言，今年大學(xué)生就業(yè)狀況依然比較嚴(yán)峻。 2009年9月25日，北京大學(xué)公共政策研究所發(fā)布了XX年年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告。對(duì)全國11所普通大學(xué)進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示，截至7月底，畢業(yè)生就業(yè)率（“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”）達(dá)62.07%；普通大學(xué)的研究生就業(yè)時(shí)和本科生相比優(yōu)勢并不明顯。 據(jù)介紹，該所已連續(xù)兩年對(duì)大學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查。和去年不同，今年將畢業(yè)的研究生和大專生也列入調(diào)查對(duì)象。 　　男女生就業(yè)差距在縮小 【調(diào)查】男性畢業(yè)生的“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為52.14%，女性畢業(yè)生的比例為46.62%，兩者相差不到6個(gè)百分點(diǎn)，相比去年14個(gè)百分點(diǎn)的差距有所縮小。此外，兩者對(duì)于可接受的工資起點(diǎn)也很一致，都主要集中在1000元—3000元。 【解讀】北大公共政策研究所分析認(rèn)為，隨著政府在消除就業(yè)歧視和實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導(dǎo)向性的增強(qiáng)，性別差異在大學(xué)生求職過程中的影響盡管依舊存在，但程度已大為減輕。此外，造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學(xué)生比例增加有關(guān)。 研究生就業(yè)優(yōu)勢不突出 【調(diào)查】大專畢業(yè)生“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為49.16%，本科畢業(yè)生為65.52%，碩士研究生為66.66%。大專畢業(yè)生和本科生中分別有61.93%和60.14%的受訪者將預(yù)期薪酬定位在1000元—XX元，僅有19.77%和25.31%的調(diào)查對(duì)象將XX元—3000元作為自己的薪酬預(yù)期；而碩士研究生中的大多數(shù)將可接受工資起點(diǎn)定位于XX元—3000元，為54.12%。 【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn)，普通大學(xué)的研究生就業(yè)時(shí)和本科生相比優(yōu)勢并不突出。造成這種現(xiàn)象的原因雖然有來自人才市場的壓力以及用人單位對(duì)人才的不恰當(dāng)使用，但更多的是與當(dāng)前研究生、本科生和專科生之間培養(yǎng)特色不明顯、可替代性較強(qiáng)有著緊密的聯(lián)系。這種高學(xué)歷人才搶占低學(xué)歷人才就業(yè)崗位的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上凸現(xiàn)的是大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的問題。 　　大學(xué)生對(duì)政策知曉率低 【調(diào)查】在涉及如何解決大學(xué)生就業(yè)難題時(shí)，有21.62％的學(xué)生將政府的相關(guān)政策支持視為“解決就業(yè)問題的有效方法”。但是大學(xué)生卻往往對(duì)政策的知曉率非常低，例如，在被問及學(xué)生對(duì)國家和各級(jí)地方政府部門出臺(tái)的各項(xiàng)就業(yè)政策與鼓勵(lì)措施的了解程度時(shí)，分別有11.18%和51.62%的學(xué)生表示“不了解”和“不太了解”。 【解讀】北大公共政策研究所認(rèn)為，政策的宣傳力度有待提高。 表達(dá)能力欠缺成求職難題 【調(diào)查】有24.93%的學(xué)生表示個(gè)人能力不足而成為制約成功擇業(yè)的首要問題，另有17.26%的學(xué)生認(rèn)為求職技巧的缺失是求職過程中最為頭痛的問題。對(duì)這些能力進(jìn)行分解發(fā)現(xiàn)，求職過程中最大的難題是自我表達(dá)能力欠缺，比例高達(dá)40.23%，比去年的調(diào)查數(shù)據(jù)高出近5個(gè)百分點(diǎn)，其次分別是外語能力、專業(yè)能力和人際交往能力。 【解讀】北大公共政策研究所認(rèn)為，雖然大學(xué)生已開始重視自身能力的全面培養(yǎng)，但個(gè)人能力與市場需求之間的差距依然存在。建議大學(xué)生從基本做起，累積實(shí)力，在不斷開拓創(chuàng)新中增長才干。 大學(xué)盲目求全無助就業(yè) 【調(diào)查】在學(xué)校的分類考察中，專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)校整體就業(yè)狀況要普遍強(qiáng)于綜合性院校，如中國計(jì)量學(xué)院的就業(yè)率達(dá)到了85.89%，高出一般性綜合院校20%左右。 