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淺談對落實黨的民族政策的幾點認(rèn)識 黨的民族政策是黨和國家為協(xié)調(diào)民族關(guān)系，解決民族問題而采取的路線、方針、規(guī)定、措施的總和。是馬克思主義民族理論基本原理與中國民族團(tuán)結(jié)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。應(yīng)全面貫徹落實黨的民族政策，增強新形勢下做好民族工作等方面的能力。 一、要堅持和完善我國的民族區(qū)域自治制度 我國的民族區(qū)域自治制度是國家基本政治制度之一，堅持和完善這一制度是黨和國家既定的大政方針。首先，實行民族區(qū)域自治制度不能動搖。民族區(qū)域自治制度是社會主義民主制度建設(shè)的重要組成部分，是我國各民族享有民主權(quán)利的政治保障。我國的民族區(qū)域自治制度代表了各族人民的根本利益，獲得了巨大的成功，得到各族人民的衷心擁護(hù)。同時也要看到，民族區(qū)域自治制度作為國內(nèi)外敵對勢力企圖分化我國的巨大屏障，不可避免地遭到他們的反對和破壞，以實現(xiàn)他們分裂我們國家的陰謀。其次，必須完善和發(fā)展這一制度。第一要解決思想認(rèn)識問題。第一要讓民族區(qū)域自治制度及其蘊含的價值理念在廣大民眾特別是漢族中形成廣泛認(rèn)同，推動這一制度的貫徹實施和突破創(chuàng)新。第二要制定和健全實施《民族區(qū)域自治法》的配套法規(guī)，依法實施民族區(qū)域自治，發(fā)揮這一制度的優(yōu)勢。第三要正確處理好國家統(tǒng)一與民族區(qū)域自治的關(guān)系，不斷提高正確處理民族問題的能力。第四要建立和健全監(jiān)督機(jī)制，加強對法律實施的監(jiān)督檢查。 二、要全面正確地貫徹落實黨和國家的民族政策 黨和國家的民族政策體系關(guān)涉到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個方面。充分反映了各族人民的根本利益，集中體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的生命線。民族政策是為了實現(xiàn)各民族一律平等，政策核心不是“照顧”、“優(yōu)惠”或“給好處”，而是著眼于增強少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的發(fā)展能力。一個地區(qū)的發(fā)展，一個民族的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠自己的努力。國家的政策傾斜、財政的支持，對民族地區(qū)而言，僅僅是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外因，而民族地區(qū)自身能動性的發(fā)展才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的根本推動力量。黨和政府為了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，對少數(shù)民族和民族地區(qū)實行了很多優(yōu)惠政策，實際上都是為了更快地促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展。 三、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不意味著民族問題的解決 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。雖然經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展能夠為解決民族問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是并不意味著民族問題的解決。一是由于各民族發(fā)展起點的不同，經(jīng)濟(jì)文化類型的差異，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平也不盡相同。二是在市場經(jīng)濟(jì)的競爭環(huán)境中，各民族的表現(xiàn)為民族利益意識和民族權(quán)利意識的民族意識會有所增強。三是由于歷史和自然的原因，少數(shù)民族在競爭中往往處于不利地位。而競爭中的不利地位與利益分享水平是一致的，它不但表現(xiàn)在地區(qū)之間，而且也表現(xiàn)在民族群體之間。這種發(fā)展中的差距容易導(dǎo)致心理失衡，在民族關(guān)系上產(chǎn)生矛盾。 四、民族地區(qū)的發(fā)展要因地制宜 發(fā)展是硬道理。發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是我們解決民族地區(qū)所有問題的根本。少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，必須從地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境出發(fā)，因地制宜，實事求是。注重經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)社會綜合指標(biāo)的提高，既要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，又要注意生態(tài)建設(shè)；既要不斷提高少數(shù)民族地區(qū)群眾的生活水平，又要不斷提高他們身體和文化素質(zhì)。民族地區(qū)要避免過多破壞自然生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境，因地制宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況來發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)。地方政府在這些方面要加強引導(dǎo)和支持，避免對民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成一些沒有辦法再復(fù)原的破壞。 五、要正確理解維護(hù)穩(wěn)定 祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，是各族人民之福；祖國分裂、民族離亂，是各族人民之禍。堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，是全國各族人民的最高利益所在，是做好民族工作的根本，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的動搖。要按照正確處理人民內(nèi)部矛盾的方針，按照堅持維護(hù)人民利益，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一的原則，妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的事件。要及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)事件的苗頭和一些帶有傾向性的問題，力圖把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。要防止因有情不報或夸大情況而造成判斷和決策失誤。要防止個案民事糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡寮姞帯Ｌ貏e要健全和完善處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要從速進(jìn)行分析研究，采取必要的處置措施。要防止一些別有用心的人串聯(lián)、傳播謠言、利用民族感情等因素，激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。 總之，黨的民族政策反映了全國各族人民共同的政治利益。反映了全國各族人民共同的經(jīng)濟(jì)利益。反映了全國各族人民發(fā)展民族文化的共同愿望。積極促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展，反映了全國各族人民的共同利益。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真研究黨的民族工作的歷史經(jīng)驗和民族工作面臨的新情況新問題，及時了解世界民族問題的發(fā)展趨勢和動向，努力掌握在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下做好民族工作的特點和規(guī)律，不斷提高正確處理民族問題的能力。 參考文獻(xiàn)： ［1］當(dāng)代中國民族宗教問題（修訂本），北京：中共中央黨校出版社，2010．4 ［2］馬克思主義民族宗教理論教程，龔學(xué)增主編，北京：中共中央黨校出版社，2004．7 ［3］當(dāng)代中國民族問題解析，王希恩主編，北京：民族出版社，2002．2 ［4］中國共產(chǎn)黨關(guān)于民族問題的基本觀點和政策干部讀本，國家民族事務(wù)委員會編，北京：民族出版社，2002．1 ［5］胡錦濤在中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上的講話，人民日報，2005．5．28，第一版 ［6］胡錦濤在西部大開發(fā)工作會議上的講話，人民日報，2010．7．7，第一版 5