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2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 2020年是全面建成小康社會的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來提出的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿意的答卷。按照xx市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。 一、目標(biāo)任務(wù) （一）總體目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶xx人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識別落到實(shí)處。對2020年預(yù)計(jì)脫貧對象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。 （二）貧困戶脫貧 1.一超 針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入，要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎補(bǔ)、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。 2.兩不愁。 針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況，要通過增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。 3.三保障。 一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)。 二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單，按要求對其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。 xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況。 三是針對教育有保障目標(biāo)，xx中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。 要對實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理，采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺賬及佐證資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。 4.三有。 一是針對有安全飲用水目標(biāo)，要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全，并逗硬獎補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。 二是針對有生活用電，xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。 三是針對有廣播電視，xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。 （三）貧困村脫貧 1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評率要控制在2%以內(nèi)。 2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動五有建設(shè)。 （四）貧困縣脫貧 1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。 2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，xx中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。 二、精準(zhǔn)幫扶 各村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法（試行）的通知》、《xx市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛心幫扶日活動、“五個(gè)一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動開展。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) （一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項(xiàng)要主動安排、主動督促、主動落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。 （二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊(duì)（組）、第一書記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對2020年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。 四、紀(jì)律要求 各村（社區(qū)）、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十條獎懲措施》，倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署，將工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。同時(shí)持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)、資金管理使用不規(guī)范，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)全面完成，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策，套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項(xiàng)目資金等情況，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。