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大關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費及營養(yǎng)改善計劃專項 資 金 管 理 使 用 工 作 匯 報 材 料 大關(guān)中心學(xué)校認真貫徹落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作和學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在黨委、政府和上級主管部門的關(guān)心支持下、通過廣大教職工的共同努力取得了顯著成績，現(xiàn)將2010至2012年義務(wù)教育經(jīng)費及學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金使用情況工作匯報如下 一、 基本情況： 大關(guān)鎮(zhèn)2010年共有2所初級中學(xué)，在校學(xué)生1405人，教職工97人；小學(xué)10所，教學(xué)點1所，在校學(xué)生2918人，教職工155人。 2011年全鎮(zhèn)共有2所初級中學(xué)，在校學(xué)生1242人，教職工95人；小學(xué)10所，教學(xué)點1所，在校學(xué)生2714人，教職工164人。 2012年全鎮(zhèn)共有2所初級中學(xué)，在校學(xué)生1086人，教職工91人；小學(xué)10所，教學(xué)點1所，在校學(xué)生2515人，教職工164人。 二、 上級下?lián)芰x務(wù)教育經(jīng)費情況： （一）2010年度 1、2010年春季學(xué)期 （1）、初中：2010年春季學(xué)期初中在校學(xué)生1405人。每生補助257.50元，合計361787.50元。 （2）、小學(xué)：2010年春季學(xué)期小學(xué)在校學(xué)生2918人。每生補助155.00元，合計452290.00元。 2、2010年秋季學(xué)期 （1）、初中：2010年秋季學(xué)期初中在校學(xué)生1242人。每生補助357.50元，合計444015.00元。（含提標100.00元） （2）、小學(xué)：2010年秋季學(xué)期小學(xué)在校學(xué)生2714人。每生補助255.00元，合計692070.00元。（含提標100.00元） 2010年度中小學(xué)補助公用經(jīng)費累計1950162.50元。 （二）2011年度 1、2011年春季學(xué)期 （1）、初中：2011年春季學(xué)期初中在校學(xué)生1242人。每生補助307.50元，合計381915.00元。（含提標50.00元） （2）、小學(xué)：2011年春季學(xué)期小學(xué)在校學(xué)生2918人。每生補助205.00元，合計598190.00元。（含提標50.00元） 2、2011年秋季學(xué)期 （1）、初中：2011年秋季學(xué)期初中在校學(xué)生1086人。每生補助352.00元，合計382272.00元。（含提標50.00元） （2）、小學(xué)：2011年秋季學(xué)期小學(xué)在校學(xué)生2515人。山箐教學(xué)點24人，上級按100人下?lián)?，實際下?lián)苋藬?shù)為2591人，每生每年補助252.00元，合計652932.00元。（含提標100.00元） 3、2012年春季學(xué)期 （1）、初中：2012年春季學(xué)期初中在校學(xué)生1086人。每生補助322.00元，合計349692.00元。 （2）、小學(xué)：2011年秋季學(xué)期小學(xué)在校學(xué)生2515人。山箐教學(xué)點24人，上級按100人下?lián)?，實際下?lián)苋藬?shù)為2591人，每生每年補助230.00元，合計595930.00元。 2012年春季學(xué)期補助公用經(jīng)費累計945622.00元，財政局能按季度撥款到中心學(xué)校，中心學(xué)校及時分解全額撥付到各中小學(xué)。 （三）、2012年營養(yǎng)改善計劃中央專項資金 （1）、初中：上級按2011年秋學(xué)生人數(shù)1086人下?lián)?，每生補助300.00元，合計325800.00元。 （2）、小學(xué)：上級按2011年秋學(xué)生人數(shù)2515人下?lián)?，每生補助300.00元，合計754500.00元。 以上合計1080300.00元 三、義務(wù)教育經(jīng)費的管理使用情況 我鎮(zhèn)認真貫徹落實《黔西縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)畢節(jié)地區(qū)教育局 畢節(jié)地區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳 省財政廳關(guān)于印發(fā)規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費管理的意見的通知的通知的通知》黔縣教字【2008】114號文件精神。 （一）、管理模式 我鎮(zhèn)于二00四年八月開始實行“校財局管”的管理模式，由將收支依據(jù)交中心校審核，合格后交教育局計財股審查，最后由計財股到財政局核算中心報賬，此模式延至二00八年二月，三月教育局將所有收支憑證交中心校保管并實行由中心校進行核算的核算點管理模式。不管是何種模式，我鎮(zhèn)均嚴格按照中央、省、地、縣有關(guān)文件的要求進行財務(wù)管理。 （二）、新機制落實 我鎮(zhèn)嚴格按照上級要求落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平；建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制；保障農(nóng)村中小學(xué)教師工資足額發(fā)放；及時下?lián)苤醒?、省、地、縣各級公用經(jīng)費，各級專項補助資金全部用于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費的開支，根據(jù)《規(guī)范和加強農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費管理的意見》的通知（黔教計發(fā)［2008］221號之規(guī)定,做到不用于人員經(jīng)費、基本建設(shè)、償還債務(wù)等方面，不以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占或挪用各級經(jīng)費。 （三）、財務(wù)管理監(jiān)控 教育局對中心校的監(jiān)控比較行之有效，采取不定期抽查和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計，要求對各學(xué)校一萬元以上的校舍維修進行審計，維修合同、驗收報告、結(jié)算清單等符合后方可報賬，大宗物品的采購超過五仟元以上的要求進行政府采購，審批后方可購買。中心校采取的則是：對各學(xué)校購買大批辦公物品的要實地查看屬實才給予報賬，較大維修要求先寫報告交中心校審核，經(jīng)查合理后方可進行維修。這樣避免了個別學(xué)校盲目進行維修，造成學(xué)校財產(chǎn)的浪費。財務(wù)工作取得了實效。 （四）、控制制度和預(yù)算編制情況 我鎮(zhèn)根據(jù)《會計法》的規(guī)定和教育局要求，結(jié)合學(xué)校實際，針對學(xué)校的特點，便于操作和執(zhí)行，有利于控制和檢查。制定了《大關(guān)中心校財務(wù)管理內(nèi)部控制制度》，要求做到： 1．會計事項相關(guān)人員的職責權(quán)限明確，記賬人員（報賬員）與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員（出納）、財務(wù)保管人員的職責權(quán)限明確，實行職務(wù)分離，并相互制約。 2．學(xué)校大型維修和大宗辦公用品購買，必須經(jīng)校委會和教師代表研究決定，并報上級主管部門同意，校長不能親自購買，經(jīng)辦人員（出納）和記賬人員（報賬員）及實物驗收員之間要能夠相互監(jiān)督、相互制約，防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。 我鎮(zhèn)于二00七年開展預(yù)算編制工作，對各學(xué)校報賬員作了兩次培訓(xùn)，現(xiàn)已要求各學(xué)校根據(jù)實際需求進行編制，中心校依據(jù)各學(xué)校的預(yù)算進行報賬，并要求報賬不能超過預(yù)算的20%。這樣資金使用上，嚴格按預(yù)算執(zhí)行，做到?？顚Ｓ?，避免了擠占其它費用。 （五）、資產(chǎn)管理情況 我鎮(zhèn)根據(jù)《黔西縣財政局關(guān)于成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的通知》（黔財國資【2010】277號）和《黔西縣教育局關(guān)于成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（黔縣教發(fā)【2010】84號），要求各學(xué)校建立固定資產(chǎn)總賬和一級明細賬及固定資產(chǎn)臺賬。并將固定資產(chǎn)總賬、一級明細賬、固定資產(chǎn)臺賬輸入我鎮(zhèn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（分中心校、大關(guān)中學(xué)、桂箐中學(xué)三個管理系統(tǒng)，對各學(xué)校的資產(chǎn)進行動態(tài)監(jiān)管，現(xiàn)已做到與教育局的財務(wù)管理軟件相一致。通過資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)就能了解各學(xué)校的所有固定資產(chǎn)狀況。 各學(xué)校固定資產(chǎn)的購進根據(jù)《大關(guān)中心校內(nèi)部控制制度》嚴格按采購程序進行采購，落實責任制，有計劃采購，分類登記，專人清點入庫，專人管理，并進行定期保養(yǎng)及時維修，保證教育教學(xué)的正常開展，各學(xué)校如有不能使用或損壞的辦公設(shè)備時，先寫出書面報告交中心校審核，中心校將審核通過的辦公設(shè)備清冊上報教育局，教育局再報財政局審批，財政局批復(fù)后才能進行報廢處置，并在財務(wù)管理系統(tǒng)和資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中下賬，做到賬實相符。 七、學(xué)校財務(wù)開支定期公示情況 我鎮(zhèn)各學(xué)校建立校內(nèi)財務(wù)開支定期公示和教育局工會要求的校務(wù)網(wǎng)上定期進行財務(wù)收支公開兩種形式。桂箐中學(xué)采取的是每月在公開欄中公示一次，其它各校則是每學(xué)期公開兩次。公示的內(nèi)容有：收費依據(jù)、收費項目、收費金額、支出科目（按會計科目辦公費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、勞務(wù)費、其他、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、土地補償?shù)龋┻M行公示。 四、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制產(chǎn)生的效益： 1、切實減輕農(nóng)民負擔。學(xué)生上學(xué)不但不收學(xué)費，貧困家庭學(xué)生還有相應(yīng)的補助，大大減輕了農(nóng)民負擔，從根本上杜絕了上不起學(xué)的現(xiàn)象。 2、有效治理教育亂收費。實行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，實行“一費制”收費，使學(xué)校收費項目、收費標準更加明了。同時，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制有效保證了學(xué)校經(jīng)費來源，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校也不愿意冒著風險收取不該收的費用，教育亂收費得到有效控制。 3、有力保證學(xué)校正常教育教學(xué)活動的開展。根據(jù)義保經(jīng)費現(xiàn)行補助標準，我們認為，只要學(xué)校注意勤儉節(jié)約，完全能夠保證學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展。 大關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費及營養(yǎng)改善計劃專項 資 金 管 理 使 用 工 作 匯 報 材 料 二○一二年十月