【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn)，單個(gè)的高校經(jīng)常陷入類型定位混亂和層次定位混亂的雙重困境。類型定位混亂，主要表現(xiàn)為綜合性院校與專業(yè)性院校之間相比，分別不明顯，特色不鮮明。從所調(diào)查的11所高校來看，盡管其學(xué)校名稱有很顯著的學(xué)科特色，但在專業(yè)設(shè)置方面卻嚴(yán)重趨同，基本上都設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)專業(yè)。層次定位的混亂，主要表現(xiàn)為綜合性大學(xué)、本?？圃盒?、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院之間的分工不清，互相串崗。在學(xué)?？傮w資源有限的情況下，如果大學(xué)盲目求全必然會(huì)影響和分散優(yōu)質(zhì)的教育資源，也不利于學(xué)生就業(yè)。 應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)狀況全調(diào)查 2009-06-16 02:50:00　 大學(xué)生在求職路上遇到了哪些問題？他們期望的薪酬是多少？對(duì)于就業(yè)，他們又持有怎樣的態(tài)度？2009大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示，近五成大學(xué)在校生對(duì)未來就業(yè)感到擔(dān)憂，七成應(yīng)屆畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)該先就業(yè)后擇業(yè)，同時(shí)，應(yīng)屆畢業(yè)生期望薪酬大幅降低——研究生已逼近本科生。 一半在校生對(duì)就業(yè)感到憂心 日前，智聯(lián)招聘發(fā)布了《2009年大學(xué)生就業(yè)狀況調(diào)查》（以下簡稱“調(diào)查”），調(diào)查顯示，今年近九成畢業(yè)生的畢業(yè)安排是就業(yè)，截至本月，有7.5%（其中6.5%為求職考研兩手準(zhǔn)備者）的2009屆畢業(yè)生準(zhǔn)備投入到新的一年考研中去。 在校生對(duì)未來的就業(yè)形勢持怎樣的態(tài)度呢？經(jīng)調(diào)查，四成在校生認(rèn)為通過努力可以找到工作，但認(rèn)為自己能夠找到合適工作的大學(xué)生比例僅為8.4%；對(duì)找到工作感到憂心忡忡的大學(xué)生比例達(dá)到33.2%；感到就業(yè)形勢嚴(yán)峻、很難找到工作的比例也達(dá)到了15.4%。 職場專家表示，雖然大學(xué)生對(duì)自己的未來充滿擔(dān)憂，但對(duì)就業(yè)付出的實(shí)際行動(dòng)卻并不積極。今年畢業(yè)生至今依然有56.7%的人沒有職業(yè)規(guī)劃，甚至低于在讀生55.1%的比例。 七成畢業(yè)生認(rèn)為應(yīng)先就業(yè)后擇業(yè) 到底是先就業(yè)還是先擇業(yè)？這個(gè)問題一直是大學(xué)生比較困惑的。調(diào)查顯示，有72.8%參與調(diào)查的學(xué)生選擇先就業(yè)再擇業(yè)。 “其實(shí)這兩個(gè)方面并不互相沖突。”智聯(lián)招聘職業(yè)顧問祝紅艷說，大學(xué)生在就業(yè)前就應(yīng)該對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有個(gè)清晰的目標(biāo)，在這個(gè)清晰的目標(biāo)下對(duì)自己的第一份工作放低求職期望。對(duì)于大學(xué)生而言，社會(huì)還是個(gè)比較模糊的概念，行業(yè)和職業(yè)也只是模糊的概念。在經(jīng)過社會(huì)工作的磨練后才能更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的職業(yè)發(fā)展之路，因此大學(xué)生在就業(yè)時(shí)一方面切忌盲從認(rèn)定一些熱門行業(yè)，另一方面也不要期望值過高。憑借大學(xué)生目前對(duì)于行業(yè)和企業(yè)的認(rèn)識(shí)，很難根據(jù)自己的判斷“擇業(yè)”。因此，在基本確定方向后，建議大學(xué)生先就業(yè)，在社會(huì)的摸索中學(xué)會(huì)擇業(yè)。 研究生期望薪酬逼近本科生 2009屆畢業(yè)生的期望薪酬是多少呢？調(diào)查顯示，本科畢業(yè)生的期望薪酬集中在2001至3000元，比例為45.4%。研究生的期望薪酬集中在3000至4000元，比例為34.3%，期望薪酬在2000至3000元的比例也達(dá)到了26.4%，逐步逼近本科生。而博士及以上學(xué)歷的期望薪酬，基本在5000元以上，比例為43.6%。 而大學(xué)生畢業(yè)后是留在大城市還是去基層？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生就業(yè)首選地與其就讀的高校所處地區(qū)有著密切的關(guān)系。在京畢業(yè)生八成以上想在北京就業(yè)，其次是到沿海城市，排在第三位的是廣東深圳地區(qū)。在上海畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)首選地九成以上是上海，其次是沿海城市，之后是廣東深圳地區(qū)。 從城市性質(zhì)來看，大學(xué)生希望在發(fā)達(dá)大城市就業(yè)的比例為32.3%，排首位。其次是較發(fā)達(dá)的沿海城市，比例為30.1%?？h級(jí)以下排在最后，僅為0.6%。 大家選擇就業(yè)首選地的考慮因素都是哪些呢？發(fā)展機(jī)會(huì)較多、較大的原因排在了首位，比例為75.9%，遙遙領(lǐng)先于其他因素所占的比例。排在第二位的因素是良好的文化及教育環(huán)境，大家選擇就業(yè)地的原因多樣，比如說能和家人在一起也是大學(xué)生選擇就業(yè)地的主要原因。“人生的發(fā)展道路是多樣的，選擇就業(yè)地要考慮多方面因素，而不是盲目地跟著大家做決定，做出適合自己的選擇才是關(guān)鍵?！甭殘鰧＜冶硎尽? 職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)迫在眉睫 隨著就業(yè)形勢一年比一年嚴(yán)峻，大學(xué)生意識(shí)到了職業(yè)規(guī)劃的重要性。不少大學(xué)生都表示，在大四前就要開始進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃。調(diào)查顯示，大學(xué)生最想得到的就業(yè)方面的輔導(dǎo)為職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)，比例達(dá)到了34.9%。 大學(xué)生在低年級(jí)時(shí)比較難以制定出系統(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃，但在進(jìn)入大學(xué)以后，應(yīng)該逐漸形成一個(gè)大致的目標(biāo)。就業(yè)、考研或是出國，無論是哪一種，制定最基本的目標(biāo)后，就應(yīng)該將自己的時(shí)間和精力略有側(cè)重?！叭绻x擇就業(yè)，則應(yīng)該開始有計(jì)劃地考慮自己未來想從事哪個(gè)行業(yè)或者哪個(gè)職業(yè)的工作，逐漸摸索自己感興趣做的事情和能做好的事情，及時(shí)調(diào)整，并在一定程度上參與實(shí)習(xí)工作?！痹搶＜曳Q。 在求職輔導(dǎo)的內(nèi)容中，大學(xué)生認(rèn)為在就業(yè)階段幫助最大的是職業(yè)生涯規(guī)劃的輔導(dǎo)，其次是職場工作技巧課程，另外，職業(yè)素質(zhì)類課程與簡歷撰寫與求職面試技巧也是目前大學(xué)生期望得到輔導(dǎo)的內(nèi)容。 自主創(chuàng)業(yè)缺資金缺人脈缺理念 面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，創(chuàng)業(yè)成為人們熱議的話題，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于白手起家沒有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生而言，創(chuàng)業(yè)從何談起？大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要來自于哪些方面的支持？ 參與調(diào)查的大學(xué)生認(rèn)為，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的是資金方面的支持，比例為35.8%。其次是人脈，比例為21.7%。核心的技術(shù)和理念排在第三位，比例僅為18.9%。國家今年也出臺(tái)了相關(guān)政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，對(duì)于想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說是很好的消息。 很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前并沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)背景支持，核心技術(shù)和理念是吸引資金的關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)在近幾年越炒越熱，但創(chuàng)業(yè)并不適合于所有大學(xué)生。事實(shí)上，上述幾種因素，缺了任何一點(diǎn)，都有可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的失敗，相對(duì)于有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的職場人而言，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難度更大，盲目進(jìn)入創(chuàng)業(yè)的潮流并不可取。 當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)狀況分析及改進(jìn)的措 自何時(shí)始，十年寒窗名題金榜，成為天下莘莘學(xué)子不倦的追求？且不說學(xué)而優(yōu)則仕的功名鋪就了多少白屋公卿的錦途；也不說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的學(xué)府高墻隱藏著多少金飯碗的竊喜；更不要說20世紀(jì)80年代中國的大學(xué)承載了多少強(qiáng)國的厚望……僅一句“知識(shí)改變命運(yùn)”，就足以讓多少貧家子弟對(duì)大學(xué)的渴望變成激情的狂想。 　　20余年的改革開放，神州大地走出了多少燦若星辰的時(shí)代驕子！他們一腔熱血，豪情萬丈，在時(shí)代的激流中大顯身手，推擁著中國的前行……然而，峰回路轉(zhuǎn)，時(shí)過境遷。一夜之間，“大學(xué)生—天子驕子”，那個(gè)歷史上曾經(jīng)閃爍著金屬光澤的名詞，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨中，黯然失色?！爱厴I(yè)即失業(yè)”，不僅是曾為“天之驕子”的悲憤，也是政府和社會(huì)的一大痛疾。 　　為什么“大學(xué)生就業(yè)難”的呼聲像“狼來了”似的，成為人們憂心忡忡、望而生畏的一個(gè)話題？即將到來或已經(jīng)到來的2004屆畢業(yè)生就業(yè)季節(jié)，并沒有引來那種一年一度收獲季節(jié)里的慶典氣氛，相反，在不少人心里居然成為一種洪水滔滔的絕望——如果不是絕望，至少也是一種不安，一種憂慮，一種煩惱。 一 、大學(xué)生供求關(guān)系失調(diào)的現(xiàn)狀 1．目前，我國高級(jí)人才、企業(yè)人才、教育人才、農(nóng)村人才及少數(shù)民族人才缺口巨大。 我國正逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)期，需要大量的人才來支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)求才若渴，高級(jí)技術(shù)人才缺口大，不同區(qū)域?qū)θ瞬诺男枨笠蚕鄳?yīng)不足。 我國是人力資源大國，但正面臨著嚴(yán)重的人才短缺問題，截止到2000年底，我國接受大學(xué)（大專以上）教育的為4571萬人，接受大學(xué)教育的人口只占總?cè)丝诘?.5%。 大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是解決我國人才缺口的根本途徑。 國際比較研究表明,以現(xiàn)代科技經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)達(dá)國家,勞動(dòng)人口的文化程度一般以高中為起點(diǎn),受過高等教育的人數(shù)比例至少要達(dá)到人口總數(shù)的25%以上,本科以上的比例不低于15%。 中國是人力資源大國,但國民整體素質(zhì)不高。就從業(yè)人口而言,2000年,中國具有高中及以上學(xué)歷的比例為18%,具有大專及以上學(xué)歷的比例僅為5%。而1998年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家對(duì)應(yīng)指標(biāo)的平均值分別為80%和26%。中國人均受教育年限約為8年,而世界上許多國家人均受教育年限為12年左右,如美國為13.4年、愛爾蘭為11.7年、韓國為12.3年。 顯然,國民受教育程度比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要。國民整體素質(zhì)不高,導(dǎo)致了中國人才嚴(yán)重缺乏。 2．大學(xué)生就業(yè)難，遍地都是大學(xué)生。每到找工作的時(shí)候，大家都會(huì)爭先恐后得去招聘會(huì)擠，到頭來可能有些人花了錢進(jìn)入會(huì)場，卻連和招聘官交談的機(jī)會(huì)都沒有，很多人投了簡歷都如石沉大海，無聲無息去也。“找到一份合適的工作實(shí)在太難了?！焙芏鄳?yīng)屆畢業(yè)生從心底發(fā)出這樣的慨嘆。2005年，據(jù)估算全國至少有80萬名畢業(yè)生要面對(duì)“一畢業(yè)，即待業(yè)”的窘境。 很明顯，我們?nèi)瞬湃笨诖蠛痛髮W(xué)生就業(yè)難形成一個(gè)矛盾，當(dāng)高教供給與社會(huì)需求之間出現(xiàn)失調(diào)時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)一個(gè)“擴(kuò)招怪圈”：高校擴(kuò)招——本科畢業(yè)生就業(yè)難——碩士生、博士生甚至博士后層層擴(kuò)招——就業(yè)矛盾“后推上移”——高一層次畢業(yè)生擠壓低一層次的畢業(yè)生，層層擠壓，整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢更趨嚴(yán)峻——繼續(xù)加速擴(kuò)招。如此形成惡性循環(huán)，容易引發(fā)教育通脹，由此帶來的畢業(yè)生就業(yè)矛盾被“后推上移”，隱患將日益凸顯。而且會(huì)加劇人才“高消費(fèi)”現(xiàn)象，大馬拉小車，造成教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。 存在這種供求關(guān)系失調(diào)的深層原因 大學(xué)生畢業(yè)后又很難找工作，而中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要大量的人才，需要大量的大學(xué)生？為什么中國高校出來的大學(xué)生會(huì)“剩”而不足呢？供求關(guān)系的失調(diào)是否為真正意義的“過?！焙汀岸倘薄保繐?jù)調(diào)查，中國大學(xué)生面臨的是“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”，即一方面大學(xué)生就業(yè)難，另一方面許多職位卻空缺著。國內(nèi)從業(yè)人口中，具有各類大專以上學(xué)歷的人員僅占5%，而發(fā)達(dá)國家的這個(gè)數(shù)據(jù)已達(dá)到25%以上，“大學(xué)生的總供給并沒有大于總需求?！蹦敲矗@種供求關(guān)系的失調(diào)并不是真正意義的“過?！焙汀岸倘薄?，而已一種結(jié)構(gòu)性的失調(diào)。 第一、大學(xué)生的“過?！辈⒉皇钦嬲饬x的供給過剩，而是存在“短缺”的過剩，是由于資源的不合理配置所致。也就是說，這種“過?！焙汀岸倘薄辈⒋?，存在總量和結(jié)構(gòu)上兩個(gè)層面的差異。 從總量上講，中國大學(xué)生存在“絕對(duì)量過?！焙汀敖^對(duì)量短缺”并存的局面。 中國大學(xué)生絕對(duì)量的短缺，是高素質(zhì)大學(xué)生的絕對(duì)量短缺。國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量高素質(zhì)、擁有較高技術(shù)或業(yè)務(wù)水平的人才，但這方面的人才卻存在巨大的缺口，短期內(nèi)卻很難完全補(bǔ)足。，畢業(yè)生的職業(yè)能力和擇業(yè)技巧與社會(huì)實(shí)際狀況之間存在較大的差距，整體人力資本含量較低，影響了畢業(yè)生在人力資源市場中的競爭力。 大量的大學(xué)生由于競爭激烈，本身技術(shù)或業(yè)務(wù)水平不足，造成大學(xué)生“絕對(duì)量過?！?。這些要從大學(xué)生、乃至教育的本身找原因。要重視大學(xué)生擴(kuò)招對(duì)就業(yè)問題的影響。大學(xué)生教育不能搞“養(yǎng)雞場”的模式追求規(guī)模效益，在高校擴(kuò)招中，規(guī)模效益的“量”固然重要，更重要的是“質(zhì)”。當(dāng)初實(shí)行高校擴(kuò)招的主要?jiǎng)訖C(jī)是通過擴(kuò)大招生，提高學(xué)費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)。當(dāng)我們把教育作為刺激經(jīng)濟(jì)增長的一種手段和途徑時(shí)，它原有的功能將不可避免地發(fā)生扭曲，在一定程度上導(dǎo)致了事實(shí)上的、沒有節(jié)制的“教育產(chǎn)業(yè)化”傾向。目前，高校的學(xué)費(fèi)水平已超過了眾多中低收入家庭的承受能力，現(xiàn)實(shí)中已出現(xiàn)了一個(gè)“消費(fèi)怪圈”：啟動(dòng)教育消費(fèi)——試圖擴(kuò)大內(nèi)需——教育收費(fèi)凍結(jié)即期消費(fèi)資金——教育儲(chǔ)蓄劇增——內(nèi)需不旺，消費(fèi)低迷?，F(xiàn)階段我國居民儲(chǔ)蓄已經(jīng)由過去單純的金融產(chǎn)品逐漸演變?yōu)榫哂小氨Ｕ闲浴?、“預(yù)防性”、“支撐性”功能的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，從而形成“流動(dòng)性陷阱”：盡管存款利率一降再降，人們依然盡力儲(chǔ)蓄，而這其中相當(dāng)部分是要用于子女未來教育支出的。當(dāng)教育支出的重心落在了每個(gè)家庭里，當(dāng)子女畢業(yè)后因一時(shí)失業(yè)經(jīng)濟(jì)不能自立時(shí)，由于教育收費(fèi)和應(yīng)付子女失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的儲(chǔ)蓄而凍結(jié)的消費(fèi)資金將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)費(fèi)，這就大大有悖于當(dāng)初擴(kuò)招的初衷。必須充分考慮促進(jìn)就業(yè)和增加即期消費(fèi)這兩項(xiàng)重大問題。 從結(jié)構(gòu)層面上看，主要表現(xiàn)在區(qū)域、專業(yè)領(lǐng)域?qū)用嫔稀Ｖ袊髮W(xué)生勞動(dòng)力存在“結(jié)構(gòu)性短缺”與“結(jié)構(gòu)性過?！辈⒋娴木置?。而這種短缺和過剩，是大量的大學(xué)生并沒有按照比較優(yōu)勢合理的原則實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置的結(jié)果。 其一、地區(qū)冷熱不均、城鄉(xiāng)之間的制度性分割。西部地區(qū)、落后地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，大學(xué)生和高素質(zhì)的勞動(dòng)力奇缺，而發(fā)達(dá)地區(qū)卻無法有效配置，表現(xiàn)處“人才扎堆”導(dǎo)致的人力資本浪費(fèi)的病態(tài)過剩。 從就業(yè)難的地域分布來看，廣大農(nóng)村和在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)一直存在著大量的職位空缺等待大學(xué)生的光臨，這里并不存在明顯的大學(xué)生就業(yè)難問題。因此，真正存在問題的是在城市，尤其是北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)的大城市，大學(xué)生就業(yè)實(shí)際是在高密度和高競爭中出現(xiàn)了困難。 從城鄉(xiāng)之間分布看，國內(nèi)的勞動(dòng)力市場卻遠(yuǎn)非充分競爭的，仍存在著比較嚴(yán)重的制度性分割，包括城鄉(xiāng)之間的分割、城市中正規(guī)部門和非正規(guī)部門之間的分割等。這導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生一旦去了第二類市場工作，若要再離開，就會(huì)面臨很高的成本。 比如，某大學(xué)畢業(yè)生若去了農(nóng)村就業(yè)，并在工作一段時(shí)間后想離開原單位到城市就業(yè)，至少會(huì)面臨三種成本：一是工作搜尋成本，即為了在城市中找到一個(gè)理想工作所發(fā)生的支出?？梢韵胍?，有農(nóng)村工作經(jīng)歷的已就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生比沒有農(nóng)村工作經(jīng)歷的已就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，在城市找工作的難度要大得多；二是與工作單位相關(guān)的福利和人力資本損失；三是與原單位的交易成本，即在一些地區(qū)為了讓原單位放人還需要支付一定的費(fèi)用。較高的離開成本意味著被沉淀在原單位的概率很大。因此，大學(xué)畢業(yè)生在選擇工作時(shí)一般會(huì)首先考慮留在城市，很少一開始就考慮去農(nóng)村。根據(jù)筆者所主持的一項(xiàng)對(duì)全國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查，只有２２．６％的大學(xué)畢業(yè)生愿意到農(nóng)村就業(yè)。大部分畢業(yè)生都留在城市找工作，這無疑會(huì)增加就業(yè)難度。在這種情況下，籠統(tǒng)地談大學(xué)畢業(yè)生占總?cè)丝冢矗罚サ谋戎匾饬x已不大，因?yàn)樵诔鞘?，大學(xué)畢業(yè)生占總?cè)丝诘谋戎乜赡艹^了２０％，而在農(nóng)村，則可能不到１％。 其二、學(xué)歷層次和學(xué)科專業(yè)等結(jié)構(gòu)上的不平衡是大學(xué)生就業(yè)難的另一個(gè)重要原因。某專業(yè)領(lǐng)域上，高素質(zhì)的大學(xué)生勞動(dòng)力也不足，而其他專業(yè)領(lǐng)域卻大量冗余。這種差異也導(dǎo)致大量大學(xué)生人才在配置上面的失調(diào)?？偭科胶鈨H僅是促進(jìn)供需平衡的一個(gè)方面，在總量一致的情況下，結(jié)構(gòu)的不平衡依然會(huì)導(dǎo)致供需不平衡。打一個(gè)簡單的比方，比如說社會(huì)提供了1萬個(gè)就業(yè)崗位，其中要求中文專業(yè)的崗位為1000個(gè)，英語專業(yè)的崗位為1000個(gè)，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的崗位為3000個(gè)，管理類專業(yè)崗位為1000個(gè)，計(jì)算機(jī)專業(yè)崗位為4000個(gè)；而就業(yè)適齡人口也恰好為1萬人，供需總量平衡，但就業(yè)適齡人口中學(xué)中文專業(yè)的畢業(yè)生為1500人，學(xué)英語專業(yè)的畢業(yè)生為500人，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)生為3500人，管理類專業(yè)畢業(yè)生為1500人，而計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)生僅3000人，供需仍然是不平衡的。同樣，在學(xué)歷層次上也有類似的問題，比如研究生層次的就業(yè)競爭激烈程度要弱于本科層次，更弱于專科層次。這就說明，學(xué)歷層次上的不平衡也是存在的。　　 第二、中國大學(xué)在教育、指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)價(jià)值觀上，存在嚴(yán)重問題。一個(gè)著名大學(xué)的職業(yè)輔導(dǎo)員，振振有辭地從實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益的角度，鼓勵(lì)學(xué)生不要去民企、不要去外企、不要自己謀職業(yè)，而要去國家機(jī)關(guān)吃皇糧，做官員。他的指導(dǎo)也許沒有錯(cuò)。但錯(cuò)就錯(cuò)在他沒有看到，中國文官系統(tǒng)是世界上最人浮于事、歷屆政府都發(fā)誓要減肥裁員的一個(gè)機(jī)構(gòu)。而民企、外企、自己創(chuàng)業(yè)，將成為就業(yè)市場增長最快的園地。在一個(gè)從價(jià)值觀上就鼓勵(lì)人們放棄發(fā)展和成長最快、最有活力和前途就業(yè)大道的地方，學(xué)生的人生前途怎么可能寬廣？ 　　第三、中國學(xué)生不會(huì)自己推銷自己，出賣自己，在市場上插上草標(biāo)，把自己標(biāo)個(gè)好價(jià)錢，讓買主——企業(yè)雇主，來把你買回去。求職的能力，有點(diǎn)相當(dāng)于產(chǎn)品生產(chǎn)者的營銷能力。再好的產(chǎn)品，也需要好的營銷；再優(yōu)秀的人才，也需要自己把自己推銷出去。在這一點(diǎn)上，楊少鋒的“10萬標(biāo)價(jià)”，必將成為中國大學(xué)生求職史上最迷人的故事。這個(gè)行動(dòng)所標(biāo)志的，是一代大學(xué)生終于突破傳統(tǒng)價(jià)值和思維的桎梏，終于能夠坦蕩而自由地走向人才市場，把自己當(dāng)作“商品”——當(dāng)然是市場經(jīng)濟(jì)里至高無上的“商品”，標(biāo)價(jià)叫賣！ 第四、很多大學(xué)生不了解目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，對(duì)社會(huì)的期望值過高，就業(yè)觀念不能與時(shí)俱進(jìn)。這些觀念在學(xué)生們的擇業(yè)志愿上表現(xiàn)得淋漓盡致：熱衷于大城市和沿海城市，不愿去急需人才的中小城市和農(nóng)村，對(duì)工資待遇的要求居高不下，存在脫離實(shí)際的要求；至今仍停留在傳統(tǒng)精英教育階段形成的“大學(xué)生是人上人”的思維定勢上，高不成低不就。這些觀念不改變，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)還會(huì)難上加難。 解決大學(xué)生供求關(guān)系失調(diào)的根本途徑 從根本來說，解決大學(xué)生供求關(guān)系失調(diào)必須從矛盾出發(fā)，主要是從結(jié)構(gòu)性的矛盾入手，從學(xué)生的本身和高校教育的角色來尋找大學(xué)生供求關(guān)系失調(diào)的根本途徑。 1、就業(yè)難，主要是質(zhì)的問題，是結(jié)構(gòu)性問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速，必須盡快認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的形勢，提前為學(xué)生定位好以后的專業(yè)趨向。教育層次、教育內(nèi)容的結(jié)構(gòu)應(yīng)該跟著社會(huì)的步伐走，更深一層，必須走在社會(huì)的前列，預(yù)知社會(huì)的需求。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然會(huì)帶來某些產(chǎn)業(yè)的行業(yè)性虧損，如規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、污染嚴(yán)重的行業(yè)，就會(huì)發(fā)生就業(yè)困難；同時(shí)，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必然也會(huì)使某些行業(yè)迅速發(fā)展，如第三產(chǎn)業(yè)的郵電通訊、金融保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)等，就業(yè)人數(shù)將會(huì)明顯增加。由于我們的教育結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也必然會(huì)使某些專業(yè)的畢業(yè)生找不到專業(yè)對(duì)口的工作，而某些畢業(yè)生卻同時(shí)會(huì)收到多家用人單位的接收函。國家也應(yīng)該在結(jié)構(gòu)性的調(diào)整中，適當(dāng)?shù)钠鸬揭龑?dǎo)性的作用。 2、從高校所扮演的角色來說。高校應(yīng)該采取更加靈活的學(xué)籍管理和教學(xué)安排，允許學(xué)生中途就業(yè)，保留學(xué)籍。增加學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí)的自由。同時(shí)應(yīng)該改善教師結(jié)構(gòu)，適應(yīng)要求。要以“就業(yè)優(yōu)先”政策目標(biāo)為指導(dǎo)，創(chuàng)造公平和公正的就業(yè)環(huán)境。在高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性失衡、供求矛盾突出的狀況下，政府應(yīng)將宏觀勞動(dòng)力的供求平衡作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)來考慮，提供公平和公正的社會(huì)環(huán)境，逐步減少和消除由于性別、學(xué)校、學(xué)歷和專業(yè)等用人單位對(duì)畢業(yè)生的差別性、歧視性待遇。如加大對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)的指導(dǎo)性投資，并通過減稅鼓勵(lì)建立新公司，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)，充分運(yùn)用稅收、貨幣、收入等手段，加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)援助的力度等。 高校教育觀念從學(xué)科教育向就業(yè)教育轉(zhuǎn)變。高職高專教育是以社會(huì)需要為導(dǎo)向的就業(yè)教育，即培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質(zhì)勞動(dòng)者或技術(shù)應(yīng)用性專門人才，而不是基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，畢業(yè)后仍需要進(jìn)行較長時(shí)間的培訓(xùn)和再教育之后才能勝任工作的人才。在精英教育階段，我國的高等教育基本上屬于學(xué)科學(xué)術(shù)型教育，要求學(xué)生具有較廣博的知識(shí)面，培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)方式不同學(xué)校、不同地方千篇一律，力圖使每一個(gè)學(xué)生成為同一個(gè)模式的“合格人才”； 職業(yè)教育應(yīng)該實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”。按照企業(yè)的要求定向培養(yǎng)人才，或者在畢業(yè)前安排學(xué)生到企業(yè)分階段實(shí)習(xí)，使企業(yè)提前介入人才培養(yǎng)。職業(yè)教育的學(xué)制要縮短，學(xué)費(fèi)要降低。應(yīng)該面向西部地區(qū)和貧困地區(qū)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序流動(dòng)的重要方式。政府應(yīng)該對(duì)下崗職工和城市農(nóng)民無償進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；建立職業(yè)技術(shù)教育的公共實(shí)習(xí)平臺(tái)；國辦的職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)該變成示范單位。 建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓高校畢業(yè)生就業(yè)市場仍從“政府誘導(dǎo)型”逐步向“市場主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變，主要依靠市場這只“看不見的手”作為社會(huì)人力資源配置的主渠道，充分發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)、中介組織、群眾團(tuán)體、網(wǎng)絡(luò)媒體等在社會(huì)人力資源配置中的作用。 3、大學(xué)生從天之驕子身份向普通公民身份轉(zhuǎn)變。我國高等教育隨著從精英教育向大眾化教育推進(jìn)，精英教育階段高等教育作為稀缺資源乃至社會(huì)特權(quán)的狀況，必然被接受高等教育成為相對(duì)多數(shù)人的權(quán)利的局面所改變。由于接受高等教育成為了相對(duì)多數(shù)人的權(quán)利，高等教育培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)和管理人才的目的將被培養(yǎng)高素質(zhì)的人才所代替，大學(xué)生也不再被稱為“天之驕子”，普通大眾均可進(jìn)入大學(xué)，大學(xué)生就是普通老百姓。這一狀況的改變，淡化了大學(xué)生的特殊性，突出了普遍性，有利于社會(huì)對(duì)大學(xué)生“天之驕子”的期望從天上回到現(xiàn)實(shí)，有利于大學(xué)生對(duì)自己的定位和認(rèn)知。為了實(shí)現(xiàn)大學(xué)生從天之驕子向普通公民轉(zhuǎn)變，高職高專院校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的思想教育，幫助他們積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，努力認(rèn)識(shí)社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，正確為自己定位，降低就業(yè)期望值，徹底拋棄“學(xué)而優(yōu)則仕”的封建觀念，先就業(yè)后擇業(yè)。 總之，社會(huì)是發(fā)展的，大學(xué)畢業(yè)生只要把自己準(zhǔn)確定位，力戒急于求成，能夠穩(wěn)妥地進(jìn)入企業(yè)，進(jìn)入一個(gè)組織，從最基礎(chǔ)的做起，這就是我所講的從品格做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)小事做起，站得住腳，要能夠?yàn)橐粋€(gè)群體所接納。 今年大學(xué)生就業(yè)狀況仍嚴(yán)峻 將出三“重拳”解決 來源：新京報(bào) 　　尹蔚民說，今年該部將采取相應(yīng)的措施。積極促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。他說，首先包括進(jìn)行就業(yè)的拓展計(jì)劃，去年已采取了相應(yīng)的措施，今年將進(jìn)一步加大力度，包括鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)，到科研單位，到中小企業(yè)就業(yè)等一系列措施。 　　其二是大學(xué)生的援助計(jì)劃，對(duì)困難家庭，政府給予更多的關(guān)注和采取積極措施。使得他們盡快找到工作環(huán)境。 　　最后是大學(xué)生的見習(xí)計(jì)劃，對(duì)于部分大學(xué)生，暫時(shí)沒有找到工作的，我們會(huì)相應(yīng)的安排到企業(yè)里面，也包括事業(yè)單位見習(xí)。政府給予補(bǔ)貼